摘要:當前由于激烈的行業(yè)競爭以及各種因素的共同作用,導致建筑工程質量得不到保障,引發(fā)多起安全事故。所以必須采取科學有效的安全監(jiān)理策略對建筑施工現場進行管理,才能確保我國經濟建設才能更快更好發(fā)展,文章就重點展開對這一問題的分析研究。
關鍵詞:建筑工程;施工現場;安全監(jiān)理;措施
一、監(jiān)理工作在建筑施工現場發(fā)揮的重要作用
1、保障施工質量。建筑工程監(jiān)理人員最基本的職責是控制施工質量,并對項目進程進行評價和調整,主要內容涉及全局控制、協(xié)調合作關系、審查方案和工程驗收四項內容。全局控制需要有執(zhí)行效果強、詳細的監(jiān)理規(guī)劃和細則;審查方案是針對開工條件是否符合國家規(guī)定、設計方案合理性進行的審查,包括承包商資質條件等內容;而在驗收工程工作中,監(jiān)理人員以施工合同和技術標準為基本把關和驗收工程各關鍵部位和隱蔽性工程,客觀行使質量驗收權。
2、控制建筑施工進度。監(jiān)理人員對建筑工程施工進程進行跟蹤,根據內部要求的多變因素,以及業(yè)主方資金投入、建筑市場材料價格、自然天氣和建筑施工法律法規(guī)等可變因素相應的調整,平衡建筑施工各項內容進度,從而保證建筑工程順利完成。
3、協(xié)調工程參建方關系。參與建筑工程的人員多,會涉及到不同的利益組織,監(jiān)理人員工作之一就是協(xié)調多方利益關系,以及妥善處理施工安全事故和突發(fā)事件,正確解決問題,配合相關部門調查,從而保證施工現場工作人員人身安全,促使建筑施工穩(wěn)定、協(xié)調進行。
4、控制建筑工程投資。建筑工程投資內容成本費用和造價,監(jiān)理人員對工程造價評估、費用跟蹤和調整需要貫穿于施工投資整個過程中,保證建筑工程進行,還要達到“綠色施工”目標,高效益控制投資成本,這也是間接提高企業(yè)經濟效益的路徑。
5、管理工程建設資料。根據工程規(guī)模不同,建筑工程建設設計施工設計圖紙、資金流和各方協(xié)議等資料,監(jiān)理人員應該妥善保管資料,明確建筑施工各方義務和責任,通過這些信息資料,相應的調整建設細節(jié)。
二、建筑施工現場存在的安全問題
1、施工人員安全意識缺乏
建筑施工行業(yè)具有一定的風險性,并且在施工的過程中稍有不慎就會引發(fā)一系列的安全問題,因此需要施工人員樹立安全理念,在施工中嚴格依照規(guī)程操作。但是實際的施工作業(yè)中,很多施工人員自身的素質相對較低,施工單位也沒有針對上崗人員進行安全教育,很多施工人員以僥幸的心理進行違章操作,因此致使安全事故的產生。
2、安全責任落實不到位。某些建筑施工企業(yè),他們雖然開設了安全責任生產負責制,但是在真正地現場施工時候,安全問題卻是最為忽視的一個環(huán)節(jié),甚至陷入了一個無人管理的局面。在一些單位當中,會議當中強調安全生產的重要性,一旦現場施工的時候卻是出現無人管理,安全隱患巨大。同時,在我國由于沒有一個具體的政策法規(guī)規(guī)定建筑安全生產的責任人,這就造成了一旦發(fā)生了安全管理問題,就出現不知道懲罰何人的局面,或者是懲罰力度不夠,這就加重了在建筑現場施工中對安全的漠視。
3、缺乏有效安全管理培訓。在我國的建筑施工現場中,現場的從業(yè)人員的素質偏低,他們一般都是一些農民工,文化層次低,缺乏安全意識,自我的保護能力差,甚至一些現場的施工人員連基本的安全標識也不認識,這給現場施工造成了很大的安全隱患。另外,在我國目前的一些管理當中,主要是通過外包的形式進行工程建設的,總包進行安全教育,而勞務分包公司為了節(jié)約成本不對工人進行安全培訓。一些農民工直接在工地上干活,缺乏基本的安全意識,導致安全事故頻發(fā)。
三、建筑施工現場安全監(jiān)理的措施探究
1、強化現場施工的事前控制
項目開工前監(jiān)理部審核施工項目部報送的有關安全的備案文件、施工組織設計及應急預案;審查施工單位現場安全管理規(guī)章制度的建立和實施情況。審查施工單位和分包單位的企業(yè)資質和分包資質、安全生產許可證和項目經理、專職安全生產管理人員的資格,特種人員操作證書;審查提交的危險性較大的分部分項工程專項施工方案,主要審查內容為施工單位編制審核程序是否符合相關規(guī)定,簽章齊全,安全技術措施是否符合工程建設強制性標準及驗算符合要求;專監(jiān)審查通過后報送總監(jiān)審核,審核未通過總監(jiān)簽署意見退回施工單位修改后重新申報審批,通過后監(jiān)督施工項目部按方案組織實施。監(jiān)理單位在實施監(jiān)理前要根據所監(jiān)理的具體工程分析具體項目的主要安全危險源,安全監(jiān)理要點,編制有針對性的安全監(jiān)理內容的監(jiān)理規(guī)劃,安全監(jiān)理實施細則。前期安全檢查為檢查“三通一平”,項目經理到位情況;安全員配備到位情況,檢查施工單位的三級安全教育、安全措施準備落實情況。
2、加強對建筑工程施工現場的事中控制
2.1監(jiān)理過程的控制。施工過程中監(jiān)理部需加強日常安全檢查,巡視,檢查施工單位各項安全措施、文明施工的具體落實情況。如:不定期抽查施工項目部現場持證上崗情況,大型施工機械的定期檢查和維護保養(yǎng)情況,有無保養(yǎng)記錄。出入口防護棚、“四口、五臨邊”的防護設施是否符合安全規(guī)定等。根據安全監(jiān)理細則針對監(jiān)控重點組織專項安全檢查,節(jié)假日后、臺風天氣過后的檢查、安全月的重點檢查等。檢查重點為施工項目部是否按施工組織設計的安全質保體系、技術措施和危險性較大的分部分項工程專項施工方案組織施工;及時糾正制止違法違規(guī)施工現象;檢查施工現場的安全標志和安全防護設施是否符合要求;及時審查簽認施工項目部安全報驗資料,如:材料、機械檢驗報告和試驗報告,簽署分項工程安全檢查資料,分部工程安全評驗資料簽署安全評價意見。監(jiān)理部做好對施工項目部安全監(jiān)理技術交底工作。
2.2做好施工控制的安全檢查。加強對施工方安全設施施工的三檢(自檢、互檢、交接檢查)制度的監(jiān)督檢查,未經自檢合格監(jiān)理部不與檢查驗收。監(jiān)理部需嚴格施工方安全設施安裝拆卸的報驗申請制度,如:建筑外腳手架、模板支撐每層安裝需驗收合格方可進入下道工序施工。模板拆除需申報拆除報驗資料并提供主體砼試塊強度報告。施工電梯、塔吊的安裝監(jiān)理部需審核告知材料、第三方檢測報告,參與四方驗收,施工電梯、塔吊的備案資料上網登記領取登記牌方可投入使用。監(jiān)理部根據每月施工情況,督促施工單位的安全生產自查自糾工作,并對自查情況反應的問題進行抽查落實施工項目部整改;開展項目監(jiān)理部安全動態(tài)管理自查自糾糾正安全偏差如實填寫表格。公司定期對監(jiān)理項目部安全動態(tài)檢查并根據檢查情況填寫公司檢查表督促項目部整改。監(jiān)理方對檢查發(fā)現的安全問題加強與業(yè)主、施工方的溝通協(xié)調解決。
3、完善建筑施工現場的事后控制
3.1妥善處理安全事故。當施工現場發(fā)生安全事故后,現場監(jiān)理立即向總監(jiān)報告,總監(jiān)立即發(fā)出工程暫停令,并向建設單位、工程監(jiān)理單位、當地工程質量安全監(jiān)督站報告,要求施工單位立即啟動安全生產應急救援預案,采取有效措施搶救傷員,保護現場,防止事故擴大,按事故等級及報告程序及時向建設主管部門報告。并積極配合有關部門、單位做好應急救援和現場保護工作;協(xié)助有關部門對事故進行調查分析;督促施工單位按照“四不放過”原則對事故進行調查處理。項目監(jiān)理機構如實整理與事故有關的安全監(jiān)理資料,并配合主管部門或事故調查組的調查和事故處理;項目監(jiān)理部督促施工項目部按有關主管部門或事故調查組提出的事故處理意見進行整改,事故處理完畢,具備復工條件,由施工方提出復工申請,專監(jiān)審查報送的工程復工報審表及有關材料,符合要求后總監(jiān)簽署審核意見,并報建設單位批準后簽發(fā)工程復工令恢復施工。
3.2做好竣工后的安全總結。工程竣工驗收后項目監(jiān)理部向建設單位、監(jiān)理單位提交監(jiān)理工作總結,監(jiān)理工作總結需體現安全監(jiān)理工作內容,對該工程的安全總體評價和安全監(jiān)理工作的成果,監(jiān)理工作中發(fā)現的安全問題及處理情況??偨Y作為下一個工程項目開展安全監(jiān)理工作的指導依據
結束語
建筑施工階段的安全監(jiān)理管理是施工階段監(jiān)理工作的重要組成部分,加強對其安全問題的監(jiān)控,才能更好地履行建筑安全生產管理法定的監(jiān)理職責,使項目的安全管理在可控范圍內,直至工程順利驗收交付使用。
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