協(xié)同創(chuàng)新視域下東莞職業(yè)教育發(fā)展路徑的探究

張麗

摘要：協(xié)同創(chuàng)新是促進經(jīng)濟增長的一項復雜的新型管理創(chuàng)新模式。東莞專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集群的不斷發(fā)展對職業(yè)教育提出了新的要求。在協(xié)同創(chuàng)新背景下，職業(yè)教育必須與產(chǎn)業(yè)結(jié)合，創(chuàng)新職業(yè)院校辦學體制機制，不斷調(diào)整專業(yè)設置和教育教學模式，提高職業(yè)院校服務社會的能力，以適應經(jīng)濟社會發(fā)展需求。

關鍵詞：協(xié)同創(chuàng)新；產(chǎn)業(yè)集群；職業(yè)教育

中圖分類號：G710文獻標識碼：A文章編號：1005-1422（2015）12-0107-03

“協(xié)同創(chuàng)新”是指創(chuàng)新資源和要素有效匯聚，通過突破創(chuàng)新主體間的壁壘，充分釋放彼此間“人才、資本、信息、技術”等創(chuàng)新要素活力而實現(xiàn)深度合作。協(xié)同創(chuàng)新是多主體之間為了共同的目標，在資源共享的基礎之上進行多方的交流與多樣化的協(xié)作。其內(nèi)涵本質(zhì)是：協(xié)同創(chuàng)新以知識增值為核心，企業(yè)、政府、知識生產(chǎn)機構（大學、研究機構）、中介機構和用戶等為了實現(xiàn)重大科技創(chuàng)新而開展的大跨度整合的創(chuàng)新組織模式。

一、協(xié)同創(chuàng)新是一項復雜的新型管理創(chuàng)新模式

2011年4月24日，胡錦濤在清華大學成立100周年慶祝大會上，首次提出了協(xié)同創(chuàng)新的概念。胡總書記要求高等學校在“積極提升原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力”的同時，要“積極推動協(xié)同創(chuàng)新，通過體制機制創(chuàng)新和政策項目引導，鼓勵高校同科研機構、企業(yè)開展深度合作，建立協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略聯(lián)盟，促進資源共享，聯(lián)合開展重大科研項目攻關，在關鍵領域取得實質(zhì)性成果，努力為建設創(chuàng)新型國家作出積極貢獻”。

在國家層面上，教育部“高等學校創(chuàng)新能力提升計劃”（簡稱“2011計劃”），于2012年啟動實施，其目的是要建立一批“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”，不斷地推進高校與高校、高校與企業(yè)、高校與地方政府、高校與科研院所以及高校與國外科研機構的深度合作，以營造協(xié)同創(chuàng)新的氛圍和創(chuàng)設協(xié)同創(chuàng)新的環(huán)境。

在地方政府層面上，各級政府不斷協(xié)調(diào)多方利益，整合資源配置，努力開展多主體間的深度合作。就東莞市而言，經(jīng)過30多年的摸索，東莞各鎮(zhèn)街自發(fā)形成了各具特點的支柱產(chǎn)業(yè)。截至2013年底，東莞各鎮(zhèn)街基本形成了18個產(chǎn)業(yè)集群，擁有了上萬家企業(yè)。即石龍電子信息、大朗毛織、虎門服裝、長安五金模具、大嶺山家具、厚街鞋業(yè)、常平光電、石碣電子、茶山食品、中堂紙品、虎門信息傳輸線纜、厚街家具創(chuàng)意、莞城文化創(chuàng)意、寮步汽車、樟木頭塑膠化工、橫瀝模具制造、塘廈高爾夫和道滘食品產(chǎn)業(yè)集群。

目前，各鎮(zhèn)街的產(chǎn)業(yè)雖各具特點，但基本上還是單打獨斗。各產(chǎn)業(yè)集群間的協(xié)同創(chuàng)新不足。東莞市政府要協(xié)同創(chuàng)新，必須在政府層面上出臺相關政策，統(tǒng)籌協(xié)作，優(yōu)化已有資源，使得各產(chǎn)業(yè)集群高效運作。避免重復低效的項目，逐步關閉一些高耗低產(chǎn)的落后產(chǎn)業(yè)。如何整體布局，充分發(fā)揮集團優(yōu)勢，這也是東莞未來經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)型升級要面臨的問題。

二、東莞專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展對職業(yè)教育發(fā)展路徑提出新的要求

在協(xié)同創(chuàng)新視域下，大力推動東莞產(chǎn)業(yè)集群的快速發(fā)展，需要大量高技能高素質(zhì)人才的支撐，尤其是要打造自主品牌，形成區(qū)域型產(chǎn)業(yè)集群的競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)相關產(chǎn)業(yè)鏈的配套與協(xié)同，提高企業(yè)自身的核心競爭力，就需要大量高技能高素質(zhì)人才的支撐。而職業(yè)教育的主要任務是培養(yǎng)高技能高素質(zhì)人才。

（一）打造自主品牌，急需大量高技能高素質(zhì)人才

以東莞厚街鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)集群為例，厚街是全球最大的鞋業(yè)生產(chǎn)基地、采購中心和“鞋業(yè)總部基地”，生產(chǎn)企業(yè)800余家，從業(yè)人員近15萬人，年產(chǎn)鞋約6億雙，占世界鞋產(chǎn)量的4%，占全省鞋類出口產(chǎn)值的四分之一，鞋材、鞋機交易額占廣東省的一半左右，已建有鞋材、鞋業(yè)市場10多個，營業(yè)面積超45萬平方米。

2009年的經(jīng)濟危機已折射出眾多東莞鞋企過于依賴簡單的加工貿(mào)易，導致利潤低、自主品牌缺乏，一旦喪失低成本的比較優(yōu)勢，東莞鞋企面臨的將是生死存亡。因此，對東莞鞋企而言，唯一的出路是積極開展技術研發(fā)，提高產(chǎn)品的技術含量，打造自主品牌，并以市場需求為導向，努力提高鞋類產(chǎn)品的附加值。

（二）適應產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，職業(yè)院校要不斷調(diào)整專業(yè)設置

產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，尤其要形成區(qū)域競爭優(yōu)勢，必然帶來高新技術的應用，進而必須引進操作這一高新技術的技能型人才。職業(yè)院校要培養(yǎng)擁有這一高新技術的技能型人才，必須首先設立相對應的技能專業(yè)。因此，要適應產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，職業(yè)院校要根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構的發(fā)展變化及時撤銷或新增一些專業(yè)，提高專業(yè)設置的針對性。

首先，撤銷一些產(chǎn)業(yè)萎縮、人才需求少的專業(yè)；其次，集中優(yōu)勢資源打造一批精品專業(yè)，精心打造一些與電子信息、生物工程、節(jié)能環(huán)保等高新技術及其產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和技術服務相配套的熱門專業(yè)。再次，積極開發(fā)一些與文化創(chuàng)意、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)相匹配的新型專業(yè)。比如為更好的適應厚街鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，廣東創(chuàng)新科技職業(yè)學院作為厚街鎮(zhèn)的唯一一所高等職業(yè)院校，開設了鞋業(yè)設計專業(yè)。

另外，職業(yè)院校的專業(yè)設置要有前瞻性。學校培養(yǎng)人才，具有周期性，職業(yè)院校一般至少需要三年左右的時間，不能等到需要這類人才了才開設此類專業(yè)，職業(yè)院校要為地區(qū)長遠發(fā)展，積蓄力量，做好企業(yè)實踐調(diào)研，預測產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，準確設置專業(yè)。

（三）校企合力，共同打造雙師型教師

校企合作，為職業(yè)院校教育教學提供新鮮血液，是職業(yè)院校保持旺盛生命力的源頭活水。產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，要求職業(yè)院校的科研成果盡快地轉(zhuǎn)化成應用技術，為企業(yè)的技術創(chuàng)新開拓廣闊空間。在校企合作過程中，要求職業(yè)院校的教師要不斷地深入企業(yè)生產(chǎn)一線，參與企業(yè)生產(chǎn)，同時開展生產(chǎn)實際的調(diào)研，解決企業(yè)發(fā)展過程中遇到的技術難題。企業(yè)生產(chǎn)過程中遇到的技術瓶頸在職業(yè)院校中又作為科研課題立項研究，進而更新教育教學內(nèi)容，雙師型教師便應運而生。

另外，校企層面的協(xié)同創(chuàng)新還表現(xiàn)為技術科研的互動。職業(yè)院校應該發(fā)揮科研優(yōu)勢，為本土的企業(yè)職工提供業(yè)務進修與技術升級的平臺，以發(fā)揮更好的校企互動效益。很多企業(yè)走的路子還是低成本低產(chǎn)能的勞動密集型的加工制造模式，企業(yè)有充足的地皮、廠房和低廉勞動力，卻沒有核心技術和研發(fā)部門，連管理模式都是照抄照搬引進的。一旦經(jīng)濟危機來臨，訂單銳減，工廠就瀕臨倒閉，轉(zhuǎn)型升級要面臨的首要問題就是擁有自己的技術，并能獨立運作和創(chuàng)新。這就需要職業(yè)院校這個平臺給予其技術和科研支持。高校的科研優(yōu)勢還表現(xiàn)為源源不斷為企業(yè)輸送最新的技術理念和管理模式，充分發(fā)揮科研橋頭堡的作用。

三、基于協(xié)同創(chuàng)新的東莞職業(yè)教育發(fā)展路徑探究

2013年4月東莞市政府集中印發(fā)促進五大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的方案，包括造紙、鞋帽服裝、玩具文體、食品飲料和家具等五大產(chǎn)業(yè)。方案中明確提出，到2015年東莞市將爭取打造成2家產(chǎn)值超過50億元的大型服裝企業(yè)集團，3家主營收入達到百億元的食品工業(yè)龍頭，這就要求在協(xié)同創(chuàng)新視域下，東莞市職業(yè)教育發(fā)展必須進行有效改革，人才培養(yǎng)模式需要與時俱進，以適應傳統(tǒng)專業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展需要。

（一）全民參與，提升職業(yè)教育服務社會的能力

全民參與，從源頭抓起，加大普通高中教育和中等職業(yè)教育的比重，既要培養(yǎng)學生的綜合能力，又要學生掌握一技之長。這樣我們的中學生即使未來無法接受大學教育，也能憑一技之長謀得生計。

（二）創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，拓展校企合作的廣度與深度

以協(xié)同創(chuàng)新項目為依托，將教學與實踐深度融合，以企業(yè)實踐創(chuàng)新支撐人才培養(yǎng)的質(zhì)量。目前，校企合作雖是職業(yè)教育的生命線，也是職業(yè)教育推進東莞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級的有效路徑，但是目前由于利益因素，校企合作很難深入開展。這就需要政府、企業(yè)和職業(yè)院校等多方溝通，出臺一系列職業(yè)院校與企業(yè)合作的相關法規(guī)，推動職業(yè)院校與企業(yè)在人才培養(yǎng)模式與職工職前職后培訓、技術創(chuàng)新與科研轉(zhuǎn)化等方面開展廣泛的深度合作，使企業(yè)積極參與職業(yè)教育教學改革等工作，增強職業(yè)教育服務經(jīng)濟社會的能力。

1.完善“訂單式”人才培養(yǎng)模式

企業(yè)根據(jù)實際生產(chǎn)需要，向職業(yè)院校量身定制所需人才。企業(yè)不但全程參與人才培養(yǎng)目標的制定，核心課程的設置，而且參與教學質(zhì)量的監(jiān)控，并為學生的實習實訓提供場地以及必要的經(jīng)費支持。國內(nèi)一些職業(yè)院校成功開設的“音樂劇班”、“嘉華班”等可為東莞的職業(yè)教育發(fā)展提供成熟的經(jīng)驗。

“訂單式”人才培養(yǎng)模式是協(xié)同創(chuàng)新的具體表現(xiàn)，也是可以借鑒的成功范例。“訂單式”培養(yǎng)的人才具有專業(yè)針對性強，就業(yè)有保障，崗位上手快，能快速發(fā)揮先進技術力量的優(yōu)勢?！坝唵问健迸囵B(yǎng)的人才后期的技術進修仍然可以通過高校來實現(xiàn)，高校的技術與科研又可以不斷地輸送給企業(yè)，一個良性互動的長效模式可以在協(xié)同創(chuàng)新的環(huán)境下實現(xiàn)。

2.推進職業(yè)院校教學改革——引入項目化教學

項目化教學對于廣大職業(yè)院校的教師來講，并不是什么新鮮的名詞。此前，作為全國重點建設職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓基地的廣東技術師范學院師資培訓中心，也在省內(nèi)職業(yè)院校中大力推廣項目化教學。但職業(yè)院校開展項目化教學要么流于形式，要么項目不夠切合實際，使項目化教學的成效不太顯著。為推進東莞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級，大力倡導職業(yè)院校根據(jù)自身特點和地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，積極探索項目化教學。項目的主題來自企業(yè)生產(chǎn)的實際，企業(yè)的真實生產(chǎn)場景由車間搬到了課堂，學生的學習更加具有實用性和針對性，使企業(yè)的生產(chǎn)與職業(yè)院校的教學融為一體。

（三）辦學類型多樣化，滿足不同層次人員對職業(yè)教育的需求

職業(yè)教育要發(fā)揮政府、企業(yè)和社會力量等辦學主體作用，堅持以政府統(tǒng)籌規(guī)劃，市場需求為導向，產(chǎn)學研相互融合，各級各類職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展為原則，改變當前學歷教育為主的職業(yè)教育形式，采取全日制職業(yè)教育與非全日制職業(yè)教育，學歷職業(yè)教育與非學歷職業(yè)教育相銜接，對企業(yè)員工進行技術培訓，以適應崗位發(fā)展變化的需要。從而滿足不同層次人員對職業(yè)教育的多樣化需求，形成工學結(jié)合、遠程教育、半工半讀等多種形式靈活的現(xiàn)代職業(yè)教育。

總之，職業(yè)教育要服務于地方經(jīng)濟，為地方經(jīng)濟的發(fā)展提供高素質(zhì)高技能的應用型人才。同時，地方產(chǎn)業(yè)集群的快速發(fā)展也為職業(yè)教育的改革創(chuàng)新提供依據(jù)。東莞專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，需要職業(yè)教育提供高素質(zhì)高技能的應用型人才。東莞職業(yè)教育也要依據(jù)當前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)型升級需要，不斷調(diào)整專業(yè)設置，促使職業(yè)教育辦學類型的多樣性，使職業(yè)教育適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需求，推動東莞經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。

參考文獻：

[1]http：//baike.baidu.com/view/8530733.htm.

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[3]胡錦濤.在清華大學百年校慶大會上的重要講話，2011年4月24日.

責任編輯賴俊辰