摘 要:貧困線的計(jì)算是貧困問題分析的起點(diǎn),是非常復(fù)雜和敏感的。從研究的歷史脈絡(luò)和實(shí)踐情況上看,貧困線計(jì)算大致分為兩種:相對(duì)貧困線和絕對(duì)貧困線。本文對(duì)目前貧困問題研究所采用的貧困線指標(biāo)的制定方法進(jìn)行了系統(tǒng)梳理,以促進(jìn)我國(guó)貧困問題研究的進(jìn)一步完善。
關(guān)鍵詞:貧困線;計(jì)算;研究;綜述
1 概述
在所有的社會(huì)問題中,貧困問題一直是社會(huì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)重要研究問題,因?yàn)樨毨Ь€與收入分配不平程度等指標(biāo)都反映了一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的人民生活水平。貧困的測(cè)度主要包括兩方面的內(nèi)容:其一是怎樣區(qū)別貧困人口和非貧困人口,即貧困線的計(jì)算;其二是貧困的度量,即哪種指標(biāo)能夠準(zhǔn)確反映一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)的貧富差距及貧困狀況。與貧困識(shí)別相關(guān)研究相比,貧困度量研究已經(jīng)比較成熟,阿馬蒂亞?森采用公理化方法,結(jié)合貧困的三個(gè)維度(廣度、深度、強(qiáng)度),給出了一種著名的貧困指數(shù),我們稱之為森指數(shù)或S指數(shù)(池振合,2012)。盡管S指數(shù)相較貧困率等指標(biāo)有所進(jìn)步,但是它仍有缺陷,隨后出現(xiàn)了T指數(shù)、K指數(shù)、SST指數(shù)等。
2 絕對(duì)貧困線
絕對(duì)貧困線的定義最早出現(xiàn)在1901年郎特利(Rowntree)在對(duì)約克鎮(zhèn)的研究中(池振合,2012)。它是指在一定的社會(huì)生活和生產(chǎn)方式下,不同的地區(qū)、不同的消費(fèi)模式的個(gè)體維持一個(gè)固定的、被社會(huì)普遍接受的最低生活水平所需的物質(zhì)量。絕對(duì)貧困線具有三個(gè)基本的特征:
①水平平等,即貧困線必須依據(jù)個(gè)體生活環(huán)境作出調(diào)整,以使得不同個(gè)體間的平等對(duì)待;
②必須了解什么是影響個(gè)體環(huán)境的主要因素,如年齡、性別、種族或者氣候等等;
③一致性,即實(shí)際貧困線不會(huì)因?yàn)闀r(shí)間和地域的改變而改變。
2.1 預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)法
預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)法是貧困線計(jì)算方法中應(yīng)用的最早的方法,也最為廣泛。各國(guó)貧困線的計(jì)算方法有所不同,因?yàn)槊總€(gè)社會(huì)的現(xiàn)實(shí)情況有所不同,社會(huì)特征和屬性也不同,所以計(jì)算方法有所差異,但其核心思想都相同。首先,要確定一張生活必需品清單,然后根據(jù)當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格來計(jì)算擁有這些生活必需品,計(jì)算過程是:?jiǎn)蝺r(jià)*數(shù)量。經(jīng)過計(jì)算可得所需要的現(xiàn)金是多少(楊立雄,2010)。
第1步,先計(jì)算食物的貧困標(biāo)準(zhǔn)線,即維持基本生存所必需的食物,每種食物的數(shù)量乘以單價(jià),再相加,就可以得到總價(jià)。如何計(jì)算食物的貧困線是預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)法的基礎(chǔ)。人們維持基本生存所需要的物質(zhì),最終都會(huì)轉(zhuǎn)化為熱量。所以,我們可以把計(jì)算基本生存的食物貧困縣轉(zhuǎn)化為計(jì)算基本生存所需的能量:k=∑eiqi (1)
其中,k代表了能量總量, e代表第i種食物中所包含的單位能量,q代表第i種能量的消費(fèi)量。在確定了k之后,可以根據(jù)公式來確定每種食物的消費(fèi)量。接著,可以參照每種食物的價(jià)格計(jì)算出每種食物的消費(fèi)額度,最后把所有食物消費(fèi)額相加,就可得到維持基本生存所需的食物支出水平,這就計(jì)算出來了食物貧困線。
第2步,計(jì)算非食物的貧困線。計(jì)算非食物貧困線的時(shí)候,一般會(huì)對(duì)居民進(jìn)行消費(fèi)水平調(diào)查,根據(jù)調(diào)查結(jié)果來確定居民非食物必需品的種類以及每類的消費(fèi)數(shù)量。接著,根據(jù)每類非食物必需品的價(jià)格計(jì)算出維持人們最低需求的非食物支出額之和,計(jì)算結(jié)果就是非食物貧困線。在食物貧困線和非食物貧困線計(jì)算完之后,將兩者相加,就可以得到絕對(duì)貧困線。
預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)法的優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)單明了,可以羅列詳盡,也便于進(jìn)行問卷調(diào)查,能夠保證受助者的最低需求。但是,預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)法有以下幾個(gè)問題:即誰來定義“必需品”包括什么?如何確定“必需品”的內(nèi)容(楊立雄,2010)?
2.2 馬丁法
馬丁法,是由在世界銀行工作的經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬丁先生提出的一種計(jì)算貧困線的方法。馬丁法確定了兩條貧困線:一條為貧困線上限,另一條為貧困線下限。這樣在對(duì)貧困程度進(jìn)行測(cè)量時(shí)就可以看出——貧困線的選擇是否會(huì)對(duì)比較的結(jié)果產(chǎn)生影響(Martin Ravallion,2012)。
3 相對(duì)貧困線
相對(duì)貧困是指在絕對(duì)貧困問題已基本解決后,人們所面臨的收入不平等和低收入群體的發(fā)展問題,是一個(gè)相對(duì)較高的貧困概念。相對(duì)的概念是將重點(diǎn)放在收入分配上。所以其重點(diǎn)是,相對(duì)貧困線能反映出貧困所具有的相對(duì)性的特征,并且在實(shí)際中,其計(jì)算方法更加簡(jiǎn)單。另外,相對(duì)貧困線會(huì)充分考慮人們普遍公認(rèn)的社會(huì)評(píng)價(jià)這一指標(biāo),因此貧困線的制定就具有較為堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)。
擴(kuò)展線性支出系統(tǒng)法(ELES):
擴(kuò)展線性支出系統(tǒng)法利用了計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,以大量數(shù)據(jù)做支持,用定量方法研究居民的消費(fèi)水平,最后將指標(biāo)結(jié)果化。
這種方法的優(yōu)點(diǎn)很明顯,它能夠?qū)⒒旧畋匦杵贩譃閹状箢悾瑤缀蹩梢院w人們所有的消費(fèi)需求,其中既有物質(zhì)的也有精神的,比較全面。但是對(duì)于不同收入的市場(chǎng)消費(fèi)者,在同一時(shí)刻,他們所面臨的市場(chǎng)價(jià)格卻是一致的,每一個(gè)人的基本消費(fèi)支出也是大體相同的。相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料比較容易采集,而且有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)(姚金海,2007)。ELES計(jì)算方法非??茖W(xué),因?yàn)槠涫苤饔^因素影響較少,測(cè)量的貧困線可以隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行自動(dòng)調(diào)整。
ELES模型具有經(jīng)濟(jì)學(xué)理論意義,也有廣泛的應(yīng)用價(jià)值。這一模型是1973年,學(xué)者們?yōu)榱丝朔€性支出系統(tǒng)在估計(jì)上的困難提出的(駱祚炎,2006)。
模型的表達(dá)式為:
qi=ri+(I-∑jpjrj),i=1,2,...,n (2)
待估參數(shù)為基本需求量和邊際消費(fèi)傾向,按他們的經(jīng)濟(jì)含義,應(yīng)該為:
rigt;0,0≤bi≤1,∑ibi≤1 (3)
上式是關(guān)于參數(shù)的模型,采用迭代法對(duì)其進(jìn)行估計(jì),利用截面數(shù)據(jù)作樣本數(shù)據(jù),我們完全可以假設(shè):假設(shè)在同一截面上相對(duì)于不同收入,上鋪的價(jià)格是相同的。于是模型就得到了簡(jiǎn)化,可以采用最小二乘法進(jìn)行估計(jì)??梢詫懗桑?/p>
Vi=ripi-bi∑jripi+bil, i=1,2,...,n (Vi=qipi) (4)
式中ripi-bi∑jripi中的價(jià)格在同一截面上是不變的,也是已知數(shù),所以這一項(xiàng)只與i有關(guān),設(shè)其為,則有
Vi=ai+biI,∑ai=(1-∑bi)∑jripi "(5)
這就是貧困線的測(cè)算公式。
4 總結(jié)
通過對(duì)以上各種常用的貧困線計(jì)算方法的梳理和總結(jié),包括絕對(duì)貧困線和相對(duì)貧困線的計(jì)算,通過各種方法,包括預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)法,馬丁法,還有方法將統(tǒng)計(jì)學(xué)與社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)相結(jié)合,計(jì)算出適用于當(dāng)?shù)氐呢毨Ь€標(biāo)準(zhǔn),為社會(huì)政策的制定提供了依據(jù)。通過梳理和總結(jié),我們可以總結(jié)出計(jì)算貧困線應(yīng)注意的三點(diǎn)重要問題:
第一,貧困線的計(jì)算是貧困問題分析的起點(diǎn),是對(duì)貧困進(jìn)行定量分析的第一步,因此,所有的貧困線都應(yīng)當(dāng)以貧困的本身的意義為出發(fā)點(diǎn),不能脫離貧困本身。在計(jì)算貧困線的時(shí)候,要從貧困的含義出發(fā),這也是各種不同的計(jì)算方法會(huì)出現(xiàn)的原因。因?yàn)閺牟煌慕嵌瓤创毨栴},會(huì)有各種不同的關(guān)注點(diǎn),每個(gè)關(guān)注點(diǎn)都可能與實(shí)際問題相關(guān),所以貧困線的計(jì)算對(duì)貧困問題研究有著很重要的意義。
第二,大多數(shù)的貧困問題研究所采用的是絕對(duì)貧困線,以滿足人的基本生存為標(biāo)準(zhǔn)。一般來說,我們所研究的貧困線是絕對(duì)貧困線,即我們研究什么樣的物質(zhì)生活水平可以滿足人們的基本生存需求,在滿足了生存需求之后,我們才會(huì)考慮到其他更高層次的滿足,比如教育,醫(yī)療等等。因此,現(xiàn)在學(xué)者研究的一般都是絕對(duì)貧困線。
第三,貧困問題的社會(huì)屬性決定了:研究對(duì)象所屬社會(huì)本身的特征對(duì)于貧困線的選擇具有重大影響。因此,貧困線計(jì)算方法的選擇,也同時(shí)應(yīng)該考慮到研究對(duì)象所屬社會(huì)的特征與屬性,針對(duì)不同特征的社會(huì),貧困線的適用范圍應(yīng)該有所變化。若將貧困線的適用范圍擴(kuò)大至無限,就會(huì)失去其意義。這一點(diǎn)和第一點(diǎn)有呼應(yīng)的意思,即貧困線的計(jì)算是貧困問題研究的基礎(chǔ),但是貧困線的計(jì)算也是貧困問題的表現(xiàn),我們?cè)谘芯恐袘?yīng)該注意到現(xiàn)實(shí)意義和現(xiàn)實(shí)社會(huì)的特征,不是為了計(jì)算而計(jì)算,那樣會(huì)失去研究的意義。結(jié)合社會(huì)的特征與屬性,針對(duì)不同的社會(huì),貧困線的適用范圍和計(jì)算方法、角度都會(huì)有所不同。
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