圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放的思考

摘 "要：圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放，是社會(huì)主義公共文化事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。新時(shí)期如何做好文化館免費(fèi)開(kāi)放工作，成為當(dāng)下我國(guó)文化建設(shè)發(fā)展面臨的重要問(wèn)題。本文分析了文化館免費(fèi)開(kāi)放過(guò)程中存在的問(wèn)題，提出了一些解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放;問(wèn)題;對(duì)策;

中圖分類(lèi)號(hào)：G113 " " "文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A " " "文章編號(hào)：1674-3520（2015）-11-00-01

引言

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，人們的生活水平得到顯著提高，在物質(zhì)水平滿(mǎn)足人們需求的同時(shí)，日益增長(zhǎng)的精神文化需求還存在較大缺失，圖書(shū)館作為滿(mǎn)足人們精神需求的主要陣地，在滿(mǎn)足廣大民眾的需求方面起了更加重要的作用。文化館等公益性文化事業(yè)單位免費(fèi)開(kāi)放，是社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，也是社會(huì)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型期的一種標(biāo)志。因此，文化免費(fèi)開(kāi)放政策已成為我國(guó)當(dāng)前公共文化服務(wù)體系建設(shè)的最強(qiáng)音，免費(fèi)開(kāi)放給新時(shí)期文化館的發(fā)展指明了方向，帶來(lái)了機(jī)遇，提出了挑戰(zhàn)。

一、圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放的意義

首先，圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放使公民的文化權(quán)利得到充分保障。圖書(shū)館為公民提供免費(fèi)的圖書(shū)服務(wù)，便于公民學(xué)習(xí)和掌握更多知識(shí)與技能，開(kāi)闊視野，對(duì)我國(guó)國(guó)民文化素質(zhì)的全面提高有重要意義。其次，公共圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放是我國(guó)的一種惠民政策，不僅具有一定的現(xiàn)實(shí)意義，政治意義也是不可小覷的。國(guó)家想更好地實(shí)現(xiàn)政治管理，必須提高國(guó)民的文化素質(zhì)，這樣才能確保國(guó)家政治手段貫徹落實(shí)。最后，公共圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放對(duì)經(jīng)濟(jì)有一定的影響。圖書(shū)館收費(fèi)可能會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)收入少的人有所剝奪，使這些人不能享有知識(shí)平等權(quán)。將公共圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放，最大限度發(fā)揮服務(wù)功能，使更多人享有平等的獲取文化知識(shí)的權(quán)利。

二、圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）供需矛盾突出

公共圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放，讀者數(shù)量增加的同時(shí)，讀者的成分也愈加復(fù)雜，這就無(wú)形之中增加了需求的多樣化，使得原來(lái)就很緊張的文獻(xiàn)資源、人員配置以及硬件設(shè)施等方面面臨著更大的壓力。各級(jí)政府關(guān)于免費(fèi)開(kāi)放圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)投入的不足，使得書(shū)刊資料難以及時(shí)補(bǔ)充，原本有限的館藏文獻(xiàn)更加難以滿(mǎn)足讀者的需求;基于現(xiàn)有的空間，自修室、閱覽室等席位也逐漸難以滿(mǎn)足到館讀者的增加，閱讀環(huán)境也逐漸變差;電子閱覽室的電腦設(shè)備、數(shù)字資源同讀者的持續(xù)上升成鮮明反比，難以滿(mǎn)足讀者關(guān)于個(gè)性化的需求。日漸增長(zhǎng)的讀者需求與資源缺乏之間的矛盾日漸凸現(xiàn)，而且這逐漸成為全國(guó)上下普遍存在的問(wèn)題。

（二）各項(xiàng)費(fèi)用支出明顯增大

目前我國(guó)公共圖書(shū)館的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)完全依賴(lài)于政府的財(cái)政撥付手段，沒(méi)有其它來(lái)源。圖書(shū)館全部免費(fèi)開(kāi)放后到館讀者量猛增、文獻(xiàn)流通量加快、圖書(shū)破損、桌椅損壞的也快，設(shè)施、設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)行，這些損耗都直接導(dǎo)致了圖書(shū)館運(yùn)行成本的加大;同時(shí)也增加了圖書(shū)館資源的更新維護(hù)等費(fèi)用的支出。例如：自從開(kāi)通了電梯對(duì)外服務(wù)，窗口安裝了空調(diào)、暖氣設(shè)施后，夏天每月的用電量就翻倍的增長(zhǎng)，冬天的暖氣費(fèi)也在增長(zhǎng)，而且水的使用量更多。各種設(shè)施設(shè)備損壞老化的也快，各項(xiàng)開(kāi)支明顯增大。

（三）管理體制落后

隨著免費(fèi)開(kāi)放，讀者數(shù)量大增，逐步擴(kuò)大了一線窗口的管理和服務(wù)，增加了相關(guān)工作人員的工作強(qiáng)度。然而，由于公共圖書(shū)館內(nèi)相關(guān)規(guī)章制度的缺乏，館員難以管理大聲喧嘩以及嬉笑打鬧等其他成分的讀者。與此同時(shí)，由于到館讀者的素質(zhì)參差不齊，經(jīng)常發(fā)生失信情況，例如，到期不還、損壞書(shū)刊等;還有部分讀者長(zhǎng)時(shí)間占座，干與閱讀無(wú)關(guān)的事情，這都對(duì)需要閱讀空間的讀者帶來(lái)不便。因此，提高服務(wù)效率以及管理水平，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，是管理者面臨的重要問(wèn)題。

三、圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放的對(duì)策

（一）更新維護(hù)現(xiàn)代化設(shè)施

當(dāng)下老舊的文化設(shè)施已滿(mǎn)足不了現(xiàn)代人們的精神文化需求，已失去了往日的吸引力，所以必須更新完善服務(wù)設(shè)備，加強(qiáng)現(xiàn)代化設(shè)施建設(shè)。利用當(dāng)代先進(jìn)的科技成果，將現(xiàn)代化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)設(shè)備補(bǔ)充到文化館設(shè)施建設(shè)中，以保證其服務(wù)質(zhì)量。設(shè)施更新后，還有加強(qiáng)對(duì)其保護(hù)工作。制定相應(yīng)的場(chǎng)館設(shè)備保護(hù)制度，形成科學(xué)系統(tǒng)化的保護(hù)程序，并且工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行;做好設(shè)備定期檢查維修工作，及時(shí)解決設(shè)備出現(xiàn)的問(wèn)題，確保設(shè)備能夠正常運(yùn)行;加強(qiáng)對(duì)參觀人員保護(hù)設(shè)備的宣傳力度，提高其保護(hù)意識(shí)。通過(guò)設(shè)備的一系列更新與維護(hù)工作，保證文化館服務(wù)工作能夠順利開(kāi)展。

（二）豐富館藏

提供服務(wù)的基礎(chǔ)即為資源，圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)采取各種各樣的措施進(jìn)行文獻(xiàn)資源的建設(shè)，最大限度地對(duì)由于免費(fèi)開(kāi)放帶來(lái)的供需矛盾進(jìn)行換屆。第一，對(duì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道進(jìn)行拓寬，基于充足的資金保障，有效加大文獻(xiàn)資源的采訪力度，實(shí)現(xiàn)書(shū)刊種類(lèi)和數(shù)量的增加，大大提高館藏的質(zhì)量。第二，對(duì)圖書(shū)借閱上限進(jìn)行限定，縮短借閱周期，實(shí)現(xiàn)圖書(shū)流通量的合理控制，保證其他讀者能夠借閱到所需書(shū)刊。第三，進(jìn)行數(shù)字化圖書(shū)館的建設(shè)，有計(jì)劃地實(shí)現(xiàn)館藏資源數(shù)字化，并建立特色數(shù)據(jù)庫(kù);收集、挖掘、整合優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)資源，使讀者更容易使用;建立一個(gè)統(tǒng)一的信息檢索服務(wù)平臺(tái)，以及實(shí)現(xiàn)信息資源共享，為讀者提供有效的信息資源服務(wù)。

（三）提升工作人員的業(yè)務(wù)技能和服務(wù)意識(shí)，更好的為讀者服務(wù)

免費(fèi)開(kāi)放服務(wù)的實(shí)施給圖書(shū)館的整體面貌帶來(lái)了很大變化。原有的工作方式和服務(wù)手段都已適應(yīng)不了現(xiàn)在的需求。這就要求我們的工作人員通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)來(lái)提升業(yè)務(wù)技能和服務(wù)意識(shí);不斷地調(diào)整工作方式和管理模式，不斷的適應(yīng)不同讀者的不同需求，這樣才能更好的為各階層的讀者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

總之，文化館的全面免費(fèi)開(kāi)放，降低了文化“門(mén)檻”，使更多的普通民眾感受到了參與和共建公共文化的快樂(lè)。對(duì)文化館來(lái)說(shuō)，這既是一種機(jī)遇，也是一次挑戰(zhàn)，更是一份責(zé)任。文化館必須始終堅(jiān)持把服務(wù)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以免費(fèi)開(kāi)放為契機(jī)，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力和管理機(jī)制建設(shè)，不斷轉(zhuǎn)變和完善服務(wù)職能，開(kāi)拓思路，做好免費(fèi)開(kāi)放這篇大文章。

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