傳承蘇區(qū)調(diào)查精神做好各項統(tǒng)計工作

吳國平

摘要：在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，應(yīng)牢記統(tǒng)計為黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界服務(wù)宗旨、牢記統(tǒng)計植根和服務(wù)人民的根本要求，傳承蘇區(qū)調(diào)查精神，深入開展調(diào)查研究，不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，提升統(tǒng)計服務(wù)水平，努力建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計，更好的服務(wù)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。

關(guān)鍵詞：傳承；蘇區(qū)調(diào)查；統(tǒng)計工作

中圖分類號：F27文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：16723198（2015）26009502

調(diào)查是做好統(tǒng)計工作的根本途徑，也是做好各項工作的重要方法。“沒有調(diào)查研究，就沒有發(fā)言權(quán)”，毛澤東調(diào)度重視調(diào)查研究，將調(diào)查研究作為黨的思路路線基本環(huán)節(jié)，作為黨制定和實施政策的科學(xué)保證，將調(diào)查研究作為共產(chǎn)黨人認(rèn)識世界、改造世界的一種科學(xué)方法。從統(tǒng)計角度來看，毛澤東同志從統(tǒng)計調(diào)查設(shè)計、統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計資料整理直到統(tǒng)計調(diào)查的分析都是十分周密、嚴(yán)謹(jǐn)和高度認(rèn)真負(fù)責(zé)的，是統(tǒng)計人從事調(diào)查工作的光輝典范。從這個意義上說，毛澤東同志倡導(dǎo)并實踐的蘇區(qū)調(diào)查精神也是中國統(tǒng)計的靈魂，即深入實踐、實事求是和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。這既是蘇區(qū)調(diào)查取得成功的原則，也是中國統(tǒng)計工作的本質(zhì)和必須恪守的原則，應(yīng)在新的歷史條件下進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。

認(rèn)真學(xué)習(xí)了國家統(tǒng)計局原局長馬建堂《大力弘揚(yáng)蘇區(qū)調(diào)查精神，堅定不移改進(jìn)統(tǒng)計工作》的署名文章，深受教育，深受啟發(fā)，深受鼓舞。作為一名江西進(jìn)賢的統(tǒng)計干部，與中央蘇區(qū)地相近、人相親，在日常統(tǒng)計工作中傳承蘇區(qū)調(diào)查精神，做好各項統(tǒng)計工作，具有更厚重的歷史感和更強(qiáng)烈的現(xiàn)實感。

1把握蘇區(qū)調(diào)查精神實質(zhì)

上個世紀(jì)二三十年代，毛澤東同志親自開展蘇區(qū)調(diào)查，通過蘇區(qū)調(diào)查，形成了一整套調(diào)查研究的思想、方法和體系，毛澤東同志也成為中國統(tǒng)計的偉大奠基人和開創(chuàng)者。作為一名統(tǒng)計工作者，我們要以蘇區(qū)調(diào)查為榜樣，傳承蘇區(qū)調(diào)查精神。

馬建堂局長在文章中指出，通過研讀毛澤東同志蘇區(qū)調(diào)查文獻(xiàn)，瞻仰毛澤東同志蘇區(qū)調(diào)查偉績，強(qiáng)烈地感受到，毛澤東同志走大街小巷，到農(nóng)家訪商店，與群眾同勞動，親自召開座談會，鑄就了“深入實際、實事求是、艱苦奮斗、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真細(xì)致”的蘇區(qū)調(diào)查精神。蘇區(qū)調(diào)查精神是做好統(tǒng)計工作的寶貴精神財富，歷久彌珍，熠熠生輝。我們當(dāng)代江西統(tǒng)計人，應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會蘇區(qū)調(diào)查精神，把蘇區(qū)調(diào)查精神內(nèi)化于心、外化于行，融入統(tǒng)計工作方方面面，貫穿統(tǒng)計工作始終。

2繼承蘇區(qū)調(diào)查實踐經(jīng)驗

毛澤東同志開展的蘇區(qū)調(diào)查活動，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、周密細(xì)致，全面展示了統(tǒng)計調(diào)查科學(xué)規(guī)范和合理流程，具有很強(qiáng)的實踐性和科學(xué)性，是我們廣大統(tǒng)計工作者學(xué)習(xí)的楷模和范本。

一是把調(diào)查研究作為統(tǒng)計工作的出發(fā)點。毛澤東同志把調(diào)查研究作為黨的思想路線的基本環(huán)節(jié)，作為黨制定和實施正確政策的科學(xué)保證，使調(diào)查研究成為馬克思主義者認(rèn)識世界、改造世界的一種科學(xué)方法。統(tǒng)計工作者應(yīng)該把調(diào)查研究作為一切統(tǒng)計工作的出發(fā)點，深入基層、調(diào)查研究，了解基本情況，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總量、結(jié)構(gòu)、效益及走勢等，做到心中有數(shù)。

二是把認(rèn)真周密的調(diào)查設(shè)計和高度負(fù)責(zé)的調(diào)查態(tài)度作為統(tǒng)計工作的保障點。開展統(tǒng)計工作，既需要有一個認(rèn)真周密的統(tǒng)計設(shè)計，要明確界定調(diào)查對象、科學(xué)確定調(diào)查綱目、合理進(jìn)行調(diào)查分組，又需要有一個正確的調(diào)查態(tài)度，兩者是統(tǒng)計工作的基本保障。

三是把真實深入全面收集調(diào)查資料作為統(tǒng)計工作的著力點。統(tǒng)計調(diào)查是統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)和重要一環(huán)，統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源于基層調(diào)查資料，只有保障基層調(diào)查資料的全面真實，才能保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實可信。提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，必須著力于切實搞好統(tǒng)計調(diào)查，真實全面收集調(diào)查資料。

四是把提供豐富的統(tǒng)計分析作為統(tǒng)計工作的落腳點。用數(shù)據(jù)說話、為發(fā)展服務(wù)是統(tǒng)計工作的基本要求，統(tǒng)計分析是統(tǒng)計的價值所在，也是統(tǒng)計工作的宗旨要求。一切統(tǒng)計工作成果，最終都要體現(xiàn)在為發(fā)展服務(wù)上，體現(xiàn)在對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總整理、匯編成冊、分析研究上，體現(xiàn)在撰寫高質(zhì)量分析、提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務(wù)上。

3以蘇區(qū)調(diào)查精神為動力，做好各項統(tǒng)計工作

全縣統(tǒng)計工作者要大力繼承蘇區(qū)調(diào)查經(jīng)驗，認(rèn)真踐行蘇區(qū)調(diào)查精神，全力以赴搞準(zhǔn)數(shù)據(jù)、摸清家底，為推動進(jìn)賢“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、二年求突破、三年大變樣”目標(biāo)實現(xiàn)，提供更加堅實的統(tǒng)計保障。

一是大力推進(jìn)統(tǒng)計方法制度改革。推進(jìn)統(tǒng)計“四大工程”，更新維護(hù)好基本單位名錄庫系統(tǒng)，逐步建成覆蓋全縣的基本單位名錄庫系統(tǒng)，隨時更新縣域內(nèi)單位變更情況及相關(guān)信息。執(zhí)行企業(yè)一套表制度，建設(shè)功能完善、統(tǒng)一兼容的業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件系統(tǒng)，加快實施安全暢通、便捷高效的聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)，減少中間環(huán)節(jié)干擾，滿足各項統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)采集處理，實現(xiàn)各級共享原始數(shù)據(jù)。

二是大力加強(qiáng)統(tǒng)計法制建設(shè)。積極向行政、事業(yè)、企業(yè)單位等黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界開展統(tǒng)計普法工作，增強(qiáng)各界的法律意識，確保源頭數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。開展統(tǒng)計執(zhí)法大檢查，凈化統(tǒng)計工作環(huán)境。加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度，提升統(tǒng)計法的震懾力，堅決杜絕弄虛作假行為，營造良好的依法統(tǒng)計工作氛圍。認(rèn)真做好統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)證和統(tǒng)計繼續(xù)教育工作，推行統(tǒng)計從業(yè)資格證制度，實行統(tǒng)計從業(yè)人員持證上崗和任職資格考試培訓(xùn)。

三是努力加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍建設(shè)。鞏固提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計信息站建設(shè)成果，落實分管領(lǐng)導(dǎo)、專兼職統(tǒng)計人員、專門辦公場所。充實完善各部門和企事業(yè)單位統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員建設(shè)成果，確保所有調(diào)查單位上報報表有人上報。組織全體統(tǒng)計人員認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)計職業(yè)道德、相關(guān)法律法規(guī)以及統(tǒng)計相關(guān)業(yè)務(wù)知識，強(qiáng)化依法統(tǒng)計、科學(xué)統(tǒng)計的理念，提高統(tǒng)計隊伍整體素質(zhì)。努力提高專業(yè)人員計算機(jī)應(yīng)用水平，做好單位名錄庫、年報數(shù)據(jù)庫和各專業(yè)數(shù)據(jù)庫的操作利用工作，提高數(shù)據(jù)庫的綜合利用效率。結(jié)合黨的群眾路線活動，對重點單位、重點企業(yè)深入開展調(diào)查研究，以統(tǒng)計工作平臺為主體，以重點專項調(diào)查為補(bǔ)充，進(jìn)一步了解企業(yè)、居民家庭、社會公眾對統(tǒng)計工作的意見和建議，完善統(tǒng)計服務(wù)機(jī)制，深度開發(fā)數(shù)據(jù)資料，提高專題分析層次，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供參考。

四是不斷加強(qiáng)統(tǒng)計工作管理。完善各項管理制度，建立健全崗位責(zé)任制度、統(tǒng)計臺帳制度、統(tǒng)計報表上報簽收制度、統(tǒng)計業(yè)務(wù)流程制度、數(shù)據(jù)質(zhì)量審核制度、查詢記錄制度、數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度、檔案管理制度、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、各專業(yè)評比獎懲制度、計算機(jī)管理、網(wǎng)絡(luò)安全等規(guī)章制度，對統(tǒng)計工作全面實行規(guī)范化的管理機(jī)制，使各項工作有章可循，達(dá)到資源配置優(yōu)化，隊伍管理嚴(yán)格，工作運(yùn)轉(zhuǎn)高效。保證各項統(tǒng)計工作有序地進(jìn)行，各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)、信息來源的可靠。建立健全原始記錄、統(tǒng)計臺帳，促進(jìn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化。

五是全面提升統(tǒng)計服務(wù)水平。密切關(guān)注縣域經(jīng)濟(jì)走勢，做好監(jiān)測和服務(wù)工作。按照市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議的部署，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，按月、按季做好各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)監(jiān)測工作。面對國際國內(nèi)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，對全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重點、熱點和難點問題，深入調(diào)查，全面分析，認(rèn)真做好專業(yè)統(tǒng)計分析和數(shù)據(jù)評估。每個專業(yè)要做到每個月有數(shù)據(jù)評估，每個季度有季度分析，及時寫出分析報告，為縣領(lǐng)導(dǎo)研判經(jīng)濟(jì)走勢、部署經(jīng)濟(jì)工作提供重要的參考依據(jù)。

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