名山區(qū)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策

吳祠平

（雅安市名山區(qū)農(nóng)業(yè)局，四川雅安 625100）

名山區(qū)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策

吳祠平

（雅安市名山區(qū)農(nóng)業(yè)局，四川雅安 625100）

四川名山是世界上有文字記載人工種茶最早的地方，產(chǎn)茶歷史悠久、品質(zhì)優(yōu)良，有“仙茶故鄉(xiāng)”稱號。文章闡述了四川名山區(qū)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的主要問題，并提出了建立科學(xué)管理體系，構(gòu)建茶葉科技創(chuàng)新服務(wù)平臺，推廣標(biāo)準(zhǔn)化茶園管理技術(shù)，提高茶葉產(chǎn)業(yè)化水平，強化品牌戰(zhàn)略，發(fā)展茶旅融合等促進(jìn)名山茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議。

名山區(qū)；茶產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀；問題；對策

雅安市名山區(qū)位于四川省成都市西南邊緣，是“南方絲路”的主要通道和“茶馬古道”的起點。名山區(qū)境內(nèi)的蒙頂山是世界上有文字記載人工種茶最早的地方，茶文化底蘊深厚。境內(nèi)氣候溫和，雨量充沛，為茶樹的生長發(fā)育和蒙頂山茶獨特品質(zhì)的形成提供了得天獨厚的自然條件，使蒙頂山茶具有香高味醇、芽葉肥壯、耐沖泡的品質(zhì)特點。

1 茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 基地規(guī)模不斷壯大

近幾年來，名山區(qū)委、區(qū)政府大力實施“茶業(yè)富區(qū)”戰(zhàn)略，茶葉產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了飛躍式發(fā)展。截止2015年，茶園面積達(dá)2.35萬公頃，茶葉總產(chǎn)量近4.65萬噸，鮮葉產(chǎn)值17.17億元，僅茶業(yè)一項實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入5482元。2013年，名山區(qū)被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為“全國綠色食品原料（茶葉）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地”。

1.2 企業(yè)逐步規(guī)范

通過茶葉加工許可、茶葉加工鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干企業(yè)認(rèn)證、十強企業(yè)認(rèn)證、QS認(rèn)證、創(chuàng)建集團(tuán)公司等一系列措施，全區(qū)茶葉加工企業(yè)逐步規(guī)范、壯大。目前，83個茶葉產(chǎn)品獲得國家無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，有6家企業(yè)、25個產(chǎn)品獲得國家綠色食品認(rèn)證，2家企業(yè)、2個產(chǎn)品獲得國家有機茶認(rèn)證，82家企業(yè)已取得國家食品質(zhì)量安全QS認(rèn)證，形成了以名優(yōu)綠茶為主的種類齊全、加工精細(xì)、有不同生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和不同產(chǎn)品經(jīng)營層次的產(chǎn)業(yè)格局。

1.3 良種繁育體系健全

依托四川省名山（國家級）茶樹良種繁育場，名山區(qū)已成為全國茶樹良種區(qū)域試驗點，建立起集茶樹品種選育、繁育、推廣的茶樹良種繁育體系，先后引進(jìn)國家級和省級茶樹良種220多個，先后選育出蒙山9、11、16、23，名山白毫131、名山早311、名山特早芽213等12個省級茶樹良種（名山白毫131、名山特早芽213被登記為國家級茶樹良種）。全區(qū)茶樹品種繁育規(guī)模和水平進(jìn)一步提高，推廣成效顯著，已成為全國最大的無性系良種茶苗繁育基地。

1.4 科技服務(wù)體系健全

全區(qū)20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了1~2名專職茶業(yè)員，實行茶業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙重領(lǐng)導(dǎo)；現(xiàn)有各類茶葉專業(yè)技術(shù)人員200多名，為科技服務(wù)體系提供了堅實的技術(shù)保障。同時，充分利用四川省茶科所和四川農(nóng)業(yè)大學(xué)的科技優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，建立區(qū)校合作和校企合作關(guān)系，成立了“四川省茶葉研究所名山分所”“名山區(qū)茶葉科技專家大院”和“雅安市藏茶專家大院”，推廣科技成果，引進(jìn)新技術(shù)，為名山茶產(chǎn)業(yè)提供了堅強的技術(shù)支持。

1.5 品牌影響力不斷提升

名山區(qū)以“蒙頂山茶”證明商標(biāo)為公用品牌，實行母子雙品牌管理，按照《“蒙頂山茶”證明商標(biāo)使用管理規(guī)則實施細(xì)則》要求對符合條件的45家企業(yè)許可使用。名山區(qū)圍繞“蒙頂山茶”品牌打造，大力開展各種茶事活動，通過各種媒體全面宣傳蒙頂山茶，“蒙頂山茶”品牌影響力不斷提升。2016年“蒙頂山茶”品牌價值為23.68億元，位居全國第11位，四川第1位。

2 茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

2.1 茶業(yè)管理體系有待強化

從行政管理層面看，名山成立過茶業(yè)局、區(qū)鄉(xiāng)茶產(chǎn)業(yè)茶文化領(lǐng)導(dǎo)小組，基本實現(xiàn)了“圍繞產(chǎn)業(yè)建機構(gòu)”，但離“圍繞產(chǎn)業(yè)配干部”的目標(biāo)還很遠(yuǎn)，茶產(chǎn)業(yè)科技管理體系還沒有真正建立起來。從技術(shù)管理層面看，政府對茶產(chǎn)業(yè)投入不足，茶業(yè)科研與推廣部門開展應(yīng)用性基礎(chǔ)研究、推廣項目不多，新技術(shù)創(chuàng)新集成示范推廣滯后。

2.2 基地安全有待鞏固

一是國家對茶葉質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格。國家標(biāo)準(zhǔn)GB2763-2014《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》對茶葉有28項農(nóng)藥殘留限量指標(biāo)，而名山區(qū)的茶農(nóng)在茶樹病蟲害防治中單一使用農(nóng)藥防治，不僅導(dǎo)致農(nóng)殘問題，還破壞茶園生態(tài)系統(tǒng)。二是科學(xué)畜禽飼養(yǎng)與廢棄物治理利用成為茶園基地安全不可忽視的新問題。三是名山區(qū)主栽茶樹品種已進(jìn)入衰退期，不能滿足茶葉多元化產(chǎn)品開發(fā)與生產(chǎn)。同時，名山區(qū)傳統(tǒng)選育技術(shù)理念落后、技術(shù)裝備不足，不能滿足科學(xué)實用、快速準(zhǔn)確選育出茶樹新品種的要求。

2.3 企業(yè)加工相對落后

一是企業(yè)規(guī)模小、散、多、雜、亂現(xiàn)象突出。全區(qū)目前工商注冊茶葉加工企業(yè)多達(dá)1650家，茶葉加工設(shè)備相對落后，市場開拓能力差，產(chǎn)業(yè)帶動弱。二是茶葉深加工產(chǎn)品有待開發(fā)。面對茶葉產(chǎn)量持續(xù)增長、茶葉供需矛盾日漸突出的國內(nèi)茶葉產(chǎn)銷形勢，茶葉產(chǎn)品還停留在用途單一、同質(zhì)化嚴(yán)重的初級階段，茶飲料、茶藥品、茶食品、茶生活用品等精深產(chǎn)品加工及新產(chǎn)品開發(fā)相對滯后。

2.4 蒙頂山茶品牌影響力較弱

“蒙頂山茶”品牌在2016年全國區(qū)域品牌排位中居于第11位，影響力與歷史品牌地位尚有較大差距，與排位第一的 “安溪鐵觀音”（品牌價值60.04億元）相比品牌價值相差36.36億元，大佛龍井、福州茉莉花茶等創(chuàng)新名茶排名長期居于蒙頂山茶之前。蒙頂山茶銷售停留在初級產(chǎn)品銷售階段，品牌銷售率較低。

2.5 旅游開發(fā)不足制約茶旅融合發(fā)展

一是旅游資源開發(fā)程度較低。名山區(qū)茶文化旅游地標(biāo)性項目少，較多資源尚開發(fā)，對茶旅項目的包裝宣傳不夠，以蒙頂山為代表的核心資源區(qū)處于“一流資源，三流開發(fā)”的困境；“一山兩湖”“牛碾坪、騎龍場、紅草坪”鄉(xiāng)村旅游等景區(qū)（點）尚處于開發(fā)初期，知名度小，影響力弱?，F(xiàn)有接待設(shè)施多數(shù)為農(nóng)戶以自建房改建，檔次較低，接待環(huán)境、衛(wèi)生條件較差。二是旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。目前，名山區(qū)以茶生態(tài)旅游、茶節(jié)慶旅游居多，觀光旅游產(chǎn)品比重過大，旅游產(chǎn)品不豐富。文化創(chuàng)意和內(nèi)涵挖掘不足，旅游產(chǎn)品特色不明顯，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與茶產(chǎn)業(yè)及旅游業(yè)的融合度不夠，產(chǎn)品開發(fā)依然停留在資源導(dǎo)向階段。

3 茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策與建議

3.1 創(chuàng)新機制，建立科學(xué)管理體系

茶產(chǎn)業(yè)管理涉及30多個部門單位和20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在管理指導(dǎo)、發(fā)展扶持、規(guī)范建設(shè)等方面，需要打破部門、區(qū)域、學(xué)科界限，有效整合科技資源，創(chuàng)新機制，建立一套科學(xué)的管理體系，合理定位政府公益性職能，科學(xué)規(guī)劃現(xiàn)代工業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，超前部署茶產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究；進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)，建立科學(xué)管理體系，分工負(fù)責(zé)，協(xié)作配合，形成以企業(yè)為主體，政府引導(dǎo)、部門聯(lián)動、全社會支持的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍；將茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為政府的一項重要工作，納入政府工作任務(wù)年度目標(biāo)綜合考核范圍，確保茶業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)落到實處。

3.2 加大投入，構(gòu)建茶葉科技創(chuàng)新服務(wù)平臺

一是加強“產(chǎn)、學(xué)、研”聯(lián)合與合作，推進(jìn)四川雅安國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)茶產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新基地建設(shè)；二是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶業(yè)服務(wù)站，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)站所為基礎(chǔ)，成立綜合服務(wù)實體；三是設(shè)立村科技服務(wù)小組，做到“人員、設(shè)施、資金、服務(wù)、項目”五落實，形成區(qū)、鄉(xiāng)、村三級科技管理服務(wù)體系。同時，加強培訓(xùn)，重點培養(yǎng)市場營銷和策劃人才，切實解決制約茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才瓶頸問題。

3.3 推廣標(biāo)準(zhǔn)化茶園管理技術(shù)，提質(zhì)增效

加大對農(nóng)資市場的執(zhí)法監(jiān)管力度，切實做好農(nóng)業(yè)投入品購銷源頭治理；健全病蟲監(jiān)測體系，及時準(zhǔn)確提供病蟲預(yù)報信息，減少施藥范圍和施藥面積；大力推廣測土配方施肥技術(shù)和“豬-沼-茶”“茶+貴（珍貴樹木）”生態(tài)立體循環(huán)栽培模式，構(gòu)建茶園立體復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)；依托企業(yè)、專合組織建基地，鼓勵建立茶園管理服務(wù)中心，全面開展統(tǒng)防統(tǒng)治；大力推廣農(nóng)業(yè)防治、物理機械防治、生物防治技術(shù)為主的綠色綜合防治技術(shù)。

3.4 培育企業(yè)龍頭，提高茶葉產(chǎn)業(yè)化水平

大力推行“公司＋基地＋農(nóng)戶”模式，培育蒙頂山茶科研、生產(chǎn)、加工、營銷和品牌等轉(zhuǎn)型升級的旗艦企業(yè)；實施兼并重組，通過資產(chǎn)并購、品牌合作、技術(shù)入股等形式建設(shè)具有現(xiàn)代管理理念、現(xiàn)代加工規(guī)模、現(xiàn)代營銷方式的龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社，提高產(chǎn)業(yè)的組織化程度，克服茶葉生產(chǎn)單位家庭式和家族式“小而散”的企業(yè)模式；強化企業(yè)管理、技術(shù)改造、多元化生產(chǎn)，提高品質(zhì)，提升產(chǎn)能，降低成本，增強抵御自然災(zāi)害和抗市場風(fēng)險能力。

發(fā)展精深加工企業(yè)，引進(jìn)國內(nèi)知名飲料企業(yè)，大力發(fā)展茶飲料、速溶茶等快速消費品加工，鼓勵現(xiàn)有深加工企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，發(fā)展超微粉、茶多酚、茶色素、茶油等市場前景較好的茶葉精深加工產(chǎn)品。

加強企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境治理，推進(jìn)蒙頂山茶加工能源清潔化、生產(chǎn)清潔化、環(huán)境清潔化，確保茶葉加工質(zhì)量安全；引導(dǎo)和支持龍頭企業(yè)采用先進(jìn)的電磁內(nèi)熱殺青機、攤涼平臺、連續(xù)揉捻機、連續(xù)理條機、全自動電熱烘干機和溫濕控攤青設(shè)備等機械設(shè)備與技術(shù)，建立連續(xù)自動化加工生產(chǎn)線。

3.5 強化品牌戰(zhàn)略，提升品牌形象

繼續(xù)加強公共“母”品牌建設(shè)，在政府引導(dǎo)下，以“蒙頂山茶”為統(tǒng)一品牌，將茶文化和旅游文化結(jié)合起來，通過電視雜志、網(wǎng)絡(luò)宣傳、展示展銷等營銷活動來提升名山茶業(yè)整體形象，傳播“蒙頂山茶”品牌文化，將“蒙頂山茶”打造成實至名歸的馳名品牌乃至國際知名品牌。繼續(xù)強化公共品牌使用管理方法，完善“蒙頂山茶”母子商標(biāo)管理體系，加大“蒙頂山茶”標(biāo)識、包裝物的管理力度，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣侵權(quán)等違法行為。

不斷拓展“蒙頂山茶”營銷渠道，鼓勵名山茶企、茶商外出創(chuàng)業(yè),在全國各大中茶葉市場開設(shè)直銷點、專賣店，同時鼓勵企業(yè)通過電子商務(wù)開辟茶葉銷售新途徑。

圍繞“茶馬古城”“蒙頂山茶葉交易所”建設(shè)，加強硬件設(shè)施建設(shè)，完善市場功能，搭建集代理交易、標(biāo)價交易、拍賣交易、網(wǎng)上交易、倉單交易、電子交易等交易方式為一體的新型茶葉交易平臺。

3.6 茶旅融合發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)收入

堅持“一三產(chǎn)業(yè)互動、茶旅融合發(fā)展”理念，以蒙頂山創(chuàng)建國家AAAAA級旅游景區(qū)為契機，配套完善以茶文化旅游為核心主題的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，加快茶馬古城茶文化主題酒店區(qū)、蒙頂山國際茶葉交易中心等重要節(jié)點的旅游配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善吃、住、行、游、購、娛六大旅游元素功能，以蒙頂山景區(qū)為核心，將蒙頂山國際茶葉交易中心茶商品采購、名山城區(qū)住宿游玩、百里茶產(chǎn)業(yè)生態(tài)文化旅游充分銜接，共享旅游資源、茶商資源，做到茶葉旅游相互結(jié)合、融合發(fā)展。

Current Situation and Counterm easures of M ingshan Tea Industry

WU Ci-ping

（Agricultural Bureau of Mingshan District Ya'an City，Ya'an 625100，China）

Mingshan Districtof Sichuan is the first placewith the record of artificial tea growing in theworld.It has a long history of producing excellent quality tea.It is honored as“the hometown of immortal tea”.This paper introduced the current situation and existing problems of Mingshan tea industry and proposed countermeasures of Mingshan tea industry,including building scientific management system,innovative service platform,promoting standardized tea plantationmanagement teachnology,improving tea industralization level,reinforcing brand strategies and integrating teaand tourism.

Mingshan District；Tea industry；Currentsituation；Problems；Countermeasures

F326.12；S571.1

A

2095-0306（2016）05-0020-03

中國茶葉加工 2016（5）:20-22

2016-06-23

吳祠平（1973-），男，主要從事茶葉技術(shù)推廣、茶葉項目編制與實施、蒙頂山茶品牌管理工作。