寧波現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展與城市互動(dòng)共進(jìn)的對(duì)策研究

高明

[摘 要]文章以競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論為主要分析依據(jù)，對(duì)寧波市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行全面分析，提出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城市互動(dòng)共進(jìn)的四條路徑，即通過(guò)培育產(chǎn)業(yè)集群、消除體制障礙、推動(dòng)科技創(chuàng)新、樹(shù)立品牌意識(shí)等措施，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展的可持續(xù)協(xié)同。

[關(guān)鍵詞]寧波；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；城市發(fā)展；互動(dòng)共進(jìn)

10. 13939/j. cnki. zgsc. 2016. 04. 010

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為，服務(wù)業(yè)是一個(gè)邊緣化或奢侈的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，具有增加值低、乘數(shù)效應(yīng)小、勞動(dòng)力密集等特點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用有限。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力迅速提高和工業(yè)化蓬勃發(fā)展，不少學(xué)者開(kāi)始重新審視服務(wù)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的關(guān)系。

在國(guó)外，最早探討服務(wù)業(yè)與城市發(fā)展之間關(guān)系的研究文獻(xiàn)是Markusen J. R. 于1989年發(fā)表的《Trade in Producer Services and in Other Specialized Intermediate Inputs》，在這之后，許多學(xué)者從宏觀、中觀和微觀等不同層面進(jìn)行了研究，如Curran（1993）、Boissevain（1997）、Page（1999）等人。目前，服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市競(jìng)爭(zhēng)力具有明顯的促進(jìn)作用已經(jīng)成為一個(gè)被海外學(xué)術(shù)界普遍接受的觀點(diǎn)。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷三十余年的飛速發(fā)展后，趕超地位帶來(lái)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)逐漸減少，工業(yè)生產(chǎn)的增長(zhǎng)率逐漸放緩，在此過(guò)程中，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)越來(lái)越受到關(guān)注且發(fā)展態(tài)勢(shì)喜人。經(jīng)過(guò)十余年的快速發(fā)展，我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已成為知識(shí)和技術(shù)相對(duì)密集型的，以電子信息等高新技術(shù)為主要依托，使用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理方式的產(chǎn)業(yè)。據(jù)公開(kāi)資料顯示，北京、上海、廣州和杭州等城市的服務(wù)業(yè)占比已超越第二產(chǎn)業(yè)?？梢哉f(shuō)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)與城市的現(xiàn)代化和諧發(fā)展緊密相連。

作為我國(guó)最早開(kāi)放的特區(qū)和長(zhǎng)三角南翼重要城市，寧波在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，擁有人力資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)需求、信息等諸多方面的比較優(yōu)勢(shì)，與國(guó)內(nèi)同類(lèi)城市相比，資源稟賦優(yōu)越。但在后金融危機(jī)時(shí)代，我國(guó)面臨較大的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型壓力，寧波市的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的短板亟待整理解決。

1 寧波市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)況

寧波因港而興，服務(wù)業(yè)主要形成于20世紀(jì)80年代，進(jìn)入20世紀(jì)90年代，以對(duì)外貿(mào)易為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)獲得了快速發(fā)展。以寧波港為例，現(xiàn)已跨入世界港口的前五位，全球排名前20位的集裝箱班輪公司都已登陸寧波港。寧波港有130條航線、每月600多班航班，可連接全球100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的600多個(gè)港口，其中國(guó)際遠(yuǎn)洋干線達(dá)60條。干線在航線中的比重大大高于國(guó)內(nèi)同類(lèi)港口指標(biāo)。近五年來(lái)，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景下，寧波愈加重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。具體生產(chǎn)總值情況見(jiàn)下表。

寧波市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各行業(yè)生產(chǎn)總值情況

類(lèi)別名稱(chēng)[]2009年（萬(wàn)元）[]2010年（萬(wàn)元）[]發(fā)展速度（%）

交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)[]1892772[]2337071[]116. 8

信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)[]675812[]743949[]108. 5

金融業(yè)[]3236056[]3823291[]112. 3

房地產(chǎn)業(yè)[]2471218[]2301787[]93. 6

租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)[]648867[]847442[]126. 7

科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)[]357499[]465838[]129. 6

教育[]947788[]1136819[]105. 3

衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)[]550453[]666844[]106. 9

文化、體育和娛樂(lè)業(yè)[]267946[]304624[]110. 8

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總值[]10372716[]12627665

服務(wù)業(yè)總值[]17836273[]20731818[]112. 2

市生產(chǎn)總值[]43293025[]51630017[]112. 5續(xù) 表

類(lèi)別名稱(chēng)[]2009年（萬(wàn)元）[]2010年（萬(wàn)元）[]發(fā)展速度（%）

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)總值比重[]58. 16%[]60. 91%

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占市生產(chǎn)總值比重[]23. 96%[]24. 46% 數(shù)據(jù)來(lái)源：《寧波市統(tǒng)計(jì)年鑒2011》。

繼寧波港實(shí)現(xiàn)“全球通”之后，航空運(yùn)輸作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新亮點(diǎn)也取得突破。寧波機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量在2013年首超600萬(wàn)大關(guān)，達(dá)635. 9萬(wàn)人次，貨郵吞吐量8. 16萬(wàn)噸，總起降架次達(dá)到5. 39萬(wàn)架次，同比增長(zhǎng)16. 48%、23. 39%和15. 97%。其次，信息服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速。電子口岸平臺(tái)建設(shè)初見(jiàn)成效，基本形成了集海、陸、空和多式聯(lián)運(yùn)相銜接，與國(guó)際接軌的政務(wù)性區(qū)域物流公共信息平臺(tái)，基本確立國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。各區(qū)縣通過(guò)政策大力扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，比如江東區(qū)重點(diǎn)解決制造業(yè)企業(yè)的難點(diǎn)，投資34億元的和豐創(chuàng)意廣場(chǎng)先期體驗(yàn)區(qū)已經(jīng)建成，它引進(jìn)了億法德工業(yè)設(shè)計(jì)、逸飛創(chuàng)作中心及韓國(guó)、荷蘭設(shè)計(jì)企業(yè)協(xié)會(huì)辦事處等創(chuàng)意企業(yè)38家；通過(guò)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)的進(jìn)駐解決第二產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。海曙區(qū)致力發(fā)展信息技術(shù)、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，早在2009年該區(qū)的服務(wù)業(yè)占比已達(dá)80%，成為浙江省第一個(gè)服務(wù)業(yè)占比超80%的縣（區(qū)、市）。此外，以金融為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要素不斷集聚。寧波形成了以國(guó)有商業(yè)銀行為主體、城市商業(yè)銀行、城市信用合作社并存，外資銀行為補(bǔ)充的銀行機(jī)構(gòu)體系；證券投資公司、證券營(yíng)業(yè)部、期貨公司、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)部等達(dá) 450 多家；保險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu) 1025 家。截至2013年，匯豐、渣打等國(guó)際著名金融機(jī)構(gòu)陸續(xù)在寧波開(kāi)設(shè)分支機(jī)構(gòu)，大大推動(dòng)了寧波融入上海國(guó)際金融服務(wù)中心的建設(shè)大潮。

值得一提的是，在寧波市統(tǒng)計(jì)局對(duì)2013年服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的抽調(diào)中顯示，寧波現(xiàn)代服務(wù)業(yè)法人單位本科及以上學(xué)歷、大專(zhuān)、中專(zhuān)及高中、初中及以下、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員就業(yè)人數(shù)分別為54386人，78556人，95546人，60364人，116762人，占寧波市第三產(chǎn)業(yè)法人單位對(duì)應(yīng)學(xué)歷就業(yè)人數(shù)的比重分別為71. 37 %、67. 34%、62. 98%、 56. 26 %、91. 62%。依學(xué)歷從高到低，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就業(yè)比重是遞減的，但是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員所占比例卻高達(dá)91. 62%，反映了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的就業(yè)人員大都具有良好的教育背景、專(zhuān)業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)和技術(shù)、管理的能力。

2 寧波現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的瓶頸

2. 1 體制障礙，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體未能有效發(fā)揮

第一，政府部門(mén)對(duì)某些現(xiàn)代服務(wù)領(lǐng)域仍采用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的管理模式和管理方法，服務(wù)業(yè)的許多領(lǐng)域被當(dāng)作非生產(chǎn)活動(dòng)，一些應(yīng)當(dāng)作為商業(yè)化經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)域，被當(dāng)作公益型、福利型的事業(yè)來(lái)辦。這一現(xiàn)象在科學(xué)研究、教育培訓(xùn)、文化傳媒和醫(yī)療保健業(yè)尤為突出。第二，政府對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)管理的領(lǐng)導(dǎo)體制，現(xiàn)在仍屬于“條塊分管”的模式。行政審批過(guò)多過(guò)濫，又無(wú)責(zé)任約束；管理機(jī)構(gòu)多，自成體系，責(zé)權(quán)不明確，缺乏橫向的協(xié)調(diào)機(jī)制和統(tǒng)一的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，以致協(xié)調(diào)決策和聯(lián)合監(jiān)管的難度較大。第三，國(guó)家和地方法律法規(guī)的缺失，導(dǎo)致了部分行業(yè)缺乏可操作性，同時(shí)，執(zhí)法不嚴(yán)、不規(guī)范，亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派的問(wèn)題突出，結(jié)果造成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)市場(chǎng)秩序的持續(xù)穩(wěn)定性差。

2. 2 基礎(chǔ)限制，人力資源總量不足

寧波在人力資源的區(qū)位格局上，處于相對(duì)的劣勢(shì)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才積累較少，專(zhuān)業(yè)服務(wù)人才嚴(yán)重匱乏。造成這一現(xiàn)象的原因有三：首先，受地理位置、城市規(guī)模等基礎(chǔ)條件的限制，加上受到長(zhǎng)三角首位城市上海強(qiáng)烈的吸收效應(yīng)，造成引進(jìn)人才和本地人才自我提高的氛圍和條件欠佳。此外，寧波城市定位為先進(jìn)制造業(yè)基地，對(duì)服務(wù)業(yè)人才的吸引力不足，加之生活成本高、文化設(shè)施少、信息資訊弱等因素，導(dǎo)致人才集聚優(yōu)勢(shì)不明顯。最后，基于傳統(tǒng)的企業(yè)層面考量，企業(yè)“大而全”“小而全”的現(xiàn)象十分普遍，企業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)多由企業(yè)自身承擔(dān)。在這種形勢(shì)下，寧波服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化、競(jìng)爭(zhēng)性的要求相距甚遠(yuǎn)，傳統(tǒng)的人才選拔、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)等機(jī)制逐漸成為不利因素。

2. 3 發(fā)展單一，協(xié)同創(chuàng)新程度偏弱

現(xiàn)階段寧波全市傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)所占比重仍然偏高。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)部，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)過(guò)于單一，金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)作為寧波市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，在服務(wù)業(yè)總值中的占比偏高。與之相對(duì)比，其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展層次明顯偏低，尤其是符合寧波比較優(yōu)勢(shì)的文化教育、信息傳輸?shù)刃袠I(yè)的發(fā)展速度相對(duì)緩慢。另外，雖然進(jìn)行了一系列的政策扶持，但產(chǎn)業(yè)之間協(xié)同程度偏弱，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群有待培育，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)效應(yīng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)散和輻射效應(yīng)還遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)。倫敦、紐約、東京等國(guó)際化大都市的服務(wù)業(yè)比重在2003年已超過(guò)85%，然而寧波在2014年時(shí)也僅達(dá)到其一半水平，與之相差近40個(gè)百分點(diǎn)。從人均GDP，到第三產(chǎn)業(yè)的比重，再到第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的比重，寧波的這三項(xiàng)指標(biāo)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國(guó)際大都市和同類(lèi)國(guó)內(nèi)城市，甚至還未達(dá)到它們20世紀(jì)90年代的水平。要從根本上改變規(guī)模小、基礎(chǔ)薄弱的局面，還需很長(zhǎng)一段時(shí)間的努力。

3 提升寧波現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和城市發(fā)展的對(duì)策

綜合上文，寧波面臨的一個(gè)重要問(wèn)題是如何在國(guó)內(nèi)外環(huán)境迅速變化的后金融危機(jī)時(shí)代，切實(shí)提高寧波市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，借產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展之際與城市形成互動(dòng)共進(jìn)的局面。具體而言主要有以下幾點(diǎn)。

3. 1 推進(jìn)制度創(chuàng)新，消除體制障礙

當(dāng)前，寧波現(xiàn)代服務(wù)業(yè)缺乏成熟的行業(yè)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格行為比較混亂。為此，寧波應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要逐步允許民間資本和外資更多地參與到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展中來(lái)。對(duì)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)法規(guī)進(jìn)行修訂、完善和補(bǔ)充，使之與國(guó)際規(guī)則和國(guó)家法律相接軌。此外，有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快制定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的資格認(rèn)證制度，強(qiáng)化行業(yè)自律和外部監(jiān)管，以維護(hù)良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。例如，在金融、證券、保險(xiǎn)等行業(yè)中制定保護(hù)投資人合法權(quán)益的監(jiān)管辦法等；盡快制定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。對(duì)能夠進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)行業(yè)，積極引進(jìn)、參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，制定國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不能進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)行業(yè)，要以服務(wù)對(duì)象為中心，以提高服務(wù)滿(mǎn)意度為原則，廣泛推行服務(wù)承諾、服務(wù)公約、服務(wù)規(guī)范等制度，提高服務(wù)質(zhì)量。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代物流、港口貿(mào)易、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、房地產(chǎn)等行業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范體系建設(shè)。

3. 2 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育產(chǎn)業(yè)集群

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與制造業(yè)特別是現(xiàn)代制造業(yè)之間的融合趨勢(shì)不斷加強(qiáng)。具體而言，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速向現(xiàn)代制造業(yè)生產(chǎn)前期研發(fā)、設(shè)計(jì)，中期管理、融資和后期物流、銷(xiāo)售、售后服務(wù)、信息反饋等全過(guò)程滲透；而現(xiàn)代制造業(yè)內(nèi)部逐漸由以制造為中心轉(zhuǎn)向以服務(wù)為中心，產(chǎn)業(yè)鏈中生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)越來(lái)越少，研發(fā)、采購(gòu)、儲(chǔ)存、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)所占時(shí)間越來(lái)越長(zhǎng)。對(duì)此，寧波可以依托在這方面的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著重促進(jìn)港口貿(mào)易、汽車(chē)、醫(yī)藥等為代表的現(xiàn)代制造業(yè)和以金融、物流、中介服務(wù)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展。在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合的過(guò)程中，以延伸重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈、培育產(chǎn)業(yè)集群為切入點(diǎn)，合理布局產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)健康、互動(dòng)與共進(jìn)的城市與產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。另外，產(chǎn)業(yè)集群化也是一個(gè)城市競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn)。寧波市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群發(fā)展的態(tài)勢(shì)已經(jīng)出現(xiàn)，已經(jīng)形成了以交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、郵政業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)集群。國(guó)際大都市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，完善的外部環(huán)境是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群發(fā)展的重要依托，也是吸引服務(wù)業(yè)企業(yè)集聚的重要條件；軟環(huán)境更多地體現(xiàn)在政府的管理和服務(wù)上，是決定企業(yè)集群持續(xù)發(fā)展的重要保障。因此，政府應(yīng)積極對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行規(guī)劃指導(dǎo)和政策扶持，制定具有導(dǎo)向型的產(chǎn)業(yè)政策、特定的財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠政策，有效地引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群快速成長(zhǎng)。

3. 3 加強(qiáng)科技創(chuàng)新，樹(shù)立品牌意識(shí)

要加大科技在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的滲透和應(yīng)用，優(yōu)先發(fā)展技術(shù)含量高、關(guān)聯(lián)性大的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，這既是對(duì)城市傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改造升級(jí)，更是全面提升城市管理水平和城市美譽(yù)度的重要手段。因此，寧波應(yīng)加速擁抱互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加快推進(jìn)寧波現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信息化進(jìn)程，努力打造具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自身知名品牌。從政府層面來(lái)說(shuō)，應(yīng)大力推行名牌服務(wù)戰(zhàn)略，推動(dòng)服務(wù)品牌建設(shè)，形成培育、發(fā)展、宣傳和保護(hù)名牌的氛圍，積極培育區(qū)域品牌、產(chǎn)業(yè)品牌、企業(yè)品牌和服務(wù)品牌，積極開(kāi)展優(yōu)秀服務(wù)業(yè)企業(yè)家、優(yōu)秀服務(wù)人才等創(chuàng)優(yōu)評(píng)選活動(dòng)。積極實(shí)行各項(xiàng)財(cái)政、金融和科技政策，鼓勵(lì)資產(chǎn)質(zhì)量?jī)?yōu)、管理水平高、經(jīng)濟(jì)效益好的大型現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)，利用市場(chǎng)手段外引內(nèi)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)優(yōu)化組合和投資主體多元化。對(duì)于經(jīng)營(yíng)方式靈活、服務(wù)品種多樣、有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)，政府應(yīng)大力進(jìn)行政策扶植和服務(wù)，引導(dǎo)中小型現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)向“專(zhuān)、精、特、新”的方向發(fā)展。具體包括：加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地和創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，為中小企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)和信息咨詢(xún)等服務(wù)；充分利用中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金等相關(guān)政策，支持中小服務(wù)企業(yè)承接大企業(yè)的服務(wù)外包；加強(qiáng)中小企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，支持有條件的中小企業(yè)利用資本市場(chǎng)融資，構(gòu)建中小企業(yè)社會(huì)化投融資體系。

4 結(jié) 論

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大背景下，寧波市的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也從快速發(fā)展期進(jìn)入到了換擋升級(jí)的新階段。在這一時(shí)期，各種弊端和問(wèn)題突顯。金融危機(jī)下的寧波現(xiàn)代服務(wù)業(yè)利潤(rùn)明顯下降，惡性競(jìng)爭(zhēng)加劇。小規(guī)模，功能單一性，信息網(wǎng)絡(luò)水平的落后，已經(jīng)不能滿(mǎn)足現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需求。基于暴露出來(lái)的各種弊端，筆者相信，寧波市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)底子實(shí)、基礎(chǔ)好，擁有不可復(fù)制的地緣優(yōu)勢(shì)，只要認(rèn)清市場(chǎng)形勢(shì)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，一定能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得生存并謀求發(fā)展?？梢灶A(yù)見(jiàn)，隨著市政府“引進(jìn)來(lái)，走出去”的扶植政策在實(shí)踐過(guò)程中的逐步完善，寧波的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也會(huì)向國(guó)際化市場(chǎng)邁出更為扎實(shí)穩(wěn)健的一步，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，找到自己的發(fā)展方向。

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