區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論與實(shí)踐共同升華的典型樣本

秦勇

自德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家杜能1826年提出農(nóng)業(yè)區(qū)位論以來，區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)僅有180年歷史，還是一門年輕的學(xué)科。但在不到200年的時間里，特別是20世紀(jì)60年代以后，區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究熱潮迭起，相關(guān)學(xué)說著述層出不窮，難以計數(shù)。有的或重于理論戰(zhàn)略探討，有的或重于實(shí)踐戰(zhàn)術(shù)分析。四川人民出版社新近出版的《區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式研究——以四川為例》一書，既有戰(zhàn)略考量，更兼戰(zhàn)術(shù)解剖，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)理論研究和實(shí)踐探索緊密結(jié)合的典型樣本。

黨的十八大以后，新一屆四川省委立足省情實(shí)際，提出了實(shí)施多點(diǎn)多極發(fā)展支撐重大戰(zhàn)略部署。該書以深入研究論述區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的基本含義、相關(guān)理論、主要類型和中國樣本，以及四川在中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中地位、歷程、特點(diǎn)， “五大經(jīng)濟(jì)區(qū)”、“四大城市群”概況、四川區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式總體情況等為前提，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)角度對多點(diǎn)多極發(fā)展支撐戰(zhàn)略的基本內(nèi)涵、理論基礎(chǔ)、戰(zhàn)略意義、路徑選擇、重點(diǎn)區(qū)域等方面進(jìn)行了系統(tǒng)全面的闡釋，筆者以為這是本書諸多亮點(diǎn)中較為突出的方面。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的本質(zhì)是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)，研究不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化、空間組織及其相互關(guān)系的綜合性應(yīng)用科學(xué)。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域性特征持續(xù)增強(qiáng)，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)已成為我國經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。但由于成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各地在自然環(huán)境因素、社會歷史條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、教育技術(shù)條件等方面都存在差異，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨諸多問題?？朔^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的困難，促進(jìn)各地優(yōu)勢互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)互動、發(fā)展共贏，就需要創(chuàng)造出適應(yīng)不同區(qū)域發(fā)展的成功模式。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是一個空間概念，本書緊緊圍繞四川“五大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“四大城市群”空間布局，站在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局、國家“一帶一路”“長江經(jīng)濟(jì)帶”“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略等區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，提出并剖析了多點(diǎn)多極發(fā)展模式、“三大新興增長極”弓箭模式、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)橢圓發(fā)展模式、中國“西四角”發(fā)展模式、川粵港合作“金鑰匙模式”、四川對南亞開放合作模式等六大區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。

在“多點(diǎn)多極支撐發(fā)展模式”分析中，作者系統(tǒng)全面地梳理了多點(diǎn)多極發(fā)展支撐的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)、哲學(xué)基礎(chǔ)和戰(zhàn)略基礎(chǔ)，比照發(fā)達(dá)國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展樣本，充分論證了四川多點(diǎn)多極支撐發(fā)展的可行性、現(xiàn)實(shí)性、必要性、緊迫性和重要性，并提出了“一極”變“多極”、“勾谷”變“硅谷”、“傳統(tǒng)發(fā)展”變“綠色崛起”、建設(shè)“羌族文化產(chǎn)業(yè)集中區(qū)”等系列新思路。通過對天府新區(qū)、川南和川東北“三大新興增長極”空間關(guān)系、產(chǎn)業(yè)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系的深入研究，描繪了三點(diǎn)鼎力、三生萬物、三箭齊發(fā)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新型架構(gòu)，揭示了弓箭模式產(chǎn)生極化效應(yīng)的內(nèi)在規(guī)律。在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)橢圓模式分析中，跳出傳統(tǒng)行政區(qū)劃的束縛，提出了以“等效定律”、“聚合定律”、“有限定律”、“三維定律”、“擴(kuò)張定律”、“演化定律”等六大定律為支撐的雙核城市群橢圓定律，深層次體現(xiàn)了成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)與東北亞經(jīng)濟(jì)區(qū)、南亞印緬經(jīng)濟(jì)區(qū)、中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)和我國長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、環(huán)渤海和珠三角等國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)區(qū)的空間和內(nèi)涵聯(lián)系。在中國“西四角”、川粵港澳合作、四川對南亞開放合作模式研究中，提出了“三軸一環(huán)”、“金鑰匙”、南向開放、龍象共舞等全新理論。這些創(chuàng)新思維和理念，都離不開深厚的經(jīng)濟(jì)學(xué)知識功底，深刻的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢把握，深入的調(diào)查研究和實(shí)踐。

區(qū)域是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對象和載體，區(qū)域發(fā)展是特定區(qū)域范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這也是其區(qū)別于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯著特點(diǎn)。本書在對四川區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的研究中，通過分析各區(qū)域特征、目標(biāo)系統(tǒng)與政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)、人口增長與移動、城市建設(shè)與布局、區(qū)域國土規(guī)劃、區(qū)域聯(lián)合與區(qū)際利益協(xié)調(diào)、區(qū)域比例關(guān)系等現(xiàn)實(shí)情況，具體內(nèi)容涉及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律性問題、城市化與城市經(jīng)濟(jì)問題、空間結(jié)構(gòu)理論、區(qū)域生產(chǎn)力布局、資源合理開發(fā)利用、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、貧困區(qū)域和少數(shù)民族區(qū)域開發(fā)、區(qū)域投融資等各個方面，案例分析深、創(chuàng)新觀點(diǎn)多，知識信息量大，集思想性、學(xué)術(shù)性、指導(dǎo)性、操作性于一體，融全局與區(qū)域、宏觀與微觀、理論與實(shí)踐、戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)于一體，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)研究和借鑒意義。

（責(zé)任編輯：謝科）