跟進(jìn)軍隊(duì)改革進(jìn)程做好思想政治工作

池志勇

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跟進(jìn)軍隊(duì)改革進(jìn)程做好思想政治工作

池志勇

摘要：面對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)深化改革，思想政治工作必須在“四個(gè)跟進(jìn)”中凝聚堅(jiān)決擁護(hù)改革、積極支持改革、自覺(jué)投身改革的強(qiáng)大正能量。即：跟進(jìn)改革抓調(diào)研，把準(zhǔn)官兵的“關(guān)切點(diǎn)”；跟進(jìn)改革抓教育，解答官兵的“疑惑點(diǎn)”；跟進(jìn)改革抓規(guī)范，疏通官兵的“梗阻點(diǎn)”；跟進(jìn)改革抓轉(zhuǎn)化，扎實(shí)官兵的“落腳點(diǎn)”。

關(guān)鍵詞：軍隊(duì)改革；跟進(jìn)；思想政治工作

中圖分類號(hào)：E221

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

新形勢(shì)下，貫徹落實(shí)全軍政治工作會(huì)議精神，扎實(shí)做好軍隊(duì)改革中思想政治工作，必須堅(jiān)持“五個(gè)貫穿全過(guò)程”，引導(dǎo)廣大官兵從全局和戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)把握軍隊(duì)改革的重大意義和豐富內(nèi)涵，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和中央軍委的決策部署上來(lái)，切實(shí)凝聚堅(jiān)決擁護(hù)改革、積極支持改革、自覺(jué)投身改革的強(qiáng)大正能量。

一、跟進(jìn)改革抓調(diào)研，把準(zhǔn)官兵的“關(guān)切點(diǎn)”

習(xí)主席強(qiáng)調(diào)指出，“在這場(chǎng)世界新軍事革命大潮中，誰(shuí)思想保守、固步自封，誰(shuí)就會(huì)錯(cuò)失寶貴機(jī)遇，陷于戰(zhàn)略被動(dòng)”。改革事關(guān)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)全局，不可避免會(huì)涉及到大多數(shù)官兵切身利益，容易引發(fā)官兵思想波動(dòng)，甚至產(chǎn)生消極心理，成為影響軍隊(duì)改革順利推進(jìn)的不穩(wěn)定因素。為此，各級(jí)務(wù)必要強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，大力加強(qiáng)思想調(diào)查分析，采取面對(duì)面談心、鍵對(duì)鍵互動(dòng)、心貼心交流的方法，沉到底部、走到末端、貼到跟前，全方位、多渠道了解掌握官兵對(duì)軍隊(duì)改革的真實(shí)想法和利益訴求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向問(wèn)題，精準(zhǔn)把握影響面和危害性，增強(qiáng)軍隊(duì)改革中思想政治工作指向性。

一是把思想反映找出來(lái)。隨著軍隊(duì)改革的不斷深入，改革的政策法規(guī)也會(huì)逐漸浮出水面，另外，網(wǎng)上一些小道消息撲朔迷離，坊間各種議論持續(xù)發(fā)酵，都會(huì)不同程度地觸及官兵“中樞神經(jīng)”，影響官兵認(rèn)識(shí)判斷。各級(jí)必須跟進(jìn)改革，深入了解，把官兵對(duì)改革持有什么樣的認(rèn)識(shí)、懷有什么樣的看法、抱有什么樣的態(tài)度等問(wèn)題搞清楚，為扎實(shí)開(kāi)展軍隊(duì)改革宣傳教育提供事實(shí)依據(jù)。

二是把心理訴求找出來(lái)。官兵雖然對(duì)軍隊(duì)改革堅(jiān)決擁護(hù)，熱切期盼改革能夠開(kāi)出一副破解軍隊(duì)體制機(jī)制障礙的“靈丹妙藥”，但同時(shí)又都想成為軍隊(duì)改革的“受益者”，而不是“犧牲品”，因此，對(duì)有可能涉及自身利益的一些不確定性因素也憂心忡忡。各級(jí)要認(rèn)真聽(tīng)取官兵對(duì)軍隊(duì)改革的擔(dān)憂顧慮、期待愿景和意見(jiàn)建議，切實(shí)把準(zhǔn)心理期望值，為軍隊(duì)改革建言獻(xiàn)策打好基礎(chǔ)。

三是把現(xiàn)實(shí)困難找出來(lái)。一些官兵對(duì)軍隊(duì)改革有顧慮有疑問(wèn)，一個(gè)很重要的原因就是他們現(xiàn)實(shí)困難多，存在“改革抑郁癥”，擔(dān)心軍隊(duì)改革會(huì)首先“革掉自己的命”“拿自己開(kāi)刀”，觸及到既得利益，改革會(huì)影響到自己的家庭生活和以后成長(zhǎng)進(jìn)步。各級(jí)務(wù)必要堅(jiān)持推進(jìn)軍隊(duì)改革進(jìn)程與解決官兵現(xiàn)實(shí)困難兼顧并重，把官兵存在的現(xiàn)實(shí)困難了解清楚、掌握透徹，為更好地開(kāi)展解難送暖活動(dòng)、引導(dǎo)官兵勇于接受改革風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)支持。

二、跟進(jìn)改革抓教育，解答官兵的“疑惑點(diǎn)”

服務(wù)和保證改革順利推進(jìn)，必須要深刻理解支持改革。當(dāng)前，軍隊(duì)改革是史無(wú)前例的，必然“傷筋動(dòng)骨”，觸動(dòng)方方面面的利益。要知道，假如官兵對(duì)軍隊(duì)改革的重大現(xiàn)實(shí)意義不甚了解、對(duì)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清、對(duì)接受的挑戰(zhàn)考驗(yàn)估計(jì)不足、對(duì)付出的犧牲代價(jià)準(zhǔn)備不好等，而思想政治工作服務(wù)保證改革的功能作用沒(méi)有有效發(fā)揮，官兵擁護(hù)、支持和參與改革的意志力量勢(shì)必聚合不到一起。各級(jí)要跟進(jìn)軍隊(duì)改革進(jìn)程，堅(jiān)持把強(qiáng)有力的思想政治工作貫穿于改革全過(guò)程，加強(qiáng)軍隊(duì)改革宣傳教育，把改革精神領(lǐng)悟好，把改革政策闡釋透，凝聚改革共識(shí)，堅(jiān)強(qiáng)改革意志，形成改革合力，更好地發(fā)揮思想政治工作的服務(wù)保證功能。

一是深入領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神。上級(jí)文件精神承載著軍隊(duì)改革的“綱”和“魂”，各級(jí)要把組織官兵學(xué)習(xí)黨中央、中央軍委決策部署和習(xí)主席關(guān)于深化軍隊(duì)改革的重要論述作為重要政治任務(wù)來(lái)抓，搞清楚改革的重大意義、目標(biāo)任務(wù)、指導(dǎo)原則，搞明白推進(jìn)改革的指向標(biāo)和聚焦點(diǎn)，深刻認(rèn)識(shí)改革面臨的難得機(jī)遇和有利條件，全面把握深化軍隊(duì)改革的指導(dǎo)原則、目標(biāo)任務(wù)和實(shí)踐要求，引導(dǎo)官兵從政治高度、戰(zhàn)略全局和時(shí)代要求上思考把握改革問(wèn)題。

二是清醒認(rèn)識(shí)改革形勢(shì)任務(wù)。當(dāng)前，軍隊(duì)改革已進(jìn)入“深水區(qū)”，各種思想混雜交鋒，各種利益碰撞交織，各種矛盾疊加交融，特別是世界主要國(guó)家軍事優(yōu)勢(shì)地位競(jìng)爭(zhēng)，以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、領(lǐng)土主權(quán)等面臨的一系列外來(lái)安全威脅，都迫切要求我們要建立一支與大國(guó)地位相稱的國(guó)防力量作支撐。各級(jí)要深入開(kāi)展軍隊(duì)改革形勢(shì)政策宣講，引導(dǎo)官兵認(rèn)清改革是歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)所得、認(rèn)清改革是維護(hù)國(guó)家利益所需、認(rèn)清改革是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍興軍所趨，增強(qiáng)官兵迎接改革的使命感、參與改革的緊迫感和投身改革的責(zé)任感。

三是跟進(jìn)搞好現(xiàn)實(shí)思想引導(dǎo)。推進(jìn)軍隊(duì)改革進(jìn)程中，官兵思想上不可避免地會(huì)產(chǎn)生認(rèn)識(shí)的困惑點(diǎn)、行為的迷茫點(diǎn)、落實(shí)的干擾點(diǎn)，如果各級(jí)現(xiàn)實(shí)思想引導(dǎo)跟進(jìn)不及時(shí)不科學(xué)不深入，就難以形成“人心齊，泰山移”的改革環(huán)境。各級(jí)要跟進(jìn)改革進(jìn)程，堅(jiān)持共性的問(wèn)題普遍教育與個(gè)性問(wèn)題一對(duì)一解決結(jié)合的辦法，以上級(jí)黨委機(jī)關(guān)下發(fā)的改革宣傳教育提綱為基本教材，扎實(shí)開(kāi)展深化軍隊(duì)改革教育；對(duì)個(gè)別官兵暴露出來(lái)的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，要針對(duì)具體“癥狀”開(kāi)出治愈“良方”，堅(jiān)定官兵改革的信心決心。

三、跟進(jìn)改革抓規(guī)范，疏通官兵的“梗阻點(diǎn)”

習(xí)主席指出：“在整個(gè)改革過(guò)程中，都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式，發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動(dòng)作用?！睂?duì)于一個(gè)黨員，紀(jì)律是高壓線；對(duì)于一個(gè)政黨，紀(jì)律是生命線；對(duì)于深化軍隊(duì)改革，紀(jì)律是改革成功的重要保證線。各級(jí)要堅(jiān)決貫徹依法治軍、從嚴(yán)治軍要求，堅(jiān)持把強(qiáng)化紀(jì)律觀念貫穿始終，把從嚴(yán)執(zhí)行紀(jì)律貫穿始終，把加強(qiáng)監(jiān)督檢查貫穿始終，教育引導(dǎo)官兵強(qiáng)化自律意識(shí)，過(guò)好改革紀(jì)律關(guān)，以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)參與軍隊(duì)改革，做到令行禁止、步調(diào)一致。

一是強(qiáng)化紀(jì)律觀念。如果官兵紀(jì)律意識(shí)、保密意識(shí)缺乏，不辨真假、不論出處、不遵紀(jì)律，以捕捉、編造、散播軍隊(duì)改革信息為快事，無(wú)意之間就會(huì)動(dòng)搖軍心士氣、觸碰紀(jì)律“紅線”。各級(jí)要加大改革紀(jì)律學(xué)習(xí)普及力度，強(qiáng)化官兵號(hào)令意識(shí)和紀(jì)律觀念，引導(dǎo)官兵嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、保密紀(jì)律，堅(jiān)決抵制混淆視聽(tīng)、干擾改革的錯(cuò)誤言論，不妄發(fā)議論，不聽(tīng)不信不傳虛假軍改消息，增強(qiáng)官兵遵守改革紀(jì)律的自覺(jué)性。

二是強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行。面對(duì)軍隊(duì)改革這項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，能不能堅(jiān)決擁護(hù)和支持改革，是政治上敏感不敏感、成熟不成熟、可靠不可靠的重要表現(xiàn)，容不得半點(diǎn)含糊，不能講任何價(jià)錢(qián)。各級(jí)要嚴(yán)格改革紀(jì)律執(zhí)行，防止政治上的自由主義和行動(dòng)上的自由化，對(duì)無(wú)中生有的造謠者、無(wú)端滋事的執(zhí)行者、無(wú)理刁難的阻撓者都要嚴(yán)厲批評(píng)，造成嚴(yán)重影響和不良后果的，要依法從嚴(yán)處理決不手軟；而對(duì)那些積極擁護(hù)、支持和參與軍隊(duì)改革的同志，要旗幟鮮明地大力培樹(shù)典型，以強(qiáng)有力的制度執(zhí)行力推動(dòng)改革順利進(jìn)行。

三是強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督。執(zhí)行軍隊(duì)改革紀(jì)律事關(guān)軍心士氣、事關(guān)部隊(duì)穩(wěn)定、事關(guān)改革進(jìn)程。如果執(zhí)行軍隊(duì)改革紀(jì)律缺乏公平正義，不能堅(jiān)持“一把尺子量到底”，存在嚴(yán)下不嚴(yán)上、嚴(yán)兵不嚴(yán)官、嚴(yán)人不嚴(yán)己、嚴(yán)部隊(duì)不嚴(yán)機(jī)關(guān)的問(wèn)題，做不到以公平正義贏公心、聚合力，官兵鬧意見(jiàn)、有情緒，推動(dòng)軍隊(duì)改革必然阻力重重。各級(jí)必須大力整飭軍風(fēng)軍紀(jì)，堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等，把加強(qiáng)監(jiān)督檢查貫穿改革紀(jì)律執(zhí)行全過(guò)程，解決執(zhí)行紀(jì)律失之于軟、失之于寬的問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)我軍威武之師、文明之師的良好形象。

四、跟進(jìn)改革抓轉(zhuǎn)化，扎實(shí)官兵的“落腳點(diǎn)”

習(xí)主席在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會(huì)議上指出，“推出一批能叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招實(shí)招，處理好改革‘最先一公里’和‘最后一公里’的關(guān)系，突破‘中梗阻’，防止不作為，把改革方案的含金量充分展現(xiàn)出來(lái)，讓人民群眾有更多獲得感?！奔訌?qiáng)軍隊(duì)改革中思想政治工作，目的是為了統(tǒng)籌當(dāng)前部隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)、促進(jìn)軍隊(duì)改革工作落實(shí)，始終保持部隊(duì)?wèi)?zhàn)備、訓(xùn)練、工作、生活秩序正規(guī)，確保部隊(duì)高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一，隨時(shí)能夠有效履行使命任務(wù)。各級(jí)要著眼軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備需要，堅(jiān)持把軍隊(duì)改革中思想政治工作與當(dāng)前部隊(duì)各項(xiàng)工作融入結(jié)合起來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)兩不誤、兩促進(jìn)。

一是融入教育實(shí)踐活動(dòng)。如果把軍隊(duì)改革中思想政治工作與其他教育實(shí)踐活動(dòng)割裂開(kāi)來(lái)，搞“兩張皮”，勢(shì)必造成工作交叉、任務(wù)疊加，弱化軍隊(duì)改革中思想政治工作實(shí)效性。各級(jí)要結(jié)合部隊(duì)主題教育活動(dòng)、形勢(shì)政策教育、作風(fēng)紀(jì)律整頓等教育實(shí)踐活動(dòng)，找準(zhǔn)軍隊(duì)改革中思想政治工作“切入點(diǎn)”，緊緊圍繞軍隊(duì)改革主題，通過(guò)開(kāi)展專家輔導(dǎo)授課、設(shè)置主題互動(dòng)討論、實(shí)地參觀見(jiàn)學(xué)等，增進(jìn)官兵對(duì)扎實(shí)推進(jìn)軍隊(duì)改革的思想認(rèn)同和行動(dòng)認(rèn)同。

二是融入值勤訓(xùn)練工作。值勤訓(xùn)練是部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力生成的基本途徑，是實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)改革目標(biāo)的基礎(chǔ)性工作。各級(jí)要緊密結(jié)合部隊(duì)性質(zhì)、崗位特點(diǎn)、訓(xùn)練強(qiáng)度、官兵結(jié)構(gòu)等，把軍隊(duì)改革中思想政治工作與部隊(duì)日常值勤訓(xùn)練工作結(jié)合起來(lái)，大力開(kāi)展主題鮮明的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，引導(dǎo)官兵以堅(jiān)決的改革意志、飽滿的改革熱情、強(qiáng)烈的改革擔(dān)當(dāng)、振奮的改革精神、積極的改革行動(dòng)，值好勤、站好崗、干好事、建好功，努力為軍隊(duì)改革順利推進(jìn)積極做貢獻(xiàn)、創(chuàng)佳績(jī)。

三是融入完成大項(xiàng)任務(wù)。各級(jí)要堅(jiān)持把大項(xiàng)任務(wù)作為開(kāi)展軍隊(duì)改革中思想政治工作的最佳實(shí)踐平臺(tái)，把大項(xiàng)任務(wù)完成情況作為檢驗(yàn)軍隊(duì)改革中思想政治工作的重要標(biāo)尺，突出部隊(duì)年度外訓(xùn)演習(xí)、跨區(qū)訓(xùn)練、戰(zhàn)斗力建設(shè)檢驗(yàn)評(píng)估、軍事訓(xùn)練等級(jí)達(dá)標(biāo)等大項(xiàng)軍事實(shí)踐活動(dòng)，力求在動(dòng)員宣誓、戰(zhàn)地教育、陣地演出、戰(zhàn)場(chǎng)氛圍布置等任務(wù)環(huán)節(jié)融入軍隊(duì)改革中思想政治工作內(nèi)容，切實(shí)在真訓(xùn)實(shí)練中強(qiáng)化官兵參與軍隊(duì)改革的意志品質(zhì)、使命擔(dān)當(dāng)和打贏本領(lǐng)。

【作者系96275部隊(duì)政治處副主任】