淺談反違章保安全

喬李岳

（國網(wǎng)四川省江油市供電分公司 四川江油 621700）

淺談反違章保安全

喬李岳

（國網(wǎng)四川省江油市供電分公司 四川江油 621700）

習慣性違章是安全生產(chǎn)的大敵，是事故的源頭。杜絕習慣性違章是一個長期的工作，是一個煩瑣的工作，是一個以人為本的工作。在年度各項工作中，公司始終把反習慣性違章作為安全管理工作的重點，堅持安全第一，預防為主的方針，大力倡導以零違章，零缺陷，確保零事故的安全生產(chǎn)管理理念，牢固豎立違章不除，事故難絕的宗旨。本文主要針對發(fā)生習慣性違章的原因剖析，然后提出相對應的解決措施，希望對于其他人有所幫助。

電力企業(yè)；反違章；保安全

引言

習慣性違章是釀成電力企業(yè)安全事故的罪魁禍首。翻開電力安全通報，一起起人身傷害事故，大部分是由習慣性違章造成的。血淋淋的事實告訴我們，習慣性違章是電力安全生產(chǎn)的大敵，多年以來它以其頑固的習慣勢力，腐蝕著人們的思想，干擾著遵章守紀行為，我們不得不對其進行深刻反思，剖析慣性違章的原因，找出杜絕習慣性違章的對策，下大氣力用鐵的紀律、鐵的手腕、鐵的心腸反違章保安全生產(chǎn)。

1 發(fā)生習慣性違章的原因剖析

（1）思想上放松了警惕，行動上降低了要求和標準。面對我們電力安全生產(chǎn)點多、線長、面廣、人散等特點，有人常用“常在河邊走，哪有不濕鞋”來為各種違章“開脫”，從而在思想上放松了警惕，進而在具體工作中縱容違章行為。

（2）安全規(guī)范意識淡薄。由于每一次習慣性違章不一定都會發(fā)生事故，使員工模糊了習慣性違章與事故發(fā)生之間的必然聯(lián)系，進而產(chǎn)生了值得冒險的念頭；還有部分員工，自認為技術(shù)好、能力強、工作經(jīng)驗豐富，形成了膽大妄為的工作作風；另外，由于不能正確處理任務進度、效益成本與安全質(zhì)量之間的關(guān)系，對片面趕進度、抓效益可能引發(fā)的事故及后果的嚴重性缺乏估計和預想，因而產(chǎn)生了“該投機時就投機，該取巧時就取巧”的錯誤思想。

（3）部分員工素質(zhì)不高。①部分員工對標準規(guī)范吃得不透，工作經(jīng)驗缺乏，業(yè)務技術(shù)不高，安全意識欠缺，是非鑒別能力不強，衡量對錯的標準尺度沒有徹底成型；②有的員工安全專業(yè)技術(shù)知識不夠，原有的經(jīng)驗與新設(shè)備、新技術(shù)的要求脫離；③有的管理者雖然知道卻不愿用新的安全技術(shù)理論指導實踐，依然沿用舊的方法，存在思想上的惰性。

（4）責任監(jiān)管效果欠佳。①安全管理制度建設(shè)還需完善，有些制度未能及時修正，有些制度部分內(nèi)容相互矛盾，還有些方面則缺少相應的制度；②有的管理者對自身的監(jiān)管不力，導致上行下效，使反習慣性違章層層弱化；③有些監(jiān)管人員無所作為，不深入基層，不跟蹤新技術(shù)、新標準、新工藝，或者礙于人情，在考核時避重就輕、敷衍了事，甚至“刀下留情”、“一放了之”。

（5）員工間監(jiān)管不夠。有的因為自身技術(shù)能力原因無法對他人實施監(jiān)管，有的從思想和行為上排斥他人的監(jiān)管，還有的員工常以“與己無關(guān)”的態(tài)度對待周圍發(fā)生的習慣性違章，樂于當“老好人”，這些都使反習慣性違章效果大打折扣。

2 杜絕習慣性違章的對策

（1）強化規(guī)范性教育培訓與分層次培訓提升員工素質(zhì)。在規(guī)范性教育培訓方面，主要做好三項工作：①加強計劃性教育培訓，各級按專業(yè)分工確定一個系統(tǒng)教育培訓周期和效果目標，明確各級在周期內(nèi)應做的事項和完成的指標，各級在總體框架下各司其職，按照計劃如期完成，對應掌握的內(nèi)容要嚴格考核，并根據(jù)形勢發(fā)展不斷完善和修訂新一輪的教育培訓計劃，通過周期循環(huán)教育培訓保證員工對各項標準、規(guī)范系統(tǒng)全面掌握；②加強指令性教育培訓，主要是上級單位根據(jù)當前形勢、任務和需要，將必須強化的某些標準、規(guī)范以文件的形式印發(fā)下級單位，要求在一定時限內(nèi)完成，對于指令性教育培訓，有條件的可專門進行，沒有條件的可結(jié)合單位安全生產(chǎn)活動或例會一并開展，但關(guān)鍵是要保證教育培訓效果；③加強經(jīng)常性教育培訓，主要是在各級內(nèi)部，根據(jù)習慣性違章的現(xiàn)實表現(xiàn)開展適時性、針對性的教育培訓，其形式可以是隨機性教育培訓、一對一教育培訓，也可以是特意安排的活動等。分層次培訓，就是指在主管部門統(tǒng)籌下，按各分系統(tǒng)、專業(yè)技術(shù)分支、同類型技術(shù)員工數(shù)量、各層次教育資源占有狀況和可能達到的培訓能力，區(qū)分不同級別對不同專業(yè)人員培訓的任務及目標，主管部門應當在對現(xiàn)狀進行徹底調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，編制統(tǒng)一的技術(shù)培訓大綱，明確規(guī)定各級的培訓任務、內(nèi)容、時間、效果等，基層班組，則應抓住一切有利時機，結(jié)合安全生產(chǎn)活動，有針對性地搞好崗位練兵、現(xiàn)場培訓、技術(shù)問答等傳統(tǒng)培訓，做到有什么條件就培訓什么內(nèi)容。規(guī)范教育與分層培訓既有交叉，又有區(qū)別，在實際運用中應相互結(jié)合，統(tǒng)籌安排，共同作用，提升員工素質(zhì)。

（2）做好事前控制與事中控制強化違章監(jiān)管。強化規(guī)范化管理，將事前和事中控制抓實抓好，則可以在很大程度上杜絕習慣性違章的發(fā)生。事前控制要注重日常監(jiān)管與重點防范的結(jié)合。在日常監(jiān)管中，注意使員工通過集體參與方案制訂，養(yǎng)成事先謀劃的習慣，通過各種檢查，養(yǎng)成善于觀察并發(fā)現(xiàn)問題的習慣，通過各種會議，養(yǎng)成運用集體智慧民主解決問題的習慣，同時讓員工參與事故預想制訂、修改和演練，培養(yǎng)員工重點防范意識；這兩個方面有機結(jié)合，把習慣性違章消滅在萌芽狀態(tài)。事中控制要注重責任監(jiān)管與齊抓共管的結(jié)合。①所有人員的自我監(jiān)管。不管是管理者，還是一般員工，都要嚴于律已，按照各種標準、制度、規(guī)范、規(guī)程、法律、法規(guī)管好自己的行為。②各級監(jiān)督的職責監(jiān)管。包括各級監(jiān)督部門，業(yè)務部門都應明確責任，經(jīng)常檢查規(guī)范、標準執(zhí)行情況，掌握監(jiān)管效果，獎勵或懲處有關(guān)人員，找出存在問題的深層次原因及對策，提出下階段監(jiān)管的重點和方向。③班組內(nèi)部人員的齊抓共管。班組負責人和安全員、一般工作人員和其他員工都應各負其責，形成四種監(jiān)管方式，即：責任者與非責任者之間的監(jiān)管，責任者與責任者之間的監(jiān)管，作業(yè)者與督查者之間的監(jiān)管，作業(yè)者與作業(yè)者之間的監(jiān)管。

（3）合理運用激勵手段。在激勵實施的指導上，既要予以物質(zhì)獎勵，使積極主動與習慣性違章行為作斗爭的員工得到實惠；又要充分重視精神激勵，滿足員工在安全、生存、發(fā)展等需求基礎(chǔ)上對精神的更高需求；還要運用“多次重復成習慣”的原理指導對違章與反違章行為的反復獎懲，使員工真正形成什么可為、什么不可為，什么正確、什么不正確的思維定式和行為表現(xiàn)；在激勵活動的開展上，認真開展“三無”活動，積極在不同的層面和范圍內(nèi)表彰先進，樹立典型，通過各種豐富的形式和載體宣傳先進人物和事跡；在違章行為的處罰上，不僅要保持過去對習慣性違章引發(fā)事故懲處的力度，還要加強對引發(fā)未遂事故的查處力度；在獎勵實施的把握上，對那些職責范圍內(nèi)員工反習慣性違章的一般行為少給獎勵或不給獎勵，但有突出表現(xiàn)的（如直接避免了事故發(fā)生）必須給予獎勵；對那些超越責任范圍而主動反習慣性違章的員工要次次給獎，若避免了事故或未遂應給予重獎；在獎懲時機的選擇上，在發(fā)現(xiàn)并確認反習慣性違章行為后，應當場宣布對違章員工的處罰和對反習慣性違章員工的獎勵。之后立即上報有關(guān)部門或上級，以便在更高層次上發(fā)布，擴大獎懲激勵的宣傳、教育、影響、警示效果。

習慣性違章與安全生產(chǎn)是兩個截然不同的概念。當然，違章不一定會發(fā)生事故，但是每一次事故中肯定伴隨著違章。企業(yè)要安全、高效安全的完成生產(chǎn)任務，就要與習慣性違章作斗爭；不糾正違章作業(yè)，也就無法實現(xiàn)安全生產(chǎn)。因此有效地預防事故發(fā)生，就必須遵章守紀，杜絕違章作業(yè)，特別是要堅決糾正習慣性違章作業(yè)。

3 結(jié)束語

總而言之，作為一個電力企業(yè)，安全生產(chǎn)始終是放在所有電力工作的第一位，然而在電網(wǎng)建設(shè)高速發(fā)展的今天，導致各類安全責任事故的違章現(xiàn)象屢屢發(fā)生，電力建設(shè)施工中的各類問題不斷的呈現(xiàn)，使我們對違章現(xiàn)象開始不斷的反思和深究。在各級領(lǐng)導和專業(yè)部門的高度重視和支持下，反違章行動在公司各個部門各個崗位全面開展。作為電力行業(yè)的一位員工，必須深知電力企業(yè)反違章工作的艱巨和復雜。

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[2]程鵬.供電企業(yè)班組安全管理工作中安全管理心理學的實施探討[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2015（11）：34～35

[3]唐文靜.淺談電力企業(yè)反違章工作管理措施[J].民營科技，2014，11.

TM08

A

1004-7344（2016）25-0052-02

2016-8-17

喬李岳（1965-），男，漢族，工程師，本科，主要從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理工作。