關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的模式

摘 "要：我國目前對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)越來越重視，并且利用多種形式對(duì)其進(jìn)行保護(hù)，漸漸地形成了一種以行政保護(hù)為主的模式。但這種保護(hù)模式存在一定的漏洞，所以我們要進(jìn)行改進(jìn)和完善。本文將對(duì)我國關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)模式進(jìn)行詳細(xì)分析。

關(guān)鍵詞：非物質(zhì)文化遺產(chǎn);知識(shí)產(chǎn)權(quán);保護(hù)模式;

中圖分類號(hào)：G122 " " "文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A " " "文章編號(hào)：1674-3520（2015）-11-00-01

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，就是指各族人民代代相傳，并且當(dāng)做是自身文化遺產(chǎn)組成部分的不同傳統(tǒng)文化的表現(xiàn)形式，以及和這些傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式有關(guān)的場(chǎng)所和實(shí)物。這其中包括：傳統(tǒng)口頭文學(xué)、傳統(tǒng)書法、傳統(tǒng)美術(shù)、傳統(tǒng)音樂、傳統(tǒng)舞蹈、傳統(tǒng)戲劇、傳統(tǒng)禮儀、傳統(tǒng)體育及傳統(tǒng)游藝等等。目前，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在我國提倡的文化大繁榮、大發(fā)展的背景中，愈發(fā)體現(xiàn)了其自身特有的價(jià)值和地位。同時(shí)，我國對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也越來越的重視，關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的法律法規(guī)也在不斷的更新完善，具體的保護(hù)措施也在不斷的豐富著。

一、我國現(xiàn)有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)模式

（一）關(guān)于我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)立法的歷史

我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)歷史，如果追本溯源，可以說是和共和國同步。在我國建國初期，就意識(shí)到了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要意義。在1949年的《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》中就展現(xiàn)出了我國對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的最初思想。隨著時(shí)代的不斷進(jìn)步和發(fā)展，改革開放后我國在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域，也先后頒布了一系列的法律法規(guī)。最具有代表性的就是1997年國務(wù)院下發(fā)的《傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)條例》，這里面就提到了關(guān)于對(duì)傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種和技藝進(jìn)行保護(hù)、發(fā)展和提高的政策方針。我國在2004年正式加入了聯(lián)合國教科文組織的《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國際保護(hù)公約》，從此以后，我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作步入了國際化的歷程。在2005年12月，國務(wù)院頒布了《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知》，通知中決定自2006年起，每年6月的第二個(gè)星期六，是我國的“文化遺產(chǎn)日”。

（二）在行政保護(hù)模式下的措施

我國關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的模式，從整體來看主要還是采用的行政保護(hù)模式，通過公權(quán)力的力量，在對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)中，政府處于首要的位置，掌握著整個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。行政保護(hù)模式下，政府對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承，主要采取了以下措施：

第一、調(diào)查非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查，是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要基礎(chǔ)。政府部門對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查，就要對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)予以肯定、認(rèn)可和建檔記錄，建立一套健全的調(diào)查信息共享機(jī)制。只有通過調(diào)查，才能夠更加明確非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)對(duì)象。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是歷史遺留下來的，但并不代表歷史遺留下來的就是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。這時(shí)，就要我們政府組織相應(yīng)的專家學(xué)者對(duì)某些傳統(tǒng)文化進(jìn)行論證，確定是否應(yīng)該列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的范疇。而且對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查，能夠準(zhǔn)確的了解某項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承現(xiàn)狀，為保護(hù)其傳承人提供條件。只有對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的現(xiàn)狀了解清楚，才能夠采取針對(duì)性的措施，達(dá)到保護(hù)和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的最終目的。

第二、建立一套非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的代表性項(xiàng)目名錄。我國大部分的市、縣都已經(jīng)建立了本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的項(xiàng)目名錄，目前，國家、省、市、縣四級(jí)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性的名錄體系已經(jīng)基本完成。清楚的記錄了各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的項(xiàng)目及名稱。

第三、成立代表性傳承人的評(píng)審認(rèn)定體系。政府要對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄認(rèn)定傳承人，并且為傳承人提供關(guān)于開展傳承和傳播活動(dòng)的場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi)。從2008年起，在中央轉(zhuǎn)到地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的經(jīng)費(fèi)中，文化部按標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用，對(duì)國家級(jí)的代表性傳承人開展了傳習(xí)活動(dòng)。

二、關(guān)于我國現(xiàn)有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)模式的評(píng)價(jià)

對(duì)于我國現(xiàn)有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)模式進(jìn)行評(píng)價(jià)，要從客觀角度出發(fā)，通過保護(hù)任務(wù)的不同而采用不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。換句話說，保護(hù)模式一定要和保護(hù)任務(wù)一致，如果保護(hù)任務(wù)不同，那么保護(hù)模式也要有相對(duì)應(yīng)的變化。我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)可以分為兩個(gè)階段，即：保存階段和建立保護(hù)制度，完善保護(hù)機(jī)制極端。

第一階段在行政保護(hù)模式中的作用是非常大的。保護(hù)與利用的必經(jīng)階段是保存，特別是那些瀕臨消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行認(rèn)定和建檔，這些工作要在最短的時(shí)間里完成。第一階段最主要的價(jià)值目標(biāo)就是效率，需要整合更多的人力、物力和財(cái)力投入到搶救非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的工作中去。與此同時(shí)，政府發(fā)揮的主導(dǎo)作用也是對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的后續(xù)保護(hù)工作，以及順利進(jìn)行有著非常重要的意義。

行政保護(hù)在第二階段則不可能完全滿足非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的需求，因?yàn)榈诙A段是在深刻了解非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，建立起的符合我國國慶，并與時(shí)代相適應(yīng)的一種傳承制度。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的特征就已經(jīng)決定了其不單單只局限于簡(jiǎn)單的認(rèn)定、記錄和建檔等工作，而是要加入新的元素，進(jìn)而使之充滿活力，最終構(gòu)建一個(gè)精神家園。

三、對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)模式的簡(jiǎn)單分析

通過單一的保護(hù)模式，是很難真正完成對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承的，必須要行政保護(hù)之外，予以私權(quán)的保護(hù)。至于到底用什么樣的私權(quán)進(jìn)行私權(quán)保護(hù)，討論最多的就是關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題。贊同非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)權(quán)化的專家學(xué)者，認(rèn)為其具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)性，能夠進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。因?yàn)樾惺狗俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)的權(quán)利，可以有經(jīng)濟(jì)上的回報(bào)，進(jìn)而人們的積極性也會(huì)增加。而反對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)權(quán)化的專家學(xué)者，認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)并不適用于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的性質(zhì)，而且他們認(rèn)為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)都是一些沒有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)學(xué)上任意一個(gè)理性的人，都不會(huì)通過經(jīng)濟(jì)支付的方式，來取得該項(xiàng)遺產(chǎn)的使用權(quán)。所以，在沒有確定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)權(quán)屬性的前提下，不適合套用現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式，這很有可能對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)造成不可挽回的損失。

四、結(jié)語

我國對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，不能夠離開政府。各級(jí)政府建立的名錄體系是一個(gè)很好的基礎(chǔ)，與地理標(biāo)志有著相似的地方，這是政府運(yùn)用行政權(quán)力保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的一項(xiàng)措施。同時(shí)，建立名錄體系可以當(dāng)做設(shè)立非素質(zhì)文化遺產(chǎn)權(quán)的范圍，進(jìn)而牢固政府在保存非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中的主導(dǎo)作用，在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)過程中，也可以調(diào)動(dòng)權(quán)利人的積極性，最終更好、更強(qiáng)、更有效地完成我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]郭禾.對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)私權(quán)保護(hù)模式的質(zhì)疑[J].中國人民大學(xué)學(xué)報(bào).2011（2）

[2]張傳磊.對(duì)我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)模式的探討[J].學(xué)周刊.2012（12）