論“人類命運(yùn)共同體”提出的背景和意義

翟利強(qiáng)

摘要：“人類命運(yùn)共同體”的哲學(xué)和價(jià)值觀基礎(chǔ)與“和諧世界”思想一脈相承。人類命運(yùn)共同體理念是在全球“復(fù)合相互依賴”、全球治理呼吁各國(guó)“權(quán)責(zé)共擔(dān)”和實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的需要等多重背景下提出的，在為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好國(guó)際環(huán)境、推動(dòng)中國(guó)外交理念創(chuàng)新、改善中國(guó)國(guó)家形象等多方面具有重要理論和現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：命運(yùn)共同體；背景；意義

中圖分類號(hào)：D9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16723198（2015）26025702

1“人類命運(yùn)共同體”的提出

新中國(guó)成立以來，中國(guó)政府長(zhǎng)期堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策。改革開放以來，由于綜合國(guó)力和國(guó)際地位，直到21世紀(jì)初中國(guó)政府在國(guó)際社會(huì)“發(fā)出自己的聲音”的愿望和能力也越來越強(qiáng)。胡錦濤同志提出的“和諧世界”外交新理念，是中國(guó)特色的國(guó)際秩序觀，對(duì)于營(yíng)造良好外部環(huán)境和樹立中國(guó)的正面形象上起到很大作用?！昂椭C世界”與“人類命運(yùn)共同體”理念的哲學(xué)基礎(chǔ)和價(jià)值觀基礎(chǔ)都是一致的。所以，人類命運(yùn)共同體概念的雛形就是胡錦濤同志提出的“和諧世界”外交理念。

命運(yùn)共同體這一概念并非近幾年才進(jìn)入中共高層視野。其實(shí)，早在2004年解決發(fā)展中的問題與困境時(shí)，就提高中國(guó)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建就“利益匯合點(diǎn)”，用共同體意識(shí)來解決發(fā)展中存在的問題。這一時(shí)期主要的關(guān)注點(diǎn)還聚焦國(guó)內(nèi)問題的解決，沒有上升到國(guó)家外交層面。而2011年《中國(guó)的和平發(fā)展白皮書》的發(fā)布改變了這一狀況?！栋灼烦珜?dǎo)不同類型、不同發(fā)展階段、甚至是不同國(guó)家制度之間的國(guó)家，都可以結(jié)成‘你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體”?！栋灼返陌l(fā)布，首次實(shí)現(xiàn)了用命運(yùn)共同體手段解決國(guó)際社會(huì)國(guó)家之間的關(guān)系。黨的十八大報(bào)告呼吁世界各國(guó)“同舟共濟(jì)，權(quán)責(zé)共擔(dān)，增進(jìn)人類共同利益”?！笆舜蟆卑选懊\(yùn)共同體”理念上升到整個(gè)中共治國(guó)理政的層面。隨后就是以習(xí)近平同志在多個(gè)場(chǎng)合下倡導(dǎo)和踐行“人類命運(yùn)共同體”。無論是在周邊工作會(huì)議，還是在處理中非關(guān)系、中俄關(guān)系以及出席各種國(guó)際會(huì)議等，習(xí)近平同志指出，面臨復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，唯有樹立責(zé)任共擔(dān)的共同體意識(shí)，才能解決當(dāng)今各國(guó)都會(huì)面臨的全球治理等難題?？梢哉f“人類命運(yùn)共同體”是近年來中國(guó)政府指導(dǎo)中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略和對(duì)外政策的核心理念之一。

2013年3月25日，習(xí)近平同志訪問非洲期間，在達(dá)累斯薩拉姆尼雷爾國(guó)際會(huì)議中心發(fā)表重要演講，全面闡述中非關(guān)系以及中國(guó)對(duì)非政策主張。演講中，習(xí)近平同志說，世界上沒有放之四海而皆準(zhǔn)的發(fā)展模式，中國(guó)將繼續(xù)堅(jiān)定支持非洲國(guó)家探索適合自己的發(fā)展道路；家和萬事興，全非洲是一個(gè)命運(yùn)與共的大家庭，中方真誠(chéng)祝愿非洲在聯(lián)合自強(qiáng)的道路上步子邁得大一些。

2014年習(xí)近平主席在聯(lián)合國(guó)教科文組織總部發(fā)表演講，全面深刻闡述了對(duì)文明交流互鑒的看法和主張，強(qiáng)調(diào)應(yīng)推動(dòng)不同文明相互尊重、和諧共處，讓文明交流互鑒成為增進(jìn)各國(guó)人民友誼的橋梁、推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力、維護(hù)世界和平的紐帶。習(xí)近平同志指出：世界文明應(yīng)是多彩的、平等的、包容的。因?yàn)槲拿饕蚨嗖实牟庞薪涣骰ヨb的價(jià)值，因平等才有交流互鑒的前提，因包容才有交流互鑒的動(dòng)力。

2人類命運(yùn)共同體提出的背景

20世紀(jì)上半葉發(fā)生的兩次世界大戰(zhàn)，讓人類反思?xì)v史。戰(zhàn)后追求和平、發(fā)展與合作成為了多數(shù)國(guó)家的追求。當(dāng)今時(shí)代，世界各國(guó)發(fā)展的共同性、利益的共同性、挑戰(zhàn)的共同性、治理的共同性日益突顯，智者必須順應(yīng)時(shí)代潮流，樹立人類命運(yùn)共同體的意識(shí)。

（1）隨著世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化日益深入，國(guó)家間“復(fù)合相互依賴”，讓各行為體之間合作變得更為深入、更為復(fù)雜，出現(xiàn)錯(cuò)綜復(fù)雜的依賴關(guān)系和利益共同體，從而使戰(zhàn)爭(zhēng)變得越來越不可能。由于第三次科技革命和世界歷史整體發(fā)展的推動(dòng)，第二次世界大戰(zhàn)后和平與發(fā)展已成為時(shí)代主題。走和平與發(fā)展之路是各國(guó)的共同的選擇。世界各國(guó)的發(fā)展模式也從戰(zhàn)前靠侵略和掠奪轉(zhuǎn)變?yōu)樽非笠揽靠萍歼M(jìn)步來繁榮經(jīng)濟(jì)。20世紀(jì)80年代末90年代初，蘇東劇變、德國(guó)統(tǒng)一，世界經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)一步發(fā)展。世界發(fā)展的主題從和平、發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)楹推?、發(fā)展與合作。全球各國(guó)已形成你中有我、我中有你密不可分的整體，各國(guó)之間在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、教育等多個(gè)層面相互依賴，結(jié)成了復(fù)合依賴的關(guān)系。在這種復(fù)合相互依賴的關(guān)系網(wǎng)里，任何國(guó)家和組織都難以單獨(dú)行動(dòng)來發(fā)展經(jīng)濟(jì)或者應(yīng)對(duì)全球問題。理性的態(tài)度是合作，尋求多個(gè)國(guó)家間的合作去解決。傳統(tǒng)的零和博弈模式在全球化相互依賴的背景下明顯有些捉襟見肘、力不從心。

由第三次科技革命的帶動(dòng)，上個(gè)世紀(jì)80年代人類社會(huì)進(jìn)入了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。在此之后，尤其是新世紀(jì)以來，互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，帶動(dòng)了各種業(yè)態(tài)發(fā)生急劇變化，比如，互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)+金融、互聯(lián)網(wǎng)+教育，互聯(lián)網(wǎng)+交通，互聯(lián)網(wǎng)+教育等，互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代正在成為現(xiàn)實(shí)。這意味著傳統(tǒng)的國(guó)家之間、人與人之間的時(shí)空距離被大大縮小，地球村進(jìn)入了升級(jí)版。這樣的背景下，傳統(tǒng)的思維也必然要面臨革新和升級(jí)。中國(guó)政府以敏銳眼光和時(shí)代的責(zé)任感，認(rèn)識(shí)并把握了全球化帶來的這些變化，號(hào)召所有國(guó)家以更加包容和開放的態(tài)度展開合作，建設(shè)一個(gè)休戚與共的“命運(yùn)共同體”。

（2）全球性問題日益突出，需要國(guó)家間加強(qiáng)共同治理的能力。所謂全球性問題，是指超越國(guó)界的任何單個(gè)國(guó)家難以處理的全球性或區(qū)域性問題，諸如生態(tài)破壞、資源短缺、環(huán)境污染、毒品問題、人口爆炸、艾滋病傳播、戰(zhàn)爭(zhēng)、和平、國(guó)際恐怖主義、跨國(guó)犯罪等都屬于全球性問題。在后冷戰(zhàn)時(shí)代，全球性問題凸顯，主要因?yàn)樵阂皇敲捞K兩極爭(zhēng)霸格局解體后，原來掩蓋的民族矛盾、宗教矛盾、領(lǐng)土爭(zhēng)端等問題凸顯。二是隨著全球化的日漸深化，全球化在促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)繁榮的同時(shí)也帶來了新的全球性問題。全球性問題帶來了一系列的負(fù)面影響，是關(guān)系到整個(gè)人類利益的重大問題，它的解決具有緊迫性和必要性。它需要地球村的所有國(guó)家和國(guó)際組織都參與進(jìn)來，要樹立命運(yùn)共同體意識(shí)，各個(gè)國(guó)際社會(huì)的主體攜起手來、共同應(yīng)對(duì)。

全球治理不是最近幾年才出現(xiàn)的新名詞，而是伴隨著第二次世界大戰(zhàn)以后全球經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展后帶來全球性問題而出現(xiàn)的。隨著最近幾年各國(guó)和國(guó)際組織呼吁加強(qiáng)全球治理的呼聲增強(qiáng)，才為更多的人熟知。全球治理的理念是國(guó)際社會(huì)的各個(gè)行為體，能夠從人類共同命運(yùn)的高度出發(fā)，形成國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的、具有一定約束力的國(guó)際規(guī)范和機(jī)制，來解決人類社會(huì)面臨的共同問題。所以說，當(dāng)前有關(guān)更好地應(yīng)對(duì)人類共同挑戰(zhàn)為目的的全球價(jià)值觀正在形成，國(guó)際社會(huì)支持“命運(yùn)共同體”的意識(shí)更加強(qiáng)烈。面對(duì)各種全球性問題，各方必須在更大的范圍內(nèi)構(gòu)建多方面、多層次的利益匯合點(diǎn)，逐步形成多方面、多層次的利益共同體，才可能保持世界和平穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

（3）提倡“命運(yùn)共同體”同中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)和改善中國(guó)的國(guó)家形象有著密切聯(lián)系。從上個(gè)世紀(jì)90年代起，面對(duì)著中國(guó)的日益強(qiáng)大，個(gè)別周邊國(guó)家提出“中國(guó)威脅論”，妄圖通過“捧殺”手段來遏制中國(guó)崛起。進(jìn)入新千年，尤其是2010年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量超過日本后，個(gè)別國(guó)家對(duì)中國(guó)的“恐懼”日益增強(qiáng)?！爸袊?guó)威脅論”、“國(guó)強(qiáng)必霸”等攻擊中國(guó)的不良言論沉渣泛起，嚴(yán)重威脅到中國(guó)在國(guó)際社會(huì)的國(guó)家形象。從上世紀(jì)八十年代開始，中國(guó)的外交奉行“韜光養(yǎng)晦”方針，埋頭苦干搞經(jīng)濟(jì)，較少顧及到中國(guó)的國(guó)家形象。

但隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量世界第二后，尤其是習(xí)近平擔(dān)任國(guó)家主席以來，中國(guó)外交在“韜光養(yǎng)晦”的基礎(chǔ)上，更加強(qiáng)調(diào)“有所作為”。因而，體現(xiàn)中國(guó)特色外交理念的國(guó)際關(guān)系理論在國(guó)際社會(huì)廣為傳播，比如中國(guó)夢(mèng)，新型大國(guó)關(guān)系、一帶一路，當(dāng)然也包括人類命運(yùn)共同體。中國(guó)特色的外交理論和外交標(biāo)簽，體現(xiàn)著中國(guó)對(duì)國(guó)際社會(huì)的承諾和擔(dān)當(dāng)，有利于改善中國(guó)政府在國(guó)際社會(huì)的形象。無論是出中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”，還是倡導(dǎo)樹立“人類命運(yùn)共同體”意識(shí)，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人是讓國(guó)際社會(huì)意識(shí)到中國(guó)是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，中國(guó)的發(fā)展絕不是排他性的，中國(guó)的和平發(fā)展能夠帶來世界的和平與發(fā)展，中國(guó)夢(mèng)與世界夢(mèng)相連。

3“人類命運(yùn)共同體”提出的意義

為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”創(chuàng)設(shè)有利的國(guó)際環(huán)境。外交是內(nèi)政的延伸。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興宏偉目標(biāo)和中近期全面建成小康社會(huì)的過程中，認(rèn)清復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境，制定符合中國(guó)發(fā)展需要的外交戰(zhàn)略是當(dāng)務(wù)之急。以習(xí)近平同志為首的黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，一方面深謀遠(yuǎn)慮確定了要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，另一方面創(chuàng)新思維，謀劃包括人類命運(yùn)共同體在內(nèi)的新的外交戰(zhàn)略并付諸實(shí)踐。這些外交努力，為中華民族的偉大復(fù)興創(chuàng)造了有利的外部條件。

中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略和對(duì)外政策的又一次創(chuàng)新。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是對(duì)新中國(guó)獨(dú)立自主的和平外交政策的繼承，又是對(duì)前幾屆政府外交理念和思想的超越。人類命運(yùn)共同體包含著集體安全的新安全觀，合作共贏的利益觀和包容互鑒的文明觀。它是中國(guó)新一代領(lǐng)導(dǎo)人在新時(shí)期進(jìn)行的偉大外交實(shí)踐。

有利于中國(guó)在國(guó)際社會(huì)樹立負(fù)責(zé)人大國(guó)形象。新一屆政府大力倡導(dǎo)和平的重要性，秉承中國(guó)反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)和暴力的態(tài)度，按照新思路和新理念正確處理國(guó)與國(guó)之間關(guān)系，推動(dòng)互惠互信的“命運(yùn)共同體”；倡導(dǎo)國(guó)際經(jīng)濟(jì)局勢(shì)的良性發(fā)展，推進(jìn)合作共贏的“命運(yùn)共同體”；以兼容包容的態(tài)度發(fā)展人文公共外交，打造兼容并包的“命運(yùn)共同體”，在國(guó)際社會(huì)中，初步樹立中國(guó)一個(gè)負(fù)責(zé)人大國(guó)的外交形象。

有利于回?fù)翎槍?duì)中國(guó)的“新殖民主義”論調(diào)。在處理與亞、非、拉美第三世界國(guó)家之間關(guān)系時(shí)，采取的不同于西方的方式，中國(guó)更加注重“義利觀”，即權(quán)力與義務(wù)的平衡。新殖民主義是第二次世界大戰(zhàn)后興起的一種新的殖民方式。這種方式以沒有實(shí)際的主權(quán)控制，而以經(jīng)濟(jì)控制、文化控制等為手段或紐帶來延續(xù)宗主國(guó)對(duì)新興國(guó)家的剝削，因?yàn)槭侄胃与[蔽，剝削的方式也有變化，所以被稱為新殖民主義。中國(guó)與第三世界國(guó)家之間的交往合作，并沒有政治附加條件，也不尋求經(jīng)濟(jì)和文化控制，而是一種平等互利、合作共贏的新方式。我們著眼于雙方的共同發(fā)展，與任何殖民主義都有實(shí)質(zhì)區(qū)別。

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