加拿大阿爾伯塔省教育信息化發(fā)展概述

張陳龍

摘 要：加拿大實(shí)行教育分權(quán)體制，各省或地區(qū)享有教育的管轄權(quán)，文章以加拿大阿爾伯塔省為視角，從教育體系結(jié)構(gòu)、教育信息化規(guī)劃、教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息技術(shù)改進(jìn)教學(xué)、信息技術(shù)增強(qiáng)教師能力和教育管理信息建設(shè)等方面對(duì)加拿大教育信息化發(fā)展進(jìn)行初步整理分析，以期對(duì)我國(guó)教育信息化戰(zhàn)略的部署與實(shí)施有所借鑒和啟示。

關(guān)鍵詞：加拿大；阿爾伯塔?。唤逃畔⒒?；基礎(chǔ)設(shè)施

中圖分類號(hào)：G20 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-8454（2015）21-0007-06

加拿大是世界上最早采用現(xiàn)代科技手段促進(jìn)教學(xué)的國(guó)家之一，聯(lián)邦政府非常重視信息通信技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，教育信息化發(fā)展處于世界領(lǐng)先水平。作為聯(lián)邦制國(guó)家，加拿大在1967年的聯(lián)邦憲法規(guī)定，教育屬于各省的立法權(quán)限，加拿大的13個(gè)省和地區(qū)根據(jù)自身的政治和經(jīng)濟(jì)背景制定相應(yīng)的教育信息化發(fā)展戰(zhàn)略，各省和地區(qū)的教育信息化發(fā)展水平也各不相同。[1]本文主要聚焦的加拿大阿爾伯塔省教育信息化發(fā)展走在時(shí)代的前沿，相繼實(shí)施多項(xiàng)促進(jìn)教育信息化發(fā)展措施，比如，創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)時(shí)代聯(lián)盟（Netera Alliance）、建設(shè)阿爾伯塔超級(jí)高速網(wǎng)絡(luò)（Alberta SuperNet High Speed Network）、設(shè)置信息技術(shù)必修課程等。適逢中國(guó)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（下文簡(jiǎn)稱《綱要》）與《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020 年）》正式頒布，《綱要》第十九章明確提出要加快教育信息化進(jìn)程，并從三個(gè)方面制定戰(zhàn)略規(guī)劃：一是加快教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二是加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源開(kāi)發(fā)與應(yīng)用；三是構(gòu)建國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)[2]。本文通過(guò)對(duì)阿爾伯塔省教育信息化發(fā)展的各個(gè)方面進(jìn)行概述，以期對(duì)我國(guó)教育信息化建設(shè)提供有意義的借鑒。

一、教育信息化的戰(zhàn)略規(guī)劃

加拿大聯(lián)邦政府不設(shè)教育部，全國(guó)無(wú)統(tǒng)一的教育制度，大多數(shù)學(xué)校由省設(shè)立，教育由各省政府負(fù)責(zé)。各省均設(shè)有教育部，負(fù)責(zé)本省教育事務(wù)。各省憲法對(duì)該省教育組織機(jī)構(gòu)、學(xué)制、考試制度、經(jīng)費(fèi)等都有明確的規(guī)定。阿爾伯塔省政府在教育信息化建設(shè)中起主導(dǎo)作用，省政府、學(xué)校和社會(huì)機(jī)構(gòu)相互協(xié)作，共同致力于本省教育信息化建設(shè)。社會(huì)機(jī)構(gòu)的參與既緩解政府教育信息化建設(shè)資金壓力并創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，又喚起整個(gè)社會(huì)對(duì)教育信息化建設(shè)的熱情。

1.教育信息化政府規(guī)劃

加拿大聯(lián)邦政府對(duì)教育信息化的規(guī)劃與管理十分重視，特別是進(jìn)入90年代后，信息與通信技術(shù)的飛速發(fā)展促使加拿大加快教育信息化發(fā)展的步伐，聯(lián)邦政府先后啟動(dòng)了泛加拿大高級(jí)科研網(wǎng)絡(luò)、信息高速公路戰(zhàn)略、加拿大高級(jí)科研與創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、加拿大科研知識(shí)網(wǎng)絡(luò)和知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等多項(xiàng)國(guó)家層面的教育信息化發(fā)展戰(zhàn)略。

1967年，加拿大十省三區(qū)教育部部長(zhǎng)組成的加拿大教育部長(zhǎng)理事會(huì)（Council of Ministers of Education， Canada， CMEC），旨在為各省區(qū)教育政策的協(xié)商提供平臺(tái)，建立共同關(guān)注的教育活動(dòng)、項(xiàng)目和倡議的運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)聯(lián)邦政府與地方政府磋商與合作，維護(hù)各省區(qū)的教育權(quán)益[3]。加拿大各省份或地區(qū)之間也有區(qū)域合作協(xié)議，比如，21世紀(jì)初，由阿爾伯塔省與不列顛哥倫比亞省、薩斯喀切溫省和曼尼托巴省合作推出的西部網(wǎng)格（WestGrid）戰(zhàn)略，此戰(zhàn)略是建設(shè)覆蓋加拿大四省的高性能計(jì)算網(wǎng)絡(luò)，也是全加首個(gè)以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)的區(qū)域信息化項(xiàng)目[4]。加拿大聯(lián)邦、省區(qū)和學(xué)校三方協(xié)同合作，共同推進(jìn)教育信息化建設(shè)為其重要特點(diǎn)。

2.學(xué)習(xí)與技術(shù)的政策框架

阿爾伯塔省教育部在2012年秋季啟動(dòng)更新《2004學(xué)習(xí)與技術(shù)政策框架》項(xiàng)目。2012年10月至2013年3月期間，學(xué)校技術(shù)委員會(huì)和來(lái)自全省的1500名代表共同參與更新《2004學(xué)習(xí)與技術(shù)政策框架》。[5]

《2013學(xué)習(xí)與技術(shù)的政策框架》[6]為阿爾伯塔省政府和學(xué)校機(jī)構(gòu)教育信息化發(fā)展指明戰(zhàn)略方向。新政策框架為政府和學(xué)校機(jī)構(gòu)制定政策，通過(guò)技術(shù)的使用與革新，幫助K-12階段學(xué)校實(shí)現(xiàn)激勵(lì)教育的構(gòu)想。通過(guò)革新技術(shù)在學(xué)習(xí)、教學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)和管理中的應(yīng)用，將激勵(lì)教育融入生活。新政策框架的目的是確保阿爾伯塔省教育的連貫性和一致性，包括課堂、學(xué)校、學(xué)區(qū)、省政府、教育合作伙伴、教師培訓(xùn)項(xiàng)目和教育專業(yè)機(jī)構(gòu)。

新政策框架建立在《2004學(xué)習(xí)與技術(shù)政策框架》的基礎(chǔ)之上，具有以下三點(diǎn)關(guān)鍵要素：（1）以實(shí)現(xiàn)激勵(lì)教育的構(gòu)想作為政策框架的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)；（2）指導(dǎo)工作的學(xué)習(xí)原則；（3）五個(gè)政策方向和與其相關(guān)的描述、研究、成果和措施。激勵(lì)教育的構(gòu)想可以用三個(gè)長(zhǎng)期目標(biāo)表示，一般稱之為教育的“3E”（engaged thinker， ethical citizen with an entrepreneurial spirit），當(dāng)然，也對(duì)學(xué)生提出新的能力素質(zhì)要求。[6]

新政策框架的核心是五個(gè)相互依存的政策方向：（1）學(xué)習(xí)者為中心的學(xué)習(xí)；（2）教育研究與革新；（3）教育者的專業(yè)學(xué)習(xí)；（4）教育領(lǐng)導(dǎo)力塑造；（5）平等的教育機(jī)會(huì)，教育基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境建設(shè)。各政策方向中包含基本原理、研究基礎(chǔ)、相關(guān)成果和推薦措施等方面內(nèi)容。學(xué)習(xí)與技術(shù)政策框架中各元素的相互作用如圖1所示。[8]

二、教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1990年，加拿大工業(yè)與科技部資助成立泛加拿大高級(jí)科研網(wǎng)絡(luò)（Pan-Canadian Advanced Network for Research， CA*net），旨在增強(qiáng)加拿大高等教育之間的交流與協(xié)作。1993年，阿爾伯塔省多所高校聯(lián)合政府部門(mén)及電信部門(mén)創(chuàng)建了“網(wǎng)絡(luò)時(shí)代聯(lián)盟”（Netera Alliance），旨在為本省的科研和教育提供一流的信息基礎(chǔ)設(shè)施。阿爾伯塔省區(qū)域信息化網(wǎng)絡(luò)與CA*net等全國(guó)網(wǎng)絡(luò)互為補(bǔ)充，共同締造了聯(lián)邦、省區(qū)兩級(jí)信息基礎(chǔ)設(shè)施，從而為教育的信息化實(shí)踐提供有力的保障。[4]

1994年，加拿大信息高速公路顧問(wèn)理事會(huì)（Information Highway Advisory Council，IHAC）宣布成立，旨在向聯(lián)邦政府提供信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的戰(zhàn)略咨詢。截至2014年，超級(jí)高速網(wǎng)絡(luò)服務(wù)27個(gè)城市429個(gè)社區(qū)和402個(gè)農(nóng)村地區(qū)，建成包含12000公里光纖電纜和1814公里無(wú)線連接的信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，連接著大約4200個(gè)省級(jí)和市級(jí)服務(wù)點(diǎn)[7]。2012年9月，阿爾伯塔省超級(jí)高速網(wǎng)絡(luò)作為政府改善寬帶聯(lián)通項(xiàng)目的一部分，對(duì)每個(gè)SuperNet站點(diǎn)的資助提升至800美元每月，資助用于補(bǔ)貼實(shí)施下一代SuperNet建設(shè)的費(fèi)用。[8]

1994年，加拿大聯(lián)邦工業(yè)部和阿爾伯塔省教育部資助成立“校園電腦更新組織”（Alberta Computers for Schools，ACFS）[9]，該組織免費(fèi)接收、更新并重新分配電腦給阿爾伯塔省學(xué)校。自1994年起，ACFS已向全省K-12學(xué)校更新分配超過(guò)18000臺(tái)電腦設(shè)備，僅在2013年，ACFS就分配約14000臺(tái)電腦設(shè)備。通過(guò)電腦的更新分配，從而改善學(xué)校的信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，使學(xué)生獲得更好的學(xué)習(xí)體驗(yàn)。

2009年1月，加拿大聯(lián)邦政府正式啟動(dòng)知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（Knowledge Infrastructure Program， KIP）[10]，該項(xiàng)目投入20億美元用于改進(jìn)加拿大高等院校的信息基礎(chǔ)設(shè)施，以確保加拿大科研和教育設(shè)施處于世界領(lǐng)先水平。阿爾伯塔省政府積極參與知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，并先后兩次獲得聯(lián)邦政府共4.61億美元資助。知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)施期間，西方世界正處于金融危機(jī)爆發(fā)后的經(jīng)濟(jì)低迷期，而此時(shí)加拿大聯(lián)邦政府仍然投入巨資用于高等院校知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)升級(jí)，可見(jiàn)其對(duì)教育信息化建設(shè)十分重視。

阿爾伯塔省教育部為私立機(jī)構(gòu)參與教育信息化建設(shè)制定相關(guān)參與機(jī)制。比如，其一，阿爾伯塔省教育部與社會(huì)機(jī)構(gòu)磋商，建立“教育常設(shè)供應(yīng)商”（ Education Standing Offers，ESO）省級(jí)許可協(xié)議，ESO協(xié)議允許學(xué)校以最優(yōu)惠的價(jià)格從教育常設(shè)供應(yīng)商系統(tǒng)中采購(gòu)最新信息技術(shù)設(shè)備，包括硬件和軟件。ESO協(xié)議設(shè)備主要包括：閱讀和寫(xiě)作學(xué)習(xí)技術(shù)設(shè)備；筆記本電腦、臺(tái)式電腦和移動(dòng)設(shè)備；投影設(shè)備；電子白板設(shè)備；可視會(huì)議設(shè)備等。此協(xié)議是教育部與富士通、東芝、日立、愛(ài)普生等公司共同達(dá)成的。其二，私立機(jī)構(gòu)直接與阿爾伯塔省政府簽訂合作協(xié)議，對(duì)教育部門(mén)發(fā)起的創(chuàng)新、研究和開(kāi)發(fā)活動(dòng)提供支持和幫助。比如，阿爾伯塔省與微軟簽署的省級(jí)微軟許可協(xié)議（Provincial Microsoft License，PML）和微軟系統(tǒng)/企業(yè)客戶端訪問(wèn)許可協(xié)議（Operating System/Enterprise Client Access Licensing，OS/ECAL），與奧多比（ADOBE）簽署的奧多比累積許可協(xié)議（Adobes Cumulative Licensing Program，CLP）[11]。上述協(xié)議使阿爾伯塔省可免費(fèi)使用協(xié)議公司部分信息技術(shù)軟件和系統(tǒng)，或者以最優(yōu)惠價(jià)格采購(gòu)信息技術(shù)設(shè)備。

2006年9月，阿爾伯塔省教育部發(fā)起“一對(duì)一筆記本電腦學(xué)習(xí)項(xiàng)目”（ Emerge One-to-One Laptop Learning）[12]，項(xiàng)目主要關(guān)注兩方面內(nèi)容：（1）加強(qiáng)特殊學(xué)生群體的教育和學(xué)習(xí)；（2）提升學(xué)生在特殊領(lǐng)域的能力。2007年，全省共篩選20個(gè)學(xué)區(qū)50所學(xué)校，約200位教師和2000名學(xué)生參加此項(xiàng)目。各學(xué)區(qū)被授權(quán)進(jìn)行為期三年的研究，可選定特殊目標(biāo)群體或者21世紀(jì)必備技能培養(yǎng)作為研究焦點(diǎn)。多數(shù)學(xué)區(qū)選擇基于此項(xiàng)目研究21世紀(jì)必備技能培養(yǎng)，例如批判性思維、協(xié)作意識(shí)、全球化意識(shí)和信息技術(shù)能力等。2010年10月，阿爾伯塔省教育部發(fā)布《一對(duì)一筆記本電腦學(xué)習(xí)項(xiàng)目最終報(bào)告》，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施方法、學(xué)生的實(shí)際成效、學(xué)區(qū)對(duì)21世紀(jì)學(xué)習(xí)的準(zhǔn)備程度、項(xiàng)目的可持續(xù)性、項(xiàng)目的背景和評(píng)價(jià)的設(shè)計(jì)等方面進(jìn)行深入總結(jié)分析，在實(shí)施信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，也為信息技術(shù)在學(xué)校教學(xué)中的應(yīng)用與推廣提供重要參考。

2007年7月，阿爾伯塔省教育部發(fā)起“技術(shù)與成功高中項(xiàng)目”（The Technology and High School Success Program）[13]，項(xiàng)目通過(guò)在高中應(yīng)用電子白板、視頻會(huì)議、筆記本電腦和其他硬件與軟件來(lái)提高學(xué)生的學(xué)習(xí)參與度和學(xué)業(yè)成功。項(xiàng)目為期兩年，全省共有24個(gè)學(xué)區(qū)70所高中，約420位老師和22000名學(xué)生參加?？柤永锎髮W(xué)和伽利略教育網(wǎng)絡(luò)協(xié)會(huì)組成的項(xiàng)目組被授權(quán)采用混合式案例研究方法來(lái)研究如何有效使用技術(shù)提高高中學(xué)生學(xué)習(xí)參度與和學(xué)業(yè)成功。教育部于項(xiàng)目結(jié)束后發(fā)布《技術(shù)與成功高中第一年報(bào)告》和《技術(shù)與成功高中最終報(bào)告》。項(xiàng)目中阿爾伯塔省學(xué)校、學(xué)區(qū)、教育部門(mén)和研究機(jī)構(gòu)共同協(xié)作，收集研究數(shù)據(jù)，為阿爾伯塔省信息技術(shù)的規(guī)劃建設(shè)提供指導(dǎo)性意見(jiàn)。

2009年1月，加拿大工業(yè)部部長(zhǎng)托尼·克萊蒙特（Tony Clement）宣布知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（Knowledge Infrastructure Program， KIP）[10]正式啟動(dòng)，這是加拿大2009年經(jīng)濟(jì)行動(dòng)計(jì)劃和科技戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要內(nèi)容。該項(xiàng)目共投入20億美元用于改進(jìn)高等院校的信息基礎(chǔ)設(shè)施。2009年5月，時(shí)任加拿大聯(lián)邦政務(wù)部部長(zhǎng)的加里·古德耶（Gary Goodyear）和勞工部部長(zhǎng)羅納·安布羅斯（Rona Ambrose）以及阿爾伯塔省教育與科技部部長(zhǎng)道格拉斯·霍納（Doug Horner）共同宣布投資3.48億美元用于28個(gè)阿爾伯塔省高等教育基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。2009年7月，加拿大聯(lián)邦政府宣布對(duì)阿爾伯塔省進(jìn)行第二輪高等教育基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資助，資助額高達(dá)1.13億美元。2012年3月，加拿大聯(lián)邦政府部門(mén)發(fā)布《知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目評(píng)價(jià)》的報(bào)告，報(bào)告從項(xiàng)目介紹、評(píng)價(jià)方法、項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)、結(jié)論與經(jīng)驗(yàn)四個(gè)方面對(duì)KIP項(xiàng)目進(jìn)行深入分析與評(píng)價(jià)，為加拿大的高等院校信息化建設(shè)指明方向，也為阿爾伯塔省制定高等院校信息化戰(zhàn)略提供重要參考。

三、信息技術(shù)支持的教與學(xué)

阿爾伯塔省建設(shè)信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，將信息技術(shù)課程融入全省的課堂教學(xué)之中，開(kāi)展信息通信技術(shù)在教學(xué)中的創(chuàng)新項(xiàng)目，探索信息技術(shù)在教學(xué)中應(yīng)用的最佳形式，為21世紀(jì)數(shù)字化人才的培養(yǎng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.學(xué)生信息技術(shù)能力

信息技術(shù)課程是阿爾伯塔省的必修課程，它并不是獨(dú)立的課程，而是貫穿于學(xué)校教育的核心課程與項(xiàng)目中，可見(jiàn)阿爾伯塔省對(duì)信息技術(shù)教育高度的重視。信息技術(shù)課程為學(xué)生提供廣闊的信息通信技術(shù)應(yīng)用的平臺(tái)，使學(xué)生掌握如何使用各類信息通信技術(shù)，以及理解信息與通信技術(shù)對(duì)個(gè)人和社會(huì)的影響。學(xué)生通過(guò)信息與通信技術(shù)在課程和項(xiàng)目中的應(yīng)用，畢業(yè)時(shí)需要掌握以下四個(gè)方面信息技術(shù)能力：理解雖然信息技術(shù)是復(fù)雜的，但它是“一種做事方式”；理解信息技術(shù)對(duì)人類的生活和工作環(huán)境所造成的影響；掌握特定情況下如何選擇使用信息技術(shù)流程、工具和方法；掌握如何運(yùn)用信息技術(shù)能力去解決問(wèn)題、制定決策、查詢和研究相關(guān)主題。

2003年阿爾伯塔省教育部門(mén)為教師評(píng)定學(xué)生是否掌握信息技術(shù)能力制定具體標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，以阿爾伯塔省《物理教育實(shí)施指南》為基礎(chǔ)，為教師開(kāi)發(fā)信息技術(shù)課程學(xué)習(xí)項(xiàng)目中學(xué)生課堂學(xué)習(xí)評(píng)定工具包，強(qiáng)調(diào)評(píng)估的連續(xù)性、協(xié)作性、綜合性和標(biāo)準(zhǔn)性對(duì)評(píng)估信息技術(shù)課程學(xué)習(xí)者真實(shí)水平至關(guān)重要。[14]

1999年～2013年，阿爾伯塔省教育部門(mén)開(kāi)展阿爾伯塔學(xué)校改進(jìn)計(jì)劃（The Alberta Initiative for School Improvement，AISI），迄今為止，阿爾伯塔學(xué)校改進(jìn)計(jì)劃共資助約2000個(gè)充滿革新、創(chuàng)造力和真正改善學(xué)生學(xué)習(xí)的項(xiàng)目。這些項(xiàng)目探索最新的學(xué)習(xí)方法來(lái)確保學(xué)生擁有最好學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。2012年9月，阿爾伯塔省教育伙伴指導(dǎo)委員會(huì)（Education Partners Steering Committee，EPSC）發(fā)表《2013-2015第五期阿爾伯塔學(xué)校改進(jìn)計(jì)劃報(bào)告》，報(bào)告總結(jié)前四期AISI，并明確第五期AISI三個(gè)優(yōu)先發(fā)展方向：進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校實(shí)踐研究的能力；推進(jìn)全省范圍跨學(xué)校AISI項(xiàng)目合作和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；鼓勵(lì)社區(qū)積極參與學(xué)校改進(jìn)計(jì)劃[15]。參加AISI的院校每年發(fā)布項(xiàng)目報(bào)告，部分院?？疾鞂W(xué)生是否能夠充分利用多媒體工具和資源來(lái)展示其當(dāng)前所學(xué)課程，并以此來(lái)衡量學(xué)生對(duì)信息技術(shù)掌握的程度。[16]

阿爾伯塔省教育部門(mén)發(fā)起“媒介素養(yǎng)項(xiàng)目”[17]，授權(quán)“智慧媒體”（MediaSmarts）的兩個(gè)學(xué)生互動(dòng)資源為全省學(xué)校服務(wù)。項(xiàng)目包含的兩個(gè)重點(diǎn)資源：一是“互聯(lián)網(wǎng)通行證資源”（Passport to the Internet）；二是“我的世界資源”（MyWorld）?！盎ヂ?lián)網(wǎng)通行證資源”旨在幫助4～8年級(jí)學(xué)生通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在線體驗(yàn)發(fā)展批判性思維。資源中也包括互聯(lián)網(wǎng)安全、鑒別網(wǎng)絡(luò)信息、識(shí)別網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷策略、保護(hù)隱私、管理網(wǎng)絡(luò)關(guān)系和處理網(wǎng)絡(luò)欺凌等內(nèi)容?！拔业氖澜缳Y源”旨在幫助9～12年級(jí)的學(xué)生對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息進(jìn)行道德選擇，營(yíng)造充滿安全與關(guān)愛(ài)的校園氛圍。主要包括鑒別網(wǎng)絡(luò)信息、管理網(wǎng)絡(luò)關(guān)系、保護(hù)隱私、維護(hù)個(gè)人榮譽(yù)和互聯(lián)網(wǎng)使用倫理等內(nèi)容。雖然項(xiàng)目的政府授權(quán)已經(jīng)于2014年8月31日截止，但通過(guò)學(xué)區(qū)和學(xué)校授權(quán)，仍可訪問(wèn)智慧媒體網(wǎng)站的相關(guān)資源。

2008年9月，阿爾伯塔省宣布實(shí)行“創(chuàng)新課堂技術(shù)資金項(xiàng)目”（Innovative Classrooms Technology Funding），項(xiàng)目為期三年，每年投入1850萬(wàn)美元用于技術(shù)在1～12年級(jí)課堂創(chuàng)新方面的研究。項(xiàng)目開(kāi)展前期，參與項(xiàng)目的學(xué)區(qū)需要完成以下任務(wù)：一是完成描述課堂技術(shù)應(yīng)用當(dāng)前狀態(tài)的在線調(diào)查報(bào)告；二是提供與此資金項(xiàng)目相關(guān)的核心技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目規(guī)劃。項(xiàng)目結(jié)束時(shí)，各學(xué)區(qū)需要提供技術(shù)在創(chuàng)新課堂中應(yīng)用的最新?tīng)顟B(tài)和項(xiàng)目的投入產(chǎn)出情況評(píng)估。[18]

四、教師信息技術(shù)能力和專業(yè)發(fā)展項(xiàng)目

教師信息技術(shù)的能力影響信息通信技術(shù)在學(xué)校中的應(yīng)用，并關(guān)乎政府開(kāi)展的相關(guān)信息技術(shù)校園項(xiàng)目是否能夠有效實(shí)施。因此，對(duì)教師教育信息化標(biāo)準(zhǔn)的制定與評(píng)價(jià)顯得尤其重要。阿爾伯塔省在促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展和提高教師信息技術(shù)能力方面走在時(shí)代的前列，通過(guò)教師專業(yè)發(fā)展組織、在線信息技術(shù)資源和政府信息技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目等形式促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展和提高教師信息技術(shù)能力。

1.教師信息技術(shù)能力指標(biāo)

加拿大各省份和地區(qū)分別負(fù)責(zé)制定本地的教師評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。阿爾伯塔省對(duì)初任教師的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)包括17個(gè)一級(jí)指標(biāo)和46 個(gè)二級(jí)指標(biāo)，這些標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)構(gòu)成阿爾伯塔省對(duì)初任教師評(píng)估的核心標(biāo)準(zhǔn)。教師評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)中包含著對(duì)教師信息技術(shù)能力的要求，教師必須掌握傳統(tǒng)教學(xué)與電化教學(xué)技術(shù)，體現(xiàn)在四個(gè)方面：懂得如何使用傳統(tǒng)教學(xué)與電化教學(xué)技術(shù)；懂得如何指導(dǎo)學(xué)生使用信息通信技術(shù)進(jìn)行內(nèi)容展示和演講；懂得如何指導(dǎo)學(xué)生使用信息通信技術(shù)與他人進(jìn)行有效溝通；具備查找信息、做研究、進(jìn)行文字處理、進(jìn)行信息管理和保存信息等能力。[19]

2.優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目

阿爾伯塔省教育部門(mén)通過(guò)與教育相關(guān)各方合作，開(kāi)發(fā)資源和支持措施，以此促進(jìn)教育從業(yè)者專業(yè)發(fā)展和提高運(yùn)用信息技術(shù)的能力。阿爾伯塔省組建七個(gè)地區(qū)教育聯(lián)盟（Albert Region Consortia），旨在促進(jìn)教育從業(yè)者專業(yè)發(fā)展，例如埃德蒙頓地區(qū)學(xué)習(xí)聯(lián)盟（The Edmonton Regional Learning Consortium，ERLC）是其中之一，負(fù)責(zé)與校方和其余聯(lián)盟合作，共同創(chuàng)造持續(xù)、協(xié)作和有效的教育從業(yè)者專業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)。阿爾伯塔省專業(yè)發(fā)展聯(lián)盟（The Alberta Professional Development Consortia）負(fù)責(zé)促進(jìn)地方層面、地區(qū)層面和省級(jí)層面的專業(yè)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。阿爾伯塔省教育領(lǐng)導(dǎo)人協(xié)會(huì)（Alberta Technology Leaders in Education，ATLE）負(fù)責(zé)對(duì)在基礎(chǔ)教育階段從事教育管理技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)者提供專業(yè)培訓(xùn)和支持。伽利略教育網(wǎng)絡(luò)協(xié)會(huì)（Galileo Educational Network Association，GENA）是教育事業(yè)的合作組織，為教師、教育管理者和學(xué)校當(dāng)局人事部門(mén)提升在課堂和網(wǎng)絡(luò)上運(yùn)用信息技術(shù)的能力。

阿爾伯塔省教育部還通過(guò)資助建設(shè)在線信息技術(shù)資源，從而幫助教師提升信息技術(shù)教學(xué)的能力。“2Learn.ca學(xué)習(xí)社區(qū)”（2Learn.ca Education Society）是阿爾伯塔省教育部資助建設(shè)的教育聯(lián)盟社區(qū)，搭建了信息技術(shù)知識(shí)共享和交流互動(dòng)的平臺(tái)，為教師提供遠(yuǎn)程協(xié)作的機(jī)會(huì)，在線教學(xué)資源的共享和類似師徒制的幫扶計(jì)劃。視頻會(huì)議區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)（Videoconferencing Regional Leads Network，UCRLN）是由阿爾伯塔省教育部負(fù)責(zé)建設(shè)，“2Learn.ca學(xué)習(xí)社區(qū)”負(fù)責(zé)管理的網(wǎng)站。UCRLN建設(shè)的目的是支持阿爾伯塔省超級(jí)網(wǎng)絡(luò)和視頻會(huì)議，使教育能夠貫穿于全省的K-12教育體系[20]?！癓earnAlberta.ca”是阿爾伯塔省教育部開(kāi)發(fā)的在線網(wǎng)站，主要向教師提供各類學(xué)習(xí)和教學(xué)資源，包括學(xué)習(xí)目標(biāo)、課程、視頻、動(dòng)畫(huà)等，從而輔助教師教學(xué)[21]。教師學(xué)習(xí)技術(shù)信息網(wǎng)站（Learning Technologies： Information for Teachers）建設(shè)的目的是幫助教師解答運(yùn)用教育輔助技術(shù)支持課堂教學(xué)方面的疑問(wèn)[22]。此外還有“TeachersFirst”、“NetSmartz”和“Google in Education”等在線資源促進(jìn)教師信息技術(shù)能力發(fā)展。

2008年6月，阿爾伯塔省教育部發(fā)起“支持創(chuàng)新課堂項(xiàng)目”（Supporting Innovative Classrooms），項(xiàng)目關(guān)注創(chuàng)新實(shí)踐在技術(shù)管理和領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展兩方面研究。經(jīng)過(guò)評(píng)價(jià)篩選，全省共有26個(gè)項(xiàng)目入選，共有29所學(xué)校的管理員、校長(zhǎng)、教師和技術(shù)支持人員參與2009年～2010和2010-2011學(xué)年的研究項(xiàng)目。項(xiàng)目包含五個(gè)研究主題：加強(qiáng)教育技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)能力；加強(qiáng)信息技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)能力；軟件應(yīng)用于教育教學(xué)；創(chuàng)新的技術(shù)管理解決方案；共享的服務(wù)解決方案。此項(xiàng)目為阿爾伯塔省教育工作者的信息技術(shù)能力培養(yǎng)及創(chuàng)新課堂教學(xué)的研究提供寶貴數(shù)據(jù)資料，為今后進(jìn)一步研究奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。[23]

2013年1月，阿爾伯塔省教育部門(mén)開(kāi)展“成功的靈活途徑：技術(shù)應(yīng)用于多樣化的設(shè)計(jì)”研究項(xiàng)目（Flexible Pathways to Success： Technology to Design for Diversity），項(xiàng)目周期為2013年1月至2015年9月。項(xiàng)目組由省教育部、阿爾伯塔大學(xué)和五所學(xué)校共同組建，項(xiàng)目將塑造學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者和教師的專業(yè)能力，同時(shí)探索技術(shù)在不同認(rèn)知能力學(xué)生課堂參與度和成績(jī)獲得方面扮演的角色。[24]

五、總結(jié)與啟示

加拿大教育信息化概述以阿爾伯塔省為視角，從教育體系結(jié)構(gòu)、政府教育信息化規(guī)劃、教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息技術(shù)改進(jìn)教學(xué)、信息技術(shù)增強(qiáng)教師能力和教育管理信息化建設(shè)等方面對(duì)加拿大教育信息化發(fā)展進(jìn)行初步整理分析。在中國(guó)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》與《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020 年）》正式頒布和實(shí)施的時(shí)代背景下，加拿大教育信息化概述對(duì)我國(guó)利用教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化，促進(jìn)教育的創(chuàng)新與變革具有重要借鑒意義。

1.教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方式

加拿大教育信息化發(fā)展不斷向縱深方向推進(jìn)，得益于加拿大聯(lián)邦政府不斷開(kāi)展的泛加拿大高級(jí)科研項(xiàng)目、信息高速公路項(xiàng)目和知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等多項(xiàng)國(guó)家層次的信息化戰(zhàn)略。聯(lián)邦政府和省區(qū)政府積極溝通協(xié)作，共同推進(jìn)教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。省區(qū)政府通過(guò)兩種形式與聯(lián)邦政府合作：一是獲得聯(lián)邦政府資助，直接參與國(guó)家層面教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，比如阿爾伯塔省直接參與國(guó)家知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；二是省區(qū)政府依據(jù)國(guó)家層次的信息化戰(zhàn)略，開(kāi)展符合本省區(qū)情況的教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，比如阿爾伯塔省在聯(lián)邦政府開(kāi)展泛加拿大高級(jí)科研項(xiàng)目和信息高速公路項(xiàng)目的同時(shí)，開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)時(shí)代聯(lián)盟”和“阿爾伯塔超級(jí)高速網(wǎng)絡(luò)”兩個(gè)項(xiàng)目。我國(guó)在建設(shè)教育信息化的過(guò)程中也存在國(guó)家和省市（自治區(qū)）協(xié)同合作的問(wèn)題，國(guó)家從戰(zhàn)略角度制定教育信息化規(guī)劃，如近年來(lái)頒布的《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》，各省市（自治區(qū)）需要基于地方的基本情況，在參與國(guó)家層次教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的同時(shí)，制定符合本省市（自治區(qū)）的發(fā)展戰(zhàn)略，與國(guó)家教育信息化戰(zhàn)略彼此呼應(yīng)，協(xié)調(diào)發(fā)展，共同推進(jìn)我國(guó)教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷向縱深方向發(fā)展。

2.優(yōu)質(zhì)教育資源開(kāi)發(fā)與應(yīng)用

加拿大聯(lián)邦政府意識(shí)到優(yōu)質(zhì)教育資源的開(kāi)發(fā)與運(yùn)用是推進(jìn)教育信息化的基礎(chǔ)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源體系建設(shè)。阿爾伯塔省運(yùn)用信息技術(shù)改進(jìn)教學(xué)和增強(qiáng)教師能力方面，充分展現(xiàn)其在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源建設(shè)方面的積極舉措，比如發(fā)起“媒介素養(yǎng)項(xiàng)目”，利用“智慧媒體”（MediaSmarts）的互動(dòng)資源發(fā)展學(xué)生的批判性思維；建設(shè)“2Learn.ca學(xué)習(xí)社區(qū)”、“LearnAlberta.ca”和“視頻會(huì)議區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)”等教師在線學(xué)習(xí)資源，幫助教師提升信息技術(shù)教學(xué)方面的能力。我國(guó)強(qiáng)調(diào)建設(shè)以網(wǎng)絡(luò)資源為核心的教育資源與公共服務(wù)體系，為學(xué)習(xí)者可享有優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源提供方便快捷的服務(wù)。借鑒加拿大在此方面的舉措，我國(guó)可在開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)教育資源的同時(shí)，采取措施提高教師運(yùn)用信息技術(shù)的水平，革新傳統(tǒng)的教學(xué)方式，從而使信息技術(shù)能夠真正改善課堂教學(xué)，為21世紀(jì)數(shù)字化人才的培養(yǎng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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（編輯：楊馥紅）