高鐵行車安全保障體系的構(gòu)建

摘 要：鐵路運輸未來發(fā)展趨勢將呈現(xiàn)高速度、高密度的特點，這些特點必然也會帶來高風險，一旦風險變?yōu)楝F(xiàn)實，就會引發(fā)惡性事故，造成難以挽回的損失。本文將圍繞高鐵行車安全保障體系的相關(guān)內(nèi)容展開討論。

關(guān)鍵詞：突發(fā)事件;高鐵;行車安全;安全保障體系

1 概述

經(jīng)濟的發(fā)展，科技的進步推動了各個行業(yè)的發(fā)展。我國鐵路運輸部門也逐漸依靠科技進步實現(xiàn)了高速運輸，并一躍成為運行速度最快、建設(shè)規(guī)模最大的國家之一。高鐵在各大、中城市的普及，使得高鐵成為現(xiàn)代化極為重要的一種交通運輸工具，為人們的出行提供了極大的便利。高鐵分布范圍廣、運行環(huán)境復(fù)雜，人員密集，一旦發(fā)生突發(fā)事件就會引起人員傷亡和財產(chǎn)損失，構(gòu)建科學、規(guī)范、有效的安全保障體系很有必要。

2 高鐵突發(fā)事件分析

2.1 高鐵突發(fā)事件含義

高鐵突發(fā)事件是指在高速鐵路運營過程中，由于設(shè)備因素、社會安全因素、自然因素以及其他因素引發(fā)的，或可能引發(fā)對高速鐵路運輸安全和運輸秩序產(chǎn)生較大破壞性的，能導(dǎo)致人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞等一系列事件的總稱。

2.2 高鐵突發(fā)事件原因分析

高鐵運營系統(tǒng)是一個綜合性的、復(fù)雜的系統(tǒng)，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會對整個高鐵運營系統(tǒng)造成損害。高鐵突發(fā)事件誘因較多，以下將對主要的影響因素進行簡單分析：

2.2.1 人為因素

人為因素屬于系統(tǒng)內(nèi)部因素，是可以直接導(dǎo)致突發(fā)事件發(fā)生的人的不安全行為。人為因素主要來自于鐵路職工和群眾兩部分人員。高鐵是先進技術(shù)與既有鐵路結(jié)合的產(chǎn)物，高鐵運行系統(tǒng)涉及大量的新型裝備和先進技術(shù)，需要鐵路職工在安全管理能力、教育文化水平、專業(yè)操作技能、勞動狀態(tài)、職業(yè)素養(yǎng)等多個方面不斷提升，以滿足工作崗位的需要;群眾因素主要表現(xiàn)的是對違規(guī)物品的攜帶、破壞或偷竊鐵路設(shè)備的行為。

2.2.2 設(shè)備因素

設(shè)備因素是指由于高鐵運輸設(shè)備自身性能處于不安全狀態(tài)從而導(dǎo)致的突發(fā)事件，屬于系統(tǒng)的內(nèi)部因素，也是引發(fā)突發(fā)事件的主要原因。

高鐵運輸系統(tǒng)中的設(shè)備由運輸基礎(chǔ)設(shè)備和安全技術(shù)設(shè)備兩部分組成，前者主要包括機車、車輛、車站、線路、信號設(shè)備和通訊設(shè)備等;后者主要包括安全監(jiān)控設(shè)備、自然災(zāi)害預(yù)防和防治設(shè)備。另一方面，高鐵運行系統(tǒng)突發(fā)事件誘因還可按照狀態(tài)分為固定設(shè)備因素和移動設(shè)備因素兩大類，固定設(shè)備因素是指線路、軌道、電路、信號、場站等建筑設(shè)施或設(shè)備在設(shè)計、建設(shè)、維護時可能產(chǎn)生的不安全因素;移動設(shè)備因素則包括機車在制造、維護過程中產(chǎn)生的不安全因素，機車在超載或超速行駛發(fā)生的不安全因素。

2.2.3 環(huán)境因素

環(huán)境因素是指高鐵運輸系統(tǒng)在運輸過程中內(nèi)部或外部環(huán)境處于不安全狀態(tài)，內(nèi)部因素是指企業(yè)文化、作業(yè)環(huán)境;而外部環(huán)境則指自然環(huán)境和社會環(huán)境。自然環(huán)境主要包括地震、洪澇、臺風、大風、雨雪、雷電、霧霾等一系列的自然、氣候或季節(jié)等變化引起的各類災(zāi)害，這些因素也是引發(fā)高鐵突發(fā)事件的主要原因之一;社會環(huán)境則包括政治、經(jīng)濟、管理、社會風氣等多種因素，由于高鐵運行離不開社會大環(huán)境，再加上高鐵運行具有點多、線長的特點，因此受到社會環(huán)境影響的程度更加明顯，群體性攔截列車、恐怖襲擊等事件都會對高鐵的運營造成直接影響。

2.2.4 管理因素

高鐵突發(fā)事件的誘因無法徹底消除，但若有高效的管理方式，則可避免由于各項危險因素造成的突發(fā)事件，減少財產(chǎn)損失，避免人員傷亡。但由于當前高鐵運營的管理能力仍較為落后，安全組織不合理、規(guī)章制度有待于進一步完善、安全技術(shù)缺乏保障、職工教育水平較低、安全資金不到位等問題一直存在。

2.2.5小結(jié)

高鐵運輸是一個綜合的、復(fù)雜的、動態(tài)的系統(tǒng)，任何環(huán)節(jié)的疏忽都可能引發(fā)突發(fā)事件，給企業(yè)和群眾帶來巨大的損失。人員、設(shè)備、環(huán)境、管理四類因素從形式上看是獨立的，但從作用效果看確是相互關(guān)聯(lián)的，只有對以上四方面影響因素進行全面控制，才能保障高鐵運輸系統(tǒng)的行車安全。

3 高鐵行車安全保障體系

3.1 體系構(gòu)成

高鐵行車安全保障體系是以行車人員為核心、管理為中樞、設(shè)備為基礎(chǔ)、環(huán)境為條件的全方位控制體系，該體系為實時監(jiān)控的“人-機-環(huán)境”動態(tài)控制體系。該體系依靠信息技術(shù)、數(shù)據(jù)通信傳輸技術(shù)、控制技術(shù)對機車安全提供技術(shù)保障;另一方面在發(fā)生突發(fā)事故時能采取有效的組織措施對事故進行救援和處理，減少傷害和損失。根據(jù)以上原則，將安全保障體系劃分為三個層次，其關(guān)系如圖1所示。

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圖1 "高鐵行車安全保障體系結(jié)構(gòu)圖

3.2 體系建立

高鐵行車安全保障體系建立基礎(chǔ)是對突發(fā)事件的誘因分析，根據(jù)四方面的影響因素，分別從人員、設(shè)備、環(huán)境、管理四個方面建立安全保障體系。

3.2.1 行車人員安全保障體系

在各項行車安全影響因素中，人員因素是其中最重要，并且是最具有能動性的因素。這部分因素是可以控制，而且應(yīng)該可以避免的一類因素。鐵路行車人員主要是指車、機、電、工、輛等部門的管理人員和基層作業(yè)人員，行車人員安全保障體系主要是從職業(yè)適應(yīng)性檢查、人員安全管理和安全教育培訓三方面入手，通過培訓和檢查，提高人員的綜合素質(zhì)，使其達到安全行車的標準。

3.2.2 設(shè)備安全保障體系

第一，利用監(jiān)測設(shè)備，對各類鐵路行車的相關(guān)信息進行實時采集。第二，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對鐵路列車安全影響因素進行全面監(jiān)控，建立由鐵路總公司、鐵路局和基層站段三個級別組成的安全信息收集和反饋網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，該系統(tǒng)可由檢測網(wǎng)采集設(shè)備的運行數(shù)據(jù)，對有安全隱患的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分類和綜合分析。第三，利用安全軟件對數(shù)據(jù)進行分析處理，確保鐵路行車安全有序可控。搭建高鐵行車安全信息平臺，該平臺應(yīng)具備安全事故預(yù)測功能、決策支持功能、評價功能、協(xié)調(diào)功能幾大模塊;信息平臺除用于供各個部門制定安全決策外，還可利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)對積累的歷史數(shù)據(jù)進行再分析利用，從中提取隱含的具有價值的信息，為后期制定安全保障措施提供可靠的數(shù)據(jù)支持。第四，建立匹配的閉路循環(huán)監(jiān)測系統(tǒng)，對地面和行車進行全面監(jiān)測。系統(tǒng)可包括地-地、地-車、車-地、車-車四個部分。

3.2.3 環(huán)境安全保障系統(tǒng)

自然環(huán)境的安全保障由職業(yè)工作環(huán)境安全保障和沿線自然環(huán)境安全保障兩部分組成，為排除外界因素對高鐵安全運行的干擾，可在修建高鐵線路時采用高架線、取消平交道口、設(shè)置行人通道、廣設(shè)防護柵欄等措施，減少人為破壞行為對列車的影響。另外，還可通過建立健全的法律法規(guī)，從法律方面制止人為因素的破壞行為。社會環(huán)境安全保障體系可分為鐵路內(nèi)部秩序維護系統(tǒng)和外部治安管理保障兩部分。社會環(huán)境安全保障體系主要依靠建立和完善運輸安全保障政策法規(guī)體系來實現(xiàn)，鐵路科研機構(gòu)應(yīng)對人-機-環(huán)境-管理等問題進行深入而專業(yè)的研究，根據(jù)鐵路運輸體系的發(fā)展而不斷改進各項安全保障制度，進一步完善我國高速列車安全保障體系。

3.2.4 安全應(yīng)急救助體系

高鐵運行突發(fā)事件雖然可通過人員管理、設(shè)備監(jiān)控等各項手段提前預(yù)知，但要減少突發(fā)事件的惡性影響，則需要通過科學合理的應(yīng)急救助體系才能實現(xiàn)，因此這一體系的建立具有十分重要的作用。該體系共包含六個方面的內(nèi)容：

①設(shè)備方面：利用先進技術(shù)和設(shè)備，了解事故或災(zāi)害的基本情況，掌握事故現(xiàn)場的地形、地貌、設(shè)備情況，為快速實施救援行動，減少損失提供可靠的參考。目前應(yīng)用較多的技術(shù)主要包括DMIS系統(tǒng)、衛(wèi)星云圖、鐵路地理信息系統(tǒng)（RFIS）、動態(tài)圖像傳輸系統(tǒng)等。

②系統(tǒng)功能：建立包括事故數(shù)據(jù)庫、事故救援專家輔助決策系統(tǒng)、鐵路地理信息系統(tǒng)和數(shù)字化行車救援系統(tǒng)在內(nèi)的四個功能模塊組成的綜合性管理系統(tǒng)。

③理論支持：救援體系的建立和實施需要科學、專業(yè)的理論支撐，在對突發(fā)事件進行救助時，對以下幾項理論的需求是必須的：事故救援快速響應(yīng)機理、聯(lián)動調(diào)度機理和第一生命特征機理、事故再現(xiàn)機理。尤其是第一生命特征機理，是其中最為重要的內(nèi)容，這是制定并落實安全救援計劃，保障受害人得到及時救助的主要依據(jù)。

④技術(shù)保障：事故救援體系需要構(gòu)建的技術(shù)體系主要由事故勘查技術(shù)、聯(lián)動調(diào)動技術(shù)、現(xiàn)場疏通技術(shù)和第一生命特征救助技術(shù)構(gòu)成。

⑤救援系統(tǒng)：建立能快速響應(yīng)的救援聯(lián)動系統(tǒng)，對事故救援的實施、資源管理和配置、指揮系統(tǒng)的建立、事后處理措施等各項內(nèi)容進行明確規(guī)定，將事故的影響和損失降到最低。

⑥進一步完善對應(yīng)的法律法規(guī)體系，建立事故救援政策體系。

4 結(jié)語

高速鐵路以其快速、舒適的特點得到了廣泛的應(yīng)用，成為我國鐵路運輸未來發(fā)展的主要趨勢。高鐵運輸?shù)目焖傩酝瑯右矌砹烁唢L險性，建立科學有效的安全保障體系，為高鐵的行車安全提供全面的安全保障十分必要。

參考文獻：

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作者簡介：劉廣生，男，29歲，2010年6月畢業(yè)于石家莊鐵道大學交通運輸專業(yè)，2010年8月在大秦鐵路股份有限公司侯馬車務(wù)段參加工作，先后擔任侯西線劉村站、侯月線鄭莊站副站長職務(wù)，后又在侯馬車務(wù)段安全科任職，2014年10月至今擔任大西高鐵侯馬西站副站長職務(wù)，工作履歷涵蓋普速鐵路、高速鐵路，基層車站和中層管理機構(gòu)，擁有扎實的現(xiàn)場作業(yè)能力和管理經(jīng)驗。