淺談加強(qiáng)文化館人才隊(duì)伍建設(shè)

摘 "要：人才隊(duì)伍建設(shè)是新時(shí)期文化館發(fā)展的重要課題。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，能夠全面提升文化館干部職工的綜合素質(zhì)，提高工作質(zhì)量，促進(jìn)群眾文化的繁榮和發(fā)展。因此，本文將就加強(qiáng)文化館人才隊(duì)伍建設(shè)工作進(jìn)行研究和探討，并提出相關(guān)解決措施。

關(guān)鍵詞：文化館;人才;建設(shè);

中圖分類號(hào)：G242 " " "文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A " " "文章編號(hào)：1674-3520（2015）-11-00-02

隨著我國(guó)社會(huì)生活水平的不斷提高，中央和地方各級(jí)政府對(duì)文化建設(shè)越來越重視，人們參與群眾文化活動(dòng)的積極性日漸高漲，對(duì)公共文化服務(wù)要求越來越高。發(fā)展群眾文化，豐富群眾文化活動(dòng)形式，提升群眾文化品質(zhì)已經(jīng)成為新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的新內(nèi)容。然而，正所謂“工欲善其事，必先利其器”，必須要有高素質(zhì)的人才隊(duì)伍做好文化引領(lǐng)工作，才能提高文化建設(shè)的整體質(zhì)量，文化事業(yè)才能繁榮發(fā)展。在文化建設(shè)過程中，文化館作為群眾文化建設(shè)和發(fā)展的前沿陣地，更應(yīng)該積極做好人才培養(yǎng)工作，建立一支高素質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)的人才隊(duì)伍，以適應(yīng)新時(shí)期公共文化服務(wù)工作的要求。

一、文化館人才隊(duì)伍建設(shè)的意義

（一）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)對(duì)文化館發(fā)展的意義

人才隊(duì)伍是文化館的主體，直接關(guān)系到文化館未來發(fā)展的方向與總體水平。也就是說，文化館人才隊(duì)伍建設(shè)，直接關(guān)系到文化館未來的優(yōu)劣成敗、生死存亡。這并非危言聳聽，而是實(shí)際情況。因?yàn)樵谏鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的大環(huán)境下，一切競(jìng)爭(zhēng)說到底都是人才的競(jìng)爭(zhēng)，而人才的競(jìng)爭(zhēng)說到底又是文化素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)。沒有高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，文化館工作就不會(huì)有創(chuàng)新，長(zhǎng)期下去，文化館就失去了存在的價(jià)值，也必然會(huì)被社會(huì)淘汰。

（二）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)對(duì)社會(huì)文化事業(yè)發(fā)展的意義

文化館人才隊(duì)伍建設(shè)，在整個(gè)國(guó)家文化建設(shè)中，具有十分重要的意義。眾所周知，“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”的21世紀(jì)，文化已成為世界各國(guó)一大主題。我國(guó)也將文化同政治、經(jīng)濟(jì)一起，列為綜合國(guó)力的三大要素，并制定出整個(gè)國(guó)家的文化建設(shè)與文化發(fā)展戰(zhàn)略。在歷屆黨和國(guó)家的重要會(huì)議中，領(lǐng)導(dǎo)人都專門對(duì)國(guó)家文化發(fā)展做出了重大而具體的戰(zhàn)略部署。文化作為人類精神文明與物質(zhì)文明的總和，不僅是人類智慧的結(jié)晶，而且是指導(dǎo)人們未來社會(huì)實(shí)踐的智力支撐與動(dòng)力之源。

人才隊(duì)伍是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的核心力量。這是因?yàn)?，文化館是專門負(fù)責(zé)群眾文化的組織、輔導(dǎo)的公益性文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，基層群文業(yè)務(wù)的的培訓(xùn)與輔導(dǎo)，群眾文化作品的創(chuàng)作與展示都需要靠專業(yè)的群文骨干來完成，他們是群眾文化繁榮與發(fā)展的關(guān)鍵因素。而群眾文化又是國(guó)家整個(gè)文化的基礎(chǔ)與主流，這已是不爭(zhēng)的事實(shí)。

二、文化館人才隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)容及存在的主要問題

（一）思想建設(shè)

文化館人才隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)牢牢樹立創(chuàng)新思想這一主要目標(biāo)。這是因?yàn)閯?chuàng)新已成為當(dāng)今世界各國(guó)家、各領(lǐng)域的最大主題。我國(guó)已把創(chuàng)新作為整個(gè)國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略之一，并將文化建設(shè)工作貫穿到現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面，培養(yǎng)高水平文化創(chuàng)新型人才，形成有利于創(chuàng)新的體制機(jī)制，全面促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義文化事業(yè)的發(fā)展。文化館在人才隊(duì)伍建設(shè)過程中，應(yīng)以培養(yǎng)造就創(chuàng)新型人才為重點(diǎn)，而培養(yǎng)造就創(chuàng)新型人才，又必須以樹立創(chuàng)新思想為前提與核心。

（二）組織建設(shè)

組織建設(shè)是文化館人才隊(duì)伍建設(shè)的主要內(nèi)容之一。包括領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、崗位責(zé)任制建設(shè)、人才梯隊(duì)建設(shè)等重要內(nèi)容。

（三）制度建設(shè)

制度建設(shè)是文化館人才隊(duì)伍建設(shè)的根本保證。要建立各種科學(xué)合理的規(guī)章制度，并在落實(shí)過程中配以嚴(yán)格的監(jiān)督管理體系，做到獎(jiǎng)罰分明、公平公正。

（四）職業(yè)道德建設(shè)

職業(yè)道德是人們?cè)谏鐣?huì)交往中行為規(guī)范的總和，對(duì)人的文化素質(zhì)具有重要影響。我國(guó)傳統(tǒng)道德準(zhǔn)則與標(biāo)準(zhǔn)，都強(qiáng)調(diào)“德藝雙馨\"、“德高藝韻”。文化館人才隊(duì)伍建設(shè)，要注重培養(yǎng)文化館人的道德素質(zhì)，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德。培養(yǎng)文化館工作人員樂于奉獻(xiàn)、樂于寂寞、守得住清貧的道德品質(zhì)，激發(fā)他們的工作責(zé)任感、使命感和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，進(jìn)而將自己的精力投入到群眾文化建設(shè)中去。

（五）文化建設(shè)

文化館人才隊(duì)伍建設(shè)，應(yīng)以文化建設(shè)為重中之重，文化館的文化建設(shè)，可分為兩方面內(nèi)容：

1、全館的文化建設(shè)，應(yīng)以群眾的文化權(quán)益和文化需求為導(dǎo)向，以人性化與人文關(guān)懷為基礎(chǔ)，營(yíng)造和諧、奮進(jìn)、團(tuán)結(jié)、開拓的文化氛圍，為向人民群眾文化提供優(yōu)質(zhì)的公共文化產(chǎn)品創(chuàng)造條件，從而推動(dòng)群眾文化的發(fā)展和繁榮。

2、文化素質(zhì)的全面提升，主要包括加強(qiáng)對(duì)文化館人才隊(duì)伍進(jìn)行文學(xué)素質(zhì)、藝術(shù)素質(zhì)、美學(xué)素質(zhì)等培養(yǎng)。

（六）人才隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問題

人才資源是文化館做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，但從全國(guó)文化館人才隊(duì)伍現(xiàn)狀來看，青黃不接、專業(yè)結(jié)構(gòu)比例失衡的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，高素質(zhì)人才更是緊缺。造成這一現(xiàn)象的主要原因：一是各級(jí)政府對(duì)文化發(fā)展的政策不到位，文化經(jīng)費(fèi)、人才發(fā)展經(jīng)費(fèi)不足;二是各級(jí)文化館對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)沒有長(zhǎng)期規(guī)劃;三是各級(jí)文化館人才管理制度不健全;四是各級(jí)文化館對(duì)人才隊(duì)伍培養(yǎng)的方向定位不準(zhǔn)確。人才短缺是擺在各級(jí)文化館面前的突出問題，因此，文化館必須采取有效措施解決這一問題。

三、加強(qiáng)文化館人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策

（一）加大資金投入力度，擴(kuò)寬融資渠道

加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，需要大量的人力、物力和財(cái)力支持，各級(jí)政府要改變對(duì)文化館建設(shè)不夠重視的觀念，制定文化優(yōu)先發(fā)展的政策，加大對(duì)文化館人才隊(duì)伍建設(shè)的專項(xiàng)資金扶持力度，在每年的財(cái)政預(yù)算中設(shè)立專項(xiàng)支出。有了充足的資金，文化館才能夠引進(jìn)更多高素質(zhì)的人才，才能添置更多文化設(shè)施，創(chuàng)作更多百姓需求的公共文化產(chǎn)品。文化館除了依靠政府財(cái)政撥款外，還可以采用多種渠道籌集資金。筆者建議可以通過市場(chǎng)化運(yùn)作手段，讓更多企業(yè)和個(gè)人把資金投入到公共文化服務(wù)中來，這會(huì)極大拓寬資金來源渠道。當(dāng)然，社會(huì)力量參與公共文化建設(shè)不是一件簡(jiǎn)單的事情，但只要文化館主動(dòng)出擊，制定正確的引資策略，一定會(huì)取得明顯效果?？傊幕^在人才隊(duì)伍建設(shè)中要正視資金不足這一瓶頸問題，采取切實(shí)可行的辦法解決這一困難。

（二）立足群眾文化，建立人才發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制

人才隊(duì)伍建設(shè)要與時(shí)俱進(jìn)，不斷鞏固創(chuàng)新，要立足當(dāng)?shù)厝罕娢幕l(fā)展實(shí)際，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，一是要緊密結(jié)合社會(huì)文化主流價(jià)值觀，樹立正確的人文理念;二是立足當(dāng)?shù)匚幕l(fā)展的特點(diǎn)，尤其是基層群眾的文化需求，打造一支符合本地文化發(fā)展需要的高素質(zhì)的人才隊(duì)伍;三是加強(qiáng)對(duì)人才隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，時(shí)刻保持強(qiáng)大的生命力和活力;四是建立長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，可以制定三年、五年甚至十年人才隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)，并付諸實(shí)施?？傊?，文化館人才隊(duì)伍建設(shè)要及時(shí)更新理念，建立健全創(chuàng)新管理模式，使人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制長(zhǎng)期有效。

（三）健全人才制度，完善人才管理

文化館要加強(qiáng)文藝骨干隊(duì)伍建設(shè)，必須建立健全人才管理制度，對(duì)人才的培養(yǎng)要有全新的規(guī)劃，要把握新時(shí)期群眾文化的發(fā)展規(guī)律，定期選送業(yè)務(wù)骨干到各大院校深造培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)干部的業(yè)務(wù)能力和水平。在人才的管理上，要建立人才考核制度，科學(xué)設(shè)崗，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人要大力表彰。還可以將工作業(yè)績(jī)與績(jī)效工資進(jìn)行掛鉤，實(shí)行捆綁式評(píng)價(jià)，對(duì)一些工作表現(xiàn)不好、考核不達(dá)標(biāo)的業(yè)務(wù)干部及時(shí)提出批評(píng)教育，督促他們端正工作態(tài)度，增強(qiáng)工作責(zé)任心。對(duì)嚴(yán)重失職的工作人員要追究責(zé)任，按規(guī)定進(jìn)行處理。從多方面推動(dòng)文化館人才建設(shè)工作全面健康發(fā)展。

（四）創(chuàng)新人才發(fā)展觀念，促進(jìn)人才全面發(fā)展

作為群眾文化的具體實(shí)踐者，文化館要適應(yīng)國(guó)家和地方文化發(fā)展的需要，創(chuàng)新思維，從基層群眾的文化需求出發(fā)，研究老百姓文化生活的現(xiàn)狀，進(jìn)而重新定位人才隊(duì)伍建設(shè)的方向。文化館在建設(shè)優(yōu)秀人才隊(duì)伍的過程中，要立足群眾文化，發(fā)展群眾文化，一切圍繞群眾需求開展工作，這樣才能夠打造一支真正為百姓服務(wù)的高素質(zhì)的群文團(tuán)隊(duì)。

（五）引進(jìn)高素質(zhì)人才，提升人才隊(duì)伍素質(zhì)

人才隊(duì)伍建設(shè)是文化館工作的重要內(nèi)容，只有吸引高素質(zhì)人才加入，才能夠?yàn)槲幕^人才隊(duì)伍建設(shè)提供新鮮血液;只有不斷加強(qiáng)對(duì)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)與管理，才能夠真正提高文化館的綜合素質(zhì);只有科學(xué)設(shè)崗、優(yōu)化配置，才能最終打造一支具有強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的人才隊(duì)伍，才能更好地滿足基層群眾的文化需求。一是通過各種優(yōu)惠措施，如優(yōu)厚的福利待遇等，吸引更多藝術(shù)院校的優(yōu)秀畢業(yè)生進(jìn)人這一群體;二是對(duì)現(xiàn)有人才隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高他們的文化素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。

四、小結(jié)

人才隊(duì)伍建設(shè)是當(dāng)前文化館工作的重要內(nèi)容，為了提高人才隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，文化館應(yīng)從思想、制度、文化和資金等方面著手，加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)，促進(jìn)人才的發(fā)展。

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