基于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的城市更新發(fā)展規(guī)劃——以北京馬連道茶產(chǎn)業(yè)特色街區(qū)為例

中國中元國際工程有限公司 100044

摘要：目前，城市更新問題已逐漸成為我國經(jīng)濟要發(fā)展而必須解決的實踐難題。在經(jīng)歷了地產(chǎn)導(dǎo)向型城市更新的經(jīng)驗教訓(xùn)之后，以文化產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的更新模式逐漸成為舊城改造過程中的核心途徑。本文基于理論研究，詳細闡述文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與城市更新相結(jié)合的契合性；以北京馬連道茶產(chǎn)業(yè)特色街區(qū)項目為例，分析如何從物質(zhì)空間更新、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級以及社會民生改善三個維度，通過引入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，帶動整個區(qū)域的城市更新活動。

關(guān)鍵詞：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；城市更新；舊城改造；轉(zhuǎn)型升級

1.城市更新與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性

1.1城市更新的經(jīng)驗及教訓(xùn)

我國大規(guī)模的城市更新活動開始于改革開放之后，采取的模式是以“城市推倒重建活動”為基礎(chǔ)的地產(chǎn)導(dǎo)向型更新模式，但是卻使城市傳統(tǒng)文化脈絡(luò)受到嚴重損壞，社會多樣性喪失、大量城市變得千篇一律，在重建之后的更新地區(qū)經(jīng)濟又再度快速衰落等問題，引起了政府及學(xué)者的廣泛反思。[1]大量專家學(xué)者提出，我國的城市更新必須由急功近利的大規(guī)模推倒重建模式向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展動力轉(zhuǎn)型、歷史文化保護、社會民生改善等多維度的綜合解決模式轉(zhuǎn)變。

1.2文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的獨特性

城市空間是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)載體，而文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須基于特定的文化資源條件、地理區(qū)位條件、市場基礎(chǔ)條件等各方面因素。[2]文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不同于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，它不僅需要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的支撐并相互滲透，同時更需要高新技術(shù)、高科技人才等生產(chǎn)要素的大量聚集。另一方面，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有條件、有潛力在有限的物質(zhì)空間內(nèi)將產(chǎn)業(yè)價值最大化，成為城市在后工業(yè)時期經(jīng)濟發(fā)展的核心推動力。其次，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集地不僅是工作的地方，也是生活的地方；不僅是文化生產(chǎn)的地方，更是文化消費的地方。[2]因此，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的獨特性決定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)必須在有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與市場基礎(chǔ)的區(qū)域發(fā)展，必須是一個能同時滿足生活、工作、消費、娛樂等不同需要的綜合性區(qū)域。

1.3城市更新與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)結(jié)合的契合性

一方面，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的引入作為城市更新的重要途徑與手段，可以有效地避免地產(chǎn)導(dǎo)向型城市更新模式引起的諸多問題，不僅保護城市傳統(tǒng)歷史文化，同時還是銜接歷史文化與現(xiàn)代文化的橋梁[3]。其次，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展通過舊建筑物的功能置換，既提升舊建筑物的經(jīng)濟價值[4]，解決文化與經(jīng)濟的矛盾；同時，滿足舊城區(qū)中大量的國有資產(chǎn)管理對存量物業(yè)保值增值的要求[4]。最后，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)可提供大量高附加值的產(chǎn)品與高收入的就業(yè)崗位，有效解決城市更新中的社會民生問題[5]。

另一方面，城市更新地區(qū)多位于歷史文化資源豐富的舊城區(qū)，歷史積淀深厚的文化資源、獨具特色的歷史建筑與街巷肌理，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了最佳場所。保留著歷史文化的空間形態(tài)通過物質(zhì)元素帶來了一個非物質(zhì)的創(chuàng)意氛圍，為創(chuàng)意文化帶來大量的靈感元素。[2]與此同時，舊城區(qū)的改造帶來相應(yīng)的文化設(shè)施、節(jié)慶活動、旅游項目和體育賽事等活動的出現(xiàn)，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供動力。[6]

2.北京馬連道城市更新案例

2.1項目概況

馬連道茶產(chǎn)業(yè)特色街位于北京市西城區(qū)，西臨西站南街、北靠廣安門外大街、南鄰麗澤商務(wù)區(qū)，與北京西客站隔街相望。從上世紀80年代起，以批發(fā)零售形式為主的“馬連道茶葉一條街”自發(fā)形成，成為“北京三大”以及“中國十大”的特色街區(qū)之一。時至今日，馬連道已形成十五家茶城、4000余家茶商、茶企的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，成為全國市場規(guī)模最大、商戶最多、品種最全、客戶分布最廣、交易量最大的茶葉市場之一，具有較高的知名度和美譽度。然而，街區(qū)內(nèi)部由于缺乏經(jīng)濟、文化、產(chǎn)業(yè)、交通、基礎(chǔ)設(shè)施等多方面統(tǒng)籌研究和統(tǒng)一規(guī)劃指引，使得市場面臨同質(zhì)化競爭激烈、業(yè)態(tài)重復(fù)經(jīng)營嚴重等問題，產(chǎn)業(yè)亟待升級、發(fā)展空間亟待改善。因此，北京市西城區(qū)政府決定以茶文化為核心對該街區(qū)進行舊城改造，通過街區(qū)物質(zhì)空間有機更新、茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、升級以及優(yōu)化環(huán)境、改善民生等途徑，以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)推動馬連道街區(qū)的舊城改造活動。

2.2目標(biāo)與定位

基于廣外地區(qū)定位于和諧宜居區(qū)、文化休閑區(qū)和高端商務(wù)區(qū)，將馬連道茶產(chǎn)業(yè)特色街區(qū)定位于“三中心”，即茶文化創(chuàng)意體驗中心、茶品牌展示培育中心和茶產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)中心，旨在將馬連道茶產(chǎn)業(yè)特色街建設(shè)成為中國茶行業(yè)的風(fēng)向標(biāo)以及北京重要的特色旅游和商業(yè)功能區(qū)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和社區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展，樹立城市特色產(chǎn)業(yè)街區(qū)改造和經(jīng)濟振興的典范。

2.3核心思路

本項目由于位于北京市西城區(qū)三環(huán)以內(nèi)，雖然不是傳統(tǒng)的歷史風(fēng)貌保護區(qū)，但區(qū)域內(nèi)不僅有金中都時期的歷史文化遺跡，同時還是一個成熟的城市建成中心區(qū)；因此，規(guī)劃的核心思路是深入挖掘可再開發(fā)利用的存量土地資源，結(jié)合街區(qū)的空間演化歷程，應(yīng)用舊城更新的“空間織補”理論[7]，強化空間的復(fù)合利用和集約效應(yīng)，將現(xiàn)狀布局散亂的建筑進行資源整合與統(tǒng)籌開發(fā)。通過重構(gòu)街區(qū)的成長秩序，整合空間架構(gòu)，以強化軸線構(gòu)建線性網(wǎng)絡(luò)、突出節(jié)點、功能聚集為空間整體發(fā)展原則；同時，完善交通網(wǎng)絡(luò)，織補可再開發(fā)土地，賦予存量空間新的合理功能，強化功能系統(tǒng)性的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一。

2.4更新途徑

2.4.1物質(zhì)空間有機更新

一方面，本項目現(xiàn)狀路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不成體系，城市支路多為斷頭路；同時，由于水系、大型交通樞紐等對城市功能的硬性分割，導(dǎo)致局部交通堵塞問題嚴重。因此，城市更細的首要任務(wù)即是完善城市交通網(wǎng)絡(luò)，通過新增道路打通斷頭路，增強各個方向的聯(lián)系，降低對于主干路的依賴性。其次，規(guī)劃近期實施部分道路微循環(huán)疏堵行動，通過拓寬道路等方法，將內(nèi)部道路連接形成更為完善的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，改善局部街區(qū)循環(huán)車流壓力大的現(xiàn)狀，最小化因大型交通樞紐而產(chǎn)生的過境交通對區(qū)域內(nèi)部的負面影響。

另一方面，馬連道周邊擁有大量景觀資源，如天寧寺、太液池、蓮花河等，但分布散亂、不成體系。因此，景觀系統(tǒng)規(guī)劃的核心在于整合現(xiàn)有資源，強調(diào)景觀節(jié)點的層次性與序列性，使層次分明的廊道體系串聯(lián)景觀焦點形成完整的景觀系統(tǒng)。同時，突出生態(tài)景觀系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化和有機性，以護城河和蓮花河的兩河景觀廊道為基底，以馬連道路的茶文化商業(yè)景觀為軸線，與沿道路的開放空間形成人行視覺廊道，共同塑造街區(qū)景觀視覺的有機活力系統(tǒng)。其次，在馬連道路沿線布置大量的商業(yè)廣場以及公共文化設(shè)施用于休閑、集會和進行貿(mào)易活動等，將功能性活動空間與綠地景觀系統(tǒng)相結(jié)合形成良好的文化創(chuàng)意活動環(huán)境。通過點狀的綠地與公共空間、線狀的景觀廊道相結(jié)合，形成完整的開放空間與景觀空間網(wǎng)絡(luò)，既提供良好的文化氛圍，又提供親近自然的生活場所。

2.4.2產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級

馬連道以茶產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為特色，以商務(wù)辦公與商業(yè)服務(wù)為主導(dǎo)，建立一個互利互促、相互支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既是茶產(chǎn)業(yè)的整體改造與提升，同時也為其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展及周邊住區(qū)創(chuàng)造文化氛圍濃厚的休閑配套環(huán)境，而周邊的其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展又為茶產(chǎn)業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來穩(wěn)定的客源，形成一個良性循環(huán)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。產(chǎn)業(yè)體系以特色茶產(chǎn)業(yè)為核心，提升現(xiàn)有的零售、體驗、展示功能，并延伸關(guān)于包裝設(shè)計、茶具設(shè)計、茶品鑒定、茶藝培訓(xùn)、產(chǎn)品研發(fā)等功能。與此同時，通過整合現(xiàn)有的印刷、動漫、唱片制造等產(chǎn)業(yè)，結(jié)合茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，提升馬連道街區(qū)的整體文化氛圍。

馬連道特色茶產(chǎn)業(yè)街區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃遵守三原則，即產(chǎn)業(yè)功能布局復(fù)合性原則、產(chǎn)業(yè)布局區(qū)位適宜性原則、相關(guān)產(chǎn)業(yè)聚集性原則。整體空間布局結(jié)構(gòu)規(guī)劃為“兩軸、六廊、三片區(qū)”。其中，“兩軸”是以馬連道路為主的茶品展示體驗發(fā)展軸和茶馬南路南側(cè)的文化創(chuàng)意發(fā)展軸；“六廊”是指與馬連道路垂直交叉的六條東西向街道，作為配套民生服務(wù)業(yè)發(fā)展長廊；“三片區(qū)”分別為北部與中部的綜合商務(wù)辦公片區(qū)和南部的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)。其中，綜合商務(wù)辦公區(qū)主要是作為茶企辦公、大宗貨物拍賣與產(chǎn)權(quán)交易等市場主導(dǎo)型服務(wù)企業(yè)辦公的商務(wù)聚集區(qū)；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，以發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為主，適當(dāng)發(fā)展特色購物、特色餐飲、文化娛樂、康體休閑等，形成研發(fā)創(chuàng)意設(shè)計、休閑娛樂等多重功能復(fù)合的綜合型街區(qū)。而南北向貫穿整個街區(qū)的馬連道路則延續(xù)“茶葉一條街”的空間特色，發(fā)展以“茶”為主題的展銷、體驗、文化娛樂、休閑養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)，成為聯(lián)系北部、中部綜合商務(wù)辦公區(qū)與南部文化創(chuàng)意發(fā)展區(qū)的綜合性紐帶，從而形成一個既產(chǎn)業(yè)多樣化、功能相互融合，又特色突出、片區(qū)聚集效應(yīng)明顯的綜合型復(fù)合街區(qū)，以茶產(chǎn)業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為核心促進整個街區(qū)的城市更新與改造。

2.4.3社會民生改善

馬連道街區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)狀共有建筑189.22萬平方米，其中質(zhì)量很差和較差的建筑占到總建筑面積的10%，主要以平房住宅、老舊市場、倉庫為主。在北部的綜合商務(wù)辦公片區(qū)中，規(guī)劃占地3公頃、建筑面積10萬平方米的集中回遷安置房，并根據(jù)項目整體建設(shè)發(fā)展需要，由北向南分別一期回遷安置馬北里小區(qū)居民、二期安置棚戶區(qū)居民和馬連道西里小區(qū)居民。其次，該區(qū)域中配建3萬平方米的公建建筑，規(guī)劃特色餐飲、大型綜合購物、康體健身以及社區(qū)綜合服務(wù)等功能，不僅為回遷居民提供宜居的居住環(huán)境，同時還打造高品質(zhì)的生活品質(zhì)，帶動整個區(qū)域的民生改善工程。

3.結(jié)語

通過大量的理論研究以及北京馬連道茶產(chǎn)業(yè)特色街區(qū)實例為證，發(fā)現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展與舊城區(qū)的城市改造更新有著良好的契合性與互促性。在城市更新的過程中引入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。這已逐漸成為了我國舊城區(qū)，尤其是歷史文化街區(qū)改造與復(fù)興的重要途徑與模式。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以文化、知識為基礎(chǔ)，利用其靈活性、創(chuàng)造性、前瞻性、高度集聚等行業(yè)優(yōu)勢，從物質(zhì)空間更新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級以及社會民生改善三個角度帶動舊城區(qū)的城市更新與改造工程。同時，舊城區(qū)的歷史文化資源、地理區(qū)位及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢條件為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了必要的文化內(nèi)涵與氛圍，以及生產(chǎn)要素高度集聚（包括人才、資金、市場、土地）等支撐性條件。

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作者簡介：

陳靜雯，中國中元國際工程有限公司，城市規(guī)劃設(shè)計研究院，規(guī)劃師，中級工程師