職業(yè)院校提升職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量的路徑與策略

胡 星

（重慶開放大學(xué)/重慶工商職業(yè)學(xué)院 終身教育中心，重慶 400052）

“十四五”時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，人民群眾對(duì)高質(zhì)量、多樣化的教育需求和期待較高。職業(yè)培訓(xùn)作為職業(yè)教育的重要組成部分，既是職業(yè)院校深化產(chǎn)教融合、反哺教學(xué)的重要手段，也是促進(jìn)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措，又是提高勞動(dòng)者技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的重要途徑，它不僅能夠有效解決技術(shù)技能人才數(shù)量的不足問(wèn)題，而且是提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要途徑。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，社會(huì)對(duì)技能型人才的需求越來(lái)越大，大力開展職業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)更多高素質(zhì)的技術(shù)技能人才顯得尤為重要。2019 年，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，明確指出“落實(shí)職業(yè)院校實(shí)施學(xué)歷教育與培訓(xùn)并舉的法定職責(zé)，按照育訓(xùn)結(jié)合、長(zhǎng)短結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合的要求，面向在校學(xué)生和全體社會(huì)成員開展職業(yè)培訓(xùn)”。

近年來(lái)，盡管不少職業(yè)院校在開展職業(yè)培訓(xùn)方面做出了積極的實(shí)踐和探索，但與高質(zhì)量發(fā)展要求相比還存在一定的差距，職業(yè)院校人才培養(yǎng)培訓(xùn)成效不適應(yīng)市場(chǎng)需求和技能型社會(huì)發(fā)展要求的現(xiàn)象仍然比較突出，迫切需要增強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性。

一、理解職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量的內(nèi)涵

所謂培訓(xùn)，當(dāng)前社會(huì)普遍關(guān)于培訓(xùn)的定義是指企業(yè)為提高員工素質(zhì)、能力，改變員工行為和改善企業(yè)績(jī)效而進(jìn)行的一項(xiàng)有計(jì)劃、有組織的教育活動(dòng)。從理論層面看，培訓(xùn)是職業(yè)教育的應(yīng)有之義。我國(guó)使用的“職業(yè)教育”概念，與國(guó)際通用的“職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)”概念內(nèi)涵相同?！奥殬I(yè)教育”一詞包括職業(yè)教育、技術(shù)教育和職業(yè)培訓(xùn)等諸多內(nèi)涵，盡管日常使用概念時(shí)并不出現(xiàn)“培訓(xùn)”二字，但“職業(yè)教育”本身涵蓋了培訓(xùn)的意思。從政策層面看，職業(yè)培訓(xùn)是職業(yè)院校的法定職責(zé)。2022 年5 月修訂的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》（以下簡(jiǎn)稱《職業(yè)教育法》）繼續(xù)沿襲了這一規(guī)定，明確指出“職業(yè)培訓(xùn)可以由相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)學(xué)校實(shí)施”。職業(yè)培訓(xùn)是為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，針對(duì)要求就業(yè)和在職勞動(dòng)者以培養(yǎng)和提高素質(zhì)及職業(yè)能力為目的的教育和訓(xùn)練活動(dòng)。職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)兩者的最終目標(biāo)都是通過(guò)培訓(xùn)使員工的知識(shí)、技能等得到改善和提高，從而推動(dòng)組織和個(gè)人的雙重發(fā)展。

培訓(xùn)質(zhì)量是通過(guò)有組織、有計(jì)劃的培訓(xùn)，能夠達(dá)成培訓(xùn)目標(biāo)的程度，它反映了培訓(xùn)投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系。培訓(xùn)質(zhì)量的高低直接影響培訓(xùn)工作的效果，是決定培訓(xùn)成敗的重要因素。有學(xué)者提出了關(guān)于培訓(xùn)質(zhì)量的內(nèi)涵的界定，例如，吳斌、范太華認(rèn)為培訓(xùn)質(zhì)量的內(nèi)涵就是培訓(xùn)的外在現(xiàn)實(shí)形式與其賴以存在的內(nèi)在任務(wù)之間的關(guān)系。教育既具有生產(chǎn)活動(dòng)（內(nèi)在任務(wù)）屬性，又具有服務(wù)活動(dòng)（外在形式）屬性，兩種屬性構(gòu)筑起標(biāo)準(zhǔn)和需求兩個(gè)內(nèi)涵維度［1］。

具體到職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量來(lái)說(shuō)，就是以市場(chǎng)用人需求和勞動(dòng)者技術(shù)技能需求為導(dǎo)向，通過(guò)進(jìn)行需求分析、設(shè)定培訓(xùn)目標(biāo)、設(shè)計(jì)培訓(xùn)方案、實(shí)施高效培訓(xùn)服務(wù)，最大程度實(shí)現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)，滿足組織和參訓(xùn)者發(fā)展的需求。

二、影響職業(yè)院校提升職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量的因素分析

（一）培訓(xùn)管理機(jī)制不健全

近年來(lái)，國(guó)家高度重視職業(yè)培訓(xùn)，并對(duì)職業(yè)院校賦予了開展職業(yè)培訓(xùn)的重要職責(zé)。從《職業(yè)院校全面開展職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》）中提出的“學(xué)歷教育與培訓(xùn)并舉”，到《職業(yè)教育法》指出的“職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)并重”，一字之差，也是定位之別，反映了國(guó)家對(duì)于職業(yè)院校加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)的高度重視。但在落實(shí)過(guò)程中，一些職業(yè)院校仍然存在重學(xué)歷教育、輕職業(yè)培訓(xùn)的現(xiàn)象，一些教職工對(duì)職業(yè)培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)還不夠深入，這也導(dǎo)致了一些學(xué)校在職業(yè)培訓(xùn)的頂層設(shè)計(jì)上做得還不夠，從而導(dǎo)致了培訓(xùn)管理機(jī)制不健全。具體來(lái)說(shuō)，主要體現(xiàn)為培訓(xùn)的體制機(jī)制不靈活，考核、激勵(lì)機(jī)制和配套的管理制度體系合力不足，培訓(xùn)工作的成效未與教師的課時(shí)量計(jì)算、年度考評(píng)、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先等相關(guān)聯(lián)，且受制于職業(yè)院校的績(jī)效制度局限，相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)激勵(lì)無(wú)法得以保障［2］。由于缺乏科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)，沒(méi)有完善的職業(yè)培訓(xùn)管理機(jī)制，二級(jí)學(xué)院往往缺乏內(nèi)驅(qū)動(dòng)力，參與職業(yè)培訓(xùn)的積極性不高，主動(dòng)開拓市場(chǎng)、爭(zhēng)取培訓(xùn)項(xiàng)目、創(chuàng)新培訓(xùn)工作、提升培訓(xùn)質(zhì)量的積極性不高。同時(shí)，由于缺乏健全的培訓(xùn)管理機(jī)制，負(fù)責(zé)職業(yè)培訓(xùn)的行政部門與二級(jí)學(xué)院之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)不夠，難以形成工作合力，導(dǎo)致管理效率偏低，管理的規(guī)范性也有待增強(qiáng)。

（二）培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計(jì)不精準(zhǔn)

培訓(xùn)內(nèi)容是影響培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。但是，一些職業(yè)院校的職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計(jì)往往缺乏針對(duì)性，服務(wù)不夠精準(zhǔn)。一是由于職業(yè)院校往往從“供給側(cè)”的角度思考問(wèn)題［3］，習(xí)慣于按照專業(yè)人才培養(yǎng)的思路設(shè)計(jì)培訓(xùn)方案、培訓(xùn)課程，忽略了“需求側(cè)”的訴求，較少根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象的差異，開發(fā)設(shè)計(jì)個(gè)性化、多樣化的培訓(xùn)課程，導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容難以滿足需求，致使缺乏針對(duì)性、實(shí)用性，培訓(xùn)吸引力降低，培訓(xùn)質(zhì)量下降［4］。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和技術(shù)的日益革新，新業(yè)態(tài)、新職業(yè)、新崗位會(huì)不斷涌現(xiàn)，學(xué)習(xí)者的就業(yè)觀和擇業(yè)觀也在發(fā)生著根本性的變化，這就要求職業(yè)培訓(xùn)必須進(jìn)行供給側(cè)改革，在培訓(xùn)方案、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式等方面與時(shí)俱進(jìn)，更好地適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)的新要求。二是在培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施前缺乏充分的調(diào)研，對(duì)培訓(xùn)對(duì)象的需求把握不精準(zhǔn)，找不準(zhǔn)培訓(xùn)的主要發(fā)力點(diǎn)。培訓(xùn)課程缺乏系統(tǒng)性，培訓(xùn)方法單一，培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)的特點(diǎn)比較突出。由于沒(méi)有以解決問(wèn)題和工作實(shí)踐為導(dǎo)向，培訓(xùn)無(wú)法做到“按需施訓(xùn)”，其培訓(xùn)效果自然就大打折扣。部分培訓(xùn)項(xiàng)目由于培訓(xùn)委托單位與承訓(xùn)學(xué)校對(duì)于培訓(xùn)項(xiàng)目的理解不一致，加之缺乏充分的溝通，致使培訓(xùn)質(zhì)量受到不同程度的影響。三是職業(yè)院校大多數(shù)職業(yè)培訓(xùn)都是以委托項(xiàng)目為主，一些委托單位在培訓(xùn)時(shí)更多地是考慮單位本身的發(fā)展戰(zhàn)略，沒(méi)有很好地將單位的發(fā)展戰(zhàn)略與員工的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)于員工的個(gè)人學(xué)習(xí)需求考慮不夠，這也在一定程度上影響了培訓(xùn)質(zhì)量。

（三）師資隊(duì)伍能力不足

師資隊(duì)伍是培訓(xùn)工作的主體，培訓(xùn)教師是培訓(xùn)內(nèi)容的主要傳授者和呈現(xiàn)者，是培訓(xùn)目標(biāo)達(dá)成的執(zhí)行者，是保障培訓(xùn)質(zhì)量的核心因素。職業(yè)培訓(xùn)對(duì)授課教師的專業(yè)能力、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的要求比較高，參加培訓(xùn)的學(xué)員往往很容易就能判斷授課教師是不是真正的行家里手。盡管職業(yè)院校擁有大量的教師，他們雖然具有較好的專業(yè)理論功底，教學(xué)技能較強(qiáng)，但一些教師缺乏真正的企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，實(shí)踐能力較為欠缺，還不能完全勝任職業(yè)培訓(xùn)工作。同時(shí)，由于師資力量分布不均，優(yōu)質(zhì)的師資還較為缺乏，教師的授課水平和質(zhì)量參差不齊，這些都直接影響了培訓(xùn)效果。從培訓(xùn)項(xiàng)目的管理人員來(lái)看，二級(jí)學(xué)院缺乏專職的培訓(xùn)管理人員，且大多數(shù)都是由辦公室或是負(fù)責(zé)對(duì)外合作的老師兼任，對(duì)培訓(xùn)工作投入的精力有限，不能較好地支撐培訓(xùn)管理的需要。在現(xiàn)實(shí)中，不少學(xué)校負(fù)責(zé)職業(yè)培訓(xùn)管理的工作人員的精力主要用于項(xiàng)目實(shí)施、組織教師授課以及負(fù)責(zé)授課教師的食宿后勤等基本工作，在精品培訓(xùn)項(xiàng)目開發(fā)、培訓(xùn)市場(chǎng)開拓與運(yùn)營(yíng)、培訓(xùn)方案優(yōu)化與創(chuàng)新、特色課程設(shè)計(jì)與開發(fā)、培訓(xùn)品牌的宣傳與打造等直接決定培訓(xùn)質(zhì)量問(wèn)題等方面投入不夠，且缺少專業(yè)能力的支撐，從而影響了培訓(xùn)效果的達(dá)成。

（四）培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系缺失

質(zhì)量評(píng)價(jià)是改進(jìn)培訓(xùn)項(xiàng)目的一個(gè)重要手段，也是提升培訓(xùn)質(zhì)量的重要保障。培訓(xùn)質(zhì)量要以培訓(xùn)成果的轉(zhuǎn)化效果作為依據(jù)。然而，目前開展職業(yè)培訓(xùn)的效果如何、學(xué)員學(xué)得怎么樣、解決實(shí)際問(wèn)題的能力是否提高、是否達(dá)到預(yù)期培訓(xùn)目標(biāo)等情況尚很難衡量。探究其主要原因，一是當(dāng)前培訓(xùn)評(píng)價(jià)的專業(yè)化程度不高，職業(yè)院校還未建立一套科學(xué)有效的標(biāo)準(zhǔn)體系來(lái)客觀考核和評(píng)價(jià)職業(yè)培訓(xùn)的質(zhì)量和效果，且在培訓(xùn)過(guò)程中也缺少有效的質(zhì)量監(jiān)控。二是評(píng)價(jià)內(nèi)容不全面，缺少全面的質(zhì)量管理理念，缺少對(duì)培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)、培訓(xùn)過(guò)程、訓(xùn)后效果的跟蹤及管理。三是學(xué)校對(duì)于職業(yè)培訓(xùn)成效的了解和掌握缺乏有效的方法和手段，且由于培訓(xùn)質(zhì)量的評(píng)價(jià)有較強(qiáng)的專業(yè)性和復(fù)雜性，所以至今評(píng)估的手段還停留在學(xué)員提交培訓(xùn)心得、培訓(xùn)滿意度問(wèn)卷調(diào)查等初級(jí)層面上。至于后期學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化得如何、是否能運(yùn)用到實(shí)際工作中就難以掌握。四是培訓(xùn)評(píng)價(jià)主體較為單一，大多都是由承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的學(xué)院作為培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)價(jià)的主體單位進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，缺乏相關(guān)部門、第三方的參與，且評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一。五是培訓(xùn)評(píng)價(jià)結(jié)果無(wú)法運(yùn)用，評(píng)價(jià)結(jié)果與培訓(xùn)工作的改進(jìn)聯(lián)系還不夠緊密，且未與學(xué)院的考核、教師的獎(jiǎng)懲掛鉤，影響了教師參與培訓(xùn)工作的積極性。因此，所形成的評(píng)價(jià)結(jié)果難以支撐培訓(xùn)工作的整體改進(jìn)。

三、把握職業(yè)院校開展高質(zhì)量職業(yè)培訓(xùn)的特點(diǎn)

為保障職業(yè)院校高質(zhì)量開展職業(yè)培訓(xùn)，應(yīng)重點(diǎn)把握職業(yè)培訓(xùn)的幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）注重針對(duì)性

培訓(xùn)項(xiàng)目的培訓(xùn)目標(biāo)、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容等，應(yīng)該根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人的需求、用人單位對(duì)工作崗位的實(shí)際需求以及個(gè)人發(fā)展的需求綜合確定。

（二）體現(xiàn)靈活性

培訓(xùn)時(shí)間可根據(jù)培訓(xùn)需求定制彈性時(shí)間，可采取1-15 天不等的短期培訓(xùn)，或是一個(gè)月以上的長(zhǎng)期培訓(xùn)。培訓(xùn)形式上可采用委托培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、收費(fèi)培訓(xùn)、聯(lián)合培訓(xùn)等形式。培訓(xùn)對(duì)象可根據(jù)工作崗位的需求靈活設(shè)置，不受年齡、文化程度的限制，各類人群只要愿意參加培訓(xùn)的都可以參訓(xùn)。

（三）突出多樣性

培訓(xùn)形式的多樣化，對(duì)于提升培訓(xùn)質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。根據(jù)不同的參訓(xùn)學(xué)員、不同的學(xué)習(xí)情境，運(yùn)用不同的培訓(xùn)方法是提高培訓(xùn)質(zhì)量的途徑之一?？梢跃C合運(yùn)用情境模擬法、案例教學(xué)法、研討交流、工作坊等方法配合課堂講授，增強(qiáng)師生互動(dòng)性和教學(xué)感染力。還可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、參觀考察、技能展示、素質(zhì)拓展等方式增強(qiáng)實(shí)踐能力。在培訓(xùn)師資的配置方面，可采用“政府領(lǐng)導(dǎo)+高校學(xué)者+行業(yè)專家+優(yōu)秀基層工作者+業(yè)務(wù)骨干（技術(shù)能手）+大國(guó)工匠”等組成的培訓(xùn)師資團(tuán)隊(duì)，政府領(lǐng)導(dǎo)解讀政策，分析形勢(shì)；高校學(xué)者、行業(yè)專家引領(lǐng)觀念更新，夯實(shí)理論；基層工作者分享工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù)，從不同維度保障培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

（四）拓展豐富性

要通過(guò)各種方式不斷豐富課程的呈現(xiàn)形式，增強(qiáng)課程的吸引力，盡可能為參訓(xùn)學(xué)員免費(fèi)提供與培訓(xùn)相關(guān)的拓展性培訓(xùn)資源，便于學(xué)員自主選學(xué)和后續(xù)返崗學(xué)習(xí)使用，努力促使課程資源的豐富性可以滿足不同層次的學(xué)員需求。

（五）發(fā)揮實(shí)用性

職業(yè)培訓(xùn)與學(xué)歷教育不同，職業(yè)培訓(xùn)更注重理論知識(shí)與實(shí)際工作相結(jié)合，培訓(xùn)內(nèi)容要能夠滿足工作崗位的實(shí)際工作任務(wù)所需的知識(shí)、能力和素質(zhì)要求，并能幫助參訓(xùn)者運(yùn)用學(xué)到的知識(shí)、技術(shù)、方法解決工作中的實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)培訓(xùn)與工作有機(jī)結(jié)合。

四、提升職業(yè)院校職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量的對(duì)策與建議

（一）完善培訓(xùn)運(yùn)行的制度機(jī)制，推動(dòng)培訓(xùn)良性運(yùn)轉(zhuǎn)

高質(zhì)量的培訓(xùn)離不開完善的培訓(xùn)運(yùn)行管理機(jī)制，它既是搞好培訓(xùn)的基礎(chǔ)，也可以規(guī)范培訓(xùn)運(yùn)作，激發(fā)教師的活力與動(dòng)力。職業(yè)院?？梢钥紤]按照教育部辦公廳印發(fā)的《普通高等學(xué)校舉辦非學(xué)歷教育管理規(guī)定（試行）》，設(shè)立專門從事非學(xué)歷的教育培訓(xùn)的職能管理部門，全面負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌管理、組織協(xié)調(diào)及支持服務(wù)等工作，形成管辦分離的工作格局。職業(yè)院校可以根據(jù)本校實(shí)際情況，嘗試出臺(tái)適用于學(xué)校的非學(xué)歷教育培訓(xùn)管理辦法，明確培訓(xùn)項(xiàng)目的管理體制、工作職責(zé)、運(yùn)行機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制和業(yè)務(wù)模式，規(guī)范訓(xùn)前（立項(xiàng)）、訓(xùn)中（實(shí)施）、訓(xùn)后（結(jié)項(xiàng)）等三個(gè)階段的工作任務(wù)和流程，開發(fā)建設(shè)智能化的培訓(xùn)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)項(xiàng)目的審批、質(zhì)量監(jiān)控、經(jīng)費(fèi)管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信息查詢等功能，推動(dòng)培訓(xùn)項(xiàng)目管理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高培訓(xùn)決策和管理的精準(zhǔn)化，推動(dòng)培訓(xùn)管理質(zhì)量和效率的提升。完善適應(yīng)高質(zhì)量培訓(xùn)發(fā)展的績(jī)效分配和激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化績(jī)效分配頂層設(shè)計(jì)，設(shè)定培訓(xùn)專項(xiàng)績(jī)效，并將課時(shí)量計(jì)算、職稱評(píng)審、評(píng)優(yōu)評(píng)先、年終考核等與教師培訓(xùn)服務(wù)數(shù)量和質(zhì)效掛鉤。嘗試建立培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)有質(zhì)量、有特色、有影響力的培訓(xùn)項(xiàng)目、對(duì)培訓(xùn)效果突出的二級(jí)學(xué)院、教師給予績(jī)效傾斜或表彰獎(jiǎng)勵(lì)，提升承訓(xùn)學(xué)院和教師參與培訓(xùn)的積極性，這不僅是提升教師專業(yè)能力的內(nèi)驅(qū)力，也是促進(jìn)職業(yè)院校職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量提升的重要方式［5］。同時(shí)，職業(yè)院校還應(yīng)完善校企合作、產(chǎn)教融合辦學(xué)機(jī)制，深化與行業(yè)企業(yè)的合作，與行業(yè)企業(yè)合作共享設(shè)備、知識(shí)技術(shù)、人力資源等，與企業(yè)共建職工培訓(xùn)基地、與企業(yè)合作開發(fā)培訓(xùn)項(xiàng)目和課程，最大限度地利用好行業(yè)企業(yè)的培訓(xùn)資源，克服自身培訓(xùn)資源不足的問(wèn)題。

（二）堅(jiān)持需求導(dǎo)向的培訓(xùn)方案設(shè)計(jì)，實(shí)施精準(zhǔn)培訓(xùn)

培訓(xùn)方案是實(shí)施培訓(xùn)工作的行動(dòng)綱領(lǐng)，高質(zhì)量的培訓(xùn)方案是保證培訓(xùn)質(zhì)量的必要條件。培訓(xùn)方案應(yīng)在完成培訓(xùn)需求分析的基礎(chǔ)上，對(duì)培訓(xùn)的具體內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，重點(diǎn)圍繞培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)教師、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)考核、培訓(xùn)管理、經(jīng)費(fèi)預(yù)算九個(gè)要素進(jìn)行設(shè)計(jì)。成功的培訓(xùn)方案設(shè)計(jì)需要把握兩個(gè)關(guān)鍵：一是從培訓(xùn)方案本身的角度來(lái)看，看方案的各個(gè)組成要素是否合理；培訓(xùn)對(duì)象是否對(duì)此培訓(xùn)課程感興趣；培訓(xùn)對(duì)象的需求是否得到滿足。因?yàn)榘葱枋┙淌墙逃幕驹瓌t和規(guī)律，培訓(xùn)課程是教學(xué)活動(dòng)的載體，課程的科學(xué)性決定了培訓(xùn)的有效性。為了準(zhǔn)確掌握參訓(xùn)者的培訓(xùn)需求，必須聚焦解決參訓(xùn)者工作中的實(shí)際問(wèn)題。要在訓(xùn)前會(huì)圍繞培訓(xùn)的目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)教師和需解決的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，并結(jié)合培訓(xùn)委托方的意見針對(duì)調(diào)研結(jié)果調(diào)整和優(yōu)化培訓(xùn)方案，精準(zhǔn)設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程和內(nèi)容，做到理論課程突出現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，政策課程具有指導(dǎo)性，案例課程具有實(shí)踐性，能力課程具有可操作性。

（三）打造高水平的培訓(xùn)師資團(tuán)隊(duì)，提升職業(yè)培訓(xùn)能力

教師的授課水平直接影響培訓(xùn)的質(zhì)量和效果，高水平的培訓(xùn)師資團(tuán)隊(duì)是提升培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵，因此，必須加強(qiáng)對(duì)師資隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃和設(shè)計(jì)，多措并舉提高非學(xué)歷教育教學(xué)、管理、支持服務(wù)的隊(duì)伍的專業(yè)能力。一是要建立健全培訓(xùn)者隊(duì)伍長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制，依托區(qū)域內(nèi)高校、干部、教師、職業(yè)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)研修等培訓(xùn)基地，組織開展培訓(xùn)者隊(duì)伍專題培訓(xùn)，并通過(guò)訪學(xué)研修、考察調(diào)研、學(xué)術(shù)交流、掛職鍛煉、技能大賽等方式，讓教師學(xué)習(xí)到先進(jìn)的培訓(xùn)理念和經(jīng)驗(yàn)、模式與方法，取長(zhǎng)補(bǔ)短，拓展培訓(xùn)的深度和廣度，全面提升教師管理服務(wù)、課程開發(fā)、職業(yè)培訓(xùn)等方面的能力。二是組建培訓(xùn)師資庫(kù)，建立首席培訓(xùn)師制度，聘請(qǐng)政府領(lǐng)導(dǎo)、智庫(kù)專家、高校教授、業(yè)內(nèi)大師、勞動(dòng)模范、能工巧匠、高技能人才和專業(yè)帶頭人等擔(dān)任兼職教師。建立健全培訓(xùn)師資準(zhǔn)入、退出機(jī)制、考核評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)優(yōu)秀師資共享機(jī)制，建好用好培訓(xùn)師資庫(kù)，蓄力打造一支專業(yè)化、高水平的培訓(xùn)師資團(tuán)隊(duì)，為開展高質(zhì)量的培訓(xùn)提供人才支撐。

（四）創(chuàng)設(shè)多元化的培訓(xùn)方法平臺(tái)，構(gòu)建完善的培訓(xùn)體系

多元化的培訓(xùn)模式是提升培訓(xùn)質(zhì)量和實(shí)效的有效途徑，任何培訓(xùn)項(xiàng)目在重視知識(shí)學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練的基礎(chǔ)上，都要重視問(wèn)題導(dǎo)向的培訓(xùn)理念，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)員分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，強(qiáng)調(diào)運(yùn)用培訓(xùn)的知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。針對(duì)不同的培訓(xùn)任務(wù)、培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)對(duì)象和培訓(xùn)需求，一是要廣泛采用“多元一體，集成創(chuàng)新”的培訓(xùn)方式，除了傳統(tǒng)的課堂講授、情景案例教學(xué)外，還要廣泛采用探索行動(dòng)學(xué)習(xí)、合作研討式、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、實(shí)地考察、情景模擬、角色扮演等多樣化的培訓(xùn)方式，做到理實(shí)結(jié)合，激發(fā)與提高學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)的興趣和積極性。二是構(gòu)建“線上+線下”融合的職業(yè)培訓(xùn)體系，優(yōu)化非學(xué)歷教育培訓(xùn)平臺(tái)，推進(jìn)功能完善和提檔升級(jí)，提供滿足培訓(xùn)者個(gè)性化學(xué)習(xí)需求的平臺(tái)和資源，拓展學(xué)員學(xué)習(xí)的廣度和深度，更好地適應(yīng)信息時(shí)代發(fā)展的需要。三是要豐富培訓(xùn)資源供給，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、急需緊缺職業(yè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求、新產(chǎn)業(yè)新職業(yè)新技能，開發(fā)具有專業(yè)特色、職業(yè)特色、地域特色的精品培訓(xùn)課程，形成多元化、多層次的培訓(xùn)課程體系，滿足學(xué)習(xí)者多樣化的學(xué)習(xí)需求?？傊獦?gòu)建資源充足、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、載體多元的培訓(xùn)組織實(shí)施體系。

（五）構(gòu)建科學(xué)的質(zhì)量指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管

一套科學(xué)有效、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是職業(yè)院校保障培訓(xùn)質(zhì)量的重要手段，也是實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)規(guī)范化管理和可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。學(xué)校質(zhì)量評(píng)價(jià)主要圍繞訓(xùn)前、訓(xùn)中、訓(xùn)后三個(gè)階段中影響培訓(xùn)質(zhì)量的核心因素進(jìn)行建構(gòu)，主要包括培訓(xùn)管理、培訓(xùn)設(shè)計(jì)、培訓(xùn)實(shí)施、培訓(xùn)效果4個(gè)部分。該體系由一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)（對(duì)一級(jí)指標(biāo)內(nèi)容的細(xì)化分解）、觀測(cè)點(diǎn)（衡量二級(jí)指標(biāo)的要點(diǎn)）、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（對(duì)應(yīng)觀測(cè)點(diǎn)的理想狀態(tài)）和評(píng)價(jià)方式（評(píng)價(jià)者可以使用的操作方法）五個(gè)部分構(gòu)成，綜合運(yùn)用以教師、培訓(xùn)學(xué)員、培訓(xùn)管理部門、培訓(xùn)委托單位、專家等多元考核主體協(xié)同參與、綜合采用直接與間接評(píng)價(jià)相結(jié)合、定性與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合、內(nèi)部評(píng)價(jià)與外部評(píng)價(jià)相結(jié)合、過(guò)程評(píng)價(jià)與結(jié)論評(píng)價(jià)相結(jié)合的多樣化評(píng)價(jià)方式及評(píng)價(jià)策略。具體評(píng)價(jià)方式包括但不限于：自評(píng)自查、調(diào)研分析、交流研討、問(wèn)卷調(diào)查、訪談?wù){(diào)查、座談會(huì)等。評(píng)價(jià)結(jié)果可以作為二級(jí)學(xué)院職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量考核的重要依據(jù)，切實(shí)為改進(jìn)培訓(xùn)提供可行的參考建議。

綜上所述，職業(yè)院校要緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人們終身職業(yè)發(fā)展需要，以服務(wù)發(fā)展為宗旨，以質(zhì)量提升為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，聚焦培訓(xùn)制度機(jī)制建設(shè)、培訓(xùn)方案設(shè)計(jì)、培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)方法體系建設(shè)、培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系建設(shè)五個(gè)方面，著力提升職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量，增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力，為助推技能型社會(huì)建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。