基于SWOT分析的劍河縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析

白保良

摘 要：

通過SWOT分析法分析了劍河縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇、威脅，結(jié)合劍河縣旅游業(yè)發(fā)展的有利條件和不利條件，提出劍河縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞：旅游產(chǎn)業(yè)；SWOT；對(duì)策建議；劍河縣

中圖分類號(hào)：F2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：16723198（2015）25002603

近年來，旅游業(yè)作為一項(xiàng)健康產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展給當(dāng)?shù)貛砭薮蟮慕?jīng)濟(jì)效益，旅游收入已成為國民經(jīng)濟(jì)收入的重要組成部分。劍河縣作為貴州省的民族縣，全縣旅游業(yè)也在飛速發(fā)展，在發(fā)展的過程中如何正確的認(rèn)識(shí)自身的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇、威脅具有重要意義，本文通過SWOT分析的方法闡述了劍河縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況，提出促進(jìn)劍河縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策和建議，為進(jìn)一步壯大劍河縣旅游產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的促進(jìn)、帶動(dòng)作用和在服務(wù)業(yè)中的引擎、龍頭作用提供理論依據(jù)。

1 劍河縣旅游發(fā)展基本情況

1.1 劍河縣簡介

劍河縣位于貴州省東南部、黔東南州中部，東鄰天柱、錦屏縣，南連黎平、榕江縣，西接雷山、臺(tái)江縣，北靠施秉、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、三穗縣。距省城貴陽294公里，距州府凱里98公里?？偯娣e2176平方公里，轄5鄉(xiāng)7鎮(zhèn)308個(gè)村（居委會(huì)），2014年末，全縣年末戶籍總?cè)丝?6.17萬人，其中苗、侗族為主的少數(shù)民族人口占96%。

1.2 旅游發(fā)展現(xiàn)狀

劍河縣全力助推旅游富縣、謀篇布局美麗劍河，并按照“一業(yè)帶三業(yè)，以旅促三產(chǎn)”的發(fā)展模式，以項(xiàng)目為平臺(tái)和抓手，做足文化與旅游深度融合，旅游產(chǎn)業(yè)高飛猛進(jìn)，成為了富民強(qiáng)縣的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。2014年，劍河縣實(shí)現(xiàn)旅游總收入6.40億，增速為29.3%，高出全州增速23.7%的5.6個(gè)百分點(diǎn)，在全省10個(gè)重點(diǎn)縣中排第二位，僅次于望謨縣。

2 劍河縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析

2.1 優(yōu)勢(shì)分析

2.1.1 地理優(yōu)勢(shì)

劍河風(fēng)景名勝區(qū)是貴州省省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，位于貴州省東南部，黔東南苗族、侗族自治州中部，清水江中游，距州府凱里市55公里，距省會(huì)貴陽市210公里，65號(hào)高速公路和320國道從城邊穿過，水陸交通十分便利，是貴州省東線旅游的重要組成部分。

2.1.2 資源優(yōu)勢(shì)

劍河風(fēng)景名勝區(qū)自然、民族及人文景觀豐富多彩，景源類型豐富集中，景觀價(jià)值高。在眾多的旅游資源中，按國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T18972—2003）分共有7個(gè)主類136處（項(xiàng)），其中：地文景觀25處，水域風(fēng)光18處，生物景觀6處，遺址遺跡6處，建筑與設(shè)施41處，旅游商品15種，人文活動(dòng)25項(xiàng)。

2.1.3 民族風(fēng)情

劍河縣內(nèi)苗、侗民族風(fēng)情濃郁、獨(dú)特、古樸，對(duì)旅客很有吸引力。縣內(nèi)主要的民族風(fēng)情有：六月六民歌節(jié)、吃姊妹飯、祭橋、玩龍、高壩趕歌節(jié)、平塘坡趕歌節(jié)、過苗年、吃新節(jié)祭鼓節(jié)、二月二、招龍節(jié)、嘗新節(jié)、小廣十月頭卯、稿午水鼓舞、牛斗、鳥斗、蘆笙舞、踩鼓舞、錫繡、紅繡、侗服、五河飛公、侗族跳桃園洞等?，F(xiàn)在很多游客追求返璞歸真，真夠親臨少數(shù)民族節(jié)日和活動(dòng)中，一定能使游客流連忘返，增加回頭客和延長游客在景區(qū)內(nèi)的逗留時(shí)間。

2.1.4 氣候條件

劍河縣境內(nèi)氣候條件適宜，雨量充沛，氣候溫和，屬于亞熱帶季風(fēng)型氣候區(qū)。全年氣溫變化小，多年平均氣溫15度左右，年無霜期平均為300天左右。劍河縣優(yōu)良的氣候條件，是吸引游客、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重要條件之一。

2.2 劣勢(shì)分析

2.2.1 基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，游客承載能力不足

劍河縣基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后，除了高速公路和國道外，縣內(nèi)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路等級(jí)比較低，沒有形成通達(dá)的城鄉(xiāng)交通網(wǎng)，在通往有些景區(qū)的道路目前有很多路段損壞，可進(jìn)入性比較差。雖然目前已經(jīng)開發(fā)了一些精品旅游線路，但與游客理想目標(biāo)還存在一定的差距。另一方面，劍河縣旅游接待賓館、旅游接待飯店、農(nóng)家樂等近400家，但高標(biāo)準(zhǔn)的賓館飯店并不多，其中五星級(jí)賓館1家，3星級(jí)賓館2家，2星級(jí)賓館1家，不能很好的滿足廣大游客的食宿要求。如在仰阿莎文化節(jié)期間，來自省內(nèi)外的游客逐年遞增，而縣城條件好的酒店卻屈指可數(shù)，很多游客只能住在條件一般的旅館，且費(fèi)用并不低，這無疑影響了游客的旅游和消費(fèi)熱情。

2.2.2 旅游觀念不強(qiáng)，全民參與意識(shí)不足

劍河縣充分利用自身得天獨(dú)厚的旅游資源，致力于將劍河建設(shè)成為特色突出的“民族原生態(tài)，休閑度假游”旅游目的地。劍河縣委縣政府及各有關(guān)縣直部門在發(fā)展旅游上耗費(fèi)了大量的人力和物力，劍河旅游景點(diǎn)層次也在不斷提升。但目前劍河縣各旅游景點(diǎn)的服務(wù)水平仍需提高，還有很多人旅游觀念不強(qiáng)，全民參與的意識(shí)也不足。特別是一些景區(qū)內(nèi)的本土居民，大多數(shù)人還過著本民族的原來的生活模式，還沒有形成人人重視旅游環(huán)境、人人參與旅游環(huán)境的旅游觀念。

2.2.3 產(chǎn)業(yè)鏈條有限，仍需繼續(xù)延伸壯大

劍河縣旅游產(chǎn)業(yè)布局的總體規(guī)劃中指出打造和培育好“一流溫泉、一座新城、一條清江、一片森林”四大旅游名片，努力開發(fā)商務(wù)旅游、溫泉旅游、觀光旅游、水上旅游、科普旅游、休閑避暑、原生態(tài)民族文化旅游等旅游產(chǎn)品。針對(duì)規(guī)劃目標(biāo)，需在“吃、住、行、游、購、娛”等方面做好服務(wù)建設(shè)，這是劍河縣正在做的，相比其他發(fā)達(dá)旅游景點(diǎn)，劍河縣六大鏈條不盡完善，系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈條沒有真正形成，這方面還有很長的路要走。

2.2.4 專業(yè)人才缺乏，服務(wù)能力有待提升

劍河縣近年旅游業(yè)發(fā)展較快，旅游收入成為全縣重要的收入來源，劍河縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景可觀。然而在發(fā)展過程中一些問題凸顯，如劍河縣旅游專業(yè)人才缺乏，尤其是專業(yè)水平高、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的中高層旅游管理人才缺乏；旅游從業(yè)人員隊(duì)伍不足，素質(zhì)高、經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的導(dǎo)游隊(duì)伍仍需壯大；星級(jí)酒店、旅游定點(diǎn)單位、景區(qū)講解員等從業(yè)人員服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不高，不能很好的服務(wù)一些高標(biāo)準(zhǔn)要求游客的服務(wù)要求；鄉(xiāng)村旅游中服務(wù)人員的服務(wù)水平仍需提高。

2.3 機(jī)遇分析

2.3.1 政府政策支持

劍河縣位于貴州省，國家重點(diǎn)支持西部開發(fā)的相關(guān)政策給劍河的發(fā)展帶來許多機(jī)遇。現(xiàn)在“西部開發(fā)，旅游先行”已成為各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。貴州省先后出臺(tái)的《省人民政府關(guān)于深化改革開放加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見》、《貴州省旅游條例》給貴州省各地發(fā)展旅游提供了政策和法律依據(jù)。2011年，劍河縣出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的決定》，鼓勵(lì)外來投資者和客商從事開發(fā)旅游?！秳涌h國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》也強(qiáng)調(diào)大力實(shí)施“旅游富縣”戰(zhàn)略，大力發(fā)展以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)，使之成為全縣重要支柱產(chǎn)業(yè)。政策保障將加速推進(jìn)劍河縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.3.2 項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展

《2015年劍河縣人民政府工作報(bào)告》指出，緊緊把握國家投資動(dòng)向，深入搶抓“5個(gè)100”、“6個(gè)20”等機(jī)遇，圍繞政策導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢(shì)，著力在風(fēng)電資源開發(fā)、農(nóng)林產(chǎn)品加工、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)民生福利等方面，謀劃一批投資強(qiáng)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。若劍河縣能夠加強(qiáng)招商引資，精心編制和優(yōu)化旅游建設(shè)項(xiàng)目，爭取一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目進(jìn)入省州的規(guī)劃和盤子，將會(huì)有力助推劍河縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.3.3 旅游需求多樣

隨著社會(huì)的發(fā)展，世界旅游業(yè)也有最初的觀光旅游向參與性、娛樂性等方面轉(zhuǎn)變，自助游、自駕游、個(gè)人游等旅游方式已被廣大旅游者選擇，旅游儼然成為大家度假休閑的最好方式之一。受世界旅游影響，中國的旅游也由單一化向多元化發(fā)展，不僅要求觀光內(nèi)容多元化、個(gè)性化，而且旅游消費(fèi)需求也要求多元化。如節(jié)假日城市工作人員選擇鄉(xiāng)村旅游，讓自己回歸大自然，遠(yuǎn)離喧鬧的城市和工作的壓力。旅游需求的多樣化給旅游業(yè)帶來新的生機(jī)，各旅游地可以根據(jù)自己的條件，開發(fā)更多的旅游項(xiàng)目，提升自身的旅游層次。也可以開發(fā)個(gè)性的旅游產(chǎn)品，促進(jìn)旅游消費(fèi)，增加旅游收入。

2.3.4 政府高度重視

首先，近年來，劍河縣把抓旅游、促消費(fèi)作為縣域經(jīng)濟(jì)增長的新支點(diǎn)，切實(shí)推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)與一、二產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)“結(jié)構(gòu)優(yōu)化、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、提質(zhì)增效、發(fā)展轉(zhuǎn)型”新跨越；其次，劍河縣出臺(tái)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策提速旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力推進(jìn)“旅游富縣”戰(zhàn)略；再者，近年來，劍河縣按照“一流溫泉、一座新城、一條清江、一片森林”的旅游規(guī)劃，著力打造旅游精品集聚區(qū)，構(gòu)建該縣大旅游產(chǎn)業(yè)格局，推動(dòng)全縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.4 威脅分析

2.4.1 區(qū)域競爭日益加劇

隨著旅游業(yè)的飛速發(fā)展，全國各地都把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在重要的位置。劍河縣作為黔東南州的一個(gè)旅游重點(diǎn)縣，也正在逐年加大旅游景點(diǎn)的開發(fā)，打造一些精品旅游點(diǎn)。盡管劍河縣旅游資源較多，真正形成的高層次旅游景點(diǎn)不多，且大多景點(diǎn)還在開發(fā)階段。旅游收入的增加必須有客源量的支撐，劍河縣周邊的鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣、臺(tái)江縣、三穗縣等縣依靠自己開發(fā)成熟的旅游特色景點(diǎn)，都在爭奪旅游客源量?？驮吹牧魇?yán)重影響了劍河縣的旅游業(yè)快速發(fā)展，區(qū)域競爭愈演愈烈。

2.4.2 需求層次不斷提高

當(dāng)今社會(huì)，旅游成為大家普遍接受的娛樂、消遣方式。平時(shí)繁重、死板的工作讓大家感覺到筋疲力盡。國家法定節(jié)假日小長假、周末成為大家旅游的首選時(shí)間。由于生活水平的提高，人們的旅游需求變的多樣化，需求層次也在不斷提高。如一些人選擇一些冒險(xiǎn)性的旅游項(xiàng)目，這就要求旅游景點(diǎn)各方面措施均達(dá)到最佳，避免游客遭受意外傷害；游客去旅游景點(diǎn)游玩，觀賞是一方面，另一方面還要體驗(yàn)高質(zhì)量的旅游服務(wù)；旅游消費(fèi)是增加當(dāng)?shù)芈糜问杖氲闹匾緩?，游客?duì)住宿條件、旅游產(chǎn)品質(zhì)量等也有了更高的要求。當(dāng)?shù)卦谧龊寐糜螛I(yè)發(fā)展時(shí)，必須滿足各層次游客的需求，旅游業(yè)發(fā)展面臨的壓力不斷加大。

2.4.3 環(huán)境保護(hù)限制加大

環(huán)境是人類賴以生存的基礎(chǔ)，環(huán)境保護(hù)是每個(gè)公民應(yīng)盡的責(zé)任。在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，旅游環(huán)境的保護(hù)已放在重要的地位，良好的旅游環(huán)境是促進(jìn)旅游持續(xù)發(fā)展的潤滑劑。隨著旅游產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，旅游開發(fā)的速度也在加大，盡管旅游是對(duì)環(huán)境危害較小的產(chǎn)業(yè)，在開發(fā)過程中必然涉及環(huán)境問題。只有處理好旅游開發(fā)與環(huán)境之間、旅游者與環(huán)境之間的關(guān)系，才能推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)健康快速可持續(xù)發(fā)展。然而，在開發(fā)過程中，往往面臨生態(tài)環(huán)境的保護(hù)問題，旅游者的旅游行為（垃圾亂丟、破壞景點(diǎn)實(shí)物等）對(duì)環(huán)境造成損壞，旅游景點(diǎn)的良性發(fā)展受到上述旅游行為的限制。目前，國家和當(dāng)?shù)卣荚诼糜苇h(huán)境保護(hù)上做出明文規(guī)定，必須做好旅游環(huán)境保護(hù)，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已與環(huán)境保護(hù)密不可分。

2.4.4 旅游開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)未知

近年來，劍河縣加大了旅游資源開發(fā)，把抓旅游、促消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)增長的興奮點(diǎn)，切實(shí)推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。劍河縣溫泉小鎮(zhèn)景區(qū)、五星級(jí)園林酒店等在如火如荼的建設(shè)，旅游開發(fā)力度穩(wěn)步推進(jìn)。在旅游開發(fā)過程中，往往需要大量的資本投入，盡管旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)陽光產(chǎn)業(yè)，但投資收益并非必然可觀，資源環(huán)境甚至?xí)速M(fèi)掉。例如現(xiàn)在有很多地方在做“溫泉養(yǎng)生”旅游項(xiàng)目，但一些地方盲目開發(fā)破壞了資源環(huán)境，實(shí)際效果不盡人意。劍河縣也在做溫泉建設(shè)，目標(biāo)是打造一流溫泉，各方面的開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)都可能存在。

3 加快劍河縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策和建議

3.1 繼續(xù)改善交通環(huán)境，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

近些年，劍河縣逐步加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，如加大油路升級(jí)工程改造、通村水泥路路基鋪筑等，同時(shí)積極開展公路搶修工作，保證正常的交通需求。交通條件的好壞對(duì)本地旅游有重要的影響，然而由于各方面的原因，劍河縣交通改善還不盡如人意。劍河縣要加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，必須繼續(xù)加強(qiáng)改善交通環(huán)境、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一方面，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路等級(jí)低的現(xiàn)狀，縣級(jí)財(cái)政需每年投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路等級(jí)。通往各景區(qū)的交通道路也需重點(diǎn)建設(shè)、強(qiáng)化整治，形成各景區(qū)之間的交通網(wǎng)，促使游客多景點(diǎn)旅游消費(fèi)。另一方面，要景區(qū)設(shè)施建設(shè)，比如景區(qū)內(nèi)食宿賓館、停車位、游玩設(shè)施等的建設(shè)，保證游客在景區(qū)內(nèi)住得安心、吃得順心、玩得開心，提高游客的滿意度，延長游客景點(diǎn)停留時(shí)間，增加游客的回頭率。

3.2 加強(qiáng)旅游人才培養(yǎng)，形成保障長效機(jī)制

旅游人才的多少、旅游服務(wù)質(zhì)量的高低，對(duì)本地旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有重要影響。劍河縣加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須把旅游人才培養(yǎng)放在重要的地位。首先，每年至少對(duì)每位旅游專業(yè)服務(wù)人員進(jìn)行2-3次培訓(xùn)，建立考核制度，保證服務(wù)人員的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)鄉(xiāng)村旅游服務(wù)人員多做宣傳培訓(xùn)，提高其服務(wù)質(zhì)量；加強(qiáng)對(duì)酒店服務(wù)人員管理，督促各酒店強(qiáng)化對(duì)服務(wù)人員的培訓(xùn)和要求。其次，加強(qiáng)對(duì)中高層旅游管理人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。提高中高層旅游管理人才的待遇水平，促使當(dāng)?shù)芈糜畏?wù)人員的自我培養(yǎng)和外地旅游管理人才的引進(jìn)。對(duì)培養(yǎng)和引進(jìn)的中高層旅游管理人才，提供他們發(fā)揮能力的舞臺(tái)，提升劍河整體旅游服務(wù)形象?？傊?，旅游人才培養(yǎng)不容忽視，劍河縣在做大做強(qiáng)全縣旅游產(chǎn)業(yè)時(shí)，要重視旅游人才培養(yǎng)，壯大全縣旅游服務(wù)人員隊(duì)伍，形成旅游人才培養(yǎng)長效機(jī)制。

3.3 突出旅游產(chǎn)業(yè)特色，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展

劍河縣旅游資源豐富、人文風(fēng)情濃厚，在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)時(shí)，要處理好自然、民族及人文景觀的協(xié)調(diào)發(fā)展，突出旅游產(chǎn)業(yè)特色。一是對(duì)縣區(qū)內(nèi)的自然風(fēng)光，要盡可能保持景區(qū)內(nèi)的自然現(xiàn)狀，減少景區(qū)內(nèi)人為改造，讓游客有身臨其境、回歸大自然的感覺。如百里原始闊葉林片景區(qū)、平塘坡溶洞群等景區(qū)，要加強(qiáng)保護(hù)，通過原始、自然的特點(diǎn)吸引廣大游客。二是大力發(fā)展原生態(tài)苗侗文化鄉(xiāng)村旅游。近些年，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅猛，劍河縣苗族、侗族村寨更具發(fā)展?jié)摿Γ瑵夂?、純真的民俗文化也更具有吸引力。三是做大做?qiáng)重點(diǎn)景區(qū)、重點(diǎn)旅游活動(dòng)。劍河縣在搞好這些方面的建設(shè)、策劃時(shí)，必須始終堅(jiān)持特色促發(fā)展，通過重點(diǎn)景區(qū)發(fā)展帶動(dòng)周邊其他景區(qū)發(fā)展，通過大型旅游活動(dòng)促使全民參與，推動(dòng)全縣旅游產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。

3.4 合理開發(fā)旅游資源，加強(qiáng)投入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

要加大全縣的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須加大旅游開發(fā)力度，但在旅游開發(fā)過程中，必須做到合理開發(fā)、穩(wěn)步推進(jìn)。首先，有很多旅游資源是成千上萬年才能形成的，在開發(fā)過程中，必須做好前期可行性規(guī)劃，盡可能保持旅游資源的原有性。否則，在開發(fā)過程中，旅游資源一旦嚴(yán)重破壞，生態(tài)也可能被破壞，旅游景點(diǎn)的可觀性也會(huì)降低。其次，全縣也不能過多的開發(fā)旅游資源，要做到穩(wěn)步開發(fā)。過多的開發(fā)旅游資源，必然要大量的經(jīng)費(fèi)投入，勢(shì)必會(huì)增加當(dāng)?shù)氐呢?cái)政負(fù)擔(dān)，影響全縣的全局發(fā)展。另外，在開發(fā)景點(diǎn)時(shí)，一定要做好風(fēng)險(xiǎn)投入評(píng)估。要對(duì)所開發(fā)的旅游景點(diǎn)做好市場需求分析，市場需求能夠?qū)?jīng)費(fèi)投入的風(fēng)險(xiǎn)性起到預(yù)判性，風(fēng)險(xiǎn)投入評(píng)估能夠預(yù)測(cè)旅游景點(diǎn)開發(fā)的回報(bào)率?？傊?，劍河縣在旅游開發(fā)過程中要重視規(guī)劃、合理開發(fā)，做好投入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，穩(wěn)步推進(jìn)全縣旅游資源開發(fā)。

3.5 加大旅游宣傳力度，提高劍河旅游影響

劍河縣雖然近幾年旅游發(fā)展較快，但相比其他發(fā)達(dá)旅游地區(qū)，還存在諸多不足之處。要提高劍河旅游的影響力，必須加大劍河旅游的宣傳力度。一是在全縣范圍內(nèi)宣傳。全縣是旅游發(fā)展的主基地，需在全縣范圍內(nèi)通過各種途徑宣傳，例如通過本縣廣播電視臺(tái)、旅游海報(bào)、旅游宣傳單等，讓本地居民熟知全縣各個(gè)景點(diǎn)，使他們自己主動(dòng)在自己親朋好友面前宣傳，成為宣傳全縣旅游的手段。二是制作高質(zhì)量的旅游宣傳片，在省級(jí)、國家級(jí)知名頻道宣傳，提高全縣旅游知名度，吸引省內(nèi)外游客到劍河旅游，增加全縣旅游收入。三是評(píng)選旅游宣傳“形象大使”。通過層層選拔，選拔本縣知名度高的知名人士作為旅游宣傳“形象大使”，每年定期帶領(lǐng)全縣旅游宣傳團(tuán)隊(duì)到省內(nèi)外宣傳，與當(dāng)?shù)鼐用衩鎸?duì)面的交流，介紹劍河縣旅游景點(diǎn)等內(nèi)容。

3.6 增加安全投入經(jīng)費(fèi)，保障游客人身安全

游客外出旅游，旅游景點(diǎn)的可觀性、可享性是游客重視的，游客自身的人身安全保障也同樣不容忽視。劍河縣在促進(jìn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)，必須增加安全投入經(jīng)費(fèi)，保障游客人身安全。首先，在全縣各個(gè)旅游景點(diǎn)，配備必要的醫(yī)療保障機(jī)構(gòu)，以便游客意外人身傷害的緊急處理，減小游客傷害程度，減小景點(diǎn)和游客自身的損失。其次，各景區(qū)內(nèi)要成立安全保障小組，對(duì)景區(qū)內(nèi)的設(shè)施實(shí)施檢查和維護(hù)，避免旅游設(shè)施破損和老化帶來的危害，也可以幫助緊急處理景區(qū)內(nèi)游客的安全威脅。另外，定期組織對(duì)全縣各景點(diǎn)的安全保障人員培訓(xùn)，讓他們掌握最新的安全急救和處理措施，培養(yǎng)他們應(yīng)對(duì)游客突發(fā)意外的能力，消除游客到劍河旅游的后顧之憂。

參考文獻(xiàn)

[1]劉長運(yùn)，徐敏，薛寶琪.基于SWOT分析的南陽旅游可持續(xù)發(fā)展研究[J].地域研究與開發(fā)，2009，28（2）：7780.

[2]孫平.基于SWOT分析的荔枝灣旅游營銷策略[J].價(jià)值工程，2011，（30）：6667.

[3]付業(yè)勤，鄭向敏，劉維華.全縣域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析、發(fā)展模式與保障體系——以海南保亭為例[J].銅仁學(xué)院學(xué)報(bào)，2013，44（3）：466473.

[4]縣旅游發(fā)展辦.劍河縣旅游業(yè)發(fā)展存在的困難問題及對(duì)策建議[R].2011328.

[5]肖俊.2015年劍河縣人民政府工作報(bào)告[R].2015109.