林業(yè)資源的森林防火管理

摘要：我國的林業(yè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)取得了很大的發(fā)展，但是天然林資源卻比較短缺，為此，人們已經(jīng)有所共識，即做好森林資源的防護工作，而防護的重點內(nèi)容就是防火，因為森林火災(zāi)對森林的損失非常大，有些珍貴的樹種需要幾百年才能養(yǎng)成，一旦受到火災(zāi)的侵襲，樹木將很難恢復(fù)原有的狀態(tài)。為此有關(guān)部門應(yīng)該發(fā)動一切力量做好森林資源的防火管理工作，以此保護森林資源。

關(guān)鍵詞：森林火災(zāi)；預(yù)防措施；森林火災(zāi)組織；職責(zé)

森林火災(zāi)可以說是森林資源所面臨的最強大的敵人，一旦發(fā)生火災(zāi)，不僅會影響到森林的再次生長，同時還會引發(fā)一系列的森林事故，甚至?xí)＜暗礁浇用竦纳６矣行┥值貐^(qū)臨近農(nóng)田，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，也會波及到農(nóng)田的生產(chǎn)，所以做好森林資源的防火管理工作十分重要。各個部門應(yīng)該做好配合工作，引進先進的技術(shù)以及人才，發(fā)動群眾等。

一、做好預(yù)防工作

森林資源短缺已經(jīng)成為我國發(fā)展所面臨的重要問題，尤其是我國人口眾多，平均資源占有率非常低，因此做好做好森林的防護工作，一旦出現(xiàn)了任何的問題，對國家將是十分嚴(yán)重的損失。森林資源防護的重點就是森林火災(zāi)，火災(zāi)對森林的損傷非常大，而引發(fā)森林火災(zāi)的原因主要表現(xiàn)在三方面。首先，可燃物引發(fā)的森林火災(zāi)；其次是火源引發(fā)的森林火災(zāi)，最后是氧氣。眾所周知，森林主要是呼出氧氣，而吸入二氧化碳，所以森林中的氧氣非常多，同時各種植物的存在，也使森林中有很多的可燃物質(zhì)，所以非常容易發(fā)生火災(zāi)。但是也正是因為其氧氣充足，很多學(xué)者就此提出了森林浴理念。為了能夠有效達到森林防火管理的效果，有關(guān)人員必須做好預(yù)防工作。可以說，預(yù)防工作做得越好，其發(fā)生火災(zāi)的可能性就越小，所以說，預(yù)防工作是最好的措施，免于森林損失。其主要的預(yù)防方式主要有兩種：

一方面是行政預(yù)防，相關(guān)政府應(yīng)該積極做好宣傳，讓所有的人都了解到森林防火的重要性，同時當(dāng)?shù)卣€應(yīng)該組建相應(yīng)的防火機構(gòu)，層層落實責(zé)任；另外，立法部門應(yīng)該制定相應(yīng)的法律條款，將其上升到法律的高度，如果有人觸犯了法律要嚴(yán)懲不貸，只有如此，每一個才能夠真正的意識到森林防火的必要性以及重要性。

另一方面，技術(shù)預(yù)防，沒有技術(shù)的預(yù)防，很難達到效果，所以有關(guān)部門既要引起先進的技術(shù)設(shè)備，對森林進行實時的監(jiān)控，同時還應(yīng)該招聘技術(shù)型的人才，進行技術(shù)管理，同時還需要建立防火線以及防火林帶等，只有如此，才能保證預(yù)防無漏洞。

二、注重組織以及善后工作

森林資源的防火既具有社會性，同時也具有群眾性，也就是說必須依靠群眾的力量才能真正的做森林防火工作，如果只是單純的依靠某一部門，或者是某一項技術(shù)，難有成效。有關(guān)部門必須要依靠群眾的力量，組織群眾進行森林防火，但是現(xiàn)階段，我國的人們?nèi)罕娖毡樯址阑鹨庾R都不強，所以應(yīng)該當(dāng)務(wù)之急是提高其意識，以便能夠在危急時刻發(fā)揮群眾的力量。

（1）撲救森林火災(zāi)的組織發(fā)生森林火災(zāi)，應(yīng)迅速組織力量撲救。撲火是極其艱巨而復(fù)雜的戰(zhàn)斗，必須有嚴(yán)密的組織，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動，領(lǐng)導(dǎo)一定要親臨現(xiàn)場組織撲救，火災(zāi)比較大的，應(yīng)組織臨時撲火指揮部。

（2）撲救森林火災(zāi)的善后工作森林火災(zāi)撲教后，立即對受災(zāi)林區(qū)進行損失調(diào)查和統(tǒng)計工作?；馂?zāi)面積調(diào)查調(diào)查人員更是要深入火災(zāi)現(xiàn)場，在現(xiàn)場繪制出準(zhǔn)確、合理可靠的現(xiàn)場圖，進而計算出準(zhǔn)確的受損面積。林木損失調(diào)查采用標(biāo)準(zhǔn)地方法調(diào)查，是通過在計算標(biāo)準(zhǔn)范圍之中對燒死、燒傷和未曾燒傷的樹木進行分類調(diào)查了，確定各項經(jīng)濟損失和林業(yè)參數(shù)。損失程度標(biāo)準(zhǔn)如下：

①燒毀木樹冠全燒焦，而且樹干也嚴(yán)重的燒毀，在砍伐之后無法做到木材使用的要求。②燒死木樹冠2/3以上被燒焦，或者樹干也燒壞嚴(yán)重，但是樹木的根部卻未曾損壞，有可能再次生長和恢復(fù)。③樹根燒傷嚴(yán)重，樹木已無恢復(fù)生長的可能，采伐后尚能做用材。④燒傷木樹冠被燒部分在1/2以下，樹皮燒傷不嚴(yán)重，有恢復(fù)的可能性。未燒木樹冠未被燒，樹干、樹根未受傷害，僅外部樹皮被過火燎黑。按上述四類分別統(tǒng)計林木株數(shù)與材積，推算總的林術(shù)損失。

三、森林防火管理工作

（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定好森林防火基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備建設(shè)規(guī)劃和防火撲救措施，并督促按規(guī)劃的要求完成。

（2）進入重點防火期前，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對防火設(shè)施和措施落實情況進行檢查，協(xié)助落實防火值班、撲火隊員的培訓(xùn)及村級專職護林員巡邏報警等有關(guān)工作。

（3）協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好毗鄰地區(qū)的森林防火聯(lián)防工作。

（4）在發(fā)生森林火災(zāi)時，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好撲火隊伍的組織協(xié)調(diào)工作。

四、防火責(zé)任制

抓落實，見成效，關(guān)鍵是加強領(lǐng)導(dǎo)。森林防火工作之所以能取得階段性勝利，最重要、最關(guān)鍵的一條就是思想認(rèn)識到位，高度重視，組織有力，責(zé)任明確。要切實做到“三狠抓、三落實”，確保森林防火不因工作疏忽而出任何問題。

第一，狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)，做到防火責(zé)任落實。一要落實好“七長”負(fù)責(zé)制。從縣長、鄉(xiāng)長、村長、組長、場長、校長、戶長，逐級簽訂森林防火責(zé)任狀，把“七長”負(fù)責(zé)制貫穿到森林防火工作的全過程，做到在整個工作部署上，防火工作有位子；在資金安排上，防火投入進盤子；在工作開展上，防火措施有法子。二要落實好天保管護組織一條線的責(zé)任。把森林防火工作作為天保工作的一項硬任務(wù)、硬指標(biāo)，森林防火工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、護林站、村委會、村護林員年度天保考核中要嚴(yán)格考核，獎懲到位，對出現(xiàn)問題的，該否決的否決，該解聘的解聘，該追究責(zé)任的追究責(zé)任，決不姑息遷就。加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，最重要的是加強一把手對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實一把手的森林防火責(zé)任。各防火責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要把森林防火工作作為第一件大事、第一位任務(wù)、第一項職責(zé)，集中精力、集中時間，親自抓薄弱環(huán)節(jié)、親自抓研究部署、親自抓檢查落實。

第二，狠抓責(zé)任追究，做到獎懲措施到位。責(zé)任制的落實，是做好森林防火工作的關(guān)鍵措施。各責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)及組成人員有變動的，要及時調(diào)整充實，決不能出現(xiàn)崗位空缺和工作斷檔，做到人員變動森林防火責(zé)任不變。對領(lǐng)導(dǎo)得力、措施落實、預(yù)防到位、撲救及時、成效顯著的單位和個人，要進行表彰獎勵。凡防火責(zé)任不落實、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不作為、發(fā)生火情隱瞞不報、撲火組織不得力，并造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

五、結(jié)束語

綜上所述，可知做好森林防火工作十分必要，這不僅關(guān)系到森林資源，同時還關(guān)系到生態(tài)環(huán)境，另外，我國的經(jīng)濟發(fā)展也離不開森林資源，但是這是一項綜合性的工作，不僅要求某一部門參與其中，需要全民參與，有關(guān)政府需要采取鼓勵政策，讓人們時刻的關(guān)注防火問題。這就國家的長治久安也有一定的作用。

參考文獻：

[1] 謝志彤，吳仕軍，張加友.蒼南縣森林防火現(xiàn)狀及措施[J].森林防火.2002（01）

[2] 賈偉江.浙江省森林防火工作現(xiàn)代化水平又上新臺階——浙江省森林防火地理信息指揮系統(tǒng)通過專家鑒定[J].森林防火.2002（01）

[3] 迅速傳達 認(rèn)真貫徹 切實做好風(fēng)景旅游區(qū)森林防火工作[J].森林防火.2002（01）

[4] 湖南省努力落實森林防火工作雙向責(zé)任制[J].森林防火.2002（02）

[5] 省級森林防火機構(gòu)2001年度工作考核[J].森林防火.2002（02）