廢棄的雙刃劍

寫這期的卷首語時(shí)候，心情特別壓抑和沉重：北京正發(fā)布霧霾紅色預(yù)警，窗外大霧彌漫，空氣重度污染。持續(xù)的惡劣空氣，讓全社會(huì)對生存環(huán)境和生命健康產(chǎn)生了極大的憂患。

造成這樣惡劣環(huán)境的因素眾多，眾說不一，但是廢棄物焚燒肯定罪責(zé)難逃。這其中就有大量進(jìn)口洋垃圾的“貢獻(xiàn)”！

垃圾是放錯(cuò)了地方的資源。也有人說：一個(gè)人的垃圾是另一個(gè)人的財(cái)富。

客觀地看，作為一個(gè)快速發(fā)展中的國家，中國對資源的需求不可能僅僅通過自身的資源儲(chǔ)備來滿足，在進(jìn)口礦石、燃料資源的同時(shí)，直接利用國外廢舊的金屬、塑料固廢資源也成為一種重要手段之一。

進(jìn)口廢棄物的典型組成包括廢紙、廢金屬和廢塑料制品等可以再利用的物資，也包括廢棄電器和電路板、化工廢棄物等需要通過加工提取才能利用的物品。

有人稱固廢物資為 “城市礦山”。這些廢棄物如果處理利用得當(dāng)就能夠變廢為寶，同時(shí)可以節(jié)約大量的能源、解決一定的勞動(dòng)就業(yè)。在國際市場，一噸銅的價(jià)格接近9000美元，而回收廢銅一噸只要約7000美元，其中就包含了近30%的利潤。常規(guī)電解法生產(chǎn)一噸鋁需要消耗約2000千瓦時(shí)電能，而加工廢鋁每噸僅耗能2千瓦時(shí)。無疑，這樣的回收率比礦石要高很多。

不難看出，僅從經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)來看，處理進(jìn)口廢棄物確實(shí)有利可圖。前提是進(jìn)口廢棄物的運(yùn)輸、利用和副產(chǎn)物的處理過程必須科學(xué)、規(guī)范。如果不能夠很好管控，這把雙刃劍就會(huì)傷及生態(tài)和社會(huì)生活。

世界上，無論進(jìn)口國還是出口國，都對固體廢物的進(jìn)出口有詳細(xì)的法律規(guī)定。歐盟禁止出口的廢棄物包括含有重金屬成分的金屬、合金和化合物，煉鋅、煉銅過程中產(chǎn)生的滲濾液和污泥，失效催化劑，化工生產(chǎn)中產(chǎn)生的一些廢物等。我國《禁止進(jìn)口固體廢物目錄》中包括廢動(dòng)物產(chǎn)品、廢動(dòng)植物油脂、礦產(chǎn)品、礦渣、玻璃廢物、廢橡膠皮革等，部分允許有限進(jìn)口的廢棄物，也要求在專門的區(qū)域存放和處理。

但是，在實(shí)際生活中，大量的“洋垃圾”正在泛濫，給當(dāng)下生態(tài)環(huán)境和人民生活帶來很大的破壞和危害。

作為一個(gè)對資源需求極大的國家，中國在現(xiàn)階段無法不利用一些固廢物。但是從立法、執(zhí)法、監(jiān)管、科技手段等方面都存在著巨大的漏洞和改進(jìn)空間。如何以對環(huán)境友好的方式處理進(jìn)口垃圾，是發(fā)展中國家要引起高度重視和急迫需要解決的難題。

縱觀當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)格局，廢棄物的產(chǎn)地多是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，而這些國家和地區(qū)已經(jīng)放棄了以資源和產(chǎn)品生產(chǎn)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)模式，轉(zhuǎn)而以高科技和消費(fèi)服務(wù)業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

中國要杜絕垃圾處理、加工中帶來的各種問題，就必須牢牢抓住歷史機(jī)遇，強(qiáng)化全產(chǎn)業(yè)改型升級(jí)。大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新。只有全面提高綜合國力，才能從根本上將有害環(huán)境和健康的“洋垃圾”拒之門外。