基于SWOT模型的濕地旅游資源整合戰(zhàn)略選擇

基于SWOT模型的濕地旅游資源整合戰(zhàn)略選擇

梁慧1,2

（1.湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院旅游與酒店管理學(xué)院，湖北武漢430205；2.武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，湖北武漢430072）

摘要：在對武漢城市圈內(nèi)濕地旅游資源類型梳理的基礎(chǔ)上，對圈域濕地旅游資源進(jìn)行SWOT矩陣分析。據(jù)此提出4種組合策略支持的4種典型的濕地旅游資源整合模式，分別是SO優(yōu)化策略（環(huán)城水系整合模式）、WO轉(zhuǎn)型策略（生態(tài)農(nóng)場型整合模式）、ST多元化策略（景區(qū)依托型整合模式）、WT防御策略（生境保育型整合模式），為濕地旅游資源整合及合理開發(fā)提供思路，為政府部門提供決策借鑒。

關(guān)鍵詞：SWOT；武漢城市圈；濕地生態(tài)旅游；整合

一、引言

濕地（wetland）與森林、海洋一起并稱為全球三大生態(tài)系統(tǒng)，[1]其水文和化學(xué)功能可以凈化污水，因此被譽(yù)為“地球之腎”，[2]又因其支持著大量的食物和生物多樣性而被稱為“生物超市”。2004年6月，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)管理的通知》（國辦發(fā)[2004]50號）：“保護(hù)濕地，對于維護(hù)生態(tài)平衡，改善生態(tài)狀況，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義”。

武漢城市圈是指以武漢為圓心，與周邊100公里范圍內(nèi)的黃石、鄂州、黃岡、孝感、咸寧、仙桃、潛江、天門8個城市構(gòu)成的“1＋8”區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。①截止至2014年6月底，武漢城市圈共有19個國家濕地公園、1個國家城市濕地公園。②此外，武漢蔡甸沉湖、鄂州梁子湖群憑借良好的資源稟賦、豐富的生物多樣性和維護(hù)水系安全及完整等被列入國際重要濕地名錄和中國重要濕地名錄，武漢新洲漲渡湖于2002年12月被世界自然基金會長江示范項(xiàng)目確定為還長江生命之網(wǎng)示范區(qū)。

濕地景觀可供人類發(fā)展旅游，旅游業(yè)和戶外休閑往往是自然區(qū)域（如城市或人口稠密地區(qū)周邊的森林和濕地）多功能利用的重要識別功能。[3]文獻(xiàn)梳理后發(fā)現(xiàn)，濕地生態(tài)旅游研究近年來逐漸呈現(xiàn)研究對象細(xì)分化、研究方法多元化、研究視角跨學(xué)科的特點(diǎn)，主要集中在濕地案例研究、環(huán)境保護(hù)與旅游開發(fā)關(guān)系及旅游產(chǎn)品開發(fā)這三個方面：（1）案例研究。多為不同類型濕地公園或自然保護(hù)區(qū)的個案研究，但區(qū)域性濕地旅游資源整合研究很少，對整合模式戰(zhàn)略選擇研究更為鮮見；（2）濕地環(huán)境保護(hù)與旅游開發(fā)關(guān)系研究。濕地公園可以緩解洪水困擾，在維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的水循環(huán)、構(gòu)建江湖聯(lián)系、蓄洪防洪方面發(fā)揮著重要作用。[5]濕地所在社區(qū)參與生態(tài)旅游開發(fā)改變其對于環(huán)境保護(hù)的態(tài)度。[6-8，10]游客行為對濕地環(huán)境有一定影響，如觀鳥者對濕地鳥類的影響，[9]因此濕地公園應(yīng)注重對旅游者進(jìn)行生動的環(huán)境教育，[2]利用虛擬旅游技術(shù)可以滿足游客對濕地重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域的旅游欲望；[11]（3）旅游產(chǎn)品開發(fā)。城市水旅游的系統(tǒng)開發(fā)框架被提出，水旅游開發(fā)要加強(qiáng)空間整合，[12]對親水旅游產(chǎn)品進(jìn)行了具體分類，[13]對具體的濕地觀鳥生態(tài)旅游產(chǎn)品的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題進(jìn)行了總結(jié)。[14]

綜上，濕地旅游開發(fā)尤其要處理好開發(fā)行為和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，水系的跨越流動性使得濱水地區(qū)的旅游資源整合問題顯得尤其重要，[15]然而這方面的研究甚少。武漢城市圈城市間交通便利，客源相對集中，湖泊型濕地特征典型，區(qū)位優(yōu)勢明顯，因此，本文以武漢城市圈31家國家濕地公園、國家城市濕地公園和濕地自然保護(hù)區(qū)為研究樣本，利用SWOT模型總結(jié)了武漢城市圈濕地旅游資源城湖聯(lián)動的4種整合模式，有一定的研究價值和延展性。

二、武漢城市圈濕地旅游資源

武漢城市圈濕地總面積5019.48km，占城市圈總面積的8.66%，[16]濕地資源主要類型包括：河流濕地、湖泊濕地、沼澤和沼澤化草甸濕地、庫塘等，濕地景觀多元，群落生態(tài)、生物多樣性豐富，是地球上同緯度地區(qū)濕地資源最豐富的地方之一。在《旅游資源分類、調(diào)查與評價》（GB/T18972－2003）的基礎(chǔ)上，筆者于2013年1月、7—8月以及2014年1—2月對武漢城市圈內(nèi)的31家濕地公園、濕地自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行了細(xì)致的探查，參考王昆欣，周國忠[17]的生態(tài)旅游資源分類方法，進(jìn)行梳理和分類統(tǒng)計(jì)。武漢城市圈內(nèi)濕地資源豐富，可劃分為8大主類21個亞類共48個基本類型（表1），主要特點(diǎn)如下：（1）從資源類型及數(shù)量上來看，濕地類型主要以湖泊濕地為主，數(shù)量多且分布相對集中；（2）從空間分布來看，濕地旅游資源分布具有明顯的層次性和等級性，呈現(xiàn)出以武漢為中心的集聚態(tài)格局，區(qū)內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)；（3）從資源特色來看，圈域生態(tài)旅游資源類型豐富，中部和東北部相對集中，濕地與灌區(qū)、庫塘和農(nóng)場共存，生物景觀豐富、歷史文化積淀深厚、美學(xué)價值高。

三、基于SWOT模型的濕地旅游資源整合戰(zhàn)略選擇

（一）SWOT模型分析框架

SWOT模型原為企業(yè)戰(zhàn)略管理應(yīng)用最為廣泛的分析工具，借由SWOT模型對武漢城市圈濕地旅游資源從內(nèi)部資源（優(yōu)勢、劣勢）和外部環(huán)境（機(jī)遇、挑戰(zhàn)）4個維度展開分析，找到整合的切入點(diǎn)及依據(jù)（圖1）。

從內(nèi)部資源來看，武漢城市圈濕地旅游資源優(yōu)勢體現(xiàn)在1+8城市地理區(qū)位相對集中，濕地旅游資源和區(qū)域其他旅游資源可以進(jìn)行有效組合包裝，圈域城市間交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)；劣勢體現(xiàn)在圈域濕地資源分布不均，存在明顯的地區(qū)差異，武漢擁有12家國家濕地公園和濕地自然保護(hù)區(qū)，數(shù)量上占絕對優(yōu)勢；黃

岡市擁有9家濕地公園，其中國家濕地公園7家，占湖北省國家濕地公園總數(shù)的18%；仙桃、潛江、天門、黃石四市各擁有1家濕地公園，數(shù)量較少。此外，武漢城市圈內(nèi)的濕地資源多為湖泊型濕地，同質(zhì)性較強(qiáng)，濕地生態(tài)脆弱性高。

表1：武漢城市圈濕地旅游資源分類統(tǒng)計(jì)

圖1：武漢城市圈濕地旅游資源整合的SWOT模型

從外部環(huán)境來看，機(jī)遇是客源市場相對集中，政治導(dǎo)向、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會文化、信息技術(shù)和自然環(huán)境這幾個方面的宏觀環(huán)境有利于城市濕地旅游開發(fā)。但資源開發(fā)滯后，旅游基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、濕地保護(hù)管理水平低下，加上濕地生態(tài)系統(tǒng)的脆弱性和區(qū)域之間的激烈競爭等因素，制約了湖北省濕地生態(tài)旅游的發(fā)展。[18]濕地公園周邊配套設(shè)施日漸完善，可借由整合周邊其他類型旅游資源達(dá)到提升綜合效益，提升組合旅游產(chǎn)品質(zhì)量的目的。

根據(jù)SWOT模型的四個象限，將濕地旅游資源和外部環(huán)境條件的影響因素進(jìn)行兩兩組合，形成SO優(yōu)化策略（優(yōu)勢和機(jī)會）、WO轉(zhuǎn)型策略（劣勢和機(jī)會）、ST多元化策略（優(yōu)勢和威脅）和WT防御策略（劣勢和威脅）四種態(tài)勢組合，每一態(tài)勢組合對應(yīng)一種整合模式。

（二）武漢城市圈濕地旅游資源整合策略

基于武漢城市圈濕地旅游資源的SWOT矩陣分析，提出4種組合策略支持的4種典型的濕地旅游資源整合模式，分別是SO優(yōu)化策略（環(huán)城水系優(yōu)化整合模式）、WO轉(zhuǎn)型策略（生態(tài)農(nóng)場型整合模式）、ST多元化策略（景區(qū)依托型整合模式）、WT防御策略（生境保育型整合模式）。

1. SO優(yōu)化策略

采取SO優(yōu)化策略對應(yīng)的是環(huán)城水系優(yōu)化整合模式，典型代表是武漢環(huán)城水系江河聯(lián)通。此種模式突出的是環(huán)城水系聯(lián)通后環(huán)境優(yōu)化的綜合效益。陸路與水網(wǎng)交通系統(tǒng)的疏通與完善是當(dāng)下亟待解決的問題，整合現(xiàn)有江河湖水資源，以最優(yōu)化的結(jié)構(gòu)組成的具有濕地生態(tài)有機(jī)體，不僅有利于長江中游水系安全，水源地保護(hù)、生態(tài)系統(tǒng)完整，又為圈域居民、游客提供了濕地科考、休閑游憩的場所。武漢城市圈交通網(wǎng)絡(luò)通暢，憑借圈域良好的交通網(wǎng)絡(luò)，節(jié)點(diǎn)與節(jié)點(diǎn)間無縫對接，濕地生態(tài)旅游開發(fā)以保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)為目的，游客住宿設(shè)施應(yīng)該向附近旅游衛(wèi)星城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，形成節(jié)點(diǎn)-鏈接交通網(wǎng)絡(luò)格局。

2. WO轉(zhuǎn)型策略

采取WO轉(zhuǎn)型策略對應(yīng)的是生態(tài)農(nóng)場型整合模式，典型代表是武漢城市圈內(nèi)的孝感朱湖國家濕地公園。此種模式核心功能是濕地農(nóng)耕文化的打造，突出綜合效益。鼓勵社區(qū)參與管理，延伸濕地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈；建立特色水產(chǎn)品、特產(chǎn)商品基地；依托濕地農(nóng)村開展農(nóng)事體驗(yàn)旅游活動，如采摘、捕魚、手工制作、灌溉等。在濕地公園外圍交通節(jié)點(diǎn)建立濕地管理辦公場所、游客服務(wù)中心等，住宿設(shè)施應(yīng)集中設(shè)置在濕地外圍城鎮(zhèn)或農(nóng)村社區(qū)，各區(qū)域互為接壤，相互補(bǔ)充，權(quán)屬無爭議，周邊社區(qū)居民積極參與濕地公園建設(shè)和管理活動，并從中獲益。

3. ST多元化策略

采取ST轉(zhuǎn)型策略對應(yīng)的是景區(qū)依托型整合模式，典型代表是武漢東湖國家濕地公園。開展?jié)竦赜^鳥、賞花、辨識昆蟲等自然體驗(yàn)教育活動。開展徒步、劃船、自行車賽道等親水休閑娛樂活動。選擇濕地景觀優(yōu)美地段，建立濕地博物館、野生生物調(diào)查基地、野營營地等，并通過濕地電子信息平臺，與中小學(xué)聯(lián)合開展?jié)竦胤?wù)功能展示和科普宣教活動；如開展科普基地、野外考察、野營、寫生、博物館、展覽館等宣教展示活動，起到認(rèn)知學(xué)習(xí)和科普宣傳的目的。

4. WT防御策略

采取WT防御策略對應(yīng)的是生境保育型整合模式，典型代

表是武漢城市圈內(nèi)的新洲漲渡湖濕地公園。此種模式核心功能是對濕地生態(tài)系統(tǒng)的保育和維護(hù)。借鑒國外濕地公園開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，濕地保育區(qū)所占比例應(yīng)最大，占公園面積60%左右，不得借濕地保護(hù)之名進(jìn)行商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)。依托相關(guān)科研機(jī)構(gòu)，以水生態(tài)修復(fù)、水系安全為主題開展?jié)竦厣鷳B(tài)系統(tǒng)保育工作。在濕地公園的生態(tài)敏感區(qū)域僅開展保育、檢測等保護(hù)管理活動，區(qū)內(nèi)不允許設(shè)置任何住宿、游樂設(shè)施。對于前期已遭破壞的濕地濱水區(qū)域開展生態(tài)工程修復(fù)，可大量補(bǔ)種鄉(xiāng)土植被提高水土保持能力，對消落帶裸坡進(jìn)行恢復(fù)重建，營造良好的水禽棲息地。

四、結(jié)語

濕地在城市水系中發(fā)揮的重要作用不可小覷，濕地保護(hù)要依托社區(qū)開展，而不僅僅是濕地管理部門的責(zé)任。由于缺乏關(guān)注，濕地保護(hù)路徑和渠道仍然很單一。旅游是信息傳播較快的人類社會性行為，適度開發(fā)濕地生態(tài)旅游，既可以為濕地社區(qū)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，同時又開展?jié)竦乇Ｗo(hù)宣教工作，有助于濕地的可持續(xù)發(fā)展，不失為一種整合城市圈濕地旅游資源的有效方式。當(dāng)然，鑒于濕地類型、社區(qū)差異、管理機(jī)制等方面的問題，延展整合模式還有待進(jìn)一步追蹤驗(yàn)證，武漢城市圈濕地類型多為湖泊型濕地，對于不同地理區(qū)位的其他類型濕地資源、國內(nèi)外濕地旅游開發(fā)差異以及濕地旅游資源整合過程中困境及應(yīng)對機(jī)制等問題值得進(jìn)一步關(guān)注。

（注：本文系湖北省教育廳人文社會科學(xué)研究指導(dǎo)性項(xiàng)目，項(xiàng)目編號：13g340）

注釋：

①來源：新華網(wǎng)湖北頻道http://www.hb.xinhuanet.com/zhuanti/2008-11/18/content_14953506.htm

②國家濕地公園由國家林業(yè)局組織實(shí)施建立，止至2014年6月底，湖北省已經(jīng)建立了55個濕地公園，其中39個為國家濕地公園，在全國位居首位。國家城市濕地公園由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)建立，截止2013年12月20日，全國共有46個國家城市濕地公園，其中武漢有1個，即金銀湖國家城市濕地公園。

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