俄白哈關(guān)稅同盟對中哈農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的影響及趨勢分析*

王彥芳

(新疆財經(jīng)大學(xué) 經(jīng)濟學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830012)

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俄白哈關(guān)稅同盟對中哈農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的影響及趨勢分析*

王彥芳

(新疆財經(jīng)大學(xué) 經(jīng)濟學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830012)

摘要:文章分析了俄白哈關(guān)稅同盟對我國特別是新疆農(nóng)產(chǎn)品出口哈薩克斯坦的不同影響，并通過隨機前沿引力模型分析貿(mào)易非效率項，結(jié)合灰色模型預(yù)測分析，探究關(guān)稅同盟的影響趨勢。結(jié)果表明：俄白哈關(guān)稅同盟抑制了我國對哈農(nóng)產(chǎn)品的出口，對新疆的沖擊較為明顯；貿(mào)易非效率水平均趨于下降，貿(mào)易效率因素將削弱俄白哈關(guān)稅同盟的負面影響；未來四年我國對哈農(nóng)產(chǎn)品出口將依舊保持上升態(tài)勢，新疆對哈農(nóng)產(chǎn)品出口增長尤為迅速；關(guān)稅同盟對新疆既是機遇又是挑戰(zhàn)，且機遇大于挑戰(zhàn)。最后結(jié)合主要結(jié)論提出政策建議。

關(guān)鍵詞:俄白哈關(guān)稅同盟；農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易；隨機前沿引力模型；灰色預(yù)測模型

引言

自2010年1月1日起，俄白哈關(guān)稅同盟開始正式運行，俄、白、哈三國對外實行統(tǒng)一進口稅率(部分商品有過渡期)，統(tǒng)一非稅率調(diào)節(jié)規(guī)則，并于2011 年7 月1日建立了統(tǒng)一的關(guān)境。俄白哈關(guān)稅同盟成為蘇聯(lián)解體后獨聯(lián)體框架內(nèi)最成功、最具有發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域合作組織，具有嚴格的排他性，對其內(nèi)部國家產(chǎn)生的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)及貿(mào)易保護對中哈貿(mào)易產(chǎn)生了嚴重的負面效應(yīng)。哈薩克斯坦是“歐亞大陸橋”沿線的重要國家，也是我國新疆維吾爾自治區(qū)最大的貿(mào)易伙伴，加強與哈薩克斯坦經(jīng)貿(mào)合作，將促進中國陸上的“向西開放”，也是帶動西北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、促進西部大開發(fā)的重要舉措。為應(yīng)對俄白哈關(guān)稅同盟對我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易帶來的巨大挑戰(zhàn)，我國采取了一系列農(nóng)產(chǎn)品出口優(yōu)惠政策，并設(shè)立了中哈農(nóng)產(chǎn)品出口示范區(qū)，開通了巴克圖—巴克特口岸農(nóng)產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”。

2015年1月歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟在關(guān)稅同盟的基礎(chǔ)上正式啟動，旨在實現(xiàn)俄、白、哈三國商品、服務(wù)、資本和勞動力的自由流動。俄、白、哈三國間商品流動的自由化勢必影響中哈農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易。此外，中國是俄、白、哈三國重要的貿(mào)易伙伴，哈薩克斯坦對于中國向西開放戰(zhàn)略實施和能源資源安全大通道的構(gòu)建來說意義重大，能否通過中哈貿(mào)易杠桿撬動經(jīng)濟聯(lián)盟市場是我國向西暢通絲綢之路經(jīng)濟帶的關(guān)鍵所在。鑒于此，文章首先比較分析了俄白哈關(guān)稅同盟對我國特別是新疆農(nóng)產(chǎn)品出口哈薩克斯坦的不同影響，然后預(yù)測了未來四年我國對哈農(nóng)產(chǎn)品出口變動趨勢，探究俄白哈關(guān)稅同盟的影響趨勢，為新時期我國開拓歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟市場、深化向西開放提供參考。

一、文獻綜述

自俄白哈關(guān)稅同盟成立以來，國內(nèi)外學(xué)者對此進行了廣泛的研究。國外研究大多集中在俄白哈關(guān)稅同盟產(chǎn)生對于成員國間經(jīng)貿(mào)合作的影響，如Simon Gy?rgy Jr(2010)[1]指出俄、白、哈三國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟效率及貿(mào)易等特點并沒有使成員國經(jīng)濟多樣化，并降低進口依存度，而且關(guān)稅同盟內(nèi)部貿(mào)易水平呈下降趨勢，經(jīng)濟體未來的發(fā)展并沒有一個好的預(yù)兆，加之當前全球危機及地區(qū)地緣政治競爭的負面影響使當前形勢更加錯綜復(fù)雜；Yu A Shcherbanin(2013)[2]分析了俄白哈關(guān)稅同盟內(nèi)部國際交通的基本趨勢和方向，指出整合國際運輸走廊的瓶頸在于潛在負荷水平；V V Rau(2013)[3]以糧食市場為例，分析俄羅斯與關(guān)稅同盟成員國間糧食發(fā)展和互動的問題及前景；Nina Bohdan(2013)[4]則從知識生成的共性及蘇聯(lián)發(fā)展的特點出發(fā)，指出在俄白哈關(guān)稅同盟基礎(chǔ)上建立一個超國家創(chuàng)新體系的可行性；趙青松、李欽(2014)[5]發(fā)現(xiàn)俄白哈關(guān)稅同盟的FDI流入水平并沒有出現(xiàn)較大的提高，區(qū)外對區(qū)內(nèi)的投資創(chuàng)造和投資轉(zhuǎn)移效應(yīng)都不明顯，但區(qū)域內(nèi)的投資創(chuàng)造和轉(zhuǎn)移效應(yīng)比較顯著。諸如此類的研究不在少數(shù)，而關(guān)于俄白哈關(guān)稅同盟對中國農(nóng)產(chǎn)品出口哈薩克斯坦影響的研究很少。

國內(nèi)關(guān)于俄白哈關(guān)稅同盟對中哈經(jīng)貿(mào)關(guān)系影響的研究比較多。方泗琤(2011)[6]分析了關(guān)稅同盟對中國與哈薩克斯坦經(jīng)貿(mào)關(guān)系產(chǎn)生的影響；任華(2012)[7]從關(guān)稅成本、貿(mào)易壁壘、境外投資等方面分析了俄白哈關(guān)稅同盟對我國外經(jīng)貿(mào)帶來的機遇和挑戰(zhàn)；阿里別克(Sopiyev Alibek)(2012)[8]指出近期來看，關(guān)稅同盟的排他性對于地區(qū)經(jīng)濟的影響是非常顯著的；王維然等(2012)[9]通過分析中哈兩國貿(mào)易結(jié)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)關(guān)稅同盟對中哈間的“灰色清關(guān)”產(chǎn)生了較大的影響，且資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品將面臨俄、白兩國產(chǎn)品的競爭。還有一些學(xué)者就俄白哈關(guān)稅同盟對新疆外貿(mào)產(chǎn)生的影響展開研究。程云潔(2012)[10]通過分析俄白哈關(guān)稅同盟對新疆出口貿(mào)易的有利及不利影響，提出通過優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、建立自貿(mào)區(qū)及預(yù)警機制等方式應(yīng)對沖擊；劉東旭(2013)[11]定性分析了俄白哈關(guān)稅同盟對新疆外經(jīng)貿(mào)的影響，并對俄白哈關(guān)稅同盟的貿(mào)易創(chuàng)造和貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)進行實證分析。

以上研究均從不同角度出發(fā)提出了俄白哈關(guān)稅同盟對于中哈貿(mào)易的影響，強調(diào)了關(guān)稅同盟對不同產(chǎn)品出口的不同影響，卻忽略了關(guān)稅同盟對全國層面與新疆的不同影響。此外，關(guān)于俄白哈關(guān)稅同盟對中哈貿(mào)易影響趨勢的研究也非常少。鑒于此，本文以對哈農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易為例(下文的農(nóng)產(chǎn)品出口均為對哈薩克斯坦農(nóng)產(chǎn)品出口)，對比分析俄白哈關(guān)稅同盟對我國特別是新疆出口貿(mào)易產(chǎn)生的不同影響，并預(yù)測其短期發(fā)展趨勢，為應(yīng)對歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟、深化中哈貿(mào)易合作、拓展中亞市場提供參考建議。

二、俄白哈關(guān)稅同盟對中哈農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的影響分析

(一)隨機前沿引力模型應(yīng)用

隨機前沿方法最初用于分析生產(chǎn)函數(shù)中的技術(shù)效率問題(Meeusen、Broeck，1997[12]；Aigner，1997[13])。該方法將傳統(tǒng)的隨機擾動項分解為隨機誤差項(v)和非負的技術(shù)無效項(u)兩個相互獨立的部分，通過估算u分析生產(chǎn)效率的狀況。近年來，學(xué)者將隨機前沿分析融入引力模型，用于國際貿(mào)易潛力、效率及影響因素的相關(guān)分析中。魯曉東、趙奇?zhèn)?2010)[14]通過構(gòu)建隨機前沿引力模型估計了影響中國出口的因素及其影響程度；馬凌遠(2012)[15]則運用隨機前沿引力模型測度了對外貿(mào)易成本，基于對貿(mào)易成本的分解估算了不同時期貿(mào)易成本變化對于出口的影響；譚秀杰、周茂榮(2015)[16]利用隨機前沿引力模型研究了“海上絲綢之路”主要沿線國家間的貿(mào)易潛力，并采用一步法分析了影響因素。此處則通過構(gòu)建隨機前沿引力模型，分析俄白哈關(guān)稅同盟對我國特別是新疆農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的不同影響及貿(mào)易非效率因素的變化情況，優(yōu)化后的模型如下：

(1)

其中Yij表示i國家對j國家的貿(mào)易額，A表示常數(shù)項，Gi表示i國國內(nèi)生產(chǎn)總值，Gj表示j國國內(nèi)生產(chǎn)總值，Dij表示i國和j國距離，vij表示隨機干擾因素，服從正態(tài)分布，uij表示貿(mào)易非效率因素，服從截尾正態(tài)分布，包括沒能納入引力方程的貿(mào)易阻力。

(二)模型構(gòu)建

根據(jù)研究需要，將俄白哈關(guān)稅同盟作為虛擬變量引入模型，假定非效率項uij包含除關(guān)稅同盟之外的其他貿(mào)易阻力因素，此處距離為常量，納入常數(shù)項。由于相比于時不變隨機前沿模型，時變前沿模型更具合理性，故此處假定貿(mào)易非效率因素隨時間變化而變化。為了使數(shù)據(jù)平穩(wěn)，并且消除異方差，對各個自變量取自然對數(shù)，得到擴展的隨機前沿引力模型如下方程：

lnYt=α0+α1lnCKGt+α2RBkt+νt-μt

(2)

lnXt=β0+β1lnXKGt+β2RBkt+εt-ηt

(3)

其中，lnYt、lnCKGt分別表示t時期全國農(nóng)產(chǎn)品出口量及中哈兩國人均GDP乘積的對數(shù)值，lnXt、lnXKGt表示t時期新疆農(nóng)產(chǎn)品出口量及新疆與哈薩克斯坦人均GDP乘積的對數(shù)值，RBKt表示t時期兩國間是否存在關(guān)稅同盟，2010年俄白哈關(guān)稅同盟建立前取值為0，此后取1，預(yù)期符號為負，表示俄白哈關(guān)稅同盟抑制我國對哈農(nóng)產(chǎn)品出口。vt、εt表示隨機擾動項，μt、ηt表示貿(mào)易非效率項，α0、α1、α2、β0、β1、β2為回歸系數(shù)。

(三)數(shù)據(jù)來源及說明

考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性及有效性，本文利用2003—2013年中國及新疆對哈薩克斯坦農(nóng)產(chǎn)品出口流量的時間序列數(shù)據(jù)進行多元線性回歸分析。中國對哈薩克斯坦農(nóng)產(chǎn)品出口流量(出口額)來自UN Comtrade 數(shù)據(jù)庫；新疆對哈薩克斯坦農(nóng)產(chǎn)品出口額來自烏魯木齊海關(guān)；中國與哈薩克斯坦的人均GDP來自世界銀行數(shù)據(jù)庫；新疆人均GDP來自《新疆統(tǒng)計年鑒》，以當年價格除以當年居民消費價格指數(shù)，剔除物價影響，并以當年平均匯率換算成美元。此外，考慮到2009年金融危機及2012年俄羅斯加入世貿(mào)組織降低農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅對我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易影響較大，新疆與全國對哈農(nóng)產(chǎn)品出口出現(xiàn)異常值，為保證數(shù)據(jù)平穩(wěn)，采取移動平均值替代異常值。經(jīng)單位根檢驗(ADF)，各時間變量均平穩(wěn)(詳見表1)。本文所有的檢驗和回歸分析，均使用STATA12.0軟件完成。

表1　單位根檢驗結(jié)果

注：I表示截距項，T表示趨勢項(1表示包括，0表示不包括)，B表示截斷滯后項數(shù)，滯后項數(shù)是利用Battlett Kernel方法進行估計的Newey—West標準所確定。

(四)隨機前沿引力模型分析

經(jīng)STATA隨機前沿Frontier分析，得全國與新疆隨機前沿引力模型參數(shù)估計結(jié)果。由表2可以看出，兩國人均GDP乘積變量CKG對于中哈農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易具有明顯的促進作用，俄白哈關(guān)稅同盟RBK對于中哈農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的抑制作用也非常顯著，但系數(shù)估計為-0.019 7，抑制作用比較?。挥杀?可以看出，關(guān)稅同盟對于新疆農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的抑制作用明顯大于全國。此外，兩樣本估計結(jié)果中似然比檢驗均明顯拒絕u標準差為0的原假設(shè)，即表明模型存在異方差。考慮到此處模型重點為探究RBK對貿(mào)易的影響，其他影響因素均納入了貿(mào)易的非效率項，導(dǎo)致u產(chǎn)生了系統(tǒng)模式，符合實際情況，為下文有效估計非效率項，此處不再進行異方差消除。

為進一步分析俄白哈關(guān)稅同盟對全國及新疆農(nóng)產(chǎn)品對哈出口不同程度的抑制作用，避免隨機前沿引力模型異方差的影響，對傳統(tǒng)的引力模型(不含貿(mào)易非效率項)進行回歸分析。首先，經(jīng)檢驗不存在多重共線性，懷特檢驗結(jié)果顯示存在異方差，運用加權(quán)最小二乘法(WLS)消除異方差后的回歸結(jié)果如下：

表2　估計結(jié)果(全國)　Wald chi2(2)=3.98e+10

表3　估計結(jié)果(新疆)　Wald chi2(2)=3.43e+10

全國對哈農(nóng)產(chǎn)品出口方程：

lnY=-10.005 4+1.064 2lnCKG-0.092 8RBK

(8.54)***(14.45)***(-1.42)*

R2=0.984 5Adj-R2=0.980 7

F=254.74Prob-F=0.000 0DW=1.620 7

(4)

注： 1.括號內(nèi)為t統(tǒng)計量；

2.***、**、*分別表示通過1%、5%、10%顯著性水平檢驗。

由上述WLS回歸結(jié)果可以看出，模型通過了R、F和DW檢驗，變量RBK在10%的顯著水平上通過了t檢驗，系數(shù)為-0.093，抑制作用并不明顯。兩國人均GDP水平對于中國農(nóng)產(chǎn)品出口哈薩克斯坦具有顯著的促進作用，即兩國人均GDP的增加，農(nóng)產(chǎn)品供給或者需求增加促進了中國對哈農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易。

新疆對哈農(nóng)產(chǎn)品出口方程：

lnX=-21.425 0+1.619 5lnXKG-0.228 5RBK

(-17.15)***(20.23)***(-3.36)**

R2=0.9976Adj-R2=0.996 0

F=626.47Prob-F=0.000 0DW=1.563 3

(5)

由回歸結(jié)果可以看出，模型同樣通過了R、F和DW檢驗，變量RBK在5%的顯著水平上通過了t檢驗，系數(shù)為-0.228 5，新疆與哈薩克斯坦人均GDP水平對于新疆農(nóng)產(chǎn)品出口哈薩克斯坦具有顯著的促進作用，促進系數(shù)為1.619 5。

上述分析均表明，中哈農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易中俄白哈關(guān)稅同盟對于新疆的抑制作用明顯大于全國。俄白哈關(guān)稅同盟的成立，增加了中國對哈農(nóng)產(chǎn)品出口的關(guān)稅成本，提高了非關(guān)稅壁壘，但同時也降低了我國農(nóng)產(chǎn)品由哈國轉(zhuǎn)口到俄羅斯、白俄羅斯的成本，促進我國農(nóng)產(chǎn)品在同盟國內(nèi)的流通。此外，相比于新疆，全國層面對哈農(nóng)產(chǎn)品供給更加多樣化，這種多樣化減少了貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)，弱化了關(guān)稅同盟的抑制作用。因此，俄白哈關(guān)稅同盟對于全國農(nóng)產(chǎn)品出口的抑制作用并不明顯。同時，哈薩克斯坦是新疆的第一大貿(mào)易伙伴，關(guān)稅同盟的建立提高了關(guān)稅水平，增加了新疆農(nóng)產(chǎn)品出口成本，同時哈國檢驗檢疫標準提高也加大了新疆對哈農(nóng)產(chǎn)品出口的難度，新疆對哈農(nóng)產(chǎn)品出口的地緣優(yōu)勢趨于削弱。

(五)隨機前沿引力模型非效率項分析

在上述隨機前沿引力模型的基礎(chǔ)上，通過估計得到全國與新疆對哈農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的非效率項μ、η，如圖1所示。全國對哈農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易非效率項μ處于相對較低水平且總體趨于下降，表明我國與哈出口貿(mào)易阻力因素正在趨于削弱，貿(mào)易環(huán)境逐步優(yōu)化。新疆方面，最初貿(mào)易非效率項較大，隨著邊境貿(mào)易的不斷發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”的開通及霍爾果斯通商政策的支持，新疆對哈農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易優(yōu)勢凸顯，貿(mào)易非效率水平趨于下降，并低于全國。2010—2013年，無論是全國還是新疆，貿(mào)易非效率均處于較低水平，說明俄白哈關(guān)稅同盟條件下，中哈雙邊政治、經(jīng)濟合作的加深抵消了部分貿(mào)易阻力，對哈農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易非效率項趨于減小。在這種情況下，隨著絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)的建設(shè)，新疆向西開放能力和程度將進一步提升，意味著俄白哈關(guān)稅同盟對新疆的負面影響將逐步弱化。

圖1　時變隨機引力模型中貿(mào)易非效率項變動注：μ表示全國，η表示新疆。

總之，俄白哈關(guān)稅同盟對于新疆農(nóng)產(chǎn)品出口哈薩克斯坦的不利影響尤為顯著，關(guān)稅同盟帶來的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)使新疆對哈農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易遭受較大沖擊。新疆具有與哈薩克斯坦貿(mào)易的地理、文化及政治優(yōu)勢，是我國向西開放的橋頭堡，絲綢之路核心區(qū)的建設(shè)也將進一步助力新疆向西開放。

三、俄白哈關(guān)稅同盟對中哈農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的影響趨勢分析

鑒于2010年后俄白哈關(guān)稅同盟才開始對我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易產(chǎn)生影響，可得數(shù)據(jù)較少而灰色預(yù)測模型可以在數(shù)據(jù)信息較少的情況下有較好的預(yù)測效果，文章運用灰色模型預(yù)測短期全國與新疆對哈薩克斯坦農(nóng)產(chǎn)品出口額，以便分析俄白哈關(guān)稅同盟的影響趨勢。

(一)全國對哈農(nóng)產(chǎn)品出口預(yù)測

1.灰色模型

灰色模型對于短期、中期、長期預(yù)測都有很好的預(yù)測效果(龐紅衛(wèi)，2012)[17]。建立模型前，首先對數(shù)據(jù)進行可行性分析，判斷原始數(shù)列的級比(前一數(shù)據(jù)除以與其相鄰的后一數(shù)據(jù))是否落在可行域(e-2/(n+1),e2/(n+1))內(nèi)。就本文而言，n=4。全國對哈農(nóng)產(chǎn)品出口額的原始數(shù)列為式：Y(0)=(1 580.74，2 043.99,2 063.39,2 211.95)，級比均落在(0.670 3,1.491 8)之間，滿足建模要求。

2.建立模型并預(yù)測

(6)

3.結(jié)果檢驗

文章首先進行后驗差檢驗，計算原始數(shù)據(jù)與預(yù)測數(shù)據(jù)的殘差，并求其均值及方差：

=28.065

按照C、P兩個指標，可對灰色預(yù)測模型的預(yù)測精度予以綜合評價(見表4)。C=0.06891，P=1，模型預(yù)測精度為一級，可以用該模型預(yù)測俄白哈關(guān)稅同盟條件下，未來四年全國對哈薩克斯坦農(nóng)產(chǎn)品出口額變動趨勢。

表4　灰色模型精度等級

(二)新疆對哈農(nóng)產(chǎn)品出口預(yù)測

(三)預(yù)測結(jié)果分析

圖2更為清晰地顯示了灰色模型預(yù)測結(jié)果。圖中Y、X原始值分別為全國與新疆對哈農(nóng)產(chǎn)品出口額的原始數(shù)據(jù)，Y、X預(yù)測值為基于灰色模型的預(yù)測數(shù)據(jù)。由圖可以看出，2010—2011年全國對哈薩克斯坦農(nóng)產(chǎn)品出口增長速度較快，此后隨著哈國調(diào)整關(guān)稅水平，我國對哈農(nóng)產(chǎn)品出口增速有所放緩(斜率減小)，呈現(xiàn)逐年緩慢增長態(tài)勢，2014—2017年仍舊保持這種態(tài)勢。新疆對哈農(nóng)產(chǎn)品出口同樣呈現(xiàn)逐年上升態(tài)勢，其中2011—2012年增速稍有下降，此后新疆對哈農(nóng)產(chǎn)品出口額增長速度逐漸上升，且始終高于全國對哈農(nóng)產(chǎn)品出口的增長速度。

圖2　對哈農(nóng)產(chǎn)品出口變動預(yù)測

總而言之，在俄白哈關(guān)稅同盟條件下，未來四年，我國對哈農(nóng)產(chǎn)品的出口依舊將保持逐年上升的態(tài)勢，但總體增速趨于放緩；新疆對哈薩克斯坦農(nóng)產(chǎn)品出口增速卻呈現(xiàn)逐年上升態(tài)勢，且始終高于全國的平均增速，預(yù)測結(jié)果與隨機前沿引力模型非效率項分析結(jié)果一致。

四、結(jié)論、啟示與政策建議

(一)結(jié)論、啟示

1.俄白哈關(guān)稅同盟的成立對于我國農(nóng)產(chǎn)品出口哈薩克斯坦具有短期抑制作用，其中對新疆農(nóng)產(chǎn)品出口哈國的抑制作用尤為顯著。關(guān)稅同盟的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)使得新疆對哈農(nóng)產(chǎn)品的出口明顯萎縮：一方面由于哈方進口關(guān)稅及檢驗檢疫標準的提高，另一方面由于大多數(shù)對哈出口的農(nóng)產(chǎn)品附加值低，易被替代，從而造成了對哈農(nóng)產(chǎn)品出口的減少。

2.隨機前沿分析表明新疆對哈農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易非效率水平將低于全國，即相比于內(nèi)陸其他省區(qū)，新疆擁有的地緣、政治優(yōu)勢將促進貿(mào)易環(huán)境的優(yōu)化，削弱俄白哈關(guān)稅同盟帶來的負面影響。同樣預(yù)測結(jié)果表明，俄白哈關(guān)稅同盟條件下，無論全國還是新疆對哈農(nóng)產(chǎn)品出口均呈現(xiàn)逐年上升的趨勢，其中全國對哈農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易增速有所下降，而新疆對哈農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易增速逐年上升，并始終高于全國的平均水平。霍爾果斯國際合作中心及中哈農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”的投入運營有效地緩解了俄白哈關(guān)稅同盟對新疆對哈農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的沖擊。在一定程度上說明我國在對哈農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的政策傾斜及對于新疆戰(zhàn)略地位的重視程度。

3.全球形勢日益錯綜復(fù)雜的情況下，俄白哈關(guān)稅同盟對中國(新疆)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易既是挑戰(zhàn)又是機遇。隨著俄羅斯和哈薩克斯坦加入WTO，關(guān)稅同盟的進口稅率會逐步下調(diào)，貿(mào)易運作日趨規(guī)范化，關(guān)稅和貿(mào)易政策將更加透明。對中國農(nóng)產(chǎn)品出口哈薩克斯坦而言，機遇大于挑戰(zhàn)，關(guān)稅同盟擴大了新疆農(nóng)產(chǎn)品的出口市場及延伸了新疆的地緣優(yōu)勢，促使新疆農(nóng)業(yè)境外投資與合作多樣化，進一步提升了新疆在國家向西開放戰(zhàn)略中的地位。

(二)政策建議

1.提高出口農(nóng)產(chǎn)品的附加值

避免俄白哈關(guān)稅同盟帶來的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)，需提高出口農(nóng)產(chǎn)品附加值，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工，全方位出口競爭優(yōu)勢產(chǎn)品，擴大我國農(nóng)產(chǎn)品在哈市場份額。同時，走農(nóng)產(chǎn)品差異化道路，與哈薩克斯坦同盟國優(yōu)勢產(chǎn)品形成互補，使之無法替代，削弱貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)。此外，在海關(guān)協(xié)調(diào)、進出口檢驗和檢疫、產(chǎn)品質(zhì)量認定、區(qū)域物流等方面開展更深層次的合作，擴大農(nóng)產(chǎn)品減免稅范圍，保證農(nóng)產(chǎn)品出口的便利和暢通。

2.加強對俄白哈關(guān)稅同盟內(nèi)部農(nóng)業(yè)政策的監(jiān)測與研究，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易環(huán)境

及時、全面監(jiān)測關(guān)稅同盟內(nèi)部農(nóng)業(yè)政策動向，并完善同盟國農(nóng)產(chǎn)品市場貿(mào)易預(yù)警機制，為我國農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)傳遞農(nóng)業(yè)最新動態(tài)及前沿科技信息，提供有效的防御措施，幫助企業(yè)規(guī)避風險及貿(mào)易壁壘。引導(dǎo)中方企業(yè)有效應(yīng)對國外貿(mào)易保護措施，降低貿(mào)易損失，消除非貿(mào)易保護措施對我國農(nóng)產(chǎn)品的抵制，為農(nóng)產(chǎn)品出口提供良好的貿(mào)易環(huán)境。新疆應(yīng)抓住機遇，加快落實邊境口岸發(fā)展規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施、物流網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)管設(shè)施，充分利用政策、資金、人才等方面的優(yōu)惠實現(xiàn)長治久安。

3.與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建立糧食安全與預(yù)警機制

糧食安全是國家經(jīng)濟安全的重要內(nèi)容之一，加強我國與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟糧食安全合作，有利于拓展我國農(nóng)產(chǎn)品市場。有關(guān)部門應(yīng)主動與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建立并不斷完善糧食安全與預(yù)警機制。建立專門的歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟糧食安全與預(yù)警機構(gòu)，組織安排專門人員及時收集、跟蹤、整理聯(lián)盟內(nèi)部糧食安全的前沿動態(tài)，并做預(yù)警分析，從而有的放矢地與哈方展開農(nóng)業(yè)方面的合作。

4.提升新疆向西開放的戰(zhàn)略地位，推進中哈自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)

依托中哈霍爾果斯國際邊境合作中心，充分發(fā)揮新疆與哈薩克斯坦的區(qū)位優(yōu)勢。以新疆為杠桿，國際合作中心為支點，以中哈產(chǎn)能聯(lián)合為契機，推進建設(shè)中哈雙邊自由貿(mào)易區(qū)。進一步以雙邊促多邊，擴大中方與關(guān)稅同盟成員國利益的結(jié)合點，充分發(fā)揮上合組織、CAREC組織在中國與哈薩克斯坦農(nóng)業(yè)合作領(lǐng)域的作用，減少關(guān)稅同盟對中國及新疆經(jīng)貿(mào)發(fā)展的不利影響。

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(責任編校：夏東，朱德東)

Analysis of Impact and Tendency of the Russia Belarus Kazakhstan Customs Union

on Sino-Kazakhstan Agricultural Product Export Trade

WANG Yan-fang

(SchoolofEconomics,XinjiangUniversityofFinanceandEconomics,XinjiangUrumqi830012,China)

Abstract:This article analyzed the different impacts of Russia Belarus Kazakhstan (RBK) custom union on agricultural products trade of the whole China and Xinjiang with regression model, then analyzed inefficiency part by the Stochastic Frontier Gravity Model and the gray model, and predicted the tendency of the impact. Result shows that RBK has inhibitory effect on Chinese agricultural export trade, which is especially obvious to Xinjiang; inefficiency level of the trade trends to decline, trade efficiency factor will weaken the negative impact of RBK custom union. Agricultural export trade continues going up yearly over the next four years, growth rate of Xinjiang is much higher; to Xinjiang, RBK custom union is both opportunity and challenge, but there are more opportunities than challenges. Combining main conclusions, we put forward policy suggestions.

Key words:Russia Belarus Kazakhstan Customs Union; agricultural product export trade; stochastic frontier gravity model; gray prediction model

中圖分類號：F752

文獻標志碼：A

文章編號：1672- 0598(2016)01- 0023- 08

[作者簡介]王彥芳(1988—)，女，河南濮陽人；新疆財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院在讀碩士研究生，主要從事資源開發(fā)與經(jīng)濟發(fā)展研究。

[基金項目]國家社科基金重點項目(13AZD083)“中國新疆與中亞國家的能源與貿(mào)易互聯(lián)互通建設(shè)戰(zhàn)略研究”；國家社科基金重大項目(14ZDA088)“中國新疆周邊國家經(jīng)濟安全機制比較和整合研究”；新疆軟科學(xué)項目(201442103)“絲綢之路經(jīng)濟帶框架下中國新疆與中亞國家區(qū)域經(jīng)濟合作戰(zhàn)略研究”；新疆財經(jīng)大學(xué)研究生科研基金項目(cdyjk2014032)“中哈雙邊自由貿(mào)易區(qū)可行性分析及經(jīng)濟效應(yīng)模擬”。

[收稿日期]*2015-10-17

doi:12.3969/j.issn.1672- 0598.2016.01.004