淺談松桃生態(tài)畜牧業(yè)融合發(fā)展與模式創(chuàng)新

郎永祥 （貴州省松桃縣畜牧獸醫(yī)局 554100）

郎楠（貴州省銅仁市農(nóng)業(yè)委員會 554300）

淺談松桃生態(tài)畜牧業(yè)融合發(fā)展與模式創(chuàng)新

郎永祥 （貴州省松桃縣畜牧獸醫(yī)局 554100）

郎楠（貴州省銅仁市農(nóng)業(yè)委員會 554300）

松桃縣2012年被列入國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)以來，以生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)、中藥材為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出以養(yǎng)殖業(yè)推進(jìn)種植業(yè)，形成種養(yǎng)結(jié)合良性循環(huán)發(fā)展模式；突出工業(yè)化理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、降本、增效；突出農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)園區(qū)化、園區(qū)景區(qū)化、農(nóng)旅一體化。不斷在產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、生產(chǎn)要素集聚、循環(huán)綜合利用、安全生產(chǎn)保障等方面創(chuàng)新，形成了可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

生態(tài)畜牧業(yè)；融合發(fā)展；模式創(chuàng)新

隨著生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化發(fā)展進(jìn)程不斷推進(jìn)，土地、林地、環(huán)保、資金、市場等因素的不同程度制約，畜牧產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展已成必然趨勢。近年來，松桃縣通過 “完善三大體系、強(qiáng)化三個支撐、搭建三個平臺、推進(jìn)三種模式、確保三個實現(xiàn)”等方面推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成效明顯：建成全國生豬調(diào)出大縣和省級引領(lǐng)型生態(tài)畜牧業(yè)示范園區(qū)。引進(jìn)國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家，培育農(nóng)業(yè)上市公司1家，培育省級以上重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6個，培育養(yǎng)殖專業(yè)合作社458個。獲農(nóng)業(yè)發(fā)明專利17項，雜交改良地方優(yōu)勢品種注冊商標(biāo)6個，科技成果轉(zhuǎn)化推廣與應(yīng)用18項。 “十二五”期末，共招商引資、社會融資、銀行貸款、項目整合等投入23億元資金用于畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2015年畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)15.77億元較 “十一五”期末8.32億元翻一番，2015年畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增速達(dá)13.6%是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增速6.7%的兩倍，畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)已成為松桃縣非糧經(jīng)濟(jì)的重要占比。

1 完善三大體系

1.1 完善良種繁育生產(chǎn)體系

一是生豬生產(chǎn)主要依托國家級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)四川華西希望集團(tuán)——德康牧業(yè)和四川鐵騎力士集團(tuán)，以集團(tuán)專業(yè)團(tuán)隊為技術(shù)支撐，開展以新美系和新加系為主要品種培育外三元的良繁體系建設(shè)，提升生豬良種覆蓋率。建成投產(chǎn)5000頭祖代場1個，建成投產(chǎn)10萬頭種豬選育場1個，在建5萬頭二級擴(kuò)繁場2個，在建存欄100頭種豬家庭農(nóng)場50個，建成100頭種公豬站1個。與省農(nóng)科院合作實施生豬產(chǎn)業(yè)體系項目，生豬產(chǎn)業(yè)已成為松桃縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點。二是肉牛生產(chǎn)以 “梵凈高科”上市公司為技術(shù)支撐，開展以西門塔爾、安格斯、利木贊、日本和牛等優(yōu)良品種與本地黃牛品種雜交改良為主，建成投產(chǎn)3000頭種牛場1個，建成牛改點103個，成功選育出適宜山區(qū)養(yǎng)殖的地方優(yōu)質(zhì)肉牛品種“梵凈山黑?！辈⒆陨虡?biāo)，已培育出基礎(chǔ)群種牛1100多頭，養(yǎng)殖效率明顯提升。三是肉羊生產(chǎn)以國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)四川大哥大集團(tuán)為技術(shù)支撐，開展以簡州大耳羊為父本與努比亞山羊為母本進(jìn)行雜交選育為主，建成投產(chǎn)3000只種羊場1個、3000只選育場1個、羊改點127個，培育適宜山區(qū)飼養(yǎng)的山羊品種，成功注冊 “貴州努比亞山羊”商標(biāo)，已培育基礎(chǔ)群種羊12350只，在省內(nèi)發(fā)展分公司3家，品種在國內(nèi)多個地區(qū)推廣。

1.2 完善質(zhì)量安全追溯體系

一是隨著養(yǎng)殖方式的不斷轉(zhuǎn)變，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒓s化生產(chǎn)程度越來越高，建立縣級云數(shù)據(jù)系統(tǒng)，從源頭抓起，逐步規(guī)范完善了動物養(yǎng)殖、防疫、消毒、用藥、用料等檔案信息建立，加強(qiáng)動物標(biāo)識動態(tài)管理；二是強(qiáng)化動物及產(chǎn)品檢疫檢驗環(huán)節(jié)監(jiān)管，建成縣級三星級牲畜定點屠宰加工、冷鏈物流及配送體系，突出集中屠宰、統(tǒng)一配送；三是已融資擬建畜禽產(chǎn)品安全檢測中心、動物無害化處理中心、動物信息化動態(tài)管理中心，逐步構(gòu)建和完善了生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)的安全追溯體系。

1.3 完善市場營銷服務(wù)體系

建立以 “梵凈高科、德康牧業(yè)、苗王高科、努比亞牧業(yè)、康正牧業(yè)”等有組織、穩(wěn)定的消費(fèi)群體、有品牌競爭力、有抗風(fēng)險能力的市場營銷服務(wù)體系，以 “美好、跑山、貴豬、香嘎嘎、嘟嘟、苗王牌食品”為市場競爭力，采取“電子商務(wù)、中央廚房、農(nóng)超農(nóng)校、訂單定點直銷”等銷售方式，推進(jìn)了山地生態(tài)畜牧一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

2 強(qiáng)化3個支撐

2.1 科技支撐

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，品種選擇、疫病防控、飼料配方、飼養(yǎng)管理等關(guān)鍵技術(shù)直接影響?zhàn)B殖效率。在生豬、肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展上我們依托國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)核心技術(shù)及專家團(tuán)隊，同時與省農(nóng)科院、貴州大學(xué)、銅仁職院達(dá)成長期技術(shù)合作關(guān)系，為全力推進(jìn)松桃縣現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展提供了技術(shù)保障。

2.2 要素支撐

一是通過不斷推進(jìn)退牧還草、石漠化治理、鞏固退耕還林成果、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化扶貧及國土整治、基本農(nóng)田保護(hù)、農(nóng)網(wǎng)改造等項目實施，不斷完善了畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施配套；二是通過龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動，畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化、集約化進(jìn)程加快；三是引進(jìn)湖南海尚集團(tuán)專業(yè)負(fù)責(zé)養(yǎng)殖污染治理和產(chǎn)業(yè)綜合配套；四是縣級財政每年預(yù)算1000萬元畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；五是一年來不斷引進(jìn)和招聘本科以上專業(yè)人才15人充實技術(shù)隊伍。生產(chǎn)要素得到基本保障。

2.3 產(chǎn)業(yè)支撐

依托松桃縣區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，提出 “大力發(fā)展生豬、突出發(fā)展牛羊、積極發(fā)展家禽及特色養(yǎng)殖”的發(fā)展戰(zhàn)略，積極引進(jìn)了華西希望、鐵騎力士、梵凈高科、大哥大、苗王高科等知名企業(yè)入駐，通過項目整合及金融支持，畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；戎孛黠@提升，2015年豬、牛、羊、禽規(guī)模養(yǎng)殖比重分別為58.7%、48.55%、53.31%、65.36%，高于全市平均水平，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。

3 搭建3個平臺

3.1 融資平臺

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要大量基礎(chǔ)設(shè)施投入和流動資金。近年來，一是通過銅仁市武陵山投資 （集團(tuán)）公司為養(yǎng)殖企業(yè)及農(nóng)戶與國開行、農(nóng)發(fā)行搭建了貸款融資平臺，融資資本金達(dá)3億元；二是通過龍頭企業(yè)帶動利用財政資金建風(fēng)險資金池按1∶10比例放大為養(yǎng)殖戶與農(nóng)業(yè)銀行、信用社、郵政銀行搭建了貸款融資平臺，融資貸款達(dá)1.6億元；三是搭建 “三社一中心”利用財政扶貧資金、精扶貸撬動銀行資本金達(dá)2.3億元。通過融資有效破解了養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足難題。

3.2 風(fēng)險平臺

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是高風(fēng)險行業(yè)，近年來，一是堅持走 “政府引導(dǎo)、科技支撐、產(chǎn)業(yè)帶動”的發(fā)展理念，突出科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、合理布局，著力解決了產(chǎn)業(yè)發(fā)展無序推進(jìn)等風(fēng)險問題；二是堅持走 “龍頭+基地+專業(yè)合作組織+集體經(jīng)濟(jì)+家庭農(nóng)場”發(fā)展模式，突出龍頭帶動、市場推動、品牌拉動，著力解決了無市場競爭力等風(fēng)險問題。

3.3 保險平臺

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展因受自然災(zāi)害、重大動物疫情等因素影響，造成養(yǎng)殖行業(yè)不同程度的經(jīng)濟(jì)損失。近年來，除做好能繁母豬政策性保險外，積極探索了商品豬、山羊、肉牛養(yǎng)殖的保險。采取龍頭企業(yè)統(tǒng)一承保，畜牧部門統(tǒng)籌監(jiān)管，形成“保險+企業(yè)+畜牧”三方聯(lián)動，近兩年來，共承保商品豬50300頭，山羊15300只，肉牛2310頭，生豬死亡賠付率僅2.85%，山羊死亡賠付率6.32%，肉牛死亡賠付率1.76%。同時，探索了養(yǎng)殖貸款保險兜底擔(dān)保，多途徑實現(xiàn)了風(fēng)險可控。

4 推進(jìn)3種模式

4.1 生豬代養(yǎng)模式

通過招商引資引進(jìn)國家級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)四川華西希望集團(tuán)——德康牧業(yè)和鐵騎力士集團(tuán)，入駐松桃建設(shè)年出欄60萬頭生豬產(chǎn)業(yè)體系，推行 “公司+基地+代養(yǎng)戶”模式，統(tǒng)一圈舍設(shè)計及標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一投資修建圈舍，統(tǒng)一提供豬苗、飼料及藥品，統(tǒng)一飼養(yǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)戶集中代養(yǎng)，統(tǒng)一回收商品豬，統(tǒng)一結(jié)算代養(yǎng)費(fèi)。2015年建成年出欄1000頭商品豬代養(yǎng)場151個，2016在建存欄100頭種豬家庭農(nóng)場50個、在建年出欄商品豬1000頭家庭農(nóng)場120個，年內(nèi)可新增出欄生豬20萬頭以上，新增產(chǎn)值4億元以上。

4.2 加盟合作模式

依托入駐上市公司——梵凈高科，成立松桃肉牛經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)會，開展肉牛雜交改良與選育，統(tǒng)一選育技術(shù)路線，統(tǒng)一提供凍精及輸配技術(shù)，統(tǒng)一指導(dǎo)生產(chǎn)及育肥技術(shù)，統(tǒng)一保價回收。近年來，共加盟協(xié)會成員138戶，新增基礎(chǔ)母牛5680頭，改良地方品種牛12820頭，訂單回收商品牛6533頭，年內(nèi)新增出欄肉牛10000頭以上，新增產(chǎn)值1億元以上，有效推進(jìn)了肉牛產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

4.3 訂單生產(chǎn)模式

依托入駐企業(yè)——上海啟龍農(nóng)業(yè)，與縣政府簽訂回收合同，以 “苗王高科”為技術(shù)依托，成立特種野鴨養(yǎng)殖專業(yè)合作總社，充分合理利用山塘、水庫、河流、大田大壩，訂單生產(chǎn)特種野鴨，企業(yè)保價回收。項目正在有序推進(jìn)中，建成10萬只種鴨孵化育苗基地1個，在建養(yǎng)殖場、小區(qū)263個，帶動精準(zhǔn)扶貧戶2350戶，年底實現(xiàn)出欄特種野鴨100萬羽。按88元/只定價回收，新增產(chǎn)值8800萬元。實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。

5 確保3個實現(xiàn)

5.1 實現(xiàn)無區(qū)域性重大動物疫病發(fā)生

依據(jù) “政府保密度、部門保質(zhì)量”的動物防疫目標(biāo)總體要求，2016年縣級財政預(yù)算動物疫病防控專項經(jīng)費(fèi)280萬元，建立健全了縣、鄉(xiāng)、村防控網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范了養(yǎng)殖場戶的防疫消毒程序與制度，強(qiáng)化動物疫病監(jiān)測網(wǎng)點監(jiān)測力度，完善縣級獸醫(yī)實驗室檢測手段，確保無區(qū)域重大動物疫病發(fā)生。

5.2 實現(xiàn)無畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生

依據(jù) “屬地管理原則”，一是加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染監(jiān)管與控制，加強(qiáng)飼料、獸藥與飲用水安全使用監(jiān)管；二是強(qiáng)化動物產(chǎn)地及屠宰檢疫，規(guī)范市場肉品準(zhǔn)入制度；三是完善肉品配送及追溯體系建設(shè)，形成了社會參與監(jiān)管的良好機(jī)制。確保無畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生。

5.3 實現(xiàn)畜牧一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

產(chǎn)業(yè)融合表現(xiàn)在科技農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)一、二、三產(chǎn)深度融合。一是農(nóng)工融合。通過龍頭帶動推行規(guī)?；a(chǎn)及品牌化經(jīng)營，改變傳統(tǒng)生產(chǎn)、加工及銷售方式，提升了產(chǎn)品市場競爭力；二是農(nóng)旅融合。通過實施退牧還草、石漠化治理等項目，充分利用草山草坡自然資源，建設(shè)完成 “黔東草?！焙汀帮L(fēng)動嶺草場”人工草場3333.3公頃，改良草場1萬公頃，配套養(yǎng)殖牛養(yǎng)上萬頭只，年接待游客20萬人以上，帶動了地方旅游業(yè)發(fā)展；三是農(nóng)工旅融合。為響應(yīng)中央提出 “全域旅游”號召，政府整合涉農(nóng)資金2億多元，投入基金7億多元，全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省級畜牧示范園區(qū)2個，建設(shè)大型冷鏈物流集散中心1個，建設(shè)年產(chǎn)20萬t飼料加工廠1個，建成以養(yǎng)殖為載體的旅游景區(qū)2個，逐步實現(xiàn) “農(nóng)業(yè)園區(qū)化、園區(qū)景區(qū)化、農(nóng)旅一體化”產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。

郎永祥 （1965.6-），男，苗族，大學(xué)本科，獸醫(yī)師，從事畜牧獸醫(yī)科技推廣工作。

郎楠 （1990.1-），女，苗族，大學(xué)本科，助理畜牧師，從事畜牧獸醫(yī)科技推廣工作。