文/肖勰
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工程預決算審計中的關(guān)鍵問題與應對方法
文/肖勰
摘要:隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展,我國的建筑工程項目越來越多,隨著建筑工程規(guī)模的逐漸增大,需要對工程中的預算和決算進行審計,以此來控制工程項目的投資成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,但是目前在工程項目的預決算審計中仍舊存在著較多的問題,本文結(jié)合工程預決算審計的具體內(nèi)容,對工程預決算審計中的關(guān)鍵問題與應對方法進行研究。
關(guān)鍵詞:工程預決算審計;關(guān)鍵問題;應對方法
如今在建筑工程項目當中,為了保障企業(yè)利益,需對投資項目進行投資規(guī)模進行預計和工程造價進行控制,這就要對工程項目進行相應的工程預算,這樣才能保證工程資金的合理投入,并椐此確認工程最終造價。由于在工程預決算審計當中,存在有較多的環(huán)節(jié),在這些工程項目中可能會出現(xiàn)的增加工程、資金計劃不合理的問題,對于這些問題,企業(yè)應該對其中的原因進行分析,保證工程預決算的合理審計。
在工程的預決算當中,包括有眾多的內(nèi)容和環(huán)節(jié),只有對這些環(huán)節(jié)進行一一把握,才能實現(xiàn)對工程整體的預決算,這些內(nèi)容主要包括:項目的招標和投標、工程合同的簽訂和履行、工程的決策、工程的造價預算和設(shè)計,最后是對預決算進行具體的分析,在這些環(huán)節(jié)當中,由于工作人員的失誤,可能會對其中的關(guān)鍵數(shù)據(jù)進行漏算和錯算,這樣會直接影響工程資金的周轉(zhuǎn),使建筑工程面臨著停工的風險,最后對企業(yè)的收益造成極大的損失,所以說,工程的預決算審計工作是非常有必要的。
工程的預決算審計分為工程預算和工程決算等兩個部分,其中在工程預算中出現(xiàn)的主要問題包括這樣幾個方面:首先是在工程預算中故意漏掉工程的具體項目。在工程進行施工之前,需要進行施工招標,部分施工單位為了能夠順利中標,在工程的預算當中有意的漏掉實際在工程施工中需要進行的項目,等到合同簽過之后再以趕工費或增加工程為借口,向建設(shè)單位索取相關(guān)的資金;另外,部分施工單位在建筑單位招標的過程,有意模糊工程的結(jié)構(gòu)和使用材料,等到中標之后再向建筑單位索要這些建筑資金,建筑單位為了保證工程的質(zhì)量,只能給予施工方相關(guān)的施工資金。在一般情況下,工程決算書是施工方所制定,部分施工單位故意抬高相關(guān)建筑材料的費用,虛報施工工作量,以此來獲取其中的差價,給建筑單位造成較大的損失。 工程決算中存在的關(guān)鍵問題:首先是施工方偷工減料,減少相應的建筑項目,部分施工單位為了取得較大的經(jīng)濟效益,在建筑材料的使用中以次充好,減少合同中應有的建筑項目,造成合同建筑標準與實際建筑標準不符合的情況出現(xiàn),在這樣的情況下,就會造成建筑工程質(zhì)量問題;另外是建立不合理的建設(shè)名目,這些名目主要包括趕工費和變更費,部分施工企業(yè)抓住建筑工程需要加快施工進度的特點,以趕工程進度的理由向建設(shè)單位索要所謂的趕工費,還有就是變更費,由于項目的設(shè)計不合理,在施工的過程中需要進行相關(guān)的設(shè)計變更,在這樣的情況下,施工方會索取變更費,但是在實際的施工中,施工企業(yè)可能會對建筑中不該加的地方不僅要加,還要多加。這些就是工程決算中所表現(xiàn)出現(xiàn)的主要問題。
針對以上問題,建設(shè)企業(yè)應當從工程設(shè)計和建筑施工等方法入手,采取相應的應對措施,來解決這些問題,工程預決算審計中的應對方法包括這樣幾個方面:
(一)首先是對建設(shè)工程進行實地的考察。審計人員應該根據(jù)建筑單位的相關(guān)設(shè)計和建筑要求,進行實地的考察和分析,這樣才能獲得可靠的證明材料作為審查依據(jù),同時,對于建筑工程中所涉及到的文件、合同和工程設(shè)計等,設(shè)計人員要對其進行相互結(jié)合,嚴格按照工程預決算審計的步驟和規(guī)范進行工程的審計工作,另外在工程施工期間,審計人員和相關(guān)設(shè)計人員需要進行長期的跟蹤調(diào)查,對其中的施工情況進行嚴格把握,防止施工單位偷工減料的情況出現(xiàn)。
(二)各個部門之間應當相互聯(lián)系溝通。在對工程進行預決算審計的時候,其中涉及到許多環(huán)節(jié),這些環(huán)節(jié)需要各個部門之間的相互配合,才能使工程的預決算審計工作順利的進行。由于目前在建設(shè)招標的過程中,相應的項目交易方式、手段和法律法規(guī)不完善,所以在進行工程預決算審計的時候,審計部門難以取得其中的一些數(shù)據(jù),來進行相關(guān)的審計,這就需要各個部門之間進行相互聯(lián)系溝通,加強合作,保存好各個階段的工程數(shù)據(jù),比如審計人員對建筑材料的變動不了解,這就需要審計人員與相關(guān)專業(yè)部門進行聯(lián)系,把握材料的使用范圍和價格變動,提高審計的質(zhì)量。
(三)建立完善的工程預決算審計制度和標準。由于工程的預決算審計是一項比較復雜的工作,不僅需要審計人員對工程的具體情況進行了解,還需要有相關(guān)標準的支持,這就需要建設(shè)單位完善工程預決算審計制度,對審計所涉及到的部分進行一一表明,對于審計的步驟進行嚴格的把握,另外,對于工程預決算審計的標準也要確定相關(guān)的范圍;同時,要提高審計人員的整體素質(zhì)和專業(yè)水平,對于工程技術(shù)也要有相應的了解,最后,審計人員在審計的過程中,應保持耐心、細心的工作態(tài)度,以保證審計結(jié)果的準確性。 結(jié)束語:工程的預決算審計工作是工程建設(shè)中的重要組成部分,針對工程預決算審計中所出現(xiàn)的各種問題,需要建設(shè)單位對工程項目進行詳細的實地考察,另外對于其中建筑材料和設(shè)備的變動,需要審計人員與相關(guān)的部門進行溝通,最后通過完善工程預決算審計的制度和標準,以此來提高審計的質(zhì)量。
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作者單位:(廣東省佛山市高明區(qū)審計局)