關于發(fā)展旅順文化產(chǎn)業(yè) 打造歷史文化園區(qū)的思考

摘 "要：“一個旅順口，半部近代史”，旅順在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)方面具有得天獨厚的優(yōu)勢，如何挖掘資源，找準定位，推動旅順文化產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展，是一個值得深入研究和科學論證的重大理論與現(xiàn)實問題，本文在充分調研基礎上，闡釋旅順文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題，并就相關內(nèi)容提出對策和建議。

關鍵詞：文化產(chǎn)業(yè);產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設;

文章編號：1674-3520（2015）-11-00-01

一、發(fā)展優(yōu)勢

（一）厚重的歷史文化。旅順作為我國重要的軍港城市，歷史悠久。遠在新石器時期，就有人類繁衍生息。秦朝以來，更是歷代兵家的必爭之地，到了近代，它先后遭受了甲午戰(zhàn)爭、日俄戰(zhàn)爭，在長期的殖民統(tǒng)治中飽經(jīng)滄桑，區(qū)內(nèi)炮臺、堡壘、墓冢、石碑眾多，戰(zhàn)爭遺跡比比皆是，獨特的歷史文化資源，奠定了旅順文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略基礎。

（二）優(yōu)越的地理位置。它位于中國遼東半島最南端，扼渤海咽喉，守京津門戶，是東北亞重要的交通節(jié)點和樞紐。旅順是全國唯一擁有 “五位一體”交通網(wǎng)絡的地區(qū)，優(yōu)越的地理位置，為旅順口區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的空間。

（三）優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。旅順依山傍海、林木蔥蘢，漫長的海岸線和極具特色的海上生態(tài)鏈島，形成了國際級的生態(tài)吸引力，是國內(nèi)罕有的集國家級風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園、生態(tài)示范區(qū)和國家地質公園于一體的城區(qū)。

（四）良好的產(chǎn)業(yè)基礎。隨著“旅順國際櫻花節(jié)”“首屆全國青運會曲棍球女子資格賽”等活動的開展，推進了旅順文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時，高等院校和科研院所的入駐，又為旅順文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了智力支持和技術平臺。

二、發(fā)展中存在的問題

旅順雖然具有發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)得天獨厚的優(yōu)勢，但在發(fā)展過程中仍然存在一些問題。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是整體思路尚不明晰，發(fā)展視野還需拓寬。旅順口區(qū)地理位置得天獨厚，文化資源豐富廣博。但由于起步較晚等原因，從事文化產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，發(fā)展思路不清晰，國際化視野不夠，一定程度上阻礙了旅順口區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程。

二是基礎設施尚未完備，配套政策跟進不夠?；A設施建設落后于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關的飲食、住宿、交通等基礎設施建設尚需完善，具有代表性的高檔酒店、賓館和文化聚集區(qū)尚屬空白，同時文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套服務體系、投融資體系和公共服務平臺等尚不健全，制約了文化企業(yè)的發(fā)展。

三是文化資源相對分散，缺乏產(chǎn)業(yè)集群效應。區(qū)內(nèi)文化企業(yè)、金融機構、科研院所之間合作不夠緊密，導致文化資源相對分散、企業(yè)轉型升級乏力，沒有形成產(chǎn)業(yè)集群與規(guī)模效應。

四是發(fā)展模式有待創(chuàng)新，文化名城申報滯后。旅順口區(qū)歷史文化資源豐富，具有帶動地方文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大潛力。然而，這種巨大潛力迄今并未完全釋放出來，產(chǎn)業(yè)鏈條過短、后續(xù)投入空間小等問題，嚴重制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2009年，旅順全面對外開放后，區(qū)委、區(qū)政府明確提出了歷史文化名城建設規(guī)劃，但是后續(xù)申報工作進展緩慢。

三、發(fā)展旅順文化產(chǎn)業(yè) 打造歷史文化名城

（一）明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 "抓好重點項目建設。根據(jù)《旅順口區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，在國際視野下，以和平和諧為主題，以軍港文化為特色，以影視業(yè)和演出娛樂業(yè)為核心，落實“一港兩帶多支點”的戰(zhàn)略布局，以重點項目為抓手，進而帶動相關產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，形成特色突出、活力競發(fā)的產(chǎn)業(yè)格局。

（二）完善基礎設施建設 出臺配套扶持政策。加大飲食、住宿、交通、通信等基礎設施建設力度，大力推進文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，為文化企業(yè)落地生根、文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展奠定堅實基礎。

在政策服務方面，一要出臺靈活多樣優(yōu)惠政策，對符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點企業(yè)和項目，利用稅收、信貸等經(jīng)濟杠桿，實行土地免費利用、無息貸款、減免稅務和融資擔保等多種優(yōu)惠政策，對高級人才采取“定制化”優(yōu)惠政策，完善人才服務體系。二要出臺專項資金扶持政策，設立宣傳、獎勵專項資金。三要建立健全投資融資機制。建立專門機構與無形資產(chǎn)評價體系，支持有條件的企業(yè)改制上市、轉型升級、走出國門，不斷拓寬投資融資渠道。

（三）整合文化旅游資源 "打造文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。深入挖掘旅順歷史文化資源與生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，打造一批充分體現(xiàn)旅順特色的精品旅游線路，打造集休閑娛樂、觀光旅游、民俗體驗為一體的知名旅游品牌，同時，開發(fā)濱海旅游、休閑觀光、運動療養(yǎng)、郵輪度假等多樣化的旅游產(chǎn)品，依托戰(zhàn)爭遺跡，加強愛國主義教育基地的建設;依托“闖關東影視基地”形成集拍攝、旅游、消費為一體的產(chǎn)業(yè)模式，發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應，以影視帶動旅游，以旅游促進消費。打造集產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、社會化、基地化為一體的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

（四）探索文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式 啟動歷史文化名城申報。以美國電影《泰坦尼克號》是一個眾所周知的海上遇難事故，經(jīng)過美國電影制造商的包裝，被打造成為經(jīng)典的愛情故事。它的總投資超過2億美元，而它的全球票房則高達18億美元，因這部電影所產(chǎn)生的一系列附屬產(chǎn)品則成功創(chuàng)收53億美元。

美國通過影視形成一定的“文化印象”后很快發(fā)展與其配套的附加產(chǎn)品及服務，甚至旅游景點。這些不僅帶來了直接的經(jīng)濟效益，而且還促進了相關文化產(chǎn)的進一步發(fā)展，甚至在一定程度上成為了當?shù)爻鞘忻嫦蚴澜绲囊粡堥W亮的名片。

借鑒美國影視產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗，旅順應結合地區(qū)優(yōu)勢和歷史文化特色，在挖掘和保護現(xiàn)有文化資源的基礎上，不斷向后期制作、市場營銷、附加產(chǎn)品開發(fā)等中高端產(chǎn)業(yè)鏈延伸，依托影視產(chǎn)業(yè)基地，成立了劇本創(chuàng)作中心，開展影視劇本委托策劃、定向創(chuàng)作及代理等業(yè)務，發(fā)揮其最大經(jīng)濟價值，引導和鼓勵社會資本進入文化領域，探索構建資金投入、資源轉化、營銷策略與創(chuàng)新意識高度融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

最后，抓住文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契機，全面啟動國家級歷史文化名城申報工作。建立起多層次、全覆蓋的歷史文化名城保護規(guī)劃體系。以歷史文化名城申報助推文化遺產(chǎn)保護與文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

參考文獻：

[1]牟海濤.大連旅順口區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式[J].鄭州航空管理學院學報，2014，（2）：53-55 .

[2]中國傳媒大學文化產(chǎn)業(yè)研究院，旅順口區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃（2009-2020）[z].