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摘要:隨著現(xiàn)代化通訊和網(wǎng)絡(luò)的日益發(fā)達,失泄密風險日趨增大,保密工作面臨的形勢也越來越嚴峻。本文針對如何做好企業(yè)保密工作的方法和途徑進行了探討。
關(guān)鍵詞:企業(yè);保密工作;途徑
做好新形勢下企業(yè)保密工作既是企業(yè)自身發(fā)展的需要,也是國家經(jīng)濟提速的需要,必須不斷探索企業(yè)保密工作的特點和規(guī)律,通過采取有力的措施,發(fā)展保密技術(shù),提高防范能力,以保障和促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的開展。
1.日常保密工作中應(yīng)該注意的幾個方面
1.1分清保密與公開的關(guān)系
目前存在著因信息公開不當導(dǎo)致失密泄密或者因定密太多,密級過高,一密定終身,從而影響了信息資源的有效利用,侵害的公民知情權(quán)的現(xiàn)象,因此在處理“保密”與“公開”的問題上,要堅持既確保國家秘密安全,又便利信息資源的合理利用的原則。處理保密與公開的關(guān)系關(guān)鍵在于劃清兩者范圍的界線,劃清密與非密,內(nèi)部與外部的界限。是密要堅決保住,非密要一定放開,而這個界線,就必須以國家利益最大為原則。信息公開與信息保密是維護和促進經(jīng)濟社會發(fā)展所采取的兩種不同的手段,切實加強信息公開保密審查制度,以最大限度地實現(xiàn)國家安全利益、競爭利益和發(fā)展利益為準繩,不能以信息公開為由排斥保密,也不能以信息保密為由阻礙公開。對是否公開有疑問的要及時向上級部門或同級保密工作部門請示;對于是否屬于國家秘密不明確的有爭議的,要及時與上級部門或同級保密工作部門溝通,以避免因處置不當而產(chǎn)生不良后果。
1.2 處理好“國家秘密”與“商業(yè)秘密”關(guān)系
當前,由于社會主義市場經(jīng)濟、對外開放和信息化發(fā)展,各行業(yè)、各領(lǐng)域的保密事項的內(nèi)容、形態(tài)和分布發(fā)生重大變化,有很多新的事項需要作為國家秘密保護,也有很多事項不再適宜作為國家秘密繼續(xù)保護,因此,首先必須明確保密對象和內(nèi)容,也就是我們通常所說的保密事項范圍。在保密事項范圍上堅持精準化與最小化,既防止保密事項范圍偏寬,密級偏高。對那些關(guān)系到國家、地方經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的商業(yè)秘密,關(guān)系國際市場競爭優(yōu)勢的商業(yè)秘密,屬于國有無形資產(chǎn)的商業(yè)秘密都必須加強重視,以保密法規(guī)定嚴格執(zhí)行。在綜合國力競爭中誰掌握了經(jīng)濟情報,誰就在搶占國際市場就占得先機,誰控制了科技制高點,誰就能在激列的國際市場競爭中處于有利地位。較其他領(lǐng)域而言,經(jīng)營活動的保密還未引起足夠的重視,認為經(jīng)營活動無密可保,有密也難保。這種錯誤觀念的存在是與新形勢下保密工作格格不入的,更不利于國家經(jīng)濟建設(shè)。保密工作是“保安全、保發(fā)展”,必須將經(jīng)營活動與保密工作結(jié)合在一起。商業(yè)秘密保護是一項系統(tǒng)的工程,從微觀來看,商業(yè)秘密保護關(guān)系著企業(yè)的生死存亡;從宏觀看,則關(guān)系國家的整體競爭力。加強對企業(yè)自主創(chuàng)新成果的有效保護,必將有效促進對國家秘密的保護。
1.3理清機要文件與保密資料的關(guān)系
機要文件通常意義上是指以公文形式呈現(xiàn)的涉密文件,它與保密資料有著質(zhì)的區(qū)別,機要文件有著特定、嚴格的辦理程序。保密資料則形式多樣,涵蓋面較廣,可以是重要的會議記錄、會議錄音、內(nèi)部重要的經(jīng)濟數(shù)據(jù)等。在日常業(yè)務(wù)工作中,對涉密文件、資料的管理要把好“九關(guān)”:一是機要信件收發(fā)關(guān),點清收件的件數(shù),檢查信件的封口完整性;二是文件傳閱關(guān),分清文件發(fā)放范圍,不任意擴大縮??;三是復(fù)印、借閱關(guān),做好審批,登記;四是絕密件的管理關(guān),重點跟蹤,閱畢即刻退還;五是移動介質(zhì)管理關(guān),保證介質(zhì)始終處于保密可控范圍;六是清退關(guān),核準每份文件編號及數(shù)量,保證清退手續(xù)齊全;七是銷毀關(guān),指定專車送保密銷毀中心銷毀;八是網(wǎng)絡(luò)關(guān);保證信息公布的審核制,堅持上網(wǎng)不涉密,涉密不上網(wǎng)原則;九是保密機要室管理關(guān),保證防盜門窗、密碼文件柜、監(jiān)測裝置安全性。
2.做好企業(yè)保密工作的方法和途徑
2.1健全組織機構(gòu),完善保密制度
規(guī)章制度是企業(yè)最為有效得管理工具之一。企業(yè)要根據(jù)實際,從領(lǐng)導(dǎo)到員工、從機關(guān)到基層,做好機構(gòu)健全、人員到位,專人管理,使各項工作有法可依,有章可循。建立保密工作分級負責制,設(shè)立公司保密委和保密辦,各業(yè)務(wù)部門配備兼職保密員,制定《涉密載體保密管理制度》、《計算機保密管理制度》等等各項規(guī)章制度,形成完善的保密工作組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)體系,形成自上而下、層層負責、層層落實、各負其責、齊抓共管的保密工作責任制。實現(xiàn)保密管理科學(xué)化,制度建設(shè)規(guī)范化,保密檢查落實日常化,基礎(chǔ)資料系統(tǒng)化的管理。從制度上完善規(guī)范保密工作。
2.2明確職責、落實責任
做好保密工作,明確職責,履行職責是核心。領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必做到思想認識到位、部署措施到位、包保責任到位。把保密工作領(lǐng)導(dǎo)責任制的執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的內(nèi)容,對造成嚴重后果的要追究責任,形成黨政主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓,主管部門具體抓,基層部門主動抓的工作格局。并逐級落實責任,逐級簽訂《保密責任書》和《保密承諾書》,做到層層有人抓、處處有人管,使保密管理系統(tǒng)建設(shè)覆蓋各業(yè)務(wù)領(lǐng)域,實行保密責任層層覆蓋、全員覆蓋。把要害部門部位、重點單位、重點項目管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為保密工作的重中之重,確保每個部位、每個環(huán)節(jié)不出問題。
2.3積極采取技術(shù)防范措施
要切實加強計算機、網(wǎng)絡(luò)等涉密載體的管理。重點發(fā)展防計算機網(wǎng)絡(luò)泄密、防電磁輻射泄密技術(shù),提高技術(shù)手段,從源頭上堵塞泄密漏洞。一是加大新技術(shù)的廣泛應(yīng)用,增大必要的經(jīng)費投入,添置先進的儀器設(shè)備是作為當前保密工作的基礎(chǔ)。二是凡屬密件資料,一律不準存入普通計算機硬盤內(nèi)。對涉密計算機應(yīng)采取必要的物理阻斷措施。三是加強對要害部位的管理。對保密要害部門按規(guī)定落實“三鐵一器”,有條件的要采取攝像監(jiān)控設(shè)備、紅外線探頭感應(yīng)報警設(shè)備,在技術(shù)上采取嚴密的防范措施。
2.4做好經(jīng)常性的保密教育管理工作
一是抓好涉密人員的“兩個經(jīng)?!薄R_保經(jīng)常性管理工作和經(jīng)常性的教育工作到位,使所屬人員要遵守保密條例。如:在文件銷毀等環(huán)節(jié)要嚴格按規(guī)定落實監(jiān)銷;嚴格做到“涉密不上網(wǎng),上網(wǎng)不涉密”;嚴格不分場合地使用手機,更不能在手機或固定電話中談?wù)撋婷厥马?。二是樹立全員安全保密意識,構(gòu)建筑牢的保密工作思想防線。在市場經(jīng)濟的大潮下,加強對員工尤其是涉密人員的保密思想教育,增強全員的保密意識和保守國家秘密的自覺性。使涉密人員具有堅定理想信念,牢固樹立社會主義榮辱觀,忠誠黨的事業(yè),培養(yǎng)高尚情操,筑牢抵御敵對勢力滲透思想防線。三是消除麻痹思想和僥幸心理。教育所屬員工樹立“保密工作無小事”的思想,個人的移動硬盤、軟(U)盤等,不得植入秘密信息,不得在私人或在家里處理涉密文件資料。嚴格選用政治思想好、工作認真刻苦負責、素質(zhì)過硬的可靠人員擔任涉密崗位工作。時刻樹立高度的敏感性,克服僥幸心理,避免粗心大意造成失泄密。
2.5抓好保密隊伍建設(shè),提高人員整體素質(zhì)
加強保密隊伍建設(shè),對推動保密工作開展尤為重要。首先,保密工作人員加強學(xué)習,不斷提高業(yè)務(wù)技能;其次,各單位領(lǐng)導(dǎo)要切實關(guān)心保密工作人員,幫助他們解決工作中遇到的實際困難,為保密工作的順利開展提供有力的組織保障。公司保密辦公室作為保密委員會日常辦事機構(gòu),要有針對性地抓好保密業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)工作,不斷提高公司保密干部隊伍的整體素質(zhì)。
3.結(jié)束語
保密工作是黨和國家一項重要的工作,也是一項長期的艱巨任務(wù),搞好保密工作對企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定有著很現(xiàn)實和長遠的意義,尤其是新形勢下,一定要高度重視保密工作,科學(xué)謀劃保密工作,扎實推進保密工作,做到警鐘長鳴,防范于未然,努力為經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的保密服務(wù),為和諧社會建設(shè)做出新的貢獻。
參考文獻:
[1]王麗華.論我國檔案保密工作的現(xiàn)狀及對策[J]-黑龍江科技信息2011