通遼市種質(zhì)資源保護(hù)與制種產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究

李世峰　董鎖成　來　璐　程　昊，3　王　喆，3　譚建欣

(1.中國農(nóng)業(yè)大學(xué)，北京　100083；2.中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所，北京　100101；

3.中國科學(xué)院大學(xué)，北京　100190)

通遼市種質(zhì)資源保護(hù)與制種產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究

李世峰1董鎖成2來璐1程昊2，3王喆2，3譚建欣1

(1.中國農(nóng)業(yè)大學(xué)，北京100083；2.中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所，北京100101；

3.中國科學(xué)院大學(xué)，北京100190)

【摘要】種質(zhì)資源的保存和利用，對選育產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆、抗病新品種具有重要意義。隨著遺傳多樣性的不斷丟失，種質(zhì)資源重要性認(rèn)識的加深，對種質(zhì)資源的保護(hù)越來越受到重視。本研究以通遼市種質(zhì)資源保護(hù)及制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展為切入點(diǎn)，從案例區(qū)現(xiàn)狀及問題分析入手，深入剖析了通遼市的種質(zhì)資源及制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，提出種質(zhì)資源的保護(hù)思路、原則及戰(zhàn)略，確定種質(zhì)資源的保護(hù)目標(biāo)、制種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路與產(chǎn)業(yè)布局、制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，最后對發(fā)展的綜合效益進(jìn)行評價(jià)，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障措施，進(jìn)而形成完整的制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃思路，為生態(tài)脆弱的欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)的制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供借鑒。

【關(guān)鍵詞】生物多樣性保護(hù)；種質(zhì)資源；制種產(chǎn)業(yè)；規(guī)劃；通遼市

中圖分類號：X21

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：碼：A

文章編號：號：1673-288X(2015)03-0033-07

Abstract：Protection and utilization of germplasm resource is important for selecting new breeds with features of high quality and resistance to produce. With the constantly losing of genetic diversity and deeply understanding of the importance of germplasm resource，protection of germplasm resource received more and more attention. This paper takes protection of germplasm resource and seed production industry of Tongliao as entry point to deeply analyzed germplasm resource and basic conditions for developing seed production industry of Tongliao through analysis of basic current situation and problems of the case study area. Then，development ideas，principles and strategies of protection of germplasm resource were presented. Construction goals，technical routes and index were confirmed. Finally，we evaluated comprehensive benefits and made out safeguard measures for industry development and then developed entire idea for the plan of seed production industry，which can provide reference for underdeveloped ethnic areas with fragile ecology.

Keywords：biodiversity protection；germplasm resource；seed production industry；planning；Tongliao

作者簡介：高清霞，對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院副教授，主要研究方向?yàn)橥顿Y、公司金融

種質(zhì)(Germplasm)是指決定生物“種性”(遺傳性)的遺傳物質(zhì)的總體，即與生物性狀相關(guān)的各種基因[1]。種質(zhì)資源的保存和利用，對選育產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆、抗病新品種具有重要意義，也直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。隨著遺傳多樣性的不斷丟失，種質(zhì)資源重要性認(rèn)識的加深，對種質(zhì)資源的保護(hù)越來越受到重視，眾多產(chǎn)業(yè)實(shí)例己經(jīng)使世界各國認(rèn)識到，一個(gè)基因可以決定一個(gè)產(chǎn)業(yè)的成敗，一粒種子可以改變世界，一個(gè)物種可以影響到國家的興衰[2]，世界各國也相繼建立了不少的作物種質(zhì)資源庫。通過對資源的廣泛征集和不斷累積交換，種質(zhì)資源庫變得越來越大，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在世界范圍內(nèi)作物種質(zhì)資源收集品己多達(dá)450萬份[3]。國外植物種質(zhì)資源的價(jià)值評估主要成果在農(nóng)作物等人為干預(yù)物種領(lǐng)域較多，Gollin和Evenson運(yùn)用享樂價(jià)格法對印度水稻種質(zhì)資源基因的價(jià)值進(jìn)行評估[4]；Pearce和Moran為植物種質(zhì)資源價(jià)值評估中應(yīng)更多考慮支付意愿法的運(yùn)用，并對該方法進(jìn)行了深入的探討和研究[5]；Smale等人從保護(hù)作物遺傳多樣性角度，對小麥種質(zhì)資源價(jià)值做了相關(guān)研究，其保護(hù)性損益高達(dá)四千萬美元/年[6]。國內(nèi)關(guān)于種質(zhì)資源研究主要集中在農(nóng)作物種質(zhì)資源價(jià)值評估的研究上。朱彩梅對作物種質(zhì)資源的價(jià)值構(gòu)成進(jìn)行了分類評估，并以小麥種質(zhì)“矮孟牛“為研究對象，進(jìn)行了實(shí)物型的直接價(jià)值評估[7]。劉旭等以小麥種質(zhì)資源為例，構(gòu)建了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中種質(zhì)資源價(jià)值評估模型，對小麥品種促進(jìn)增產(chǎn)時(shí)的種質(zhì)資源貢獻(xiàn)進(jìn)行評估分析，計(jì)算了1981—2005年小麥種質(zhì)資源價(jià)值，在“八五”期間(1991-1995)小麥種質(zhì)資源價(jià)值最高，達(dá)到91.84億元[8]。

通遼市是我國生物多樣性和生態(tài)敏感熱點(diǎn)區(qū)域，通遼市生物多樣性保護(hù)對于我國北方地區(qū)生態(tài)安全具有舉足輕重的地位。本文以通遼市種質(zhì)資源保護(hù)及制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展為切入點(diǎn)，提出完整的種質(zhì)資源保護(hù)及制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃思路，為生態(tài)脆弱的欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)的制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供借鑒。

1通遼市制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與問題

1.1　制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1.1規(guī)模與水平

(1)通遼市種業(yè)生產(chǎn)規(guī)模逐步擴(kuò)大、產(chǎn)值持續(xù)提升，制種基地規(guī)模迅速擴(kuò)大：2012年通遼市農(nóng)作物良種種植面積為1789.19萬畝，其中玉米1726.67萬畝，小麥7.82萬畝，水稻33.45萬畝，大豆21.25萬畝。農(nóng)作物制種主要集中在玉米、高粱制種等，主要在奈曼旗東明鎮(zhèn)、扎魯特旗良種場。通遼市畜禽制種包括西門塔爾牛、中國美利奴細(xì)毛羊良種繁育，綿羊、絨山羊冷配改良。水產(chǎn)苗種繁育以通遼市早繁場為龍頭，自繁魚苗包括鯉魚、白鰱、花鰱、草魚、鯽魚等。

(2)通遼市種業(yè)的科技化水平不斷提升，良種補(bǔ)貼政策進(jìn)一步完善：通遼市依托中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙通遼市金山農(nóng)業(yè)研究所等種業(yè)科研、教學(xué)、育種機(jī)構(gòu)，對農(nóng)業(yè)育種領(lǐng)域的重大基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)，促進(jìn)了科技資源的集約化應(yīng)用，提高了科技條件資源和科技成果的產(chǎn)出率。通遼市現(xiàn)已建設(shè)了扎魯特旗于良罕山白絨山羊保種基地、扎魯特旗羊冷凍精液生產(chǎn)中心，奈曼旗義隆勇鎮(zhèn)牧場和孟家段水庫科爾沁細(xì)毛羊人工授精點(diǎn)等育種基地及中心。通遼市已形成了以牛冷配中心的家畜改良體系，全面提升通遼市肉牛生產(chǎn)水平和市場占有率，確定了西門塔爾牛為通遼市牛改良主導(dǎo)品種。“中國西門塔爾牛新品種選育”于1981年被列為國家科技攻關(guān)專題。經(jīng)過近20年的選育，初步健全了中國西門塔爾牛純繁和雜交改良體系、飼料加工體系、畜產(chǎn)品加工流通體系，推廣了西雜改良牛擠奶、育肥、飼料加工等一整套技術(shù)，制定了高產(chǎn)西門塔爾牛飼養(yǎng)管理規(guī)范、種公牛后裔測定操作規(guī)程和良種登記規(guī)則，還擬定了中國西門塔爾牛國家鑒定標(biāo)準(zhǔn)。這些體系的建立、配套技術(shù)的推廣、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施，加速了中國西門塔爾牛的育種進(jìn)程。目前通遼市林木良種補(bǔ)貼試點(diǎn)工作已經(jīng)在全市開展，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以國家重點(diǎn)林木良種基地補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為主，種子園每畝補(bǔ)貼600元，母樹林每畝補(bǔ)貼100元，采穗圃每畝補(bǔ)貼300元，種質(zhì)資源庫每畝補(bǔ)貼600元，實(shí)驗(yàn)林每畝補(bǔ)貼100元。原則上每株良種苗木補(bǔ)貼0.20元。通遼市良種補(bǔ)貼的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為玉米、大豆、小麥10元/畝；水稻15元/畝。玉米、水稻、小麥、大豆良種補(bǔ)貼繼續(xù)采取現(xiàn)金直接補(bǔ)貼的方式進(jìn)行，市財(cái)政及時(shí)將補(bǔ)貼資金下?lián)苤疗炜h，旗縣財(cái)政部門根據(jù)農(nóng)牧業(yè)部門統(tǒng)計(jì)匯總，將補(bǔ)貼資金以“一卡通”的方式發(fā)放給受補(bǔ)貼農(nóng)戶。

1.1.2結(jié)構(gòu)與質(zhì)量

通遼市種業(yè)優(yōu)質(zhì)、高端、高輻射和高科技含量的品種比例進(jìn)一步增加，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。農(nóng)作物種子中的鄭單958、金山28、厚德198等玉米新品種以及紅干椒、圓蔥、蕎麥等優(yōu)良品種的生產(chǎn)比例顯著提高，各類農(nóng)作物基本上都實(shí)現(xiàn)了4-7次更新?lián)Q代。以國家審定良種“哲林4號楊”為代表?xiàng)顦鋬?yōu)良品種和文冠果等優(yōu)良種源正在逐步改善通遼市人工林的品種結(jié)構(gòu)和良種化水平。通遼市牛冷配改良冷配率達(dá)到100%。

通遼市對種業(yè)的市場監(jiān)管力度和相關(guān)主體的質(zhì)量管理意識顯著增強(qiáng)，整體質(zhì)量水平大幅度提升。在種業(yè)自身質(zhì)量品牌意識和質(zhì)量控制能力提升的同時(shí)，通遼市也加大了對種業(yè)市場的監(jiān)管工作，如針對種業(yè)的品種管理、質(zhì)量管理等，完善了法規(guī)制度，提高了執(zhí)法力度，嚴(yán)格查處無證、套牌侵權(quán)、未審?fù)频冗`法行為。目前，通遼市農(nóng)作物種子的質(zhì)量明顯提高，合格率已達(dá)到90%以上；畜禽種業(yè)建立了生產(chǎn)經(jīng)營許可制，完善了市場準(zhǔn)入制度；水產(chǎn)苗種的生產(chǎn)企業(yè)都建立了良好的生產(chǎn)記錄、用藥記錄和銷售記錄，管理水平不斷提高。通遼市的林木良種使用率已超過90%，并在種苗銷售環(huán)節(jié)實(shí)行“兩證一簽”強(qiáng)制性制度。

1.1.3效益與影響

通遼市種業(yè)形成了一批優(yōu)秀企業(yè)和知名品牌，多數(shù)優(yōu)質(zhì)籽種銷往外埠市場，較好地發(fā)揮了對內(nèi)蒙古種業(yè)的引領(lǐng)作用。通遼市擁有一大批在國內(nèi)外具有較大影響力的種子企業(yè)，形成了如通遼金山種業(yè)、通遼市厚德種業(yè)有限責(zé)任公司、通遼市巨大種業(yè)有限責(zé)任公司等著名種業(yè)品牌。通遼市的楊樹種質(zhì)資源保護(hù)和開發(fā)利用已步入國內(nèi)領(lǐng)先水平，引起了國內(nèi)外的高度關(guān)注。

1.2　制種產(chǎn)業(yè)存在問題

1.2.1制種企業(yè)處于無序競爭的狀態(tài)

隨著種子生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量的增加，制種面積的落實(shí)難度加大，部分企業(yè)在落實(shí)制種面積過程中出現(xiàn)哄抬價(jià)格、爭奪基地、搶購套購等問題，致使制種企業(yè)制種成本加大，生產(chǎn)效益下降。

1.2.2生產(chǎn)者的誠信質(zhì)量意識有待提高

一方面，部分制種企業(yè)不遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，風(fēng)險(xiǎn)意識和競爭意識不強(qiáng)，拖欠農(nóng)戶制種款等引發(fā)問題，另一方面，個(gè)別農(nóng)戶制種質(zhì)量意識、誠信意識較差，不履行合同條約，種子出現(xiàn)質(zhì)量問題全部由制種企業(yè)承擔(dān)，成為制約種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的隱患。

1.2.3規(guī)?；?jīng)營水平低，產(chǎn)業(yè)體系不健全

由于制種企業(yè)多，作物種類品種多，造成制種基地分散，難以形成區(qū)域優(yōu)勢。龍頭企業(yè)規(guī)模較小，競爭力有待提高，制種企業(yè)資金、技術(shù)、人才、品牌、管理和服務(wù)方面有待提高，多數(shù)制種企業(yè)無自有品牌，以代繁為主，研發(fā)能力和核心競爭力弱，導(dǎo)致龍頭企業(yè)發(fā)展后勁不足，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力弱。

1.2.4供需矛盾突出，市場競爭激烈

通遼市制種目前主要集中在玉米制種上，玉米制種市場長期飽和，未來幾年仍將呈現(xiàn)出供大于求的局面，以買方市場為主，價(jià)格和質(zhì)量的競爭將異常激烈。由于通遼市玉米種植面積太大，而通遼市的絕大部分耕地為平原，致使在大面積玉米耕地之中繁制玉米雜交種時(shí)，設(shè)置隔離區(qū)非常困難，導(dǎo)致玉米制種成本相對較高，勢必造成種子擠壓和經(jīng)濟(jì)效益下滑，企業(yè)和農(nóng)民的利益不能得到保證。

1.2.5缺少林木品種評估鑒定機(jī)構(gòu)

通遼市人工林主要是楊樹，在栽培品種上，由于一些品種難以在苗期有效區(qū)分，造成部分人工林種源不清，生長性狀上不能達(dá)到預(yù)期效果。

2種質(zhì)資源保護(hù)思路、原則與戰(zhàn)略

2.1　總體思路

按照加強(qiáng)保護(hù)、促進(jìn)可持續(xù)利用的方針，遵循生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展規(guī)律，政府主導(dǎo)，全社會參與，建設(shè)自然保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)種質(zhì)資源的收集和整理，擴(kuò)大野生種質(zhì)資源原產(chǎn)地保護(hù)范圍；建設(shè)種質(zhì)資源庫體系，實(shí)現(xiàn)種質(zhì)資源非原生境保存；加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)技術(shù)體系建設(shè)，提高種質(zhì)資源利用率和安全性；建立健全種質(zhì)資源保護(hù)法律法規(guī)和運(yùn)行機(jī)制，以完善的法制和政策措施為保障，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會，促進(jìn)人與自然和諧服務(wù)。

2.2　種質(zhì)資源保護(hù)原則

(1)堅(jiān)持科學(xué)性和可操作性原則：堅(jiān)持理論和實(shí)際相結(jié)合，提倡依靠科學(xué)進(jìn)步和科技手段，保護(hù)和持續(xù)利用生物物種資源，保護(hù)和利用措施力求務(wù)實(shí)、創(chuàng)新和具有可操作性。(2)堅(jiān)持地域性原則：立足實(shí)際，從本地區(qū)生態(tài)條件出發(fā)，充分考慮物種的地域性特點(diǎn)，最大限度保存物種的遺傳多樣性。(3)堅(jiān)持優(yōu)先保護(hù)和分級保護(hù)的原則：抓住重點(diǎn)，分清主次。采取分階段和分級保護(hù)，確保最重要和最受威脅的生物物種資源得到優(yōu)先保護(hù)。(4)堅(jiān)持保護(hù)與利用相協(xié)調(diào)的原則：體現(xiàn)保護(hù)為主，注重可持續(xù)利用，建立保護(hù)與利用相協(xié)調(diào)的長效機(jī)制。(5)堅(jiān)持公眾參與的原則：加強(qiáng)各相關(guān)主管部門之間的協(xié)調(diào)以及中央與地方政府的協(xié)調(diào)，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和公眾的廣泛參與。

2.3　種質(zhì)資源保護(hù)戰(zhàn)略

2.3.1加強(qiáng)種質(zhì)資源原生境保護(hù)

依托國家、自治區(qū)級和通遼市級自然保護(hù)區(qū)，在種質(zhì)資源豐富地區(qū)建設(shè)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、保護(hù)小區(qū)和保護(hù)點(diǎn)等，實(shí)行種質(zhì)資源原生境保護(hù)。組織專業(yè)技術(shù)人員，開展種質(zhì)資源收集和整理工作，深入種質(zhì)資源豐富地區(qū)，實(shí)地考察收集，發(fā)現(xiàn)新物種、新變種，采取適當(dāng)?shù)拇胧尵葹l危、珍稀品種和類型，發(fā)掘具有極其優(yōu)異形狀的品種和材料，進(jìn)行育種。對自然保護(hù)區(qū)外的種質(zhì)資源豐富地區(qū)采取“封育”、“禁砍禁伐”等措施進(jìn)行保護(hù)。

2.3.2完善種質(zhì)資源異地保護(hù)體系

建設(shè)種質(zhì)資源庫和種質(zhì)圃，通過收集有關(guān)種質(zhì)資源進(jìn)行異地保護(hù)；關(guān)注自然保護(hù)區(qū)種質(zhì)資源收集；保護(hù)農(nóng)作物害蟲的天敵、害鼠的天敵及其棲息、繁殖場所；禁止捕獵、加工、販運(yùn)、銷售農(nóng)作物害蟲的天敵、害鼠的天敵及其產(chǎn)品。

3種質(zhì)資源保護(hù)目標(biāo)

3.1　總體目標(biāo)

建立與通遼市種質(zhì)資源相協(xié)調(diào)的生物種質(zhì)資源保護(hù)體系，采取一定的保護(hù)措施保護(hù)生物多樣性，保護(hù)現(xiàn)有的栽培、養(yǎng)殖和野生的生物物種及其遺傳資源和棲息環(huán)境；做好生物種質(zhì)資源的調(diào)查收集、保護(hù)和評價(jià)，重點(diǎn)保護(hù)珍稀、瀕危種質(zhì)；持續(xù)利用生物物種及其遺傳資源，為生物育種和生物技術(shù)發(fā)展提供豐富的基因資源，為生態(tài)環(huán)境的改善和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供種質(zhì)資源物質(zhì)保障。

3.2　階段目標(biāo)

3.2.1近期目標(biāo)(2015-2020年)

到2020年，完成現(xiàn)有生物種質(zhì)資源進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查和評價(jià)，重點(diǎn)開展自然保護(hù)區(qū)生物物種資源本底調(diào)查，采取有力措施保護(hù)生物物種及遺傳資源，對特別受威脅的生物物種實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立生物種質(zhì)資源利用技術(shù)體系(生物物種資源相關(guān)的傳統(tǒng)知識與適用技術(shù)，開發(fā)和可持續(xù)利用生物物種資源的技術(shù))，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，推進(jìn)生物物種資源的研究開發(fā)。建立和完善相關(guān)的管理體系、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)體系，建立生物遺傳資源獲取與惠益分享制度。

3.2.2中遠(yuǎn)期目標(biāo)(2021-2030年)

到2030年，生物種質(zhì)資源得到有效保護(hù)，進(jìn)一步加強(qiáng)生物物種資源保護(hù)，使絕大多數(shù)的珍稀瀕危物種種群得到恢復(fù)和增殖，生物物種受威脅的狀況進(jìn)一步緩解；建立種質(zhì)資源庫體系，完善生物種質(zhì)資源異地保護(hù)設(shè)施建設(shè)；依托國家生物種質(zhì)資源信息平臺，協(xié)調(diào)和建立生物物種資源數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng)，構(gòu)建生物物種資源保護(hù)與持續(xù)利用信息共享子平臺。

4制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路與產(chǎn)業(yè)布局

4.1　制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展原則

4.1.1堅(jiān)持科技興種的原則

整合內(nèi)蒙古和通遼科技資源，以優(yōu)異種質(zhì)資源創(chuàng)新為基礎(chǔ)，以高新育種技術(shù)為先導(dǎo)，實(shí)行生物育種和常規(guī)育種相結(jié)合，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和商業(yè)化育種，重視人才培養(yǎng)和引進(jìn)，健全種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，提高種業(yè)發(fā)展的核心競爭力。

4.1.2堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的原則

把農(nóng)作物籽種、畜禽良種、水產(chǎn)種苗從技術(shù)措施轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)來建設(shè)，通過政府必要的扶持，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)力，激發(fā)相關(guān)主體活力，逐步形成育(引)、繁(擴(kuò))、加、推一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。

4.1.3堅(jiān)持企業(yè)主導(dǎo)的原則

通遼現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的主體是企業(yè)，需要為其樹立在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)地位，營造健康、寬松的發(fā)展環(huán)境，為提高企業(yè)競爭能力提供保障。

4.1.4堅(jiān)持政策引領(lǐng)的原則

在堅(jiān)持企業(yè)為發(fā)展主體的基礎(chǔ)上，運(yùn)用積極的財(cái)政政策和寬松的貨幣政策，引導(dǎo)企業(yè)以先進(jìn)的營銷理念、成熟的商業(yè)運(yùn)作模式和推廣手段，向高端、高效、高輻射方向發(fā)展，提高通遼現(xiàn)代種業(yè)的控制力、影響力和競爭力。

4.1.5堅(jiān)持依法治種的原則

依法建立公平、開放、有序的種業(yè)市場，提高種子執(zhí)法效果，維護(hù)良種市場正常運(yùn)行秩序。

4.1.6堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則

按照通遼生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向及區(qū)縣功能定位，積極發(fā)展環(huán)境友好型和資源節(jié)約型種業(yè)；服從保護(hù)生態(tài)環(huán)境的要求，重視清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)資源循環(huán)利用，節(jié)能降耗，減少環(huán)境污染。

4.2　制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路

圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的總體目標(biāo)和農(nóng)民增收的中心任務(wù)，以加大對種業(yè)的投入力度為基礎(chǔ)、提高種業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐和能力保障為重點(diǎn)、培建種業(yè)綜合服務(wù)平臺為鏈接，借助理念與價(jià)值創(chuàng)新、技術(shù)與管理創(chuàng)新、模式與體制創(chuàng)新，最大限度地整合利用通遼市和國內(nèi)外優(yōu)勢資源，結(jié)合通遼市種植業(yè)、畜禽業(yè)、水產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)科學(xué)規(guī)劃、合理布局，形成優(yōu)勢種業(yè)企業(yè)龍頭為引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)鏈族協(xié)同發(fā)展為動(dòng)力、中心平臺和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為鏈接的發(fā)展模式，促進(jìn)通遼現(xiàn)代種業(yè)的整體價(jià)值放大、主體利益增加、競爭地位提升良性轉(zhuǎn)化，產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢、行業(yè)影響力和國際競爭力協(xié)同提升，推進(jìn)通遼現(xiàn)代種業(yè)又好又快發(fā)展。

4.3　制種產(chǎn)業(yè)布局

通遼制種產(chǎn)業(yè)空間布局按照農(nóng)作物制種、林果種苗繁育、畜禽良種繁育、水產(chǎn)種苗繁育進(jìn)行布局，見圖1。

圖1　通遼市制種產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)分布圖

(1)農(nóng)作物制種：主要包括玉米、高粱、蕎麥、紅干椒制種。其中玉米制種主要分布在扎魯特旗和奈曼旗，高梁制種主要分布在奈曼旗，蕎麥制種主要分布在庫倫旗，紅干椒制種主要分布在開魯縣。在現(xiàn)有制種基地的基礎(chǔ)上，緊抓產(chǎn)業(yè)特色，實(shí)施科技制種，開展優(yōu)勢農(nóng)作物良種選育與改良。

(2)林果種苗繁育：林木良種以特色經(jīng)濟(jì)林、山杏、大杏扁為重點(diǎn)展示區(qū)，打造區(qū)域特色的楊樹集約栽培區(qū)、特色鄉(xiāng)土樹種展示區(qū)。主要包括楊樹、樟子松、山杏、文冠果和果樹。其中楊樹和樟子松良種繁育主要分布在科左中旗，山杏良種繁育主要分布在扎魯特旗，文冠果良種繁育主要分布在奈曼旗，果樹良種繁育主要分布在科爾沁區(qū)和開魯縣，開展林果種質(zhì)資源的收集與保存、無病毒良種苗木的繁育與推廣、苗木質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測、栽培技術(shù)示范等。形成以國道303線兩側(cè)為主的百公里經(jīng)濟(jì)林高端產(chǎn)業(yè)化長廊。

(3)畜禽繁育：主要包括西門塔爾牛、中國美利奴細(xì)毛羊、絨山羊、綿羊和黃牛等，西門塔爾牛、綿羊和絨山羊繁育主要分布在科爾沁區(qū)和扎魯特旗，中國美利奴細(xì)毛羊繁育主要分布在科爾沁區(qū)，黃牛繁育主要分布在科左后旗。加強(qiáng)種畜禽培育、擴(kuò)繁、推廣、利用及監(jiān)督管理等。對現(xiàn)有基礎(chǔ)進(jìn)行完善、提升，逐步建成育、繁、推、用配套，運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制靈活，監(jiān)督管理有效的科學(xué)、實(shí)用的繁育體系。

(4)水產(chǎn)種苗繁育：主要依托通遼市早繁場，繁育鯉魚、白鰱、花鰱、草魚、鯽魚等常規(guī)魚種和羅非魚、彩虹鯛、淡水白鯧等淡水名貴魚類。應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，提高水產(chǎn)種苗繁育技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量。

5制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)

5.1　完善種質(zhì)資源信息服務(wù)系統(tǒng)

調(diào)查收集通遼地方特色種質(zhì)資源，整合科研單位分散保存的種質(zhì)信息和實(shí)物，整理編目入庫(圃)；分期分批鑒定種質(zhì)資源的特征特性和主要用途與利用價(jià)值，構(gòu)建核心種質(zhì)庫和DNA指紋圖譜；提純、繁殖重點(diǎn)種質(zhì)資源。建立和完善包括由種質(zhì)資源特性與綜合評價(jià)數(shù)據(jù)(包括圖片)的市級種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫，完善通遼市生物種質(zhì)資源信息服務(wù)系統(tǒng)，分類匯編出版《通遼市物種質(zhì)資源志》系列。

組織開展種質(zhì)資源調(diào)查收集、分類整理、鑒定評價(jià)、保存保護(hù)和繁殖更新的技術(shù)研究，制定相應(yīng)的技術(shù)規(guī)程。通過現(xiàn)代生物技術(shù)、核技術(shù)與常規(guī)技術(shù)相結(jié)合，開展種質(zhì)資源遺傳多樣性研究，發(fā)掘重要性狀的基因標(biāo)記，創(chuàng)造新型種質(zhì)材料，豐富遺傳資源基因庫。

主要建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)分布式的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源信息網(wǎng)絡(luò)軟硬件環(huán)境，服務(wù)器與計(jì)算機(jī)，數(shù)據(jù)處理與服務(wù)系統(tǒng)軟件開發(fā)等；利用科研院所現(xiàn)有的實(shí)驗(yàn)室，配備上述研究所需的儀器設(shè)備及其藥品試劑。

5.2　打造制種產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)工程

通遼市制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)工程與建設(shè)內(nèi)容主要按照工程屬性和“育、繁、加、銷、管”的產(chǎn)業(yè)技術(shù)環(huán)節(jié)進(jìn)行分類，主要分為以下八類工程。

5.2.1種質(zhì)資源保護(hù)和利用工程

通過對優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源的搜集整理、建立種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、引進(jìn)國外優(yōu)良品種、建立農(nóng)作物、林木和畜禽種質(zhì)基因庫、對核心種質(zhì)資源進(jìn)行改良和更新、對名優(yōu)特品種進(jìn)行保種等，保護(hù)、完善通遼市的種質(zhì)資源庫，豐富種質(zhì)資源內(nèi)容，為通遼種業(yè)發(fā)展奠定良好的種質(zhì)資源基礎(chǔ)。

5.2.2優(yōu)勢良種引進(jìn)和選育工程

通過確定一批市級優(yōu)勢良種發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、品種試驗(yàn)、技術(shù)推廣、研究和應(yīng)用等項(xiàng)目的扶持力度，同時(shí)對于商業(yè)育種中的公益性環(huán)節(jié)給予必要的政府扶持，改善優(yōu)勢良種研發(fā)企業(yè)的育種條件，進(jìn)一步擴(kuò)大通遼優(yōu)勢良種的選育規(guī)模，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)、做強(qiáng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

5.2.3優(yōu)勢良種擴(kuò)繁和推廣工程

通過建立一批以擴(kuò)繁和推廣優(yōu)勢良種為目的的生產(chǎn)基地(包括原原種基地、原種基地、良種繁育基地)、養(yǎng)殖場等，提高通遼優(yōu)勢良種的生產(chǎn)能力，提高土地、資金等資源的利用效率，實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、促進(jìn)農(nóng)民增收的目的。

5.2.4優(yōu)勢良種加工檢驗(yàn)和質(zhì)量控制工程

通過建立技術(shù)先進(jìn)的種子加工、儲藏中心、改善優(yōu)勢良種加工檢驗(yàn)和質(zhì)量控制的設(shè)施條件，提高種子加工檢驗(yàn)?zāi)芰唾|(zhì)量控制能力，爭取到2020年使通遼農(nóng)作物種子、林木種子等供應(yīng)能力和安全水平達(dá)到國家先進(jìn)水平。

5.2.5優(yōu)勢良種試驗(yàn)示范和展示體系建設(shè)工程

建立重點(diǎn)扶持國家級、市級優(yōu)勢良種的試驗(yàn)展示中心，完善和提升以市級基地為核心，輻射各具區(qū)域優(yōu)勢的區(qū)縣級基地品種區(qū)試、展示與示范基地網(wǎng)絡(luò)，為育種單位、種子企業(yè)和農(nóng)民搭建了一個(gè)優(yōu)良品種展示和示范平臺。

5.2.6優(yōu)勢良種成果轉(zhuǎn)化和龍頭企業(yè)提升工程

主要挑選一批已經(jīng)培育成功、生產(chǎn)技術(shù)成熟，具備規(guī)?；笊a(chǎn)條件、有廣闊市場前景的新品種，通過政府前期扶持，引導(dǎo)企業(yè)參與，加快完成由成果向市場的轉(zhuǎn)變，扶持有條件和基礎(chǔ)的種業(yè)龍頭企業(yè)做大、做強(qiáng)，提升通遼市籽種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和成果轉(zhuǎn)化水平。

5.2.7種業(yè)會展經(jīng)濟(jì)培育和提升工程

重點(diǎn)支持大型種子交易市場等項(xiàng)目的建設(shè)、升級改造。

5.2.8種業(yè)組織管理體系和綜合服務(wù)平臺建設(shè)工程

通過支持建設(shè)功能配套、運(yùn)行靈活、實(shí)力較強(qiáng)、具有現(xiàn)代化水平和競爭力的現(xiàn)代種業(yè)組織管理體系和綜合服務(wù)平臺，提高種業(yè)的市場管理、質(zhì)量管理水平以及種業(yè)的綜合服務(wù)水平。

5.3　建立種質(zhì)資源保存利用設(shè)施

5.3.1種質(zhì)庫

結(jié)合通遼市種質(zhì)資源特點(diǎn)，建設(shè)市綜合性物種種質(zhì)庫1座，經(jīng)作、糧油、瓜菜、食用菌、中藥材、花卉種質(zhì)資源分庫6座。由科研院校組織實(shí)施，負(fù)責(zé)開展入庫種質(zhì)資源遺傳分析和綜合鑒定，采取市行政主管部門和建設(shè)單位共同管理的方式實(shí)現(xiàn)資源共享。主要建設(shè)內(nèi)容為超低溫冷藏庫、田間設(shè)施和儀器設(shè)備等。

5.3.2種質(zhì)保存與繁殖鑒定圃

根據(jù)全市種質(zhì)資源分布狀況和技術(shù)條件，在各類作物適宜區(qū)域建立或擴(kuò)建種質(zhì)保存鑒定圃20個(gè)，其中新建營養(yǎng)繁殖蔬菜種質(zhì)保存圃、葡萄和其它大田營養(yǎng)繁殖作物種質(zhì)保存圃等2個(gè)；完善小葉楊種質(zhì)資源繁殖保存圃、特色果品保存圃等3個(gè)；新建通遼市中草藥種質(zhì)保存圃1個(gè)，牧草種質(zhì)保存圃1個(gè)，新建花卉種質(zhì)資源圃1個(gè)，新建蔬菜種質(zhì)資源圃1個(gè)，新建鄉(xiāng)土樹種種質(zhì)資源保存圃2個(gè)。

種質(zhì)圃由在內(nèi)蒙古的部屬農(nóng)科專業(yè)所、農(nóng)科院專業(yè)所、市級農(nóng)業(yè)科研單位和各級農(nóng)業(yè)部門相關(guān)管理機(jī)構(gòu)為實(shí)施主體，也可以根據(jù)市場前景與開發(fā)利用基地建設(shè)相結(jié)合，以優(yōu)勢企業(yè)為實(shí)施主體。種質(zhì)資源圃的主要任務(wù)是：①收集各類相關(guān)的種質(zhì)資源；②對退化嚴(yán)重的地方品種和稀有瀕危種質(zhì)進(jìn)行提純；③對保存保護(hù)種質(zhì)資源進(jìn)行特性鑒定、綜合評價(jià)和繁殖更新。主要建設(shè)內(nèi)容：田間設(shè)施、低溫設(shè)備、附屬用房和儀器設(shè)備為主，配備適當(dāng)?shù)霓k公設(shè)施。

5.3.3保護(hù)地

發(fā)掘的稀有或?yàn)l危多年生或需營養(yǎng)繁殖的近緣野生與半野生種質(zhì)資源，需要原生境加以保護(hù)保存的，通遼市或縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織，相應(yīng)業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，規(guī)劃建設(shè)種質(zhì)資源保護(hù)地30個(gè)。主要建設(shè)內(nèi)容：田間設(shè)施、界線、標(biāo)志及附屬用房等。

5.3.4開發(fā)利用基地

對有市場開發(fā)前景的珍稀瀕危、地方特色或近緣野生與半野生的種質(zhì)資源，在開展鑒定、登記、保存的基礎(chǔ)上，加快繁殖，以優(yōu)勢種子企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)為實(shí)施主體，建設(shè)地方特色優(yōu)勢種質(zhì)資源開發(fā)利用基地，包括良種基地和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，并推進(jìn)與市場的連接銷售，以開發(fā)利用為手段，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)保護(hù)。規(guī)劃建設(shè)種質(zhì)資源開發(fā)利用基地10個(gè)，其主要建設(shè)內(nèi)容：田間設(shè)施、低溫設(shè)備、附屬用房和加工設(shè)備等。

6制種產(chǎn)業(yè)效益

6.1　經(jīng)濟(jì)效益

預(yù)計(jì)到2020年，制種產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到80億元，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中的作物良種單位面積產(chǎn)值比普通作物提高30%～60%，種畜、種禽產(chǎn)值提高3～5倍，種業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到60%，籽種農(nóng)業(yè)為農(nóng)民創(chuàng)收超過20億元。

制種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將為該產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)、科教機(jī)構(gòu)、農(nóng)戶、中介機(jī)構(gòu)等微觀主體提供巨大的價(jià)值空間，龍頭企業(yè)以市場為導(dǎo)向，通過加強(qiáng)與科教機(jī)構(gòu)的深入合作，利用政府提供的全鏈條產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)競爭力和價(jià)值收益的增加。制種產(chǎn)業(yè)的升級和發(fā)展，將帶動(dòng)食品加工、物流市場、信息服務(wù)、科技人才、設(shè)施設(shè)備、農(nóng)藥化肥等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)、引致產(chǎn)業(yè)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)的協(xié)同提升，進(jìn)而帶動(dòng)通遼市經(jīng)濟(jì)水平的整體提升。

6.2　社會效益

制種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將直接帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增收、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、改善農(nóng)村面貌，促進(jìn)“三農(nóng)”問題的解決，提高新農(nóng)村建設(shè)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌效率，促進(jìn)資源配置、產(chǎn)業(yè)融合與人員就業(yè)，產(chǎn)生可觀的社會效益。

(1)提供就業(yè)崗位，帶動(dòng)農(nóng)民增收：到2020年，制種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展預(yù)計(jì)可為農(nóng)民直接或間接提供就業(yè)崗位5萬個(gè)，帶動(dòng)2萬戶農(nóng)民參與種業(yè)生產(chǎn)，為農(nóng)民創(chuàng)收超過4億元，帶動(dòng)從業(yè)農(nóng)民人均增收2000～3000元。

(2)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展：通遼市制種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將推動(dòng)科技、政策、人才等資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)農(nóng)村和城市之間的土地、人才、資金、技術(shù)等要素資源自由流動(dòng)和高效整合，推動(dòng)通遼市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快了通遼市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)程。

(3)提升農(nóng)民素質(zhì)，促進(jìn)新型農(nóng)民成長：通過發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，為養(yǎng)殖戶和種植農(nóng)戶提供生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營管理等方面的指導(dǎo)和培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民由傳統(tǒng)型向職業(yè)型轉(zhuǎn)變、由體力型向技能型轉(zhuǎn)變，對于通遼新型農(nóng)民的培育將產(chǎn)生重要影響。

(4)保障食品安全，高效滿足城市需求：通過轉(zhuǎn)基因等生物技術(shù)的應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)品種的抗蟲抗病等性能，減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)的藥物殘留，進(jìn)而提高農(nóng)產(chǎn)品的安全水平，滿足城市居民對安全、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求。

6.3　生態(tài)效益

制種產(chǎn)業(yè)為可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，既具有生態(tài)修復(fù)的功能，又具有減少生態(tài)破壞的功能，具有單位面積價(jià)值密度大、能耗小、低污染等顯著優(yōu)勢。生態(tài)效益具體表現(xiàn)為：

(1)種植業(yè)種業(yè)、果樹花卉種業(yè)具有生態(tài)屏障和景觀改造兩大作用，能夠防止城市外來不利因素對生態(tài)環(huán)境的破壞和危害，起到防護(hù)和保育作用，通過植物的自凈化能力和自維持能力，還可以防止自身造成的土壤、水體、大氣污染。同時(shí)，借助果樹花卉種業(yè)發(fā)展，還可以帶動(dòng)下游苗木產(chǎn)業(yè)、花卉、蔬菜、中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而起到涵養(yǎng)水源、凈化空氣、綠化城鄉(xiāng)、美化景觀的作用。

(2)畜禽種業(yè)和水產(chǎn)種苗業(yè)的發(fā)展可以推動(dòng)養(yǎng)殖模式的轉(zhuǎn)型和升級，改善品種結(jié)構(gòu)，提升養(yǎng)殖層次，進(jìn)而提高單位養(yǎng)殖量的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的保量增值、甚至減量增值，降低了單位產(chǎn)值的廢棄物排放，減少了對水源的污染、對土地空間的過度侵占、對能源資源的浪費(fèi)等。

7保護(hù)對策與措施

7.1　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善管理體系

通遼市和旗縣政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對種質(zhì)資源保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把種質(zhì)資源保護(hù)作為發(fā)掘和提升地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，保障農(nóng)產(chǎn)品出口安全和提高市場競爭力的重要基礎(chǔ)工作來抓，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，關(guān)心和支持本地區(qū)種質(zhì)資源調(diào)查、收集工作，摸清資源“家底”，促進(jìn)地方特色種質(zhì)資源的保護(hù)與開發(fā)利用。同時(shí)，要制定適合通遼市實(shí)際情況的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源管理辦法，建立包括信息、實(shí)物和利益共享的種質(zhì)資源共享機(jī)制，明確資源及其信息的保密制度和交換原則、利益分配原則等，確保農(nóng)作物種質(zhì)資源的可持續(xù)利用。

7.2　落實(shí)保護(hù)單位，建立責(zé)任制度

要根據(jù)各作物特點(diǎn)與種質(zhì)資源分布，選擇確定優(yōu)勢農(nóng)業(yè)科研單位承擔(dān)種質(zhì)資源收集保護(hù)與利用研究工作，明確工作目標(biāo)與任務(wù)，建立各承擔(dān)單位目標(biāo)責(zé)任考核管理制度，確保種質(zhì)資源收集保護(hù)與利用目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。一方面，組織研究各類作物種質(zhì)資源收集調(diào)查(發(fā)掘)、分類整理、鑒定評價(jià)、保存保護(hù)、繁殖更新和開發(fā)利用技術(shù)與方法，構(gòu)建種質(zhì)資源收集保護(hù)利用技術(shù)體系。另一方面，引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)合理開發(fā)利用，建設(shè)地方特色優(yōu)勢種質(zhì)資源開發(fā)利用基地，包括良種基地和生產(chǎn)加工基地，以開發(fā)利用為手段，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的保存保護(hù)。

7.3　多渠道籌措資金，建立健全投入體系

通遼市政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，保障種質(zhì)資源工作的穩(wěn)定和經(jīng)費(fèi)來源。一是把種質(zhì)資源保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的常年維護(hù)列入財(cái)政正常預(yù)算；二是每年分期安排一批重點(diǎn)種質(zhì)資源保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施；三是引導(dǎo)社會資本參與開發(fā)，形成多元化的投入機(jī)制，確保資源保護(hù)工作的正常開展和市級種質(zhì)保存庫、保護(hù)繁殖鑒定圃、保護(hù)地等項(xiàng)目設(shè)施的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

7.4　依靠科技創(chuàng)新，提高資源保護(hù)利用水平

運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，大力推進(jìn)各大專院校和科研單位分散保存的種質(zhì)資源及其數(shù)據(jù)信息的整合，構(gòu)建通遼市種質(zhì)資源信息服務(wù)系統(tǒng)；運(yùn)用全球定位系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)開展通遼市瀕危種質(zhì)資源的資源普查和資源監(jiān)測，掌握資源的消長規(guī)律；運(yùn)用分子生物學(xué)、生物化學(xué)、植物化學(xué)等現(xiàn)代技術(shù)開展資源的鑒定評價(jià)，篩選出一批育種新材料；運(yùn)用現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)新技術(shù)，開展資源的模擬原生境保護(hù)保存，提高資源的保護(hù)效率和保護(hù)水平；運(yùn)用現(xiàn)代育種技術(shù)，大力開展資源的利用研究，為新品種選育提供大量優(yōu)質(zhì)材料，提升通遼市農(nóng)業(yè)新品種的創(chuàng)制水平。

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StudyonPlanningofProtectionofGermplasmResourceandSeedProduction

IndustryinTongliaoCity，TheInnerMongoliaAutonomousRegion，China

LIShifeng1DONG Suocheng2LAI Lu1CHENG Hao2，3WANGZhe2.3TAN Jianxin1

(1.ChinaAgriculturalUniversity，Beijing100083，China；；

2.InstituteofGeographicSciencesandNaturalResourcesResearch，ChineseAcademyofSciences，Beijing，China100101；

3.UniversityofChineseAcademyofSciences，Beijing100049，China)

《環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展》學(xué)術(shù)影響因子逼近2.000

位列環(huán)境保護(hù)部主管期刊第一名

在全國收錄環(huán)境科學(xué)類66種期刊中排位第六名

據(jù)知網(wǎng)2014年12月16日發(fā)布的《中國學(xué)術(shù)期刊影響因子年報(bào)(自然科學(xué)與工程技術(shù)(2014版)》，我刊學(xué)術(shù)影響因子顯著大幅度提高。由2011年0.831和2012年1.030，提高到2013年逼近2.000大關(guān)，為1.971，名列環(huán)境保護(hù)部主管期刊第一名。在全國收錄環(huán)境科學(xué)類66種期刊中排位第6名，其中2012年位列全國第18名，2011年第29名，2010年第33名。

引用文獻(xiàn)格式：高清霞等.金融創(chuàng)新解決外部性導(dǎo)致環(huán)境問題的路徑研究[J].環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展，2015，40(3)：40-42.