基于實戰(zhàn)要求的學(xué)歷教育院校軍事基礎(chǔ)訓(xùn)練運行機制探析

李功淼，劉瑋，梁虎

（1.解放軍理工大學(xué)指揮軍官基礎(chǔ)教育學(xué)院，江蘇南京211101；2.軍事科學(xué)院科研指導(dǎo)部，北京100091）

基于實戰(zhàn)要求的學(xué)歷教育院校軍事基礎(chǔ)訓(xùn)練運行機制探析

李功淼1，劉瑋2，梁虎1

（1.解放軍理工大學(xué)指揮軍官基礎(chǔ)教育學(xué)院，江蘇南京211101；2.軍事科學(xué)院科研指導(dǎo)部，北京100091）

軍事訓(xùn)練運行機制是軍事訓(xùn)練體系的重要組成部分。構(gòu)建科學(xué)高效的運行機制，應(yīng)依據(jù)實戰(zhàn)化的要求，改革學(xué)歷教育院校軍事基礎(chǔ)訓(xùn)練的基本程序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，改進學(xué)歷教育院校軍事基礎(chǔ)訓(xùn)練的組織實施、監(jiān)督控制等方式方法。學(xué)歷教育院校軍事基礎(chǔ)訓(xùn)練運行機制的建設(shè)應(yīng)著重從組織領(lǐng)導(dǎo)、計劃協(xié)調(diào)、組訓(xùn)施訓(xùn)、考核評估、區(qū)域協(xié)作以及教員隊伍建設(shè)等方面加以完善和改進。

實戰(zhàn)化訓(xùn)練；軍事基礎(chǔ)訓(xùn)練；學(xué)歷教育院校；運行機制

習(xí)主席強調(diào)指出，要以創(chuàng)新的思路和辦法從體制機制上解決軍事訓(xùn)練領(lǐng)域深層次矛盾問題，不斷深化訓(xùn)練管理體制機制、聯(lián)合訓(xùn)練體制機制和先訓(xùn)后補訓(xùn)練體制改革，扎實推進新型院校體系完善、人才培養(yǎng)模式優(yōu)化和教學(xué)科研創(chuàng)新，為開展實戰(zhàn)化訓(xùn)練提供有力保證［1］。訓(xùn)練體制指軍事訓(xùn)練的組織體系及相應(yīng)制度，包括軍事訓(xùn)練機構(gòu)的設(shè)置、職能區(qū)分和相互關(guān)系等［2］。學(xué)歷教育院校軍事基礎(chǔ)訓(xùn)練運行機制，是指學(xué)歷教育院校采取各種訓(xùn)練管理手段控制訓(xùn)練的全過程，使訓(xùn)練活動按照其內(nèi)在規(guī)律自行運轉(zhuǎn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的狀態(tài)。通俗地講，訓(xùn)練體制改革與創(chuàng)新更多地強調(diào)與訓(xùn)練相關(guān)的組織機構(gòu)與規(guī)章制度等實體的建設(shè)，一般具有基礎(chǔ)性、穩(wěn)定性和長遠性等作用。而訓(xùn)練機制則強調(diào)通過規(guī)范計劃、職責(zé)、程序、標(biāo)準(zhǔn)（目標(biāo)）、獎懲等手段來實現(xiàn)訓(xùn)練目標(biāo)，其更多具有適用性、靈活性和應(yīng)用性特點。換言之，訓(xùn)練體制是訓(xùn)練機制的基本依托，而訓(xùn)練機制是訓(xùn)練體制能夠高效運轉(zhuǎn)和發(fā)揮作用的狀態(tài)或關(guān)鍵。一種訓(xùn)練體制可能在不同時期、不同單位有不同的運行機制?？傮w而言，依據(jù)實戰(zhàn)化要求，新形勢下學(xué)歷教育院校軍事基礎(chǔ)訓(xùn)練運行機制建設(shè)應(yīng)著重從領(lǐng)導(dǎo)決策、計劃協(xié)調(diào)、組訓(xùn)施訓(xùn)、考核評估、區(qū)域協(xié)作以及教員隊伍建設(shè)等方面加以完善和改進。

1 構(gòu)建權(quán)威高效的領(lǐng)導(dǎo)決策體制

領(lǐng)導(dǎo)決策機制對軍事基礎(chǔ)實戰(zhàn)化訓(xùn)練的事先籌劃、組織實施和協(xié)調(diào)控制等方面具有主導(dǎo)作用，健全精干、權(quán)威、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)機制是創(chuàng)新和完善學(xué)歷教育院校實戰(zhàn)化的軍事基礎(chǔ)訓(xùn)練運行機制的首要組成部分?？傮w而言，目前我軍學(xué)歷教育院校軍事基礎(chǔ)訓(xùn)練領(lǐng)導(dǎo)決策機制與實戰(zhàn)化訓(xùn)練要求相比，還存在訓(xùn)練管理層級過多、管理隊伍素質(zhì)參差不齊、規(guī)章制度不夠健全等問題。因此，一是要強化黨委統(tǒng)攬，院校黨委應(yīng)以教育訓(xùn)練為中心統(tǒng)籌安排工作，凡占用學(xué)員訓(xùn)練時間及兵力的任務(wù)、活動須經(jīng)本級黨委批準(zhǔn)，并作出補訓(xùn)安排；凡因隨意下派工作組、組織非訓(xùn)練活動等擠占訓(xùn)練資源、擾亂訓(xùn)練秩序的，應(yīng)追究決策者的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是要規(guī)范黨委議訓(xùn)程序，應(yīng)以查問題、找原因、尋對策為主線，按照檢查調(diào)研、專題報告、講評分析、咨詢論證、決策部署的步驟規(guī)范黨委議訓(xùn)程序。三是要嚴(yán)格落實責(zé)任制，著眼常態(tài)化運行、長遠化發(fā)展的要求，要明確學(xué)歷教育院校軍事主官對軍事基礎(chǔ)訓(xùn)練負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，指定一名熟悉軍事基礎(chǔ)訓(xùn)練的領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化負責(zé)，確保訓(xùn)練指導(dǎo)機關(guān)對軍事基礎(chǔ)訓(xùn)練全程訓(xùn)、全時訓(xùn)、全員訓(xùn)落到實處。

2 形成集中統(tǒng)一的計劃協(xié)調(diào)機制

2.1 實戰(zhàn)化訓(xùn)練面臨新情況

當(dāng)前軍隊學(xué)歷教育院校軍事基礎(chǔ)素質(zhì)實戰(zhàn)化訓(xùn)練面臨一些新的情況，以訓(xùn)練對象為例，學(xué)歷教育院校教育訓(xùn)練管理的對象涵蓋了教育訓(xùn)練過程中涉及的人、財、物、時間和場地等，目前學(xué)歷教育院校教育訓(xùn)練管理對象中的學(xué)員隊伍，由過去青年本科和士兵大專專業(yè)技術(shù)類生長干部學(xué)員為主，轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)前合訓(xùn)學(xué)員和非合訓(xùn)學(xué)員、士官學(xué)員、國防生學(xué)員、碩士學(xué)員、博士學(xué)員、外訓(xùn)學(xué)員等多類并存，高學(xué)歷和職業(yè)培訓(xùn)學(xué)員逐年增多的局面。隨著辦學(xué)方式的不斷變化，多兵種多學(xué)院聯(lián)合培養(yǎng)、軍地聯(lián)合培養(yǎng)等新的學(xué)員類型仍將不斷出現(xiàn)。教員隊伍也從單一的現(xiàn)役軍官轉(zhuǎn)變?yōu)檐姽贋橹鳌⑽穆毢头乾F(xiàn)役人員比例不斷提高的境況。此外，財、物和場地不斷豐富擴展，從全軍第十六次院校會議的調(diào)整結(jié)果來看，軍隊院校合并后院校總體數(shù)量減少，校院管理的層級壓減，但學(xué)歷教育院校的分院數(shù)量總個數(shù)有所增加，5所綜合大學(xué)均擁有5～11個分院，分散在4～5個不同校區(qū)，甚至于像某工程大學(xué)校區(qū)分布在3個省市，實施日常教育訓(xùn)練管理的難度必然不小。

2.2 完善多單位、多部門的協(xié)調(diào)會商機制

針對上述現(xiàn)實情況，以“基本要求”為依據(jù)制訂軍事基礎(chǔ)訓(xùn)練計劃的基礎(chǔ)上，重點要完善多單位、多部門的協(xié)調(diào)會商機制。

一是要科學(xué)確定組織實施流程，具體到某一個訓(xùn)練階段和訓(xùn)練科目，其組訓(xùn)流程可以由“需求分析—籌劃設(shè)計—過程管控—效果評估”四個環(huán)節(jié)構(gòu)成；二是要建立及時有效的任務(wù)部署機制，根據(jù)“基本要求”明確的訓(xùn)練任務(wù)，積極尋求部隊與院校進行單兵訓(xùn)練的共同點、結(jié)合點和銜接點，統(tǒng)籌設(shè)計訓(xùn)練內(nèi)容，在每年上級召開訓(xùn)練任務(wù)部署會后和每個訓(xùn)練階段展開前，由組織訓(xùn)練的牽頭單位及時召集相關(guān)的院（系）、機關(guān)和學(xué)員隊，進行訓(xùn)練任務(wù)的二次籌劃與部署，重點明確本年度或本階段訓(xùn)練的時間安排、兵力動用、工作計劃和訓(xùn)練保障等重大問題，統(tǒng)籌訓(xùn)練任務(wù)，通過盡早部署、集中部署、逐級部署，確保訓(xùn)練任務(wù)與年度訓(xùn)練計劃有機銜接；三是要明確實在管用的會商協(xié)調(diào)機制，實行學(xué)歷教育院校首長、機關(guān)、院（系）、學(xué)員大隊的“聯(lián)訓(xùn)”、“聯(lián)議”、“聯(lián)席”、“聯(lián)管”等制度，以定期和不定期的方式研究協(xié)商訓(xùn)練重大問題。注重計劃銜接，統(tǒng)一制定訓(xùn)練總計劃和各層次分計劃，做到左右協(xié)調(diào)，總體合成。注重內(nèi)容銜接，把實戰(zhàn)化訓(xùn)練的各項內(nèi)容融入年度和各個分支訓(xùn)練計劃，確保各級實戰(zhàn)化訓(xùn)練課題圍繞總的訓(xùn)練任務(wù)逐級分解、上下配套。注重時間銜接，按照訓(xùn)練進程和步驟，統(tǒng)一區(qū)分時間，先分訓(xùn)，后組織聯(lián)合演練。注重管理銜接，共同分析訓(xùn)練形勢，協(xié)商解決有關(guān)矛盾和問題。協(xié)調(diào)會商的主要任務(wù)是通報各單位訓(xùn)練進度，分析形勢，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究解決存在的問題，部署下一階段訓(xùn)練任務(wù)，也可結(jié)合針對實戰(zhàn)化訓(xùn)練重點難點問題，臨機召開由相關(guān)人員參加的聯(lián)席會議，有針對性地解決問題，保證實戰(zhàn)化訓(xùn)練按計劃、分階段地有序進行。

3 實施分級分類的質(zhì)量保障機制

美軍早在2001年就提出按照職能定位在軍兵種內(nèi)部對人員實施分類，并按照訓(xùn)練水平發(fā)給等級證書的分級分類組訓(xùn)方法［3］。近年來，隨著“聯(lián)合作戰(zhàn)”、“體系對抗”等概念的提出，美軍在其作戰(zhàn)條令里強調(diào)了分級分類訓(xùn)練的重要性，并進一步以聯(lián)合作戰(zhàn)為框架體系，以兵種為單位，細化人員分級分類訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)［4］。生長干部學(xué)員通過在學(xué)歷教育院校的學(xué)習(xí)訓(xùn)練，實現(xiàn)由地方青年向合格士兵、由合格士兵向優(yōu)秀軍官的重大轉(zhuǎn)變，其在校期間的不同階段，應(yīng)區(qū)分不同的訓(xùn)練指標(biāo)體系，通過對受訓(xùn)對象進行科學(xué)分類和等級評估，增強訓(xùn)練計劃的針對性，合理配置訓(xùn)練資源，即實施分級分類組訓(xùn)，以克服訓(xùn)練組織大糊弄、訓(xùn)練內(nèi)容一鍋煮、訓(xùn)練效果效益差、能力素質(zhì)生成慢等弊端。

3.1 區(qū)分指標(biāo)體系，解決“人員如何定位”問題

根據(jù)學(xué)員的身體訓(xùn)練素質(zhì)實際情況，確定內(nèi)容相互銜接、標(biāo)準(zhǔn)逐漸提高的訓(xùn)練考核指標(biāo)體系，再依據(jù)這一指標(biāo)體系劃分出A、B、C、D四個訓(xùn)練級別，與學(xué)員訓(xùn)練考核成績中的優(yōu)秀、良好、不及格、傷病號等分別對應(yīng)，從而為不同訓(xùn)練時節(jié)不同訓(xùn)練課目不同訓(xùn)練人員劃分訓(xùn)練級別實施訓(xùn)練創(chuàng)造條件。

3.2 精細組織管理，解決“質(zhì)量如何提高”問題

可將A類人員通過俱樂部訓(xùn)練來拓展訓(xùn)練內(nèi)容和層次，持續(xù)提高訓(xùn)練成績；B類人員主要進行提高訓(xùn)練，參照相關(guān)訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格實施訓(xùn)練；對C類人員實施集中強化訓(xùn)練，針對不同的訓(xùn)練科目采取體會練習(xí)、單個練習(xí)、結(jié)對子幫扶練習(xí)的方法實施集中強化訓(xùn)練；而D類傷病人員可根據(jù)傷病情況區(qū)別對待，如部分可到康復(fù)中心進行康復(fù)訓(xùn)練，根據(jù)身體恢復(fù)情況進行相應(yīng)針對性訓(xùn)練。

3.3 健全組織機制，解決“訓(xùn)練如何規(guī)范”問題

一方面，要嚴(yán)把訓(xùn)練骨干培訓(xùn)關(guān)，確保每個訓(xùn)練班次每個訓(xùn)練場地都有訓(xùn)練管理的掌舵人、教學(xué)演示的明白人、各種困難的協(xié)調(diào)人、過程實施的監(jiān)督人，嚴(yán)格落實職責(zé)，杜絕不敢管、不想管、管不了現(xiàn)象的發(fā)生。另一方面，要嚴(yán)把訓(xùn)練過程監(jiān)控關(guān)，不因訓(xùn)練班次人員的多少、訓(xùn)練成績的好壞、訓(xùn)練條件的變化，而隨意降低訓(xùn)練的標(biāo)準(zhǔn)，改變訓(xùn)練場地和內(nèi)容等，保證訓(xùn)練管理不掛“空擋”。

3.4 盯準(zhǔn)難點問題，解決“評估如何組織”問題

要公開公正，堅持訓(xùn)考分開，改變過去計劃自己定、訓(xùn)練自己訓(xùn)、考核自己考、評估自己評的“家長制”做法，以增強考核嚴(yán)肅性，保證訓(xùn)練考核質(zhì)量?？己斯芾聿块T應(yīng)充分利用各種信息化手段建立公開的學(xué)員訓(xùn)練考核檔案，實施動態(tài)更新和分類管理，確保分級分類訓(xùn)練評估數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確與公正，從而為有針對性制定訓(xùn)練計劃提供決策依據(jù)［5］。

4 優(yōu)化同籌共謀的資源配置機制

由于實戰(zhàn)化訓(xùn)練對傳統(tǒng)的訓(xùn)練場地、訓(xùn)練方法、訓(xùn)練手段等有了更多的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)，因此，學(xué)歷教育院校充分利用和依托軍事訓(xùn)練協(xié)作區(qū)，建立健全同籌共謀、區(qū)域協(xié)作的實戰(zhàn)化訓(xùn)練資源配置機制，可以揚長避短，節(jié)約建設(shè)周期和經(jīng)費，提高訓(xùn)練的質(zhì)量和效益。

4.1 以部隊實兵演習(xí)為平臺，探索學(xué)歷教育院校與部隊的實戰(zhàn)化聯(lián)訓(xùn)機制

院校與部隊聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)，是指院校與承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù)的部隊，為適應(yīng)未來戰(zhàn)爭和部隊建設(shè)的需求，將院校教育與部隊訓(xùn)練融為一體，充分利用各自不同的教育環(huán)境、教育資源和教育優(yōu)勢，共同完成軍事人才的教學(xué)和訓(xùn)練任務(wù)。要共同商定聯(lián)合演練時間、共同擬制聯(lián)合演練內(nèi)容、實施人員混合編成、科學(xué)選用教練方法。

4.2 基于區(qū)內(nèi)現(xiàn)實訓(xùn)練條件，建立學(xué)歷教育院校與部隊的實戰(zhàn)化互訓(xùn)機制

一是進行互補式演練科目設(shè)置，結(jié)合參演院校和部隊的軍兵種特點，構(gòu)建能統(tǒng)領(lǐng)參演院校和部隊作戰(zhàn)任務(wù)的演練實戰(zhàn)背景，開展跨軍兵種組織運用、作戰(zhàn)聯(lián)動的演練科目設(shè)置；二是實施互補式演練裝備配置，改變單個院?；虿筷犚揽孔陨硌b備設(shè)備條件組織演練的做法，由各參演院校、部隊共同配置聯(lián)合演練裝備；三是建立互補式導(dǎo)調(diào)評估機構(gòu)。綜合考查演練導(dǎo)調(diào)和評估組織成員在軍兵種知識、學(xué)科專業(yè)背景方面的分布情況，建立軍兵種、專業(yè)結(jié)構(gòu)呈互補分布狀況的聯(lián)合演練導(dǎo)調(diào)評估機構(gòu)，有效提高其執(zhí)行多軍兵種、多專業(yè)、多要素集成演練的導(dǎo)調(diào)能力，以及對參演部隊整體信息保障和作戰(zhàn)效能的評估能力。建立互訓(xùn)機制，打牢學(xué)歷教育院校學(xué)員實戰(zhàn)化訓(xùn)練基礎(chǔ)。

4.3 瞄準(zhǔn)未來戰(zhàn)場實際需要，研究區(qū)域內(nèi)學(xué)歷教育院校與部隊的聯(lián)考制度

針對未來聯(lián)合作戰(zhàn)對人才培養(yǎng)的新要求，在廣泛聽取學(xué)員及有關(guān)部隊意見的基礎(chǔ)上，由院校組織機關(guān)各部門，以專業(yè)能力素質(zhì)考核為重點，分別從戰(zhàn)斗技能、戰(zhàn)斗體能、戰(zhàn)斗作風(fēng)等方面聯(lián)合制定學(xué)員實戰(zhàn)化訓(xùn)練素質(zhì)考核方案，細化評分標(biāo)準(zhǔn)，全程跟蹤打分，分別形成評價意見，最后再由聯(lián)合考核組根據(jù)各方面所占比重進行綜合評定，形成綜合性評價結(jié)論記入學(xué)員檔案。

4.4 著眼最大限度利用資源，健全學(xué)歷教育院校與部隊的實戰(zhàn)化訓(xùn)練資源共享機制

以實戰(zhàn)化訓(xùn)練場地為例，一方面，堅持走基地化訓(xùn)練的路子，進行集約化保障；另一方面，開放現(xiàn)有各軍兵種所屬的訓(xùn)練場，提高場地的利用效益。只要任務(wù)需要、條件允許，空軍部隊可以到陸軍訓(xùn)練場打靶，陸軍部隊可以到空軍訓(xùn)練場進行戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，還可以臨時組織對抗或協(xié)同訓(xùn)練，以達到優(yōu)勢互補、共同提高的目的。

5 拓寬交流順暢的教員培養(yǎng)機制

只有通過創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，培養(yǎng)一大批實戰(zhàn)化訓(xùn)練的各類專業(yè)人才，才能確保學(xué)歷教育院校軍事基礎(chǔ)實戰(zhàn)化訓(xùn)練的真正落地和持續(xù)發(fā)展。

5.1 規(guī)范人才交流

實戰(zhàn)化訓(xùn)練難度大、要求高、風(fēng)險性強，必須選擇那些具有較強責(zé)任心、事業(yè)心、熟悉戰(zhàn)場和軍事技術(shù)發(fā)展的前沿，了解部隊情況、業(yè)務(wù)熟悉的專業(yè)訓(xùn)練人才從事這項工作。要適當(dāng)引進急需人才，從一線部隊和軍地院校引進學(xué)歷教育院校急需的專門軍事人才，改善人才隊伍結(jié)構(gòu)。

5.2 拓寬人才培養(yǎng)渠道

適當(dāng)組織戰(zhàn)區(qū)間作戰(zhàn)訓(xùn)練問題的學(xué)術(shù)交流，使人才隊伍盡快適應(yīng)聯(lián)合作戰(zhàn)和區(qū)域協(xié)作訓(xùn)練的需要。要積極搭建人才培養(yǎng)平臺，采取崗位錘煉、集訓(xùn)競賽、送學(xué)深造、交叉培訓(xùn)等多種形式，培養(yǎng)“復(fù)合型”指揮人才。

5.3 實施人才激勵機制

要改變軍事教員素質(zhì)考評辦法，全方位調(diào)動其愛軍習(xí)武積極性。軍事教員素質(zhì)與學(xué)歷教育院校的其它學(xué)科教員相比，有一定的特殊性，如軍人氣質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)氣魄等難以量化，軍事技能、身體體能不容易把握，等等。因此，全面進行素質(zhì)考評，有助于調(diào)動軍事教員改革訓(xùn)練的積極性。要大膽引入競爭機制。建立和形成有效的訓(xùn)練競爭機制的關(guān)鍵是要建立規(guī)章制度，使訓(xùn)練競爭建立在有法可依的基礎(chǔ)上。各學(xué)歷教育院校應(yīng)針對不同的專業(yè)設(shè)置特點，制定相應(yīng)的競爭評比制度和要求。依據(jù)訓(xùn)練法規(guī)要求，結(jié)合單位訓(xùn)練實際制定一套量化的達標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)，徹底改變訓(xùn)與不訓(xùn)、訓(xùn)好訓(xùn)壞一個樣的狀況。

5.4 嘗試人才補償機制

一方面要對軍事教員付出的特殊勞動成果進行物質(zhì)補償。如在原有的物質(zhì)獎勵和精神獎勵的基礎(chǔ)上，考慮基于實戰(zhàn)要求軍事基礎(chǔ)訓(xùn)練的辛苦付出，打破對物質(zhì)獎勵和精神獎勵的狹隘認識，充分拓寬物質(zhì)獎勵和精神獎勵的領(lǐng)域。在物質(zhì)獎勵方面，依據(jù)各個院校的實際條件和執(zhí)行訓(xùn)練任務(wù)的特點，增加各種獎勵性的津貼。另一方面，在院校職稱評審、評功評獎方面對學(xué)歷教育院校軍事教員在軍事基礎(chǔ)訓(xùn)練實戰(zhàn)化探索所付出的辛苦進行補償。

［1］梁蓬飛.關(guān)于提高軍事訓(xùn)練實戰(zhàn)化水平的意見［N］.解放軍報，2014-03-21（1）.

［2］全軍軍事術(shù)語管理委員會，軍事科學(xué)院.中國人民解放軍軍語［M］.軍事科學(xué)出版社，2011.

［3］袁林.美軍軍事訓(xùn)練的類型［J］.外國軍事學(xué)術(shù)，2002（3）：12.

［4］郭騰鴻.美軍訓(xùn)練轉(zhuǎn)型對我軍聯(lián)合訓(xùn)練的啟示［J］.外國軍事學(xué)術(shù)，2010（2）：82—84.

［5］張道勇，李功淼，張勝.生長干部學(xué)員分級分類組訓(xùn)應(yīng)著力解決四個問題［J］.中國軍事教育，2014（3）：86—87.

Research on the Operating Mechanism Based on the Requirements of Actual Combat

LI Gong-miao1，LIU Wei2，LIANG Hu1
（1.Command Officer Basic Education College，PLA University of Science and Technology，Nanjing 211101；2.Scientific Research and Guidance Department，Academy of Military Sciences，Beijing 100091，China）

The operationd mechanism of military training is an important part of the military training system.Constructing a scientific and efficient running mechanism can meet the actual requirements.About to reform the basic procedure and key links in basic military training，aiming to improve the organization implementation in the basic military training，supervision and control methods.The construction of operationd mechanism should be emphatically improved from the aspects of organization and leadership，planning and coordinating，training training，assessment，regional cooperation and teachers′team construction.

actual combat training；military basic training；academic education institutions；operational mechanism

G812.5

A

1671-1300（2016）03-0121-04

全國教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃國防軍事教育學(xué)科軍隊重點課題“基于軍事訓(xùn)練實戰(zhàn)化的軍隊學(xué)歷教育院校軍事基礎(chǔ)訓(xùn)練體系構(gòu)建研究”（PLA141019）

2016-03-13

李功淼（1975—），男，河南南召人，講師。研究方向：軍事訓(xùn)練與管理。