空管靈活使用空域運(yùn)行機(jī)制及效能評(píng)估研究

陳玉松

（民航云南空管分局 云南 昆明 650200）

空管靈活使用空域運(yùn)行機(jī)制及效能評(píng)估研究

陳玉松

（民航云南空管分局 云南 昆明 650200）

航空業(yè)在我國當(dāng)前社會(huì)中的地位變得越來越重要。為了促進(jìn)民用航空的良性發(fā)展，空管靈活使用空域運(yùn)行機(jī)制被提出，這種機(jī)制在滿足航空業(yè)發(fā)展要求的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)的航空運(yùn)行環(huán)境的優(yōu)化。本文從當(dāng)前我國空域現(xiàn)狀入手，對(duì)空管靈活使用空域運(yùn)行機(jī)制及效能評(píng)估進(jìn)行分析和研究。

空管；靈活使用空域運(yùn)行機(jī)制；效能；評(píng)估

前言：從我國目前情況來看，空管體制與當(dāng)前實(shí)際情況之間的契合度越來越低。隨著人們航空運(yùn)輸需求的不斷增加，航班延誤問題變得越來越明顯。對(duì)此，有必要通過空管靈活使用空域運(yùn)行機(jī)制的應(yīng)用，促進(jìn)航空業(yè)的良性發(fā)展，更好地滿足的人們的需求。

一、當(dāng)前我國空域現(xiàn)狀

從我國目前情況而言，空域方面存在的問題主要包含以下幾種：

（一）空域管理方法問題

這種問題是指，雖然相關(guān)信息技術(shù)及通信監(jiān)視技術(shù)已經(jīng)被應(yīng)用在空域管理工作中，但不同軍民航部門之間的信息無法實(shí)現(xiàn)共享，因此部分單位針對(duì)空域使用所采用的方法較為落后，無法獲得有效的管理效果[1]。

（二）空域結(jié)構(gòu)問題

這種問題是指，當(dāng)前我國不同機(jī)場(chǎng)之間的空域資源共享程度較低，空域大小與實(shí)際需求不符。由于組成空域結(jié)構(gòu)的要素限制了民航的發(fā)展，為了促進(jìn)民航的良性發(fā)展，有必要對(duì)當(dāng)前空域結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理調(diào)整。

二、空管靈活使用空域運(yùn)行機(jī)制

（一）空管靈活使用空域運(yùn)行機(jī)制的概念

空管靈活使用空域運(yùn)行機(jī)制是指，為了實(shí)現(xiàn)不同用戶對(duì)空域使用的公平性目標(biāo)，將員工的運(yùn)行機(jī)制調(diào)整為靈活使用空域運(yùn)行機(jī)制，通過這種方式實(shí)現(xiàn)空域資源的公共管理。

（二）空管靈活使用空域運(yùn)行機(jī)制的實(shí)現(xiàn)流程

該機(jī)制的實(shí)現(xiàn)流程主要包含以下幾個(gè)步驟：第一，針對(duì)空管靈活使用空域運(yùn)行機(jī)制的應(yīng)用提出基本原則，如實(shí)效性原則、整體統(tǒng)籌原則等。第二，對(duì)臨時(shí)航線類型進(jìn)行科學(xué)合理的劃分，如將其劃分成通告型臨時(shí)航線類型、日常臨時(shí)航線類型以及假期臨時(shí)航線類型等。第三，對(duì)臨時(shí)航線的使用程序進(jìn)行有效完善。該目標(biāo)需要通過預(yù)戰(zhàn)術(shù)空域管理、空域戰(zhàn)略管理等具體措施來完成。第三，針對(duì)空管靈活使用空域提出相應(yīng)的保障措施，如為該模式的應(yīng)用提供充足的資金支持；通過講座等形式對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升其對(duì)該模式的了解水平等[2]。

三、空管靈活使用空域的效能評(píng)估

這里主要從以下幾方面入手，對(duì)空管靈活使用空域的效能評(píng)估進(jìn)行研究：

（一）確立空管靈活使用空域效能評(píng)估的流程

空管靈活使用空域的效能評(píng)估應(yīng)該按照以下幾個(gè)步驟進(jìn)行：第一，明確評(píng)估目標(biāo)。該問題的評(píng)估目標(biāo)為空管靈活使用空域之后在效能方面產(chǎn)生的變化。第二，收集評(píng)估信息。該目標(biāo)的評(píng)估信息主要包含，應(yīng)用該模式民航在安全、運(yùn)行效率等方面產(chǎn)生的數(shù)據(jù)變化。第三，評(píng)估結(jié)果分析。這個(gè)步驟需要結(jié)合一定的分析方法進(jìn)行，通過上述數(shù)據(jù)的應(yīng)用得出對(duì)空管靈活使用空域效能結(jié)果的合理判斷。

（二）選擇該體系的指標(biāo)

從整體角度來講，空管靈活使用空域評(píng)估體系的指標(biāo)應(yīng)該包含以下三種；第一，社會(huì)效益。運(yùn)用這種模式之后，我國民航與以往相比所產(chǎn)生的社會(huì)效益的變化。相對(duì)于其他指標(biāo)而言，這種效能的評(píng)估指標(biāo)主要反映應(yīng)用該機(jī)制之后，民航在經(jīng)濟(jì)方面發(fā)生的變化。第二，運(yùn)行效率。當(dāng)前我國民航面臨的主要問題是，在空域管理體制不合理、空域協(xié)調(diào)效率低等因素的影響下，民航在實(shí)際運(yùn)營中產(chǎn)生的航班延誤等問題。因此，需要通過應(yīng)用該機(jī)制之后，民航在運(yùn)行效率方面產(chǎn)生的變化，判斷空管靈活使用空域模式的實(shí)際效能。第三，安全。與其他運(yùn)輸行業(yè)不同，雖然航空運(yùn)輸行業(yè)本身的安全水平較高，但當(dāng)其發(fā)生安全事故時(shí)，人員的死亡概率也相對(duì)較大。因此，需要將應(yīng)用空管靈活使用空域機(jī)制之后，在安全方面產(chǎn)生的變化作為評(píng)估該模式的指標(biāo)之一[3]。

（三）該評(píng)估體系指標(biāo)的確定

在將空管靈活使用空域的效能評(píng)估指標(biāo)確定出來之后，需要對(duì)上述指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算。常用的計(jì)算方法主要有以下幾種：第一，層次分析法。這種方法是指，始終與決策之間含有一定關(guān)聯(lián)的元素分解成不同的層次，如總體目標(biāo)、一定數(shù)量的子目標(biāo)以及評(píng)價(jià)準(zhǔn)則內(nèi)容。當(dāng)分解過程結(jié)束之后，對(duì)分解出的內(nèi)容進(jìn)行定量和定性分析。第二，專家調(diào)查法。這種方法是指，將專家作為整個(gè)活動(dòng)中的信息索取對(duì)象。利用專家以往的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，完成對(duì)問題的合理判斷、預(yù)測(cè)以及評(píng)估。相對(duì)于其他方法而言，這種計(jì)算方法存在誤差的概率更大。為了保證效能評(píng)估指標(biāo)計(jì)算的準(zhǔn)確性，最好將這種方法與其他方法聯(lián)合使用。第三，模糊綜合分析法。這種方法是基于模糊數(shù)學(xué)中的隸屬度理論得到的，在該理論的基礎(chǔ)上，模糊綜合分析法將原本的定性分析轉(zhuǎn)變成定量分析。與其他方法相比，模糊綜合分析法的優(yōu)點(diǎn)在于，其系統(tǒng)性較好，得出的計(jì)算結(jié)果更加清晰。通常情況下，模糊綜合分析法常常被應(yīng)用在具有模糊特點(diǎn)的問題中。從空管靈活使用空域效能評(píng)估問題的特點(diǎn)來看，單一使用上述某一種方法很難獲得良好的處理效果，因此可以將上述兩種或多種方法聯(lián)合起來使用，進(jìn)而保證空管靈活使用空域社會(huì)效益、安全以及運(yùn)行效率這三種指標(biāo)的合理計(jì)算[4]。

結(jié)論：從我國目前情況來看，應(yīng)用空管靈活使用空域運(yùn)行機(jī)制具有一定的必要性。為了保證該機(jī)制的有效應(yīng)用，應(yīng)該應(yīng)用資金支持、人員培訓(xùn)等保障措施。空管靈活使用空域的效能評(píng)估可以通過運(yùn)行效率、安全以及社會(huì)效益這三種評(píng)估指標(biāo)的計(jì)算來完成。

[1]黃宸宇.空管靈活使用空域運(yùn)行機(jī)制及效能評(píng)估研究[D].中國民用航空飛行學(xué)院，2015.

[2]張建平.空中交通管制運(yùn)行品質(zhì)定量評(píng)價(jià)研究[D].南京航空航天大學(xué)，2013.

[3]李印鳳.復(fù)雜機(jī)場(chǎng)終端區(qū)空域資源配置關(guān)鍵技術(shù)研究[D].南京航空航天大學(xué)，2015.

[4]田文.基于不確定需求預(yù)測(cè)的概率空域擁擠管理方法研究[D].南京航空航天大學(xué)，2012.