“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局下的習(xí)近平人民主體思想

摘要：十八大以來，習(xí)近平發(fā)表了一系列重要講話。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、全面建成小康社會(huì)的現(xiàn)階段，習(xí)近平在講話中對(duì)人民主體思想進(jìn)行了多次精彩論述，使人民主體思想得到了深化發(fā)展。習(xí)近平的人民主體思想以馬克思唯物史觀為理論基礎(chǔ)，吸收中國(guó)傳統(tǒng)民本思想的精華，繼承和發(fā)展了中國(guó)共產(chǎn)黨的人民主體思想，在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局之下，凸顯了人民主體思想的物質(zhì)精神基礎(chǔ)、現(xiàn)實(shí)動(dòng)力、法治保障和領(lǐng)導(dǎo)保證，將人民主體思想推到了一個(gè)新境界。

關(guān)鍵詞：“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局 人民主體 習(xí)近平

DOI：

10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2016.07.249

2014年12月，習(xí)近平總書記在江蘇調(diào)研時(shí)第一次把“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨”放在一起系統(tǒng)提出。在2015年2月省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班儀式上，習(xí)近平總書記全面系統(tǒng)闡述了“四個(gè)全面”是黨治國(guó)理政的重要戰(zhàn)略布局。這是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最新成果，也是對(duì)人民主體思想的進(jìn)一步發(fā)展。

一、全面建成小康社會(huì)是人民主體思想

的基礎(chǔ)

全面建成小康社會(huì)，就是要讓全體中國(guó)人民生活更加殷實(shí)富足，從全面建設(shè)小康社會(huì)到全面建成小康社會(huì)，從進(jìn)行時(shí)到將來完成時(shí)，表明了中國(guó)共產(chǎn)黨的決心和現(xiàn)階段中國(guó)的各方面有實(shí)力有能力全面建成小康社會(huì)。建成小康社會(huì)關(guān)鍵在“全面”上，小康不是少數(shù)人的小康，不是部分地區(qū)的小康，從過去讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來到現(xiàn)在真正達(dá)到共同富裕和全體小康，讓全國(guó)各族人民的物質(zhì)生活水平和精神生活水平都得到全面改善，擺脫地區(qū)發(fā)展不平衡、貧富差距拉大的困境，擴(kuò)大中等收入群體，減少貧困人口，真正實(shí)現(xiàn)全體人民生活質(zhì)量全面提高，使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，生活更加富足舒適。全面建成小康社會(huì)，就是要保障并提高人民群眾的基本生活水平，同時(shí)增強(qiáng)人民生活質(zhì)量，做大做好社會(huì)財(cái)富這塊“蛋糕”，讓人民群眾共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面發(fā)展成果。全面建成小康社會(huì)，解決了人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題和民生問題，極大地激發(fā)了人民群眾的勞動(dòng)熱情，極大地動(dòng)員了人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為人民主體思想提供了夯實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和精神支撐。

二、全面深化改革是人民主體思想的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力

全面深化改革是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要舉措，是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的必然舉措，將“全面深化改革”的歷史任務(wù)與人民群眾的首創(chuàng)精神結(jié)合起來，是人民主體的思想和要求更加具體。[1]全面深化改革，既是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的重要舉措，也是實(shí)現(xiàn)和維護(hù)社會(huì)公平正義的重要手段，增進(jìn)人民福祉是全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。面對(duì)長(zhǎng)期形成的利益固化格局、人民群眾反映強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)問題，要求黨必須沖破原有思想觀念束縛，打破利益固化藩籬，“必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”[2]，這也是堅(jiān)持黨的根本宗旨全心全意為人民服務(wù)的體現(xiàn)。在全面深化改革的過程中必然會(huì)遇到各種阻礙、困難，此時(shí)“要認(rèn)真想一想群眾實(shí)際情況究竟怎樣？群眾到底在期待什么？群眾利益如何保障？群眾對(duì)我們的改革是否滿意？”[3]，因此在全面深化改革的過程中，“突破利益固化的藩籬，必須依靠人民，從群眾中汲取無窮的智慧和力量”[4]，將加強(qiáng)“頂層設(shè)計(jì)”與發(fā)揮人民首創(chuàng)精神結(jié)合起來，在深入調(diào)查研究、統(tǒng)籌規(guī)劃上，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民群眾首創(chuàng)精神，依靠人民群眾推動(dòng)改革的全面深化進(jìn)行。全面深化改革促進(jìn)了權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平，人民群眾感受到改革帶來的公平性和普惠性，更加擁護(hù)、支持改革，并且參與改革。

三、全面依法治國(guó)是人民主體思想的法治保障

全面依法治國(guó)是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略的又一戰(zhàn)略舉措，是人民群眾各項(xiàng)權(quán)利的重要保障，推進(jìn)全面依法治國(guó)，要依靠廣大人民群眾的智慧和力量。黨的十八屆四中全會(huì)指出：“人民是依法治國(guó)的主體和力量源泉，人民代表大會(huì)制度是保證人民當(dāng)家做主的根本政治制度。必須堅(jiān)持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民，以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)共同富裕?！盵5]全面依法治國(guó)是其他三個(gè)全面的重要保障，依法治國(guó)通過建立完善的社會(huì)制度和法律制度來保障社會(huì)和公民的全面發(fā)展和利益實(shí)現(xiàn)，中國(guó)共產(chǎn)黨是依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)核心，人民群眾是依法治國(guó)的主體，發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的作用。通過推進(jìn)全面依法治國(guó)，樹立法治理念，運(yùn)用法治這一治國(guó)理政的重要思維進(jìn)行深化改革，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。全面依法治國(guó)，展示了我國(guó)法治建設(shè)是為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民的根本理念，將維護(hù)人民的根本權(quán)益作為法治的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，將維護(hù)人民主體地位、發(fā)揮人民主體作用通過規(guī)范、制度來確定和實(shí)施，強(qiáng)化法治權(quán)威，樹立起法治權(quán)威精神。強(qiáng)調(diào)全面依法治國(guó)，一方面要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要提高法治思維和法治方式來進(jìn)行治國(guó)理政，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，更好地做到為人民服務(wù);另一方面在全面依法治國(guó)下，人民群眾充分感受到法律的公正，感受到自身權(quán)益、自身利益得到公平對(duì)待和有效維護(hù)，則會(huì)對(duì)法律衷心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰，更加堅(jiān)定、自覺地捍衛(wèi)法治權(quán)威，成為全面依法治國(guó)的中堅(jiān)力量。

四、全面從嚴(yán)治黨是人民主體思想的領(lǐng)導(dǎo)保證

全面從嚴(yán)治黨是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的根本保證，是踐行人民主體思想的領(lǐng)導(dǎo)核心。只有黨堅(jiān)強(qiáng)有力，事業(yè)才能興旺發(fā)達(dá)，國(guó)家才能繁榮穩(wěn)定，人民才能幸福安康。習(xí)近平總書記指出：“如果管黨不嚴(yán)、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那我們黨遲早會(huì)失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰。這絕不是危言聳聽?！盵6]“打鐵還需自身硬”，全面從嚴(yán)治黨是保持黨的純潔性和先進(jìn)性的必然選擇，使黨能夠經(jīng)受住執(zhí)政考驗(yàn)、深化改革考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)，戰(zhàn)勝精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)，能夠增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，贏得廣大人民群眾的支持和擁護(hù)，獲得最廣大人民的信任和擁戴。全面從嚴(yán)治黨，狠抓黨領(lǐng)導(dǎo)干部、黨的組織建設(shè)的能力、素質(zhì)、作風(fēng)問題，堅(jiān)決抵制官僚主義、形式主義等不正之風(fēng)，以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，更好地貫徹為人民服務(wù)的宗旨。全面從嚴(yán)治黨，不只是黨內(nèi)自我完善的過程，還需要廣大人民群眾的監(jiān)督和支持，人民群眾是中國(guó)共產(chǎn)黨的“監(jiān)督員”和“檢驗(yàn)員”，人民群眾成為黨的監(jiān)督主體，黨在不斷完善的過程中汲取人民群眾的智慧和力量，形成“黨離不開人民、人民離不開黨的命運(yùn)共同體”，充分尊重和保障人民主體地位和人民主體力量的發(fā)揮。

“四個(gè)全面”從中國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，具有鮮明的問題意識(shí)，為解決現(xiàn)存的突出矛盾和問題，從整體全局把握，系統(tǒng)科學(xué)地發(fā)展對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律、改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律、執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，目的就是要實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，讓人民獲得幸福。習(xí)近平總書記指出：“我們要緊緊依靠人民，從人民中吸取智慧，從人民中凝聚力量，按照全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，更加扎實(shí)地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更加堅(jiān)定地推進(jìn)改革開放，更加充分地激發(fā)創(chuàng)造活力，更加有效地維護(hù)公平正義，更加有力地保障和改善民生，更加深入地改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)，為國(guó)家增創(chuàng)更多財(cái)富，為人民增加更多福祉，為民族增添更多榮耀?！盵7]“四個(gè)全面”既尊重和維護(hù)了人民主體地位，同時(shí)又充分發(fā)揮人民主體力量，使人民主體思想發(fā)展和踐行的更為全面具體。

基金項(xiàng)目：2015年寧波大學(xué)“大學(xué)生科研創(chuàng)新計(jì)劃”（SRIP）重點(diǎn)項(xiàng)目，馬克思主義學(xué)院“求真”研究生科研創(chuàng)新基金項(xiàng)目;課題名稱《改革開放以來中國(guó)共產(chǎn)黨人民主體思想的發(fā)展及啟示》。

參考文獻(xiàn)：

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[6]中共中央宣傳部.習(xí)近平總書記系列重要講話讀本[M].北京：學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2014.

[7]習(xí)近平.在2015年春節(jié)團(tuán)拜會(huì)上的講話[R].人民日?qǐng)?bào)，2015-2-17（1）.

作者簡(jiǎn)介：

孫宏業(yè)，女，寧波大學(xué)馬克思主義學(xué)院2013級(jí)研究生。（責(zé)編 張敬亞）