摘要:隨著現(xiàn)代化建設(shè)的不斷發(fā)展,路橋工程施工已經(jīng)進(jìn)入到一個新的時期。這也要求路橋工程施工項目管理也應(yīng)隨之提升。本文先描述了路橋工程施工項目管理中存在的問題,進(jìn)而針對相應(yīng)的問題提出加強(qiáng)路橋工程施工項目管理水平的對策。
關(guān)鍵詞:路橋工程;施工項目;項目管理
引言
隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)的不斷發(fā)展,路橋建設(shè)工程已經(jīng)進(jìn)入到一個新的時期,人們對路橋工程施工項目管理的要求也在不斷提高。路橋工程施工項目管理水平的高低直接關(guān)系著路橋工程進(jìn)度和質(zhì)量,必須予以重視。但是目前,路橋工程施工項目管理中還是存在一定的問題,所以必須加強(qiáng)路橋工程施工項目管理,保證路橋工程的質(zhì)量。
一、路橋工程施工項目管理中存在的問題
1、施工材料管理問題
材料設(shè)備是施工的基礎(chǔ),數(shù)量質(zhì)量均要達(dá)到設(shè)計要求,所以采購工作不容忽視。然而很多單位對此環(huán)節(jié)并不重視,以至于出現(xiàn)諸多不便:第一,材料質(zhì)量沒保證,采購時監(jiān)督不嚴(yán),質(zhì)檢把關(guān)寬松,導(dǎo)致大量不合格材料流入現(xiàn)場,降低了施工質(zhì)量;第二,采購管理工作做得不到位,致使部分關(guān)鍵材料不能及時運至現(xiàn)場,耽誤了施工進(jìn)度;第三,一味地求新求好,并未結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件和施工要求考慮,增加成本不說,部分材料在當(dāng)?shù)夭⒉贿m用。
2、施工流程管理問題
施工的流程包括多組連續(xù)活動,同時它也是一個價值流的過程。所謂價值流即從企業(yè)或公司運轉(zhuǎn)開始到結(jié)束的一系列的連續(xù)活動,其中的每一個活動都可以為顧客創(chuàng)造價值。目前社會上關(guān)于施工建設(shè)單位和投資方的經(jīng)濟(jì)地位的對立性已經(jīng)愈演愈烈,在實際的施工中存在一些施工單位不注重成本控制的現(xiàn)象,造成了施工成本的無謂的提高。甚至一些施工單位為了保質(zhì)保量完成施工任務(wù),完全不考慮投資方的立場,故意采取一些新型材料,以此來損害投資方的利益,造成施工成本偏高。
3、施工現(xiàn)場管理問題
國內(nèi)橋梁施工、建設(shè)單位并沒有形成一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系,廣泛使用施工承包制度。同時建設(shè)管理不完善,不能有效地加強(qiáng)其團(tuán)隊的建設(shè)管理,使建設(shè)單位在施工過程中無法實現(xiàn)有效控制管理人和物。雖然我國出臺了一些對施工現(xiàn)場進(jìn)行規(guī)范的政策,但是目前施工現(xiàn)場管理混亂的情況并沒有得到有效緩解,仍然是一派臟亂差的現(xiàn)象。甚至一些施工單位在施工建設(shè)過程中,缺乏對整個體系的管理,不僅在施工現(xiàn)場堆積很多的垃圾,還不按照相關(guān)規(guī)定停放機(jī)械,最嚴(yán)重的是一些施工單位現(xiàn)場工作人員沒有工作積極性,精神面貌差、作業(yè)效率不高等,嚴(yán)重影響了施工項目的效率和質(zhì)量。
4、施工參與人員管理問題
由于行業(yè)規(guī)模的壯大,而專業(yè)人員不足,所以很多施工人員都是農(nóng)民工,并沒有接受過專業(yè)培訓(xùn)。一方面,專業(yè)技術(shù)不足,在使用各種材料時,可能會因為錯誤操作或其他不合理行為,引起材料的浪費;另一方面,部分農(nóng)民工節(jié)約意識淡薄,只顧自身利益,在施工過程中常出現(xiàn)重復(fù)施工現(xiàn)象。
5、施工合同管理問題
路橋工程施工中,往往對于合同管理不太重視。導(dǎo)致合同管理和索賠意識不夠,也就不嚴(yán)格進(jìn)行合同交底。此外,合同變更也是常有的事情,對于合同變更的處理往往不夠好,合同實施的保證體系也建立不起來。
二、加強(qiáng)路橋工程施工項目管理水平的對策
1、加強(qiáng)工程施工材料的管理
路橋工程項目的施工材料是工程質(zhì)量最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié),即使擁有再先進(jìn)的施工技術(shù),如果沒有符合工程質(zhì)量的施工材料,也是無法修建出高質(zhì)量的路橋工程。首先做好工程材料的采購環(huán)節(jié),根據(jù)工程質(zhì)量要求,選擇信譽佳和價格低的材料供應(yīng)商;其次做好材料的入場檢測工作,避免不合格的工程材料進(jìn)入到施工現(xiàn)場;再次做好工程材料的現(xiàn)場擺放工作,避免工程材料受到污染或者損壞,引起工程成本的增加;最后建立工程材料的發(fā)放工作,參考工程進(jìn)度發(fā)放工程材料。
2、建立完善的施工項目管理組織機(jī)構(gòu)
建立完善的施工項目管理組織機(jī)構(gòu),必須因目標(biāo)設(shè)事,因事設(shè)機(jī)構(gòu)定編制,按編制設(shè)崗位、定職責(zé)、定人員,以職責(zé)授權(quán)力、定制度。組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)盡量減少層次,簡化機(jī)構(gòu),各部門、各層次、各崗位的職責(zé)要分明,分工協(xié)作,要避免業(yè)務(wù)量不足,人浮于事或相互推諉,效率低下。選擇好施工項目管理組織形式應(yīng)考慮企業(yè)類型、規(guī)模、人員素質(zhì)、管理水平,并結(jié)合項目的規(guī)模、性質(zhì)等諸多因素綜合考慮,最后做出決策,決定采取矩陣式,或工作隊式,或部門控制式,或事業(yè)部制式等組織形式。
3、強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)理,加強(qiáng)施工項目成本管理
為了保證施工質(zhì)量,監(jiān)理部應(yīng)該強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)理,在每個分項工程開工前認(rèn)真檢查施工單位分項工程實施細(xì)則;在施工過程中,開始卜一步工作之前需要施工單位先進(jìn)行自檢,然后經(jīng)監(jiān)理工程師審查同意后才可以進(jìn)行;堅持現(xiàn)場巡視,重點工序?qū)嵭腥^程旁站,及時地解決施工中出現(xiàn)的各項問題。設(shè)計單位派代表常駐工地,及時解決設(shè)計與施工的有關(guān)問題。
此外還應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,管理以項目管理為中心,項目管理以成本管理為中心。堅持以人為本的管理原則,強(qiáng)化項目成本管理的激勵約束機(jī)制。工程項目的關(guān)鍵在于管人,增強(qiáng)責(zé)任心,調(diào)動積極性,僅靠思想引導(dǎo)是不夠的,還必須建立健全相應(yīng)的監(jiān)督約束和激勵機(jī)制。制定出成本效益目標(biāo)和考核獎懲辦法,公開競標(biāo)選好施工隊伍和項目經(jīng)理后,簽訂成本管理目標(biāo)責(zé)任書,明確其責(zé)任和權(quán)利,并建立績效考核分配和全員成本管理風(fēng)險抵押金制度,將項目所有人員的收入與項目的最終經(jīng)濟(jì)效益掛起鉤來,加大成本控制績效分配獎罰力度。把個人收入與項目經(jīng)營好壞捆在一起,從而增加全員成本管理的壓力和動力。
4、加強(qiáng)人員培養(yǎng)與管理
任何的工程項目都是通過人的組織和管理把材料進(jìn)行合理搭配而創(chuàng)造出來的,從這個角度上說,人是決定工程成敗的關(guān)鍵。任何一項質(zhì)量優(yōu)良的工程項目都是很多的客觀因素造就的,但是擁有一支富有創(chuàng)造力的、紀(jì)律嚴(yán)明的施工隊伍一定是其中的必要條件。加強(qiáng)施工人員培養(yǎng)和管理具體應(yīng)做到以下幾方面:一是加強(qiáng)團(tuán)隊合作精神,使每一個相關(guān)人員都對這個項目有責(zé)任感,共同創(chuàng)造一個榮譽與共的氛圍。二是建立施工隊伍的管理體制,使各崗位人員都能明確自己的職責(zé)和權(quán)利,認(rèn)真履行自身的職責(zé)。
5、加強(qiáng)合同管理
首先,增強(qiáng)合同管理和索賠意識,對經(jīng)理部各層次的管理人員進(jìn)行合同管理及索賠相應(yīng)的培訓(xùn)和教育,研究合同條件、研究工程承包商的合同管理方法與程序與索賠案例,使項目組成員認(rèn)識到合同管理的重要性,重視合同和合同管理;其次,嚴(yán)格進(jìn)行合同交底,由公司合同管理人員向項目負(fù)責(zé)人及項目合同管理人員進(jìn)行合同交底,全面陳述合同背景、合同工作范圍、合同目標(biāo)、合同執(zhí)行要點及特殊情況處理,并解答項目部提出的問題,形成書面交底記錄,交給項目部合同管理人員,由其對合同執(zhí)行計劃、合同管理程序、合同管理措施及風(fēng)險防范措施進(jìn)行進(jìn)一步修改完善,并形成合同管理文件,下發(fā)各執(zhí)行人員,指導(dǎo)其活動;再次,加強(qiáng)合同變更管理,對合同變更的處理要迅速、全面、系統(tǒng),合同變更指令應(yīng)立即在工程實施中貫徹并體現(xiàn)出來,并對工程變更的責(zé)任進(jìn)行分析,作為確定索賠與反索賠的重要的直接的依據(jù);最后,建立合同實施的保證體系,在工程實施過程中,協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系,使總承包合同的實施工作程序化、規(guī)范化,按質(zhì)量保證體系進(jìn)行工作,項目要設(shè)專職或兼職的合同管理人員,負(fù)責(zé)各種合同資料和相關(guān)的工程資料的收集,總承包商和業(yè)主、分包商之間的溝通都應(yīng)該以書面形式進(jìn)行,或以書面形式為最終依據(jù),對在工程中合同雙方的任何協(xié)商、意見、請示、指示都應(yīng)落實在紙上,使工程活動有依有據(jù)。
結(jié)束語
綜上所述,目前我國在路橋工程施工項目管理中還存在著材料、流程、現(xiàn)場、人員、合同等方面的問題,針對這些問題,一定要采取相應(yīng)的措施來切實保證加強(qiáng)路橋工程施工項目管理水平。只有加強(qiáng)路橋工程施工項目管理水平,才能提高路橋施工質(zhì)量,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。
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