企業(yè)非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)用工的規(guī)范對(duì)策

趙鵬

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展，人力資源成為企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展最重要的一種資源，受到了企業(yè)越來(lái)越多的關(guān)注。如何合理有效的開發(fā)和管理人力資源、激發(fā)企業(yè)員工的工作積極性、提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，這些都成為企業(yè)目前需要考慮的問題，這都是關(guān)系企業(yè)的發(fā)展和持續(xù)的重要因素。本文主要對(duì)企業(yè)非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)用工的規(guī)范對(duì)策進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：企業(yè) 非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)用工 規(guī)范

一、非標(biāo)準(zhǔn)化的勞動(dòng)關(guān)系

1.非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系的主流化趨向

在我國(guó)就業(yè)人數(shù)已上升到77253萬(wàn)人（2014年），比2013年年末增長(zhǎng)了276萬(wàn)人，其中靈活就業(yè)人數(shù)更是同比上漲，已“趨向主流化”。靈活就業(yè)趨勢(shì)來(lái)自兩個(gè)方面：一是勞動(dòng)技能要求低、替代性強(qiáng)的工作，包括90年代國(guó)企改制產(chǎn)生的離崗內(nèi)退、停薪留職等隱性就業(yè)和本世紀(jì)農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移所形成的“農(nóng)民工勞動(dòng)關(guān)系”；二是勞動(dòng)技能要求高、專業(yè)性強(qiáng)的工作，主要因科技、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)大發(fā)展而產(chǎn)生的遠(yuǎn)程就業(yè)、獨(dú)立就業(yè)所形成的新型職業(yè)，如自由撰稿人、翻譯人員等。

2.標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系的非標(biāo)準(zhǔn)化

隨著靈活就業(yè)形式的普及，標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了很大變化，主要表現(xiàn)在勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)成要素上。固化的標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)成要素被逐步突破，呈現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系多元化的特點(diǎn)。這些多元化的勞動(dòng)關(guān)系為非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系，這使得固化的標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系變得靈活、富有彈性。勞動(dòng)關(guān)系的建立不再固守書面形式，用工行為成為建立勞動(dòng)關(guān)系的首要形式（《勞動(dòng)合同法》第7條）。勞動(dòng)關(guān)系主體發(fā)生了變化，用工單位不僅有“用人單位”，還有民辦非企業(yè)單位，勞動(dòng)者與用工單位的結(jié)合方式不再局限于一一對(duì)應(yīng)關(guān)系，勞動(dòng)者可以與多個(gè)用人者建立勞動(dòng)關(guān)系。在工作地點(diǎn)和時(shí)間上，勞動(dòng)者不再享受固定場(chǎng)所和全日制的限制，勞動(dòng)力和勞動(dòng)行為遠(yuǎn)離了用工單位的視野，而勞動(dòng)成果成為用工單位最關(guān)心的問題。勞動(dòng)基準(zhǔn)隨著用人者對(duì)勞動(dòng)者的控制力的減弱也隨之發(fā)生漸變。

二、企業(yè)非標(biāo)準(zhǔn)勞務(wù)用工的規(guī)范管理

1.規(guī)范企業(yè)的勞務(wù)用工機(jī)制

用工單位要與勞務(wù)派遣單位完善和規(guī)范勞務(wù)派遣協(xié)議，嚴(yán)格遵守勞務(wù)派遣的要求，根據(jù)用工單位的崗位需要，嚴(yán)格控制和管理，杜絕非法用工，依法維護(hù)勞務(wù)者的合法權(quán)益。企業(yè)要梳理勞務(wù)用工的崗位，對(duì)于“混崗操作”崗位，實(shí)行對(duì)外承包，讓承包單位進(jìn)行管理，包括人員的招聘、崗位安排以及工作任務(wù)和管理等，規(guī)避一定的用工風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)可以定期對(duì)這些外包單位進(jìn)行考核，時(shí)刻監(jiān)督這些單位的工作情況。

企業(yè)要嚴(yán)格把控招聘渠道，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)用工的有序進(jìn)行。對(duì)勞務(wù)者統(tǒng)一招聘，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一培訓(xùn)，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的勞務(wù)人員，滿足企業(yè)的用工需要。

2.加大企業(yè)的文化建設(shè)

企業(yè)要遵循以人為本的原則，大力加強(qiáng)企業(yè)的文化建設(shè)，營(yíng)造一個(gè)和諧的文化氛圍，為員工創(chuàng)造舒適的工作環(huán)境，提升員工對(duì)企業(yè)的信任度和忠誠(chéng)度，將企業(yè)的勞務(wù)用工與企業(yè)的發(fā)展緊密聯(lián)系。企業(yè)要尊重勞務(wù)用工，提高勞務(wù)者的工作積極性，以自身的成長(zhǎng)促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)還應(yīng)該讓員工感受到在政治、人格以及地位上的平等，沒有貴賤之分，他們與企業(yè)是“同呼吸、共命運(yùn)”的。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)勞務(wù)用工的特點(diǎn)、興趣愛好以及能力，加強(qiáng)對(duì)他們的日常培訓(xùn)，促進(jìn)他們自身的發(fā)展和進(jìn)步，提升他們的工作水平和工作能力，促使他們更好的為企業(yè)服務(wù)。

3.完善企業(yè)激勵(lì)機(jī)制和考核機(jī)制

企業(yè)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)和行業(yè)的發(fā)展情況，建立和完善企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)勞務(wù)人員的工作積極性。企業(yè)要根據(jù)不同崗位的薪酬管理辦法設(shè)置相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，可以采用不同的激勵(lì)機(jī)制，也可以根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況發(fā)放獎(jiǎng)金，企業(yè)也可以根據(jù)員工的工作業(yè)績(jī)和工作表現(xiàn)設(shè)定一定的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。企業(yè)在完善分配制度的時(shí)候，要逐步建立多層次或多樣的獎(jiǎng)勵(lì)措施，增加工資、福利、獎(jiǎng)金或是節(jié)日禮品等，通過物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)調(diào)動(dòng)勞務(wù)者的勞動(dòng)積極性。及時(shí)表彰企業(yè)先進(jìn)的工作者，建立富有企業(yè)獨(dú)特的精神獎(jiǎng)勵(lì)制度，增強(qiáng)員工實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的自豪感，激發(fā)他們的工作熱情。

企業(yè)要根據(jù)崗位特點(diǎn)和需求，對(duì)勞務(wù)用工設(shè)定試用期，并在試用期結(jié)束后進(jìn)行相應(yīng)的考核，對(duì)于考核合格的留任崗位，不合格的派回勞務(wù)派遣單位。對(duì)長(zhǎng)期工作積極并且表現(xiàn)優(yōu)秀的勞務(wù)者進(jìn)行額外的獎(jiǎng)勵(lì)和提拔，建立一定的勞務(wù)者晉升機(jī)制，建立勞務(wù)用工的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

三、結(jié)語(yǔ)

隨著企業(yè)現(xiàn)代化制度的不斷改革和深化，勞務(wù)用工已成為企業(yè)人力資源的重要組成部分。我國(guó)的勞務(wù)派遣正處于初步的發(fā)展階段，國(guó)家仍需要逐步完善相關(guān)的法律、法規(guī)，切實(shí)維護(hù)勞務(wù)人員的合法權(quán)益。企業(yè)要逐步加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)，為勞務(wù)者提供一個(gè)舒適和諧的工作氛圍，促進(jìn)員工工作的積極性，調(diào)動(dòng)員工的工作熱情，使員工貢獻(xiàn)自己的力量和智慧促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

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