關(guān)于電力企業(yè)建立隱患排查治理機(jī)制的探討

摘 "要：隨著電網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，以及受外力破壞、自然災(zāi)害、客戶設(shè)備等因素影響，電網(wǎng)安全始終面臨風(fēng)險。電力企業(yè)建立有效的隱患排查治理機(jī)制勢在必行。本文對電力企業(yè)建立隱患排查的治理機(jī)制展開了詳細(xì)的探討。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè);隱患排查;探討;

中圖分類號：U665.12 " " "文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A " " "文章編號：1674-3520（2015）-11-00-01

隱患是事故發(fā)生的根源，因此排查和治理隱患是杜絕事故發(fā)生的有效手段。

一、加強(qiáng)供電企業(yè)電力營銷管理的重要意義

作為供電企業(yè)，確保電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，客戶的可靠用電，是供電企業(yè)安全發(fā)展的理念，堅持安全第一，預(yù)防為主的方針，以重要客戶管理為抓手，確保重要客戶的可靠供電。重要客戶管理。重在建立規(guī)章制度，制訂改善措施，改進(jìn)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理狀況，提高管理水平以及規(guī)范其流程，并且確保重要客戶安全可靠供電，竭盡全力為重要客戶用電安全提供服務(wù)，進(jìn)而實現(xiàn)重要客戶管理的目標(biāo)。公司積極推行管理創(chuàng)新，總結(jié)重要客戶管理的一些管理經(jīng)驗、辦法及規(guī)章制度，以加大重要客戶的安全管理，從而規(guī)避供電企業(yè)供電責(zé)任的風(fēng)險，也彰顯了責(zé)任供電企業(yè)的良好形象。

二、當(dāng)前供電企業(yè)重要客戶管理存在的問題

（一）發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力不足，檢查工作不徹底

由于隱患排查的檢查人員不統(tǒng)一，專業(yè)水平存在參差不齊，在開展隱患排查時，發(fā)現(xiàn)的問題多數(shù)都是一些表面問題，不能發(fā)現(xiàn)影響到設(shè)備運(yùn)行安全的缺陷及隱患。

（二）整改延期手續(xù)不健全

目前整改延期手續(xù)只需要監(jiān)督人同意就可以，沒有報安全監(jiān)察部及廠領(lǐng)導(dǎo)審批，存在一些不能按時完成整改的也沒有其他客觀原因就隨意申請的延期。

（三）重復(fù)性有效核查

針對隱患排查出的問題是否存在重復(fù)性沒有有效的核查手段，目前安全監(jiān)察部只有對部分問題進(jìn)行抽查核對是否有重復(fù)性發(fā)生的問題，這樣難免會有遺漏。

（四）監(jiān)督不到位

安全監(jiān)察部對部分整改問題驗收環(huán)節(jié)抽查發(fā)現(xiàn)，需要現(xiàn)場驗收的個別項目整改負(fù)責(zé)人提出項目驗收申請后三級、二級監(jiān)督人沒有到現(xiàn)場核查就確認(rèn)通過，安全監(jiān)督不到位。

三、相應(yīng)的改進(jìn)方向或改進(jìn)措施

（一）完善制度，建立長效機(jī)制

將重要客戶供用電安全工作，納入到公司安全生產(chǎn)管理范疇。加強(qiáng)對重要客戶的動態(tài)管理，完善供用電安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行定期性拉網(wǎng)式排查，建立常態(tài)化管理機(jī)制，以督導(dǎo)客戶責(zé)任隱患積極地整改。

（二）強(qiáng)化要求，提高準(zhǔn)入條件

加大新裝重要用戶供電電源、應(yīng)急自備電源配置的管理，嚴(yán)格按照國家電監(jiān)會和省公司的有關(guān)制度來執(zhí)行，并且把重要電力用戶雙電源和應(yīng)急自備電源配置是否合格，作為其加入電網(wǎng)運(yùn)行的先決條件，對于不具備條件的，堅決不得投入運(yùn)行。

（三）加大對人員的專業(yè)培訓(xùn)，提高其安全用電檢查的能力

一方面，供電公司要加大對用電檢查人員的培訓(xùn)力度，安排他們學(xué)習(xí)國家有關(guān)的電力法規(guī)和地方法規(guī)，提高其對用電檢查工作的重視程度，同時安排經(jīng)驗豐富的人員傳授經(jīng)驗，提高用電檢查人員的專業(yè)技能。另一方面，使用電檢查人員樹立提高專業(yè)知識技能的決心，力求在實際工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，提升其綜合素質(zhì)的水平。另外，在企業(yè)內(nèi)部也要加大對供電企業(yè)管理人員的職業(yè)培訓(xùn)，不斷學(xué)習(xí)新知識，切實提高管理人員政策水平。

（四）成立專業(yè)的檢查工作組

要求安全監(jiān)察部按照安全管理類及技術(shù)類成立由副總工程師等專業(yè)技術(shù)水平較高的人任組長的專業(yè)隱患排查工作組，每年對隱患排查工作組進(jìn)行下文公布，固定技術(shù)人員負(fù)責(zé)全年的隱患排查工作，有必要可以外請專家到我廠對隱患排查工作給予指導(dǎo)。

（五）健全整改延期手續(xù)，加強(qiáng)整改安全監(jiān)督

安全監(jiān)察部整改和信息組的人員研究完善整改系統(tǒng)的延期手續(xù)，需要延期的項目要報主管廠領(lǐng)導(dǎo)審批通過后才可以延期，否則按照沒有按期完成進(jìn)行考核。負(fù)責(zé)人把當(dāng)次檢查出的問題安排檢查人員在整改系統(tǒng)中的歷史問題逐條核對，發(fā)現(xiàn)重復(fù)性問題上報安全監(jiān)察部核查，這樣可以形成有效的核查手段。安全監(jiān)察部加強(qiáng)整改驗收環(huán)節(jié)的監(jiān)督，需要現(xiàn)場驗收的整改項目要做好現(xiàn)場簽字記錄并上傳至本部門的電子臺賬，安監(jiān)部定期到現(xiàn)場及臺賬中檢查，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅考核。

（六）保證流程正常運(yùn)行的績效考核與控制手段

重要客戶管理績效考核的組織機(jī)構(gòu)由營銷部歸口管理。根據(jù)公司內(nèi)部各部門管理職能，梳理思路、落實責(zé)任、建立重要客戶供用電管理體系，對用電側(cè)安全隱患管理，推行客戶經(jīng)理制，建立客戶經(jīng)理、主管副主任、主任三級服務(wù)監(jiān)督保障聯(lián)動體系;對供電側(cè)安全隱患推行班組長、副主任、主任三級運(yùn)行維護(hù)保障聯(lián)動體系。明確各級負(fù)責(zé)人員責(zé)任范圍，完善獎懲措施，激發(fā)各級人員工作積極性。為明確重要客戶管理相關(guān)事項、流程，及相關(guān)部門的職責(zé)，公司制定管理辦法及制度，使重要用戶管理有章可循、有規(guī)可依。完善基礎(chǔ)資料，要求各重要客戶管理部門要將客戶用電檢查工作單、用電檢查結(jié)果通知書、隱患缺陷登記表等資料，進(jìn)行統(tǒng)一歸檔，凡涉及重要客戶的管理工作必須做到“有痕”管理。

（七）從內(nèi)、 外部綜合管理改進(jìn)

由于客戶的管理內(nèi)部涉及公司運(yùn)維、營銷、調(diào)度等部門，外部工作對象涉及的客戶和政府部門，公司相關(guān)部門要按照職責(zé)劃分從供電電源、電網(wǎng)運(yùn)行、客戶設(shè)備政府匯報等方面，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求，執(zhí)行客戶隱患排查治理。在具體的客戶管理工作中要嚴(yán)格執(zhí)行客戶定期排查，客戶供電側(cè)安全隱患整改，客戶側(cè)安全隱患督導(dǎo)，重要客戶智能管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)及時更新等，從而確保實現(xiàn)供電企業(yè)客戶管理的最終目標(biāo)。

總之，電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)的日益繁重，電網(wǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，電力企業(yè)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行面臨挑戰(zhàn)，安全生產(chǎn)壓力逐步增強(qiáng)，隱患治理和防范的任務(wù)日趨繁重。電力企業(yè)應(yīng)深入開展事故隱患排查治理工作，不斷探索隱患治理模式，建立隱患排查治理長效機(jī)制，有效防范事故、提升了公司安全生產(chǎn)管控水平。

參考文獻(xiàn)：

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