黃代蓉(重慶市黔江區(qū)人民政府舟白街道辦事處409000)
農(nóng)家書屋促進(jìn)我國全民閱讀推廣的策略研究
黃代蓉(重慶市黔江區(qū)人民政府舟白街道辦事處409000)
自從國家在2005年推行農(nóng)家書屋工程試點(diǎn)建設(shè)以來,農(nóng)家書屋工程在國內(nèi)獲得了普遍的開展,并取得不錯的成就。該工程的推行有利于縮小城鄉(xiāng)差距,讓廣大農(nóng)民群眾同城鄉(xiāng)居民一樣享受基本的文化教育待遇,對于和諧社會的發(fā)展具有重要的推進(jìn)作用。同時它的實(shí)行還能在一定程度上具有完善公共文化服務(wù)體系的作用,能夠有效推動全民閱讀在城鄉(xiāng)地區(qū)的開展。本文對農(nóng)家書屋促進(jìn)我國全民閱讀推行的策略進(jìn)行研究分析,以期給相關(guān)研究者以有益借鑒。
農(nóng)家書屋;全民閱讀;閱讀推廣
在推廣全民閱讀的實(shí)際過程中,特別是在農(nóng)村地區(qū),農(nóng)家書屋具有無可比擬、不可替代的作用。但是,農(nóng)家書屋工程建設(shè)畢竟只是出于初始發(fā)展時期,其在促進(jìn)我國全民閱讀中仍面臨著很多挑戰(zhàn)。
1.農(nóng)家書屋的利用率較低
“農(nóng)家書屋工程建設(shè)”的相關(guān)條例明確規(guī)定,農(nóng)家書屋應(yīng)充分利用各種優(yōu)勢條件,積極開展各種知識講座、文化討論、知識培訓(xùn)等形式多樣的學(xué)習(xí)讀書活動,不斷拓展文化服務(wù)范圍,努力創(chuàng)新服務(wù)手段,讓農(nóng)家書屋在文化傳播中充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。但是,在現(xiàn)實(shí)操作中,農(nóng)家書屋面臨著諸多不利因素,使得農(nóng)家書屋的利用率普遍較低。比如,農(nóng)家書屋的宣傳不夠,很多農(nóng)民群眾根本不知道其為何物;農(nóng)家書屋開放時間的限制,使得其應(yīng)用時段和農(nóng)民勞作時段存在著很大的沖突;書屋的活動組織相對較少,農(nóng)民很難在活動中產(chǎn)生閱讀積極性和閱讀興趣。
2.農(nóng)家書屋管理團(tuán)隊的考核培訓(xùn)工作不到位
據(jù)來自廣東方面的數(shù)據(jù)顯示,廣東全省總共試運(yùn)行了42家農(nóng)家書屋,只有3家農(nóng)家書屋設(shè)置了專門的營運(yùn)管理人員,剩下的要么是由離退休人員代管,要么是由村委會兼職管理,且大部分農(nóng)家書屋的管理人員都沒有參加過業(yè)務(wù)培訓(xùn),農(nóng)家書屋管理工作人員的學(xué)歷普遍都是初中或者高中水平,他們的工作基本沒有什么薪酬補(bǔ)助。作為我國較為發(fā)達(dá)的廣東省都是如此,其他地區(qū)的情況也就可想而知了。想要讓農(nóng)家書屋獲得真正的發(fā)展,政府就要不斷提升財政投入費(fèi)用,提升管理人員的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,并對其工作給予應(yīng)有的補(bǔ)助,這樣才能讓更多高素質(zhì)、高水平的人主動加入農(nóng)家書屋管理中來。
3.農(nóng)家書屋與其他農(nóng)村知識工程的聯(lián)系和協(xié)調(diào)有待加強(qiáng)
當(dāng)前,我國各部門機(jī)構(gòu)都開展了多種形式的惠農(nóng)知識工程,這些工程的開展給農(nóng)民獲得新知識、新文化提供了很好的機(jī)會。但是,這些工程之間的聯(lián)系普遍較少,致使這些工程很難形成統(tǒng)一的工作思路,缺少整體性規(guī)劃,基本都是我做我的,你做你的,各自為政,導(dǎo)致有些農(nóng)村地區(qū)無人問津,而另外的一些地方卻重復(fù)受助,文化建設(shè)資源很難充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,這必然會在很大程度上影響我國全民閱讀活動的推廣。
1.拓展資金獲取方式
作為一種公益性、服務(wù)性文化事業(yè),農(nóng)家書屋工程的建設(shè)資金主要由各級財政撥付,這嚴(yán)重限制了農(nóng)家書屋工程的發(fā)展。因此,農(nóng)家書屋工程要廣泛吸引社會力量和民間資本的注入,在搞好服務(wù)農(nóng)民閱讀工作的基礎(chǔ)上,積極探索各種有效方式,不斷拓展建設(shè)資金來源,例如,實(shí)行“借書”“租書”“售書”結(jié)合的方式,在新聞出版機(jī)構(gòu)的幫扶下進(jìn)行圖書銷售、科技培訓(xùn)、文化活動開展和服務(wù)咨詢等多種服務(wù),通過轉(zhuǎn)變運(yùn)營方式,拓展資金收入,以便于提升其未來的發(fā)展?jié)摿?,確保運(yùn)轉(zhuǎn)的長效性和持續(xù)性。
2.加大宣傳力度,擴(kuò)大影響范圍
各地區(qū)要在新聞出版機(jī)構(gòu)主導(dǎo)的基礎(chǔ)上,舉辦各種突出“農(nóng)家書屋”主題的文化活動,邀請各路新聞報道機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中報道,并在人員流動較大的地區(qū)張貼公益活動海報,大力宣傳農(nóng)家書屋工程建設(shè)的相關(guān)政策和重大意義,同時注重農(nóng)民先進(jìn)事跡和人物的宣傳,讓家家戶戶都知道農(nóng)家書屋工程及其相關(guān)政策,成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。
3.拓展農(nóng)家書屋的服務(wù)范圍
農(nóng)家書屋工程是一項為廣大農(nóng)民群眾服務(wù)的德政,它的建設(shè)不但有利于向農(nóng)民及時傳播先進(jìn)的社會主義文化思想,而且在培養(yǎng)農(nóng)民文化知識、科技知識方面也具有非常積極的作用。農(nóng)家書屋可以通過給農(nóng)民提供書籍閱覽、資料借助的方式,提升農(nóng)民的勞動技能技巧,豐富農(nóng)民的致富手段。同時,根據(jù)廣大農(nóng)民的實(shí)際條件和客觀需要,針對性的開展各種“技能培訓(xùn)”“農(nóng)民教育”活動,給他們提供各種亟待獲取的網(wǎng)絡(luò)查詢信息和資料文獻(xiàn)信息,為農(nóng)村孩子提供各種課外報刊、雜志和輔導(dǎo)資料,讓其真正發(fā)揮文化休閑、教育、交流和展示的職能作用,成為提升廣大農(nóng)民群眾文化素質(zhì)和技能技巧的主陣地,成為農(nóng)村地區(qū)的“農(nóng)業(yè)大學(xué)”。
4.提升農(nóng)家書屋管理人員的素質(zhì)
管理人員的素質(zhì)高低直接影響農(nóng)家書屋的未來發(fā)展,但是,由于規(guī)模的限制,農(nóng)家書屋的很多管理工作人員都是兼任的,且缺乏必要的管理技能,所以,要定期對農(nóng)家書屋管理人員進(jìn)行集中培訓(xùn),提升他們的管理能力和業(yè)務(wù)水平,不管是兼職的,還是全職的,都要接受統(tǒng)一管理,統(tǒng)一培訓(xùn),建立評估考核體系,定期進(jìn)行考核,根據(jù)考核結(jié)果由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對其勞動進(jìn)行補(bǔ)貼,這不但能提升他們的業(yè)務(wù)素養(yǎng),而且還能在很大程度上調(diào)動他們的工作自主性和積極性。
在政府相關(guān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和指導(dǎo)下,農(nóng)家書屋要因地制宜的開展各項工作,不斷提升管理人員的業(yè)務(wù)水平,拓展農(nóng)家書屋的影響力和服務(wù)范圍,積極拓展資金獲取渠道,遇到問題及時解決,這樣才能讓農(nóng)家書屋充分發(fā)揮其服務(wù)性和公益性,進(jìn)而才能更好的推進(jìn)全面閱讀的推廣。
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