鮑燁童
2015年5月19日,國務(wù)院印發(fā)《中國制造2025》,提出了實現(xiàn)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變,完成中國制造由大變強的目標(biāo)。
2015即將過去,2016的鐘聲即將敲響之際,中國制造又將翻開嶄新的一頁。
2015年3月5日,李克強總理在全國兩會上首次提出“中國制造2025”的概念。兩個月后,國務(wù)院印發(fā)《中國制造2025》,提出了實現(xiàn)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變,完成中國制造由大變強的目標(biāo)。
當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在形成歷史性交匯。
翻開“中國制造2025”新篇章
制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體,是興國之器、強國之基。改革開放以來,我國制造業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,建成了門類齊全、獨立完整的產(chǎn)業(yè)體系。然而,與世界先進(jìn)水平相比,我國制造業(yè)仍然大而不強,在自主創(chuàng)新能力、資源利用效率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平、信息化程度、質(zhì)量效益等方面差距明顯。
在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,“中國制造”面臨著轉(zhuǎn)型升級的巨大壓力和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),技術(shù)水平與美、歐、日相比仍有較大差距。建設(shè)制造強國,翻開“中國制造2025”新篇章,必須緊緊抓住當(dāng)前難得的戰(zhàn)略機遇,積極應(yīng)對挑戰(zhàn)。
《中國制造2025》頒布之后,多個地方版行動計劃也相繼出臺,包括江蘇、湖南、安徽、北京、福建、四川、廣東、遼寧等地的制造業(yè)強?。ㄊ校┬袆泳V要。
其中,《<中國制造2025>北京行動綱要》緊扣制造業(yè)創(chuàng)新和京津冀協(xié)同發(fā)展主題,重點突出堅持將構(gòu)建高精尖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為主攻方向和突破口等四個原則。
四個原則包括:堅持將構(gòu)建高精尖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為主攻方向和突破口;堅持將“產(chǎn)品創(chuàng)造”作為培育高精尖產(chǎn)業(yè)的主要抓手,加快推動由全面發(fā)展向產(chǎn)業(yè)高端環(huán)節(jié)、核心領(lǐng)域和尖端科技的聚焦發(fā)展;堅持將有序疏解非首都功能作為推動制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的強大動力,主動“瘦身”,優(yōu)化資源配置;堅持將京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展作為實現(xiàn)“由北京創(chuàng)造”的支撐條件,推動在京津冀構(gòu)建開放、共享、協(xié)作的跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)互補、共贏發(fā)展。
有專家坦言,《中國制造2025》在推進(jìn)實施的過程中,最擔(dān)心的就是新一輪的重復(fù)建設(shè)。地方政府積極行動是好事,但千萬不要走盲目發(fā)展、重復(fù)建設(shè)的老路,在這方面中國已經(jīng)有很多教訓(xùn)。
中國工業(yè)和信息化部副部長馮飛對媒體表示“中國制造2025”最重要的一個目標(biāo)是實現(xiàn)制造業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型,即探索新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,而非簡單的技術(shù)“拿來主義”或者靠規(guī)模擴(kuò)張。為此,要著力解決三個問題。一是產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系問題,要推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),特別是戰(zhàn)略性高端共性技術(shù)。二是基礎(chǔ)能力問題,夯實關(guān)鍵零部件、原材料、關(guān)鍵工藝技術(shù)等工業(yè)基礎(chǔ)。三是綠色發(fā)展問題,要在清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、能效方面采取一系列措施。
各界熱議“中國智造2025”
除此之外,學(xué)界、企業(yè)界也對《中國智造2025》展開了熱烈的討論。
2015年12月19日,第十七屆北大光華新年論壇在北大百年講堂舉行。此次論壇以“中國發(fā)展2020——改革新征程”為主題,聚焦“十三五”規(guī)劃,探討“十三五時期”全面深化改革,力促中國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,保持中高速發(fā)展,邁向中高端水平,實現(xiàn)“到2020年全面建成小康社會”這一偉大奮斗目標(biāo)。
以“中國制造2025”為主題的分論壇同時召開,邀請了工業(yè)和信息化部規(guī)劃司副司長李北光,三一重工高級副總裁、首席流程信息官賀東東,浙江健盛集團(tuán)股份有限公司董事長張茂義,北京航空航天大學(xué)機械工程及自動化學(xué)院原院長劉強,海馬汽車集團(tuán)執(zhí)行總裁孫忠春,萬魔聲學(xué)科技有限公司創(chuàng)始人及CEO謝冠宏等政府、學(xué)界及企業(yè)的代表依次發(fā)表主題演講,并在圓桌討論環(huán)節(jié)中,針對時下中國制造熱點話題進(jìn)行深入探討及互動交流。
北京大學(xué)光華管理學(xué)院副院長龔六堂提到,《中國制造2025》實際上為未來中國30年的制造業(yè)發(fā)展指引了方向:到2025年,中國制造業(yè)要邁入制造強國行列,進(jìn)入世界制造業(yè)強國第二方陣。
“到2035年,要達(dá)到制造業(yè)強國第二方陣前列水平。到2045年乃至建國100周年時,進(jìn)入世界制造業(yè)第一方陣。同時他認(rèn)為,創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量驅(qū)動、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重是人才,尤其是青年人才。”
工業(yè)和信息化部規(guī)劃司副司長李北光是《中國制造2025》領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專職辦負(fù)責(zé)人,是《中國制造2025》的主要起草人之一。他認(rèn)為,一國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵在于制造業(yè)。
“制造業(yè)自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)型將引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成功。制造業(yè)創(chuàng)新能力不強,是導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式難以轉(zhuǎn)變的重要根源。創(chuàng)新發(fā)展是《中國制造2025》的主題,國家將通過制造業(yè)創(chuàng)新中心工程、智能制造工程、工業(yè)強基工程、綠色制造工程、高端裝備制造工程等國家層面的支持,為制造業(yè)企業(yè)向高端發(fā)展,提供共性關(guān)健技術(shù)、人才等強大支撐平臺?!?/p>
三一重工高級副總裁、首席流程信息官賀東東認(rèn)為,下一個風(fēng)口一定是智能制造,信息技術(shù)與制造技術(shù)的結(jié)合是現(xiàn)在才出現(xiàn)的,在這一點上,中國企業(yè)完全可以擺脫路徑依賴,在同一起跑線上,以更大的熱情去發(fā)展。通過打通物聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)的對接,中國制造可以實現(xiàn)彎道超車,由大變強。
作為傳統(tǒng)行業(yè)創(chuàng)業(yè)者代表,浙江健盛集團(tuán)股份有限公司董事長張茂義談到,當(dāng)今社會資本運作熱火朝天,“互聯(lián)網(wǎng)+”飛上天,而作為國民經(jīng)濟(jì)主體的制造業(yè)卻遭遇著前所未有的困境與壓力。
早在五年前,健盛集團(tuán)就提出通過互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、機器人等技術(shù),實現(xiàn)工廠的智能化運行,將生產(chǎn)襪子工藝流程打造成與造汽車一樣的流水線作業(yè)。就是這種“工匠”精神使企業(yè)從一個以手工作業(yè)為主的傳統(tǒng)紡織企業(yè),變成了一個“資金密集型、技術(shù)密集型、高產(chǎn)品附加值”的現(xiàn)代化大型棉襪生產(chǎn)集團(tuán)。
北京航空航天大學(xué)機械工程及自動化學(xué)院原院長劉強認(rèn)為,新一代信息技術(shù)高度融合,制造業(yè)走向工業(yè)4.0時代;發(fā)達(dá)國家的“高端回流”,新興工業(yè)體的“中低端分流”給中國制造業(yè)帶來“雙向擠壓”;《中國制造2025》提出通過“三步走”實現(xiàn)制造強國戰(zhàn)略目標(biāo);“互聯(lián)網(wǎng)+智能制造”正在推動制造裝備、設(shè)計過程、加工工藝、管理和服務(wù)的優(yōu)化。
他建議,“對于智能制造,不要在落后的工藝基礎(chǔ)上搞自動化;不要在落后的管理基礎(chǔ)上搞信息化;不要在不具備網(wǎng)絡(luò)化數(shù)字化基礎(chǔ)時搞智能化。智能制造標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要先行;智能制造支撐基礎(chǔ)要夯實?!?/p>
海馬汽車集團(tuán)執(zhí)行總裁孫忠春介紹了全球汽車產(chǎn)業(yè)趨勢的三個主題:“智能工廠”、“智能生產(chǎn)”、“智能物流”。他從海馬汽車集團(tuán)的實踐經(jīng)驗出發(fā),講述了汽車從制造到“智”造的三個體會:發(fā)展是永恒的主題;自主是不竭動力;創(chuàng)新是唯一出路。
萬魔聲學(xué)科技有限公司創(chuàng)始人及CEO謝冠宏表示,中國傳統(tǒng)制造業(yè)里,很多企業(yè)都是依靠“壓迫模式”盈利,壓迫工人,壓迫廠商,在低端相互擠壓。這種模式是不可持續(xù)的,他希望締造一種基于創(chuàng)新而非廉價勞動力的新商業(yè)模式,充分發(fā)揮供應(yīng)鏈的潛力,幫助加工廠提升能力,通過透明的利潤分紅,打造真誠的合作關(guān)系。這就有了后來1MORE的聯(lián)創(chuàng)模式。謝冠宏希望這種模式能夠推動中國制造變成中國創(chuàng)造,把國內(nèi)企業(yè)打造成沖向國際名牌的聯(lián)合艦隊。
中國制造業(yè)新的模式:
小米、樂視和華為
不久前,雷軍在接受媒體采訪時表示,“小米要通過自己的努力,讓中國制造業(yè)在全球的形象徹底改觀,同時小米也要做新國貨代表,要比洋品牌品質(zhì)更好、價格更低,最終打敗它們?!?/p>
近幾年來,小米的低價高配,為中國手機行業(yè)帶來了翻天覆地的變化,使得智能手機在中國迅速普及,一定程度上說小米成為了中國智能機的領(lǐng)頭羊。隨著小米的產(chǎn)業(yè)鏈布局?jǐn)U大,凈化器、平衡車,逆勢而為做電腦等,宣示了他的制造業(yè)版圖。
近年來,視頻巨頭樂視也加入制造業(yè)大軍。
樂視總裁賈躍亭坦言,“互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)引領(lǐng)者,必須真正的實現(xiàn)科技、文化、互聯(lián)網(wǎng)完美融合,通過打破三者邊界產(chǎn)生全新的元素和全新的價值”。
2015年“雙十一”,樂視超級電視總銷量38.6萬臺,超越919樂迷節(jié)38.2萬臺銷量紀(jì)錄,加上雙十二的28萬臺銷量,加上日常銷量,2015年300萬臺的任務(wù)懸念不大,而2016年目標(biāo)為600萬臺目標(biāo),在2015年底樂視出與TCL的合作,顯然也是為2016做打算。
樂視當(dāng)下盈利模式就“平臺+內(nèi)容+終端+應(yīng)用”,從樂視電視的銷量來看,作為重要的智能家居終端,搶占互聯(lián)網(wǎng)家庭的入口。樂視表面上用低于成本價銷售,實際上樂視拉進(jìn)來的不僅僅是傳統(tǒng)行業(yè),還有互聯(lián)網(wǎng)業(yè)。
有專家解讀,樂視不是簡單的智能硬件堆砌,而是基于不同行業(yè)之間深度垂直,打破行業(yè)的邊界,相互協(xié)同催生,又相互獨立,基于智能硬件、內(nèi)容制造、互聯(lián)網(wǎng)金融、垂直行業(yè)等不同領(lǐng)域,相互相生。
智能制造和智能服務(wù)為核心的新工業(yè)革命,是一個龐大和復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng),需要生產(chǎn)設(shè)備制造商、ICT制造商、制造類企業(yè)、研究機構(gòu)和政府等各方力量的共同投入和緊密合作,建立廣泛的聯(lián)盟,進(jìn)行聯(lián)合創(chuàng)新,以構(gòu)建新商業(yè)競爭力?!叭A為與合作伙伴一起,共同打造持續(xù)創(chuàng)新的、技術(shù)領(lǐng)先的、差異化的、易被集成的、一站式的、基于業(yè)務(wù)驅(qū)動的ICT基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)品與解決方案,并推動開放的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈建設(shè)?!?/p>
麥肯錫評價華為,“有一家中國公司把握住了制造業(yè)大趨勢,從而獲得巨大成功,它可能是時至今日最為國際化的中國企業(yè)”。
在問及小米與樂視的模式時,謝冠宏說,每個人首先需要掌握一個基本的核心價值,也即核心的競爭力,才能去做大事業(yè)。他從小米對UI的不斷優(yōu)化、樂視堅持做自己的視頻內(nèi)容,服務(wù)與品牌,社群建設(shè)等方面分析了小米與樂視模式的核心競爭力。李北光先生則通過華為和小米PK的例子,提出制造業(yè)在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的發(fā)展方向。他認(rèn)為,制造業(yè)企業(yè)要主動擁抱互聯(lián)網(wǎng),保持核心制造技術(shù),通過應(yīng)用信息技術(shù)促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型。
沒有人才
就沒有“中國智造2025”
“實施中國制造2025,總的來說要體現(xiàn)市場的決定性作用,但在市場力所不及的情況下,需要由國家為企業(yè)創(chuàng)新提供公共產(chǎn)品和服務(wù),做好外部性支撐。如下一步要推動制造業(yè)的人才培養(yǎng),通過建立制造業(yè)創(chuàng)新中心等共性技術(shù)研發(fā)平臺、產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)化平臺,培養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)新型人才和技能型人才。將注重抓好技術(shù)工人這支隊伍的制度建設(shè),推動一些本院校向職業(yè)技術(shù)院校轉(zhuǎn)型,鼓勵大學(xué)和企業(yè)共建實訓(xùn)基地,創(chuàng)建現(xiàn)代新型現(xiàn)代學(xué)徒制等,為企業(yè)向智化轉(zhuǎn)型,提供既有高智力又有動手能力的技術(shù)工人?!崩畋惫鈴娬{(diào)。
談及人才培養(yǎng)與引進(jìn),賀東東強調(diào),“在三一重工這樣做工程機械的企業(yè),工程師是最吃香的,有技能的工科人才是企業(yè)急需的。只要有好的技術(shù),好的發(fā)明,價值很容易變現(xiàn)”。
孫忠春強調(diào),汽車企業(yè)要有關(guān)鍵技術(shù),關(guān)鍵零部件及設(shè)計開發(fā)能力三個資源,人才和手段非常重要。企業(yè)不論有多規(guī)范的流程,多健全的制度,多系統(tǒng)的管理標(biāo)準(zhǔn),最終還是要有優(yōu)秀的人才,有一個全面的機制把人才隊伍建立起來。他認(rèn)為人才是企業(yè)最關(guān)鍵的,背后是機制。
2015年,北京大學(xué)法學(xué)院教授孫東東撰文指出,雖然國家采取了一系列措施面向世界引進(jìn)高端人才,但沒有操作層面的優(yōu)秀工程師和技術(shù)工人,再好的理論、發(fā)明及設(shè)計也難以變成現(xiàn)實。
“從我國技術(shù)人才的培養(yǎng)現(xiàn)狀來看,自上世紀(jì)90年代初以來,隨著改革開放的深入,社會浮躁這一副產(chǎn)品也隨之而來。全社會的目光都集中在貿(mào)易、金融等流通領(lǐng)域,逐漸輕視實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。特別是傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域大中型國有企業(yè)的轉(zhuǎn)型、解體,直接影響到工程技術(shù)人才的培養(yǎng),導(dǎo)致工程技術(shù)人才斷層。一些以傳統(tǒng)工科專業(yè)為主的名校開始把工作重點轉(zhuǎn)向建設(shè)理科和文科,對傳統(tǒng)工科專業(yè)實施了一系列壓縮學(xué)時、減少招生人數(shù)等措施,使得高端工程技術(shù)人才嚴(yán)重缺失。那些本應(yīng)是培養(yǎng)操作層面工程技術(shù)人員的院校也緊隨名校之后,推行所謂的改革。中等專業(yè)技術(shù)學(xué)校更是慘淡經(jīng)營。職業(yè)教育的重點也都放在第三產(chǎn)業(yè)上。未經(jīng)過嚴(yán)格技術(shù)培訓(xùn)的農(nóng)村剩余勞動力成了一線技術(shù)工人的主要來源。”
工信部人事教育司發(fā)文強調(diào),與制造業(yè)發(fā)展要求相比,人才隊伍建設(shè)還存在一些突出的問題:一是制造業(yè)人才培養(yǎng)素質(zhì)與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對制造業(yè)人才需求之間的矛盾突出,制造業(yè)人才總量短缺,結(jié)構(gòu)不合理,領(lǐng)軍人才匱乏;二是制造業(yè)人才培養(yǎng)投入總體不足,培養(yǎng)培訓(xùn)機構(gòu)能力建設(shè)滯后,人才發(fā)展的體制機制障礙依然存在;三是對制造業(yè)人才的認(rèn)識仍有偏差,重學(xué)歷文憑、輕職業(yè)技能的觀念還未從根本上得到扭轉(zhuǎn),企業(yè)職工和青年學(xué)生學(xué)習(xí)技能的積極性不高,制造業(yè)人才仍然面臨發(fā)展渠道窄、待遇偏低等問題,人才成長發(fā)展的社會環(huán)境有待進(jìn)一步改善。面對制造業(yè)的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn),迫切需要高素質(zhì)的人才隊伍提供支撐,從根本上解決制造業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。我們必須依靠人才助推發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,在繼續(xù)發(fā)揮我國制造業(yè)人力資源優(yōu)勢的同時,加快形成人才比較優(yōu)勢,努力實現(xiàn)由大規(guī)模人力資源向高素質(zhì)人才資源的轉(zhuǎn)變。
《中國制造2025》發(fā)布后,工信部人事教育司提出,為了適應(yīng)制造業(yè)的新形勢,今后人才培養(yǎng)上的主要任務(wù)是:加強制造業(yè)人才發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃和分類指導(dǎo),組織實施制造業(yè)人才培養(yǎng)計劃,加大經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才的培養(yǎng)力度,完善中國制造從研發(fā)、轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)到管理的人才培養(yǎng)體系。一是培養(yǎng)造就一支職業(yè)素養(yǎng)好、市場意識強、熟悉國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)運行規(guī)則的經(jīng)營管理人才隊伍,有效提高制造業(yè)企業(yè)和產(chǎn)品的國際競爭力,推進(jìn)我國制造技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和品牌價值實現(xiàn);二是培養(yǎng)造就一支掌握先進(jìn)制造技術(shù)的國際型、復(fù)合型、高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才隊伍,在制造業(yè)發(fā)展過程中起核心推進(jìn)作用,充分發(fā)揮科研轉(zhuǎn)化、技術(shù)開發(fā)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督實施和技術(shù)改進(jìn)等工作;三是培養(yǎng)一支門類齊全、技藝精湛、愛崗敬業(yè)的高技能人才隊伍,滿足高質(zhì)量產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)要求,推動“中國制造”向“中國創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變。