張 雅 孫曉輝
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農(nóng)業(yè)眾籌的起源、特點(diǎn)與未來
張 雅 孫曉輝
在互聯(lián)網(wǎng)金融時代,眾籌與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)合起來成為農(nóng)業(yè)融資發(fā)展的新途徑。農(nóng)業(yè)眾籌是指發(fā)起人利用互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)布農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,向社會公眾籌集資金幫助農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開展,并給予籌資人某種回報的運(yùn)作模式。農(nóng)業(yè)眾籌在聚集人氣和資金方面有巨大優(yōu)勢,同時能極大地包容各類眾籌對象、發(fā)起人和籌資人,是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目融資的有效途徑。當(dāng)前我國綜合類農(nóng)業(yè)眾籌平臺的農(nóng)產(chǎn)品眾籌蓬勃發(fā)展,未來還有可能在農(nóng)業(yè)機(jī)械等方面展開眾籌。目前由于法律制度限制,我國的農(nóng)業(yè)股權(quán)眾籌并不發(fā)達(dá),也不存在真正的土地眾籌,但是根據(jù)最新的政策風(fēng)向和法律修正趨勢,農(nóng)業(yè)股權(quán)眾籌和土地眾籌迎來了發(fā)展的契機(jī),未來有可能得到大力發(fā)展。
眾籌; 農(nóng)業(yè)眾籌; 土地眾籌; 互聯(lián)網(wǎng)金融
眾籌(Crowdfunding)是指面向大眾籌集資金?,F(xiàn)代意義上的眾籌是互聯(lián)網(wǎng)時代的產(chǎn)物,特指通過在某個網(wǎng)絡(luò)平臺,以在線的方式從海量的支持者那里匯集資金,去支持完成一個項(xiàng)目*Oxford Dictionary Definitionof Crowdfunding.2016- 03- 08.https:∥www.oxforddictionaries.com/us/definition/。。這是一種傳統(tǒng)金融體系之外的替代性金融形式*Wikipedia.2016- 03- 14.https:∥en.wikipedia.org/wiki/Crowdfunding。,其基本思想是通過互聯(lián)網(wǎng),匯集每個人相對較小的貢獻(xiàn)來籌集大量資金。
現(xiàn)代眾籌實(shí)踐起源于藝術(shù)類項(xiàng)目。全球首次眾籌實(shí)踐是1997年粉絲通過互聯(lián)網(wǎng)為英國搖滾樂隊(duì)馬里利恩 (Marillion)的唱片眾籌得6萬美元*Tim Masters. Marillion ‘understood where the internet was going early on’ BBC NEWS. 2013- 09- 01/2016- 03- 14.http:∥www.bbc.com/news/magazine-21932675。。2003年10月全球首家藝術(shù)類眾籌平臺ArtistShare成立。藝術(shù)家可以在這個平臺發(fā)布項(xiàng)目、向大眾籌集資金。比如當(dāng)歌手想要出唱片但卻得不到經(jīng)紀(jì)公司的資助時,可以通過該平臺發(fā)布項(xiàng)目向粉絲籌集資金,粉絲通過平臺給以歌手資金支持,眾籌成功后歌手會給寄送個人唱片作為對粉絲的感謝。該平臺利用互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)大的傳播和聚集能力,聚集人氣和出資,取得了巨大成功:截至2016年3月7日,該平臺眾籌的藝術(shù)項(xiàng)目總共成就了10項(xiàng)格萊美獎得主和20個格萊美獎提名*Artistshare. 2016- 03- 07.http:∥www.artistshare.com/v4/about。。
ArtistShare開創(chuàng)的這一“互聯(lián)網(wǎng)+藝術(shù)”成功模式,體現(xiàn)了眾籌在籌融資方面的巨大優(yōu)勢和成效。這激勵了科技、體育、教育、娛樂、消費(fèi)等領(lǐng)域紛紛發(fā)起眾多眾籌項(xiàng)目。有的眾籌發(fā)起人為了激勵更多籌資人參與,便開始承諾給予籌資人回報。眾籌模式從最初那種不以物質(zhì)回報為目的的類型擴(kuò)展為五種類型。第一種是“捐贈模式”:籌資人以捐款、慈善、贊助的形式為項(xiàng)目提供財(cái)務(wù)資助,不求物質(zhì)回報。第二種是“獎勵模式”:籌資人獲得一些小禮品作為回報。第三種是“借貸模式”:多個籌資人借款給一個項(xiàng)目,到期后取得本金和利息,這通常也稱為P2P借貸。第四種是“股權(quán)模式”:籌資人通過眾籌平臺投資后,取得被投資企業(yè)的股權(quán),分享實(shí)體未來的利潤[1]。第五種是“預(yù)售模式”:籌資人先資助發(fā)起人完成項(xiàng)目,事后發(fā)起人將產(chǎn)品給予籌資人作為回報。借助互聯(lián)網(wǎng),眾籌在各個領(lǐng)域蓬勃發(fā)展起來。僅2013年一年,全球眾籌業(yè)總共籌資就超過5.1億美元*Daniel Broderick. “Crowdfunding’s Untapped Potential In Emerging Markets”. Forbes.2014- 08- 05/2016-03-14.http:∥www.forbes.com/sites/hsbc/2014/08/05/crowdfundings-untapped-potential-in-emerging-markets/。。
在這場席卷全球各行業(yè)的“互聯(lián)網(wǎng)+”籌資的浪潮中,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也開始主動擁抱互聯(lián)網(wǎng)。美國、澳大利亞等西方國家開始嘗試將眾籌的理念運(yùn)用到農(nóng)業(yè)當(dāng)中,有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)機(jī)械、土地等項(xiàng)目的眾籌紛紛興起。在我國,農(nóng)業(yè)作為保守傳統(tǒng)的第一產(chǎn)業(yè),通常因?yàn)槭找娌桓叨媾R融資困難,同時食品安全事故頻發(fā)也刺激著現(xiàn)代人追求安全食品的神經(jīng)。在這種背景下,我國近兩年來也開始出現(xiàn)從事農(nóng)業(yè)眾籌(Agriculture Crowdfunding)的平臺,嘗試為農(nóng)業(yè)項(xiàng)目融資探索新途徑并提供安全的食品。2014年,專門從事農(nóng)業(yè)眾籌項(xiàng)目的“大家種”“嘗鮮網(wǎng)”“有機(jī)有利”等網(wǎng)站建立并運(yùn)行;淘寶網(wǎng)、京東網(wǎng)、眾籌網(wǎng)等綜合平臺也及時開設(shè)了農(nóng)業(yè)眾籌的子項(xiàng)。其基本模式是發(fā)起人通過眾籌平臺發(fā)布與農(nóng)業(yè)相關(guān)的項(xiàng)目,向社會大眾尋求資金支持;籌資人通過眾籌平臺給予發(fā)起人資金支持;項(xiàng)目成功后發(fā)起人按照承諾給予籌資人回報。這種“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的模式,在我國轟轟烈烈地開展起來。
我國有綜合類和垂直類兩類農(nóng)業(yè)眾籌平臺。綜合類農(nóng)業(yè)眾籌平臺是指該平臺的項(xiàng)目涵蓋諸多類別,農(nóng)業(yè)眾籌只是其中一個類別。垂直類農(nóng)業(yè)眾籌平臺是指集中于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,專門做農(nóng)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目的眾籌平臺。
(一)綜合類農(nóng)業(yè)眾籌平臺發(fā)展概況
我國的綜合類眾籌平臺以眾籌網(wǎng)、淘寶眾籌為代表。
1.眾籌網(wǎng)
這是目前國內(nèi)最大的綜合眾籌平臺,專注于各領(lǐng)域項(xiàng)目的眾籌,共計(jì)支持人數(shù)達(dá)742 447人,累計(jì)籌資金額164 896 260元,共有項(xiàng)目13 676個。其中,農(nóng)業(yè)眾籌共有916個,約占總項(xiàng)目的6.7%*以上數(shù)據(jù)截至2016年3月8日止。。眾籌網(wǎng)允許發(fā)布的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目包含休閑農(nóng)場、蔬菜水果、水產(chǎn)海鮮、肉禽蛋奶、糧油副食、休閑食品、酒水茶飲、進(jìn)口食品、有機(jī)食品、生物科技等多個種類。據(jù)筆者統(tǒng)計(jì),絕大多數(shù)項(xiàng)目是關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品的眾籌。眾籌流程通常是:農(nóng)場、農(nóng)戶等主體在眾籌網(wǎng)發(fā)布將要生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品詳情,說明需要支持的人數(shù)和資金。如果集資的人數(shù)和資金達(dá)到了發(fā)起人的預(yù)期,眾籌便成功了。之后發(fā)起人要按承諾寄送農(nóng)產(chǎn)品給籌資人。眾籌網(wǎng)作為代收款方留存眾籌金額的30%作為保證金。到2016年3月8日止,該平臺農(nóng)業(yè)眾籌項(xiàng)目成功651個,成功率約71%。單個項(xiàng)目支持人數(shù)最多的達(dá)到8 944人,籌資額最高的達(dá)到320萬元。
值得注意的是,眾籌網(wǎng)是我國屈指可數(shù)的對農(nóng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行股權(quán)眾籌的平臺之一。股權(quán)眾籌項(xiàng)目共39個,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目有6個, 其中2個項(xiàng)目已經(jīng)有收入,3個已經(jīng)開始盈利。例如“金禾訂單生態(tài)智慧大米”項(xiàng)目,產(chǎn)品生產(chǎn)公司承諾在新三板掛牌,投資者將獲得該公司股權(quán)*數(shù)據(jù)來源于眾籌行業(yè)一周(11月16日—11月22日)簡報.中商情報網(wǎng).2015- 11- 24/2016- 03- 14。,至2015年11月19日眾籌金額已達(dá)408萬元,融資成功*金禾訂單生態(tài)智慧大米. 原始會.2015- 10- 18/2016- 03- 13.http:∥www.yuanshihui.com/deal-stock/id-69064。。
2.淘寶眾籌
淘寶眾籌是淘寶網(wǎng)下的一個子項(xiàng)目。淘寶網(wǎng)知名度高、瀏覽人數(shù)多,淘寶眾籌又不收取任何費(fèi)用,因此很受歡迎。截至2016年3月8日,淘寶眾籌上線項(xiàng)目達(dá)3 739個,累計(jì)籌集金額達(dá)149 202萬元,成功率達(dá)88%。其中農(nóng)業(yè)眾籌項(xiàng)目1 225個,成功961個,成功率約為78%。眾籌項(xiàng)目絕大多數(shù)是品種繁多的農(nóng)產(chǎn)品:既有大眾化的產(chǎn)品例如大米、水果、蔬菜等,也有地方特產(chǎn)等相對小眾的產(chǎn)品。其流程與眾籌網(wǎng)大體相似。其中單個項(xiàng)目國內(nèi)支持人數(shù)最多的高達(dá)54 843人,金額最多的達(dá)到133萬多元。
(二)垂直類農(nóng)業(yè)眾籌平臺發(fā)展概況
我國代表性的垂直類農(nóng)業(yè)眾籌平臺主要有大家種和有機(jī)有利兩家。
1.大家種
大家種是最早出現(xiàn)的專做農(nóng)業(yè)項(xiàng)目眾籌的平臺之一。平臺初衷是為用戶推薦綠色農(nóng)場、全程監(jiān)管農(nóng)場生產(chǎn)過程,提供安全的農(nóng)產(chǎn)品,同時為農(nóng)場提供預(yù)售平臺和消費(fèi)者群體。在其代表性項(xiàng)目“做都市地主,定制私家菜園”*做都市地主,定制私家菜園.大家種.2016- 02- 05.http:∥www.dajiazhong.com/projects/38/。中,籌資人出資認(rèn)購菜地后,可以親自種植也可委托農(nóng)場種植綠色蔬菜,收獲時籌資人可以自己去菜地采摘。該項(xiàng)目獲得14人籌資16 220元,達(dá)到籌集目標(biāo)。
但是,這個平臺眾籌項(xiàng)目的數(shù)量和成功率都不高。平臺共有52個項(xiàng)目,涉及菜園和水果、豬肉、蔬菜、糧油等農(nóng)產(chǎn)品,成功僅20個,成功率約為38%*以上數(shù)據(jù)截至2016年03月14日。。項(xiàng)目籌資金額也較小,多數(shù)為千元級別的。最初想通過平臺進(jìn)行全程監(jiān)管農(nóng)場生產(chǎn)的想法似乎也并未實(shí)現(xiàn)。
2.有機(jī)有利
這個網(wǎng)站倡導(dǎo)F2F(農(nóng)場對家庭)的電子商務(wù)理念,由通過認(rèn)證的原產(chǎn)地農(nóng)場企業(yè)直接發(fā)起眾籌項(xiàng)目,消費(fèi)者參與支持并獲得回報。平臺現(xiàn)有項(xiàng)目32個,涉及特產(chǎn)、水果、土地等方面,成功31個,成功率97%*以上數(shù)據(jù)截至2016年03月08日。。該平臺最新的一個項(xiàng)目是2015年5月6日的“籌土地”。該項(xiàng)目意圖“打造國內(nèi)第一個互聯(lián)網(wǎng)+土地+人的籌土地模式”*有機(jī)有利.2016- 02- 05.http:∥www.choutudi.com/project/0674ce7b-83f6-45d1-a887-c1baca7d2aef。:籌資人出資委托發(fā)起人種植堿地,以每畝土地產(chǎn)出的80%作為回報支付勞務(wù)和種植成本,籌資人獲得土地產(chǎn)出的20%;農(nóng)業(yè)公司和有機(jī)有利免費(fèi)提供產(chǎn)品包裝和物流運(yùn)費(fèi)*有機(jī)有利.2016- 03- 12.http:∥www.youjiyouli.com/project/289#memo_0。。該項(xiàng)目雖名為“籌土地”,但其本質(zhì)上并不是多個籌資人眾籌得到土地經(jīng)營權(quán),仍然是籌資人收獲特定農(nóng)產(chǎn)品作為回報,這跟綜合平臺上盛行的農(nóng)產(chǎn)品眾籌沒有本質(zhì)區(qū)別。這個平臺的項(xiàng)目數(shù)量不多,影響力也相對有限。
綜上,現(xiàn)階段我國的農(nóng)業(yè)眾籌以農(nóng)產(chǎn)品眾籌為主。作為一種新生事物,農(nóng)產(chǎn)品眾籌在垂直類平臺上發(fā)展受限,但是在綜合類平臺上已經(jīng)頗具規(guī)模。它積累了一定數(shù)量的消費(fèi)群體,在觀念上也被許多人接受和認(rèn)可。
農(nóng)業(yè)眾籌通過互聯(lián)網(wǎng)這個強(qiáng)有力的媒介,向大眾籌資來幫助農(nóng)業(yè)主體完成項(xiàng)目,是一種新型的農(nóng)業(yè)融資發(fā)展方式。從靜態(tài)看,一個完整的農(nóng)業(yè)眾籌必須包含以下四個方面的要素:農(nóng)業(yè)眾籌平臺,農(nóng)業(yè)眾籌的對象,以及農(nóng)業(yè)眾籌的雙方當(dāng)事人——眾籌的發(fā)起人和籌資人。筆者稱之為農(nóng)業(yè)眾籌的構(gòu)成要素,缺少其一便不能成立農(nóng)業(yè)眾籌。從動態(tài)看,這些要素須按不同方法有機(jī)組合起來,方能順利完成眾籌,筆者稱這種組合的過程為農(nóng)業(yè)眾籌的運(yùn)行模式。下文中,筆者將分別分析農(nóng)業(yè)眾籌各要素的特點(diǎn)及農(nóng)業(yè)眾籌運(yùn)作模式的特點(diǎn)。
(一)農(nóng)業(yè)眾籌的構(gòu)成要素及特點(diǎn)
1.農(nóng)業(yè)眾籌平臺在聚集人氣和資金上起核心作用
農(nóng)業(yè)眾籌平臺借助互聯(lián)網(wǎng)利于傳播的特性,能夠很好地實(shí)現(xiàn)聚集人氣、匯集資金的核心功能。首先,農(nóng)業(yè)眾籌平臺在聚集人氣上極具優(yōu)勢,能通過互聯(lián)網(wǎng)迅速把項(xiàng)目擴(kuò)散到廣大受眾。其次,農(nóng)業(yè)眾籌平臺在聚集資金上具有優(yōu)勢。其一,籌資過程便捷?;I資人只需通過網(wǎng)絡(luò)支付工具將錢款支付給平臺,再由平臺匯集出資后統(tǒng)一付給發(fā)起人即可。其二,平臺通常會把一個項(xiàng)目的出資額分為不同數(shù)額等級,這就使各種收入的人群都有能力為自己感興趣的項(xiàng)目籌資,盡可能多地匯集資金。其三,農(nóng)業(yè)眾籌平臺會對項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督,或留存保證金來防止發(fā)起人違約,這使籌資人參與眾籌更加放心,更利于資金的籌集。
眾籌平臺很大程度上關(guān)乎眾籌項(xiàng)目的成敗?,F(xiàn)階段,綜合類眾籌平臺的知名度高,影響力大,管理運(yùn)作規(guī)范,有更多的客戶愿意在這類平臺駐足瀏覽并考慮參與眾籌。而垂直類農(nóng)業(yè)眾籌平臺都是近兩年新建的網(wǎng)站,還沒有攢夠人氣并形成有號召力,所以現(xiàn)在在綜合類平臺開展農(nóng)業(yè)眾籌的成功率相對垂直類平臺高得多。
2.農(nóng)業(yè)眾籌對象多樣化,價格多層次
農(nóng)業(yè)眾籌可以發(fā)生于整個農(nóng)業(yè)大鏈條的各個環(huán)節(jié):從農(nóng)業(yè)育種、農(nóng)產(chǎn)品流通、生態(tài)農(nóng)場、農(nóng)業(yè)機(jī)械、生物肥料到農(nóng)業(yè)科技等各個領(lǐng)域。理論上,農(nóng)業(yè)眾籌項(xiàng)目的對象是多樣化的。實(shí)踐中,現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)眾籌的對象主要集中于豐富多彩的農(nóng)產(chǎn)品。經(jīng)筆者分析,較易成功的農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目有以下特點(diǎn)。
一是農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量有保證。當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品具有政府的有機(jī)認(rèn)證,或發(fā)起人具有可以信賴的執(zhí)照時,籌資人更愿意相信該產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。例如,眾籌網(wǎng)曾發(fā)布一個“舌尖上的五常香米”項(xiàng)目*舌尖上的五常香米.眾籌網(wǎng).2015- 10- 29/2016- 03- 08.http:∥www.zhongchou.com/deal-show/id-251368。。發(fā)起人展示了水稻種植農(nóng)民專業(yè)合作社執(zhí)照、食品流通許可證、綠色種植基地資格等,并詳細(xì)介紹了自己注冊的品牌“三株稻”如何進(jìn)行綠色種植。該項(xiàng)目預(yù)期籌資10萬元,最后以大約每斤大米9元的價格,成功吸引了1 940人的支持,共籌資56萬之多。
二是項(xiàng)目配合了生態(tài)農(nóng)業(yè)?!按蠹曳N”平臺有這種成功案例,綜合平臺中也有許多成功項(xiàng)目。這種眾籌中籌資人可以通過親自或監(jiān)督耕種收獲相對安全的農(nóng)產(chǎn)品,同時還可以體驗(yàn)耕種采摘的田園樂趣,發(fā)掘內(nèi)心深處的鄉(xiāng)土情感,享受農(nóng)產(chǎn)品之外的附加值,相對更受歡迎。這正如鄭風(fēng)田所說,驅(qū)動“眾籌農(nóng)業(yè)”形成與發(fā)展的是“天性與安全”*姜業(yè)慶.農(nóng)業(yè)眾籌開始進(jìn)入金融環(huán)節(jié).中國經(jīng)濟(jì)時報,2014- 11- 18。。
三是產(chǎn)品具有特色。這類產(chǎn)品不容易在市場中買到,能夠激發(fā)消費(fèi)者的興趣。例如,淘寶眾籌發(fā)起過一個“愛心救助奇珍異果項(xiàng)目”*愛心救助奇珍異果項(xiàng)目.淘寶眾籌.2015- 07- 28/2016- 03- 08.https:∥izhongchou.taobao.com/dreamdetail.htm?spm=a215p.1472805.0.0.wubqDS&id=33283。。項(xiàng)目發(fā)布了一種獲得農(nóng)業(yè)部“植物新品種證書”的紅色奇異果。這種水果在市場中非常罕見,最終以約40元一斤的高價籌到30多萬元,遠(yuǎn)超預(yù)期。反之,農(nóng)產(chǎn)品不具有產(chǎn)品質(zhì)量保障或特色優(yōu)勢,或沒有更多的附加值,成功幾率便不大。
與眾籌產(chǎn)品密切相關(guān)的是產(chǎn)品價格。眾籌農(nóng)產(chǎn)品的價格是多元的。有的眾籌直接聯(lián)系起生產(chǎn)者和消費(fèi)者,排除了中間商的層層加價,能提供價格優(yōu)惠的農(nóng)產(chǎn)品。但是有的眾籌人力和物流成本高企。特別是小規(guī)模農(nóng)戶地處偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的情況下,在農(nóng)產(chǎn)品包裝、保鮮和運(yùn)輸上必須付出高額費(fèi)用,導(dǎo)致眾籌的價格比市場價還高。但有的籌資人并不介意為心儀的高價農(nóng)產(chǎn)品買單。農(nóng)業(yè)眾籌為各種價位的農(nóng)產(chǎn)品都提供了生存空間。
3.農(nóng)業(yè)眾籌發(fā)起人和籌資人群體包容性強(qiáng)
農(nóng)業(yè)眾籌平臺對所有人都是開放的;有的免費(fèi),有的僅小額收費(fèi)。這就消除了對發(fā)起人營銷能力和經(jīng)濟(jì)能力的歧視,使眾籌的發(fā)起人群體擴(kuò)展到最大。實(shí)際的農(nóng)產(chǎn)品眾籌中,發(fā)起人既有經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)公司、生鮮電商,也有許多小規(guī)模生產(chǎn)的農(nóng)民。從前,一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民即使能夠生產(chǎn)出好的農(nóng)產(chǎn)品,也缺少有效推廣渠道,只能等待他人壓價收購或者產(chǎn)品滯銷的命運(yùn)?,F(xiàn)在,這些在傳統(tǒng)競爭中完全處于劣勢的農(nóng)民,只要能夠連接上互聯(lián)網(wǎng),也能借助農(nóng)業(yè)眾籌平臺發(fā)起項(xiàng)目,把產(chǎn)品向全國各地感興趣的人們推廣、籌資,并把產(chǎn)品定向銷售給他們。
農(nóng)業(yè)眾籌的籌資人群體也非常廣泛。根據(jù)項(xiàng)目的不同,籌資人既可以是普通民眾,也可以是專業(yè)投資人。以農(nóng)產(chǎn)品眾籌為例,由于眾籌能提供豐富類型和不同價位的農(nóng)產(chǎn)品,所以包容了非常廣泛的消費(fèi)者群體,既有對價格十分敏感的消費(fèi)者,也有經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的消費(fèi)者?;I資人不會局限于低收入或是中產(chǎn)階級以上的某類特定人群。
(二)農(nóng)業(yè)眾籌的運(yùn)行模式及特點(diǎn)
農(nóng)業(yè)眾籌的運(yùn)行模式是:發(fā)起人在眾籌平臺上發(fā)起農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,爭取公眾籌資支持。發(fā)起人可以承諾給予籌資人回報(特定的實(shí)物、禮品或者股權(quán)等等),也可以不給予物質(zhì)回報,僅以電子賀卡之類的形式對籌資人表示感謝?,F(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)眾籌的主流是農(nóng)產(chǎn)品眾籌:農(nóng)戶通過眾籌先收取部分生產(chǎn)資金,籌資人預(yù)先出資支持農(nóng)戶生產(chǎn),一段時間后再收獲農(nóng)產(chǎn)品。這種“先繳款,后收貨”的眾籌模式,實(shí)質(zhì)上是一種農(nóng)產(chǎn)品預(yù)售行為,發(fā)起人和籌資人之間本質(zhì)上是買賣關(guān)系。這種預(yù)售型產(chǎn)品眾籌很好地實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民和消費(fèi)者的互利雙贏:不僅幫助農(nóng)民獲取資金、鎖定銷路、增加收入,同時也成為消費(fèi)者獲得滿意農(nóng)產(chǎn)品的途徑之一。
現(xiàn)階段,純粹公益性的不給予籌資人回報的產(chǎn)品眾籌項(xiàng)目幾乎不存在。但是,部分預(yù)售型眾籌項(xiàng)目中又明顯體現(xiàn)出公益或者幫扶的性質(zhì)。有的眾籌項(xiàng)目在預(yù)售之外請求公眾無償?shù)亟o予一元、兩元的小額金錢支持,有的預(yù)售眾籌項(xiàng)目聲明部分籌集資金將用于幫助“三農(nóng)”。
例如,國家級貧困縣禮縣的農(nóng)村殘疾人發(fā)起了一個“眾籌山地蘋果”的項(xiàng)目*眾籌山地蘋果和縣長圓攢勁蘋果助殘夢.淘寶眾籌.2015- 10/2016- 03- 14.https:∥izhongchou.taobao.com/。,發(fā)起人重點(diǎn)介紹了眾籌蘋果的資金將用于為當(dāng)?shù)刎毨埣厕r(nóng)民創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,給殘疾果農(nóng)增收。該項(xiàng)目以每斤蘋果5~6元的價格給予回報,完全不具有價格優(yōu)勢,但籌資人紛紛慷慨解囊,最終獲得54 843人籌資537 298元:其中44 746人參與了出資2元、沒有任何回報的公益籌資,另外1萬多人參與了29~69元不等的預(yù)售型眾籌。項(xiàng)目大獲成功。筆者研究了多個類似農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目,發(fā)現(xiàn)當(dāng)發(fā)起人真誠表明農(nóng)產(chǎn)品眾籌為了“讓農(nóng)民增收”,“幫助農(nóng)民渡過資金難關(guān)”,“幫助農(nóng)民解決滯銷問題”,“為農(nóng)村修一條路”等情況時,時常會獲得出資贊助。這表明籌資人在購買農(nóng)產(chǎn)品的同時樂于為幫助農(nóng)民、農(nóng)村出一份力,在消費(fèi)的同時享受幫助他人的快樂其實(shí)也是農(nóng)業(yè)眾籌賦予籌資人的情感附加值。
綜上,眾籌平臺在聚集人氣和資金、促進(jìn)項(xiàng)目完成方面有巨大的優(yōu)勢;眾籌的對象非常廣泛,產(chǎn)品品種多樣化,價格多層次;眾籌能最大限度地包容各種類型的發(fā)起人和籌資人參與。它能幫助農(nóng)業(yè)項(xiàng)目融資發(fā)展,同時也為幫扶三農(nóng)奉獻(xiàn)一己之力。
農(nóng)產(chǎn)品眾籌的模式在一定程度上與學(xué)者提出的“社區(qū)支持型農(nóng)業(yè)”和“巢狀市場”相似。巢狀市場中,生產(chǎn)與當(dāng)?shù)刭Y源相聯(lián)系;生產(chǎn)者和消費(fèi)者雙方越過了中間商直接聯(lián)系在一起;農(nóng)民獲得更高的附加值份額[2]。相似地,在農(nóng)業(yè)眾籌中,農(nóng)民也是利用現(xiàn)有資源發(fā)起自己擅長生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品眾籌;特定的籌資人同時也是消費(fèi)者,與特定的生產(chǎn)者通過眾籌平臺建立直接聯(lián)系;農(nóng)民事先收到眾籌款,不擔(dān)心銷路和收益,能更好地關(guān)注生產(chǎn)過程;眾籌平臺排除了中間商的利潤,使農(nóng)戶利潤增大。
但是,相比社區(qū)支持農(nóng)業(yè)和巢狀市場,農(nóng)業(yè)眾籌是更有可能大規(guī)模推廣的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售方式。眾籌平臺強(qiáng)大的推廣效應(yīng),可以把通過熟人社會建立的渠道進(jìn)一步擴(kuò)大和公開;眾籌提供的多樣化產(chǎn)品和價格以及眾籌對發(fā)起人、籌資人群體巨大的包容性,也使眾籌能納入比巢狀市場和社區(qū)支持農(nóng)業(yè)所主要依賴的“中等收入群體”[3]更大數(shù)量的城市消費(fèi)者和農(nóng)村生產(chǎn)者。筆者認(rèn)為,在現(xiàn)代社會,還沒有任何一種方式能比眾籌更有效率地幫助農(nóng)民尋找到對自己農(nóng)產(chǎn)品感興趣的人、獲得其出資并進(jìn)行預(yù)售。在眾籌平臺上,更多小規(guī)模農(nóng)戶的利益可以得到實(shí)現(xiàn)。只要農(nóng)業(yè)眾籌平臺品牌逐漸建立起誠信(其中很重要的是參與的農(nóng)業(yè)主體能夠按承諾提供合格的農(nóng)產(chǎn)品),在食品帝國之外,就能給農(nóng)民更加廣闊的自主發(fā)展空間,讓他們在消費(fèi)者的資金幫助下生產(chǎn)和銷售,同時也讓消費(fèi)者有了更多的選擇。農(nóng)業(yè)眾籌無疑是互聯(lián)網(wǎng)金融時代促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效途徑之一。
在這一輪全球農(nóng)業(yè)積極融入互聯(lián)網(wǎng)金融的大趨勢中,各國的農(nóng)業(yè)眾籌得到了不同程度的發(fā)展。但是由于法律法規(guī)體系、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等因素不同,各國農(nóng)業(yè)眾籌實(shí)踐在內(nèi)涵外延上有明顯差異。下面筆者將對比中外農(nóng)業(yè)眾籌范疇和類型,從其中的差異性去分析我國農(nóng)業(yè)眾籌未來可能發(fā)展的空間。
(一)農(nóng)業(yè)實(shí)物類眾籌的未來
1.農(nóng)產(chǎn)品眾籌進(jìn)一步發(fā)展
從數(shù)據(jù)上來看,我國產(chǎn)品類農(nóng)業(yè)眾籌的數(shù)量和成功率,遠(yuǎn)強(qiáng)于外國。筆者以美國為例進(jìn)行對比。美國的農(nóng)產(chǎn)品眾籌在整個眾籌所占比例較小,數(shù)量不多,成功率較低。例如,美國最大的眾籌平臺Kickstarter*Kickstarter.2016- 01- 25.https:∥www.kickstarter.com/。集中了智能食品電子產(chǎn)品、餐廚配方和農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)等187個農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,成功72個,成功率僅為38.5%*數(shù)據(jù)截止至2016年03月08日。。另據(jù)筆者統(tǒng)計(jì),著名綜合眾籌平臺IndieGoGo和垂直眾籌平臺Barnraiser中,初級農(nóng)產(chǎn)品的成功率都不高。農(nóng)產(chǎn)品眾籌并不是美國農(nóng)業(yè)眾籌的重點(diǎn)。
而我國市場廣闊、網(wǎng)購發(fā)達(dá),預(yù)售型農(nóng)產(chǎn)品眾籌發(fā)展迅速,是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)眾籌的主流和重心。農(nóng)產(chǎn)品眾籌具有巨大市場潛力,未來會得到進(jìn)一步發(fā)展。
2.農(nóng)業(yè)實(shí)物類眾籌的類型可能擴(kuò)展
美國的農(nóng)產(chǎn)品眾籌雖然相對弱勢,但是卻常常出現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械類的大額實(shí)物眾籌。至2016年3月8日,IndieGoGo上線了大約179個農(nóng)業(yè)眾籌項(xiàng)目,成功約147個,其中有不少農(nóng)業(yè)機(jī)械眾籌成功的案例。例如“戶外日家庭農(nóng)場眾籌拖拉機(jī)”(Field Day Family Farm and the Missing Massey)項(xiàng)目*Field Day Family Farm and the Missing Massey.Indiegogo.2015- 05- 04/2016- 01- 25.https:∥www.indiegogo.com/projects/field-day-family-farm-and-the-missing-massey#/。中,農(nóng)場發(fā)起眾籌購買拖拉機(jī),最后成功獲得150人籌資20 340美元。Barnraiser約有140個農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,項(xiàng)目成功118個,其中也不乏像“塔比農(nóng)場眾籌拖拉機(jī)(Tubby Creek Farm Needs a New Tractor)”*Tubby Creek Farm Needs a New Tractor .Barnraiser.2015- 08- 27/2016- 01- 25.https:∥www.barnraiser.us/projects/tubby-creek-farm-needs-a-new-tractor。這種成功項(xiàng)目。
到目前為止,筆者尚未見到我國出現(xiàn)成功的農(nóng)業(yè)機(jī)械眾籌。理論上,眾籌如果擴(kuò)展到整個農(nóng)業(yè)鏈條中,當(dāng)然可以為更多的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目融資。但是根據(jù)我國眾籌的現(xiàn)狀,類似美國那種純粹公益性的、幫扶性質(zhì)的農(nóng)業(yè)機(jī)械眾籌幾乎不可能成功。如果發(fā)起人在為購買現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械籌集資金時,承諾給予籌資人一定的實(shí)物回報,會有更大可能成功。未來如果按照這種模式進(jìn)行嘗試,農(nóng)業(yè)機(jī)械等新型實(shí)物類眾籌有可能會得到發(fā)展。
(二)農(nóng)業(yè)股權(quán)眾籌的未來
1.現(xiàn)階段我國的農(nóng)業(yè)股權(quán)眾籌滯后于美國
農(nóng)業(yè)股權(quán)眾籌,是指發(fā)起人在平臺發(fā)起涉農(nóng)項(xiàng)目,承諾以項(xiàng)目股權(quán)作為回報,來獲取籌資人投資支持的眾籌運(yùn)行模式。實(shí)踐中股權(quán)眾籌具有不同的操作流程。例如,CrowdCube和Seedrs這兩家互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌平臺,都可以讓小公司在其平臺上發(fā)行股份,接受平臺注冊用戶的小額投資。但CrowdCube允許投資者直接對創(chuàng)業(yè)公司進(jìn)行小額投資,直接獲取創(chuàng)業(yè)公司股份。而Seedrs則作為代理,首先匯集投資者資金形成資金池,然后再投資到創(chuàng)業(yè)企業(yè)中*Ritobaan Roy .Crowdfunding: Sideshow or Headline Act?.WayBackMachine.2013- 02- 19/2016- 03- 14.https:∥web.archive.org/web/20130426053445/http:∥www.cfo-insight.com/financing-liquidity/alternative-finance/crowdfunding-sideshow-or-headline-act。。股權(quán)眾籌能吸引更多的資本對農(nóng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行投資。
在美國,農(nóng)業(yè)股權(quán)眾籌較為發(fā)達(dá)。AgFunder就是一個專門為農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目籌資的垂直類農(nóng)業(yè)股權(quán)眾籌平臺,涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、生物燃料、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、機(jī)器人技術(shù)、精密農(nóng)業(yè)企業(yè)等方面*Agfunder.2016- 01- 25.https:∥agfunder.com/。。AgFunder的運(yùn)作模式是:Agfunder通過自己的農(nóng)業(yè)專業(yè)評估委員會對準(zhǔn)備融資的公司團(tuán)隊(duì)、財(cái)務(wù)、市場、政治風(fēng)險、項(xiàng)目風(fēng)險、退出機(jī)制等方面進(jìn)行嚴(yán)格的盡職調(diào)查,對進(jìn)入平臺發(fā)布的項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)(至2016年01月25日,僅有不到5%的公司可通過審核進(jìn)入平臺)。通過審核的公司,在平臺上予以發(fā)布。AgFunder自身采用兩種方式運(yùn)作,一種是AgFunder自己尋找項(xiàng)目,然后為每個項(xiàng)目設(shè)立一支專門的基金,再尋找投資人認(rèn)購這個基金,募集完成后投資到項(xiàng)目中。另一種是AgFunder跟其他的孵化器、風(fēng)險投資基金、天使投資人合作,以利用合作伙伴的本地化優(yōu)勢,尋找好的項(xiàng)目,在AgFunder的科技平臺上發(fā)布。像AngelList和FundersClub的做法一樣,這些合作伙伴可以在平臺上以發(fā)起人或投資管理人的身份發(fā)布投資項(xiàng)目,在此情況下AgFunder募集投資者的資金注入一個投資工具里面,然后參與到這些投資項(xiàng)目中。對于自己尋找的項(xiàng)目,自己募集基金投資的情況,在項(xiàng)目推出時,AgFunder一般收取20%的分成收益,這也是私募股權(quán)基金和風(fēng)險投資公司的一般慣例。對于跟其他合作者共同操作的項(xiàng)目,AgFunder會與合作者平分20%的收益分成。AgFunder并不收取管理費(fèi),但會收取用于覆蓋基金行政管理開支(比如律師、會計(jì)師費(fèi)用)的小額費(fèi)用。
2014年4月, OnFarm公司*OnFarm公司總部位于加州弗雷斯諾,是多尼(Donny)創(chuàng)立的一家農(nóng)業(yè)技術(shù)公司。的種子融資項(xiàng)目在Agfunder上進(jìn)行籌資,此次種子融資活動總計(jì)有6家投資者,他們在該公司的首輪融資中承諾投資總計(jì)80萬美元,自此Agfunder首次籌資活動取得成功*OnFarm,The First Crowdfunding Investment From AgFunder,Closes Seed Round.Techcrunch. 2014- 01- 10/2015- 12- 01.http:∥techcrunch.com/。。根據(jù)平臺公布的2015年會計(jì)報告,已有672個合格投資者(主要為農(nóng)業(yè)投資基金和行內(nèi)人士)進(jìn)入平臺,完成526筆交易,投資額達(dá)46億美元,接近2014年的兩倍。
可見,美國的農(nóng)業(yè)眾籌平臺在股權(quán)眾籌領(lǐng)域已具有一定規(guī)模和成就。這與美國具有成熟完善的直接融資體系和相對寬松的股份私募、公募發(fā)行的法律法規(guī)有關(guān)。特別是2012年美國總統(tǒng)奧巴馬簽署通過《創(chuàng)業(yè)企業(yè)扶助法》(JOBS法案),要求取消私募發(fā)行廣告禁令后,美國證券私募發(fā)行的范圍得到了擴(kuò)張,允許采用“公開勸誘或廣告”的方式對合格投資人進(jìn)行證券發(fā)行[4]。從此美國農(nóng)業(yè)股權(quán)眾籌的環(huán)境更為寬松。
相比美國,我國現(xiàn)行法律對于股權(quán)眾籌有非常嚴(yán)格的限制,農(nóng)業(yè)股權(quán)眾籌空間因此大大壓縮。我國股權(quán)眾籌分為公募和私募*此處是從廣義上理解股權(quán)眾籌。如果按照證監(jiān)會的狹義理解,股權(quán)眾籌僅指公募,參見《關(guān)于對通過互聯(lián)網(wǎng)開展股權(quán)融資活動的機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)檢查的通知》(證監(jiān)辦發(fā)〔2015〕44號)。。《證券法》第十條規(guī)定了公募的條件:公開發(fā)行證券,必須符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件,并依法報經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或國務(wù)院授權(quán)的部門核準(zhǔn)或?qū)徟?;未?jīng)依法核準(zhǔn)或者審批,任何單位和個人不得向社會公開發(fā)行證券。有下列情形之一的,為公開發(fā)行:(一)向不特定對象發(fā)行證券的;(二)向特定對象發(fā)行證券累計(jì)超過二百人的;(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他發(fā)行行為。而對于私募方式進(jìn)行的股權(quán)融資,根據(jù)《證券投資基金法》、《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,私募基金管理人不得向合格投資者之外的單位和個人募集資金,不得向不特定對象宣傳推介,合格投資者累計(jì)不得超過200人,合格投資者的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》的規(guī)定??梢?,在我國的股權(quán)融資法律體系下,許多農(nóng)業(yè)企業(yè)(尤其是小企業(yè))融資非常困難:公募需報證監(jiān)會批準(zhǔn),條件嚴(yán)格,成本極高;私募雖然不需經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行,但必須面向不超過200人的合格投資人*根據(jù)《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》(證監(jiān)會令[105]號)第十二條,私募基金的合格投資者是指具備相應(yīng)風(fēng)險識別能力和風(fēng)險承擔(dān)能力,投資于單只私募基金的金額不低于100萬元且符合下列相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的單位和個人:(一)凈資產(chǎn)不低于1 000萬元的單位;(二)金融資產(chǎn)不低于300萬元或者最近三年個人年均收入不低于50萬元的個人。,且不得采用廣告、公開勸誘和變相公開方式,融資成功的希望也相對較小,關(guān)鍵是達(dá)不到眾籌的效果。稍有不慎踩了非法集資的紅線,更有可能會觸發(fā)刑法對于非法集資行為的嚴(yán)厲懲罰*刑法第一百七十九條規(guī)定觸犯擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券罪,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。。因此,我國雖然也出現(xiàn)一些農(nóng)業(yè)股權(quán)眾籌,但是項(xiàng)目數(shù)量很少,發(fā)展滯后于美國。
2.我國農(nóng)業(yè)股權(quán)眾籌的發(fā)展空間
在不久的將來,農(nóng)業(yè)股權(quán)眾籌有可能得到更大的發(fā)展空間。2015年3月,國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》,指出:開展互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌融資試點(diǎn),增強(qiáng)眾籌對大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務(wù)能力。2015年5月《中華人民共和國證券法》修訂草案中,限縮了公開發(fā)行的范圍——“證券持有人數(shù)超過二百人后,十二個月內(nèi)向特定對象發(fā)行證券不超過三十五人的,不視為公開發(fā)行”,同時規(guī)定“通過證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)或者國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的其他機(jī)構(gòu)以互聯(lián)網(wǎng)等眾籌方式公開發(fā)行證券,發(fā)行人和投資者符合國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的條件的,可以豁免注冊或者核準(zhǔn)。”草案16條還規(guī)定向合格投資者公開發(fā)行證券,可以豁免注冊或者核準(zhǔn)。這意味著通過互聯(lián)網(wǎng)等方式的眾籌只要符合證監(jiān)會的相關(guān)條件便不需要注冊或核準(zhǔn)。這為涉農(nóng)股權(quán)眾籌開辟了道路。如果這些法律法規(guī)能落地,股權(quán)眾籌在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域廣泛運(yùn)用將會成為可能,這無疑能大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目融資。
(三)土地眾籌的未來
1.美國已經(jīng)發(fā)展起土地眾籌,而我國還不存在真正的土地眾籌
美國是土地私有化的國家,允許土地自由流轉(zhuǎn)。不過土地價格昂貴,個人通常難以獨(dú)自承擔(dān)土地流轉(zhuǎn)的成本。2012年,美國首家垂直土地眾籌平臺Fquare*RichKeller.Fquare offering fractional farm ownership.Agprofessional.2013- 12- 16/2016- 01- 25. http:∥www.agprofessional.com/news/Fquare-offering-fractional-farm-ownership-236100811.html。創(chuàng)立,開展了土地眾籌的模式:Fquare平臺把農(nóng)民的耕地按平方碼劃分成眾多份額進(jìn)行眾籌,每一份額的價格對應(yīng)著當(dāng)時市場上一平方碼的地價。由于土地不再整片出賣而是劃分成了小塊出賣,所以每一小塊土地的價格變得可以承受,有能力出資的籌資人數(shù)大幅擴(kuò)張?;I資人通過在平臺上出資購買份額,從而擁有相應(yīng)面積的地塊。共同投資一個地塊的籌資人成為新的土地所有權(quán)人;農(nóng)民成為租戶,在土地上耕種經(jīng)營,并向籌資人交付不超過6%的租金。Fquare負(fù)責(zé)每月從農(nóng)民處收取租金,按各個籌資人的份額進(jìn)行交付。購得土地份額后,籌資人可以選擇通過Fquare平臺構(gòu)建的二級市場將份額出售給其他投資者,也可以通過不動產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人出售土地。Fquare平臺的盈利模式是收取手續(xù)費(fèi):從平臺購買土地份額收取5.9%的費(fèi)用,在平臺的二級市場出售土地份額收取2.9%的費(fèi)用,另外收取0.5%的年度土地管理費(fèi)*Platform Profile-Fquare.Crowdlanding.2015- 12- 20.http:∥crowdlanding.com/platform_profile.php?id=85。。這種將土地所有權(quán)進(jìn)行分割,以便集合眾人之力出資購買的土地眾籌模式,利于實(shí)現(xiàn)耕地的有效流轉(zhuǎn)和高效利用。
而我國現(xiàn)階段并沒有真正意義上的土地眾籌。我國農(nóng)村土地實(shí)行集體所有制,土地所有權(quán)不屬于個人,所有權(quán)不可能在個人之間流轉(zhuǎn)。農(nóng)民以家庭承包方式享有土地承包權(quán),承包權(quán)屬于帶有成員身份性質(zhì)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,任何非集體經(jīng)濟(jì)組織成員都不得享有,因此承包權(quán)不能流轉(zhuǎn)。而經(jīng)營權(quán)究竟是一種獨(dú)立權(quán)利還是必須從屬于承包權(quán),這個法律關(guān)系也沒有理順。這就導(dǎo)致實(shí)踐中我國農(nóng)地流轉(zhuǎn)并未在農(nóng)民之外大規(guī)模開展:雖然有6 000萬農(nóng)戶發(fā)生過土地流轉(zhuǎn),將近占總耕地面積的30%,但是流轉(zhuǎn)中以轉(zhuǎn)包為主,轉(zhuǎn)包中又以外出打工或經(jīng)商農(nóng)戶將土地轉(zhuǎn)包給親友或本村其他農(nóng)戶居多。想要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工商資本,難以順利地進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)——工商企業(yè)租賃農(nóng)地后,會因經(jīng)營權(quán)性質(zhì)不清導(dǎo)致企業(yè)抵押土地時難以獲取貸款等一系列具體問題。在這種境況下,即使有企業(yè)想要進(jìn)行農(nóng)地流轉(zhuǎn),利用農(nóng)戶荒廢的土地去開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),也是困難重重。因此,我國不可能出現(xiàn)類似美國那樣的真正的土地眾籌。即使有一些項(xiàng)目以“土地眾籌”為名,也只是地上收益權(quán)的眾籌,不是真正的土地所有權(quán)或者經(jīng)營權(quán)的眾籌。
2.我國土地眾籌的發(fā)展機(jī)遇
現(xiàn)在,土地眾籌迎來了發(fā)展機(jī)遇。2013年十八屆三中全會發(fā)布《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,提出賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利,要求建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場,推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開、公正、規(guī)范運(yùn)行。2014年9月29日,習(xí)總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會議并發(fā)表重要講話*習(xí)近平:深化農(nóng)村土地制度改革推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化.證券時報網(wǎng).2014- 09- 29/2015- 12- 17.http:∥kuaixun.stcn.com/2014/09/29/11752788.shtml。,指出:要在堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有的前提下,促使承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離,形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置、經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的格局。接著,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》,表明要大力發(fā)展土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營。鼓勵創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)形式;鼓勵承包農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地;探索集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)在土地流轉(zhuǎn)中的相互權(quán)利關(guān)系和具體實(shí)現(xiàn)形式。
這些頂層設(shè)計(jì)將農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置,強(qiáng)調(diào)土地經(jīng)營權(quán)不再具有成員身份的從屬性,可以自由進(jìn)入市場進(jìn)行流轉(zhuǎn),還可以和金融手段相結(jié)合,使土地眾籌迎來發(fā)展的曙光。2015年12月9日,上海首個土地流轉(zhuǎn)信托項(xiàng)目在周浦花海簽約,交銀國際信托有限公司將以花海371.766畝土地的承包經(jīng)營權(quán)作為信托財(cái)產(chǎn)設(shè)立財(cái)產(chǎn)權(quán)信托,并將該信托財(cái)產(chǎn)出租給界浜蔬果專業(yè)合作社,由其開發(fā)周浦花海生態(tài)園并進(jìn)行后續(xù)運(yùn)營管理,農(nóng)戶每畝地每年將享受土地流轉(zhuǎn)基價和每年遞增5%的土地流轉(zhuǎn)收益*蔡麗萍.滬首單“土地流轉(zhuǎn)信托”在浦東試水.浦東時報.2015- 12- 10。。這是土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和金融工具結(jié)合起來的成功案例。如果土地承包經(jīng)營權(quán)能夠自由流轉(zhuǎn),土地經(jīng)營權(quán)的眾籌也可能成為農(nóng)業(yè)和金融結(jié)合的新方式。利用農(nóng)業(yè)眾籌平臺,可以最廣泛地集合籌資人眾籌農(nóng)地經(jīng)營權(quán),必將促進(jìn)農(nóng)地的流轉(zhuǎn)和利用效率,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的活力。
農(nóng)業(yè)在整個國民經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的作用,但是融資能力明顯不足。農(nóng)業(yè)眾籌在聚集人氣和資金、包容更廣泛的參與人群和項(xiàng)目上具有極大優(yōu)勢,無疑是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目融資的一條新途徑。當(dāng)前蓬勃發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品眾籌為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者籌集資金、鎖定銷路,為消費(fèi)者提供滿意的產(chǎn)品,為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售注入了新鮮活力。未來,農(nóng)業(yè)眾籌實(shí)物類型有可能進(jìn)一步擴(kuò)展,農(nóng)業(yè)股權(quán)眾籌和土地眾籌也有望突破政策和法律的瓶頸得到發(fā)展。筆者相信,未來農(nóng)業(yè)眾籌將會在更廣泛領(lǐng)域?yàn)槿r(nóng)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
[1] 張雅.股權(quán)眾籌法律制度國際比較與中國路徑.西南金融,2014(11):47-50
[2] 葉敬忠,丁寶寅,王雯.獨(dú)辟蹊徑:自發(fā)型巢狀市場與農(nóng)村發(fā)展.中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2012(10):4-12
[3] 石嫣,程存旺,雷鵬,朱藝,賈陽,溫鐵軍.生態(tài)型都市農(nóng)業(yè)發(fā)展與城市中等收入群體興起相關(guān)性分析——基于“小毛驢市民農(nóng)園”社區(qū)支持農(nóng)業(yè)(CSA)運(yùn)作的參與式研究.貴州社會科學(xué).2011(2):55-60
[4] 張雅.美國取消私募發(fā)行廣告禁令的金融監(jiān)管啟示.西南金融,2013(11):48-50
The Origin, Features and Future of Agriculture Crowdfunding
Zhang Ya Sun Xiaohui
In an era of online financing, crowdfunding combined with traditional agriculture, has become a new way to promote agriculture finance. Agriculture crowdfunding refers to an operation mode that the sponsors publish agricultural projects by internet platform, raise funds to help agricultural projects carried out and give funders a return. Gathering popularity and capital successfully, the agriculture crowdfunding also greatly accommodate promoters, fund-raisers and other public. Therefore, it can be considered as an effective way to finance agricultural projects. The current well development momentum of agriculture products crowdfunding, let us have enough confidence to believe the crowdfunding will be started in agricultural machinery and other fields soon. However, the agricultural stock ownership in China is not developed and there is no real land ownership either, due to the restriction of the legal system. According to eh latest policy and legal revision trend, authors believe both agricultural stock ownership and land crowdfunding might be vigorously developed in the coming future.
Crowdfunding; Agriculture crowdfunding; Land crowdfunding; Fintech
2016-04-16
張 雅,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院法學(xué)系副教授,郵編:100083;
孫曉輝,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院法學(xué)系碩士研究生。
中國農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)2016年6期