“一帶一路”戰(zhàn)略下江蘇區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策研究

摘 要：隨著時(shí)代的發(fā)展，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入到新的階段。江蘇省是“一帶一路”戰(zhàn)略貫穿的一個(gè)大省，特別是對(duì)于旅游業(yè)而言，將是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)優(yōu)勢(shì)行業(yè)，研究經(jīng)濟(jì)旅游同城化，也將會(huì)對(duì)我省未來(lái)發(fā)展帶來(lái)重要的戰(zhàn)略意義。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”;江蘇區(qū)域;淮海旅游同城化;發(fā)展策略研究

0 引言

自習(xí)近平總書記提出的“一帶一路”經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略（即The Belt and Road Initiative;或One Belt And One Road，簡(jiǎn)稱“OBAOR”;或One Belt One Road，縮寫“OBOR”;或Belt And Road，縮寫“BAR”），又被稱為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”或者“21世紀(jì)海上絲綢之路”以來(lái)，其戰(zhàn)略目前在于參考我國(guó)原有絲綢之路，實(shí)現(xiàn)多個(gè)城市乃至鄰國(guó)城市的共商、共享、共建，而對(duì)于江蘇省而言，作為我國(guó)七個(gè)旅游重點(diǎn)地區(qū)之一，旅游行業(yè)給城市經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響是有目共睹的，特別是歷經(jīng)“十五”之后，江蘇省已經(jīng)將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略核心轉(zhuǎn)移到了旅游業(yè)，特別是在近年來(lái)，隨著對(duì)外文化經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步開發(fā)，來(lái)我省旅游的游客數(shù)量呈線性增加，而且政府的多項(xiàng)政策舉措都在鼓勵(lì)著旅游行業(yè)的發(fā)展，也預(yù)示著江蘇地區(qū)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。一帶一路的戰(zhàn)略目標(biāo)不僅僅是國(guó)與國(guó)之間，還可以體現(xiàn)在中國(guó)區(qū)域與區(qū)域之間，此外，還可以忽視發(fā)展目標(biāo)的界定，運(yùn)用于多方面的發(fā)展，例如經(jīng)濟(jì)、文化、旅游等行業(yè)。而筆者將通過(guò)本文，就“一帶一路”戰(zhàn)略思想下，對(duì)江蘇淮海旅游同城化的發(fā)展對(duì)策進(jìn)行研究分析。

1 旅游同城化的概念

旅游同城化，即是指一個(gè)城市與其他的一個(gè)或者多個(gè)城市實(shí)現(xiàn)人流、物流、信息流等資源的共享合作現(xiàn)象，對(duì)于旅游同城化而言，除了需要彼此政府主動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略合作以外，還需要考慮彼此的經(jīng)濟(jì)文化、旅游資源等方面的因素。即可以按照合作的性質(zhì)不同劃分為4種類型，即互補(bǔ)合作型、依附合作型、強(qiáng)化合作型以及越界合作型。首先是互補(bǔ)合作型，即是指幾個(gè)合作城市具備不同的資源優(yōu)勢(shì)，然后進(jìn)行聯(lián)合，利用對(duì)方的優(yōu)勢(shì)來(lái)彌補(bǔ)自身資源的缺失，最為典型的例子即是黃山、上海、杭州共同打造的“名城名湖名山”的旅游線路;其次是依附合作型，即一方旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，而另一方則不怎么突出，需要依附于前者，開拓旅游經(jīng)濟(jì)，例如馬鞍山市融入南京都市圈的現(xiàn)象;然后是強(qiáng)化合作型，這類合作需要基于合作個(gè)體城市之間的旅游資源存在一定的相似性，例如風(fēng)景、風(fēng)土人情等等，例如蘇州、無(wú)錫以及常州的強(qiáng)化合作，即三者都屬于江南水鄉(xiāng)，具有豐富的吳文化歷史;最后是越界合作型，故名思義，即是跨越國(guó)界的旅游合作，兩個(gè)地區(qū)雖然地理位置相鄰，但是分別屬于不同國(guó)家或者地區(qū)，例如香港和深圳就是一個(gè)比較明顯的例子。不過(guò)無(wú)論是以上哪種類型，都與“一帶一路”的戰(zhàn)略思想相一致，對(duì)于區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展也具有推動(dòng)效果[1]。

2 淮海地區(qū)旅游業(yè)的現(xiàn)狀

江蘇的旅游發(fā)展目標(biāo)正好與國(guó)家“一帶一路”的戰(zhàn)略目標(biāo)相匹配，特別是對(duì)于淮海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)而言，作為蘇北的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，其具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，特別是就地理位置而言，其跨越了蘇魯豫皖四個(gè)大省，北與齊魯相鄰，南與江淮相接，東直臨黃海，西面則是中原，可以說(shuō)是地處優(yōu)良，同時(shí)其文化也具有多樣性，涵蓋老子、孔子、孟子、曾子、莊子、墨子、劉邦、項(xiàng)羽、曹操、華佗、王羲之等多個(gè)歷史名人的遺跡，其文化內(nèi)涵也是十分豐富的，所以對(duì)于淮海地區(qū)的旅游行業(yè)發(fā)展，前景是十分巨大的[2]。

3 淮海旅游業(yè)發(fā)展的對(duì)策

3.1 品牌信息共享

品牌信息共享的核心在于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的跨越性，即強(qiáng)化區(qū)域合作，同時(shí)強(qiáng)化商品流通效率，例如旅游商品的生產(chǎn)和銷售;住宿飯點(diǎn)的配備;旅游行業(yè)的管控;旅游設(shè)施的完善以及旅游資源的投資;還有旅游人才的流通、教育、培養(yǎng)以及共享，同時(shí)要保證資源的公開化與透明化，從而建立起區(qū)域旅游的獨(dú)特品牌，同時(shí)還可以將“穿行古城文化長(zhǎng)廊 、品味儒道文化真諦、徜徉名山大海綠色家園 、領(lǐng)略古今大戰(zhàn)漢俑豪情”作為宣傳重點(diǎn)，增強(qiáng)淮海區(qū)域旅游對(duì)公眾的吸引力。

3.2 主導(dǎo)帶動(dòng)合作

即以淮海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為主導(dǎo)，推行區(qū)域旅游聯(lián)合，網(wǎng)絡(luò)化以及輻射化，從而保證淮海旅游經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)整個(gè)江蘇乃至其他省市旅游經(jīng)濟(jì)的共榮發(fā)展。推行主題化的旅游。例如“楚漢文化”的主題旅游，可以將楚漢相爭(zhēng)時(shí)期的多個(gè)歷史名人進(jìn)行聯(lián)系，即劉邦 、項(xiàng)羽 、虞姬 、張良 、韓信等等，然后通過(guò)對(duì)于這些人物的故里進(jìn)行探尋，形成一個(gè)黃金的旅游線路，即從項(xiàng)羽故里宿遷的霸王城到虞姬墓，再到劉邦故居徐州的九里山 、漢城 、大風(fēng)歌碑 、戲馬臺(tái)，韓信家鄉(xiāng)淮安韓侯祠、韓侯釣臺(tái) 、胯下橋以及“劉邦斬蛇”典故來(lái)源——商丘芒碭山等等。

4 結(jié)語(yǔ)

一帶一路的戰(zhàn)略目標(biāo)不僅僅是國(guó)與國(guó)之間，還可以體現(xiàn)在中國(guó)區(qū)域與區(qū)域之間，此外，還可以忽視發(fā)展目標(biāo)的界定，運(yùn)用于多方面的發(fā)展，例如經(jīng)濟(jì)、文化、旅游等等行業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]曹曉蕾，張遠(yuǎn)鵬，張莉.江蘇主動(dòng)融入“一帶一路”戰(zhàn)略的對(duì)策研究[J].群眾，2015，07（07）：12-13.

[2]張建民.“一帶一路”戰(zhàn)略與蘇北發(fā)展[J].淮海文匯，2014，12（12）：13-13.

課題信息：2015年江蘇省社科應(yīng)用研究精品工程立項(xiàng)課題

課題編號(hào)：15SYC-022

課題主持人：李筱剛