摘 要:本文從企業(yè)社會(huì)責(zé)任視角出發(fā),依據(jù)中國的數(shù)據(jù)分析,以中國上市銀行對(duì)外報(bào)告信息及披露的社會(huì)責(zé)任信息報(bào)告作為研究對(duì)象探尋中國上市銀行社會(huì)責(zé)任信息披露可行性辦法。結(jié)果表明,中國上市銀行社會(huì)責(zé)任信息披露缺陷原因在于,意識(shí)不夠、披露內(nèi)容與方式不統(tǒng)一、相關(guān)法律不完善等。本文依據(jù)中國上市銀行社會(huì)責(zé)任信息披露狀況,提出了改善社會(huì)責(zé)任信息披露缺陷的方法,對(duì)未來中國上市銀行社會(huì)責(zé)任信息披露研究有一定啟發(fā)。
關(guān)鍵詞:上市銀行;社會(huì)責(zé)任;信息披露
1 研究背景及意義
20世紀(jì)60年代,西方國家對(duì)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)研究就已經(jīng)初步探討并研究。聯(lián)合國于2000年啟動(dòng)了“全球契約”計(jì)劃,企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任已經(jīng)向全球性趨勢(shì)發(fā)展。中國大力倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,履行社會(huì)責(zé)任并披露相關(guān)信息已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
依據(jù)中國的現(xiàn)實(shí)狀況,加快建立健全上市公司企業(yè)社會(huì)責(zé)任披露制度尤為重要。從理論上講,有利于開展社會(huì)責(zé)任理論研究,推動(dòng)會(huì)計(jì)信息披露制度建設(shè)。從現(xiàn)實(shí)來講,有利于企業(yè)明確社會(huì)責(zé)任目標(biāo),并履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)有重大的意義。銀行業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)型及地位特殊的行業(yè),對(duì)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)安全影響力巨大,它不僅直接影響企業(yè)自身的長遠(yuǎn)發(fā)展,同時(shí)可以通過相關(guān)信貸政策及其履行相關(guān)社會(huì)責(zé)任對(duì)其他行業(yè)的履行社會(huì)責(zé)任價(jià)值觀有一定的影響,甚至?xí)绊懙絿业慕?jīng)濟(jì)發(fā)展大局和社會(huì)的穩(wěn)定。
2 中國上市銀行社會(huì)責(zé)任信息披露現(xiàn)狀
2.1 中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的制度及其相關(guān)政策
中國有關(guān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露有以下規(guī)定:上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告年報(bào)準(zhǔn)則、上市公司治理準(zhǔn)則、國資委發(fā)布的《關(guān)于中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的指導(dǎo)意見》、證監(jiān)會(huì)發(fā)布的《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第1號(hào)——招股說明書》,以及上交所和深交所分別發(fā)布的《上海證券交易所上市公司環(huán)境信息披露指引》和《深圳證券交易所上市公司社會(huì)責(zé)任指引》,同時(shí)中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)也推出了《中國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)企業(yè)社會(huì)責(zé)任指引》,對(duì)中國銀行業(yè)有一定約束作用。
2.2 中國上市銀行社會(huì)責(zé)任信息披露現(xiàn)狀
中國上市銀行的履行社會(huì)責(zé)任相關(guān)信息披露主要通過其官方網(wǎng)站上的“社會(huì)責(zé)任”欄目以及由其發(fā)布有關(guān)履行社會(huì)責(zé)任的《企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告》。本文筆者通過整理發(fā)現(xiàn), 在16家上市銀行的官方網(wǎng)站中,建立了上述欄目的有13家,其占比約81.25%,這種零散性、新聞性和宣傳性的披露方式無法從中得到更有價(jià)值的信息。企業(yè)對(duì)外公布的“年度企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告”具有全面性和系統(tǒng)性,更能體現(xiàn)其社會(huì)責(zé)任履行狀況。本文通過具有代表性的上市銀行所發(fā)布的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告作為研究樣本,通過整理統(tǒng)計(jì),并以此為基礎(chǔ),解析上市銀行社會(huì)責(zé)任報(bào)告的信息披露狀況,進(jìn)一步深入研究其履責(zé)狀況。
根據(jù)2007-2012年度中國上市銀行社會(huì)責(zé)任報(bào)告發(fā)布情況,重點(diǎn)著眼于其發(fā)布披露的主體內(nèi)容及其數(shù)量這兩個(gè)方面來進(jìn)行分析。
2.2.1 2007-2012年度上市銀行企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告發(fā)布情況解析
從上市銀行發(fā)布第一份社會(huì)責(zé)任報(bào)告起,16家上市銀行所發(fā)布的2007-2012年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告總體情況表1所示。
由表1可以看出,上市銀行2009年度的社會(huì)責(zé)任報(bào)告于2010年已全部發(fā)布,表明16家上市銀行對(duì)社會(huì)責(zé)任方面的意識(shí)有了較大的提高,比較全面的、具有代表性的上市銀行包括國有銀行、股份制商業(yè)銀行。
2.2.2 2007-2012年度上市銀行企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告內(nèi)容分析
由于上市銀行類別及其業(yè)務(wù)的側(cè)重點(diǎn)不同,報(bào)告在識(shí)別利益關(guān)聯(lián)方也有差別,涉及的議題也有所側(cè)重。本文以2007-2012年度16 家上市銀行所發(fā)布的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告為研究樣本,解析其內(nèi)容特點(diǎn)與發(fā)展趨勢(shì)。
為了便于分析,本文將報(bào)告按內(nèi)容分為戰(zhàn)略、管理、績(jī)效、可信性等四部分,每一部分又細(xì)分為若干細(xì)目,統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表2所示:
結(jié)合表2的數(shù)據(jù),著重看2008-2012,有以下幾點(diǎn)結(jié)論。第一,上市銀行社會(huì)責(zé)任信息報(bào)告中,企業(yè)對(duì)四大部分中的績(jī)效部分尤為重視,在2010年時(shí)所有的上市公司都對(duì)本年度的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境取得的成就進(jìn)行了披露;第二,銀行發(fā)展的好不好與利益相關(guān)者有關(guān),2012年80%的報(bào)告都披露了相關(guān)利益者的溝通信息,并且也闡述了大量關(guān)于企業(yè)未來發(fā)展戰(zhàn)略,半數(shù)以上的企業(yè)也分析了未來企業(yè)所面對(duì)的基于與挑戰(zhàn),與此同時(shí),三分之二的企業(yè)明確了本行的愿景、使命和價(jià)值觀;第三,從可信性角度上看,披露社會(huì)責(zé)任報(bào)告編制依據(jù)的企業(yè)越來越多,說明制度也在完善中,但報(bào)告中對(duì)銀行在年度履行社會(huì)責(zé)任方面所發(fā)生的負(fù)面信息進(jìn)行披露的卻沒有,說明報(bào)告披露的信息不夠全面。
3 中國上市銀行社會(huì)責(zé)任信息披露的不足
3.1 披露的信息內(nèi)容“慣性”大
大多數(shù)銀行的都存在“慣性”思維,社會(huì)責(zé)任信息報(bào)告并沒有實(shí)質(zhì)性的改進(jìn),延續(xù)上一年披露的內(nèi)容,之后幾個(gè)會(huì)計(jì)年度披露的社會(huì)責(zé)任信息報(bào)并沒有大的變動(dòng)。
3.2 負(fù)面信息在報(bào)告中未盡披露
通過整理,2008年到2012五年16家上市銀行共一百一十二份企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告,只有中國工商銀行2009社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露了負(fù)面信息,即第95反腐倡廉披露在“報(bào)告期內(nèi)”。
3.3 各銀行企業(yè)披露信息內(nèi)容差異較大
查閱2008年-2012年16家上市銀行共一百一十二份上市銀行社會(huì)責(zé)任信息報(bào)告后發(fā)現(xiàn),銀行社會(huì)責(zé)任信息披露報(bào)告的內(nèi)容差異較大,并沒有統(tǒng)一的披露格式與披露標(biāo)準(zhǔn)。
3.4 上市銀行的社會(huì)責(zé)任管理體系不健全
社會(huì)責(zé)任管理戰(zhàn)略在公司發(fā)展戰(zhàn)略及長遠(yuǎn)規(guī)劃中有所體現(xiàn),但未成立專屬部門或?qū)I(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)。不難發(fā)現(xiàn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系在中國銀行業(yè)還未建立并完善, 本文認(rèn)為主要原因是未建立健全相關(guān)法律規(guī)章制度及行業(yè)管理規(guī)范,企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任在銀行業(yè)中意識(shí)淡薄,在銀行業(yè)履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任的發(fā)展中,應(yīng)當(dāng)努力改善。
4 上市銀行社會(huì)責(zé)任信息披露相關(guān)對(duì)策
4.1 增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任信息披露意識(shí)
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展過程中,傳統(tǒng)文化也被社會(huì)及企業(yè)在一定程度上忽視了。當(dāng)前中國社會(huì)責(zé)任信息披露還處于自愿披露階段,履行社會(huì)責(zé)任及披露社會(huì)責(zé)任信息的意識(shí)有待提高,亟需建立健全企業(yè)社會(huì)責(zé)任的長效機(jī)制及信息披露機(jī)制,將社會(huì)責(zé)任的履行真正融入到企業(yè)的經(jīng)營管理中,促使銀行企業(yè)自愿并且全面詳細(xì)披露社會(huì)責(zé)任信息。
4.2 建立健全銀行企業(yè)信息披露激勵(lì)機(jī)制
建立健全銀行企業(yè)信息披露激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)銀行企業(yè)自愿披露社會(huì)責(zé)任信息,以此向市場(chǎng)傳遞有關(guān)企業(yè)真正履行社會(huì)責(zé)任的正面信號(hào),證明企業(yè)的價(jià)值,提高企業(yè)知名度,進(jìn)而吸引潛在投資者及利益相關(guān)者的關(guān)注,提升企業(yè)的價(jià)值。建立健全銀行企業(yè)信息披露激勵(lì)機(jī)制,對(duì)披露信息全面詳細(xì)并披露了負(fù)面信息的企業(yè),給予鼓勵(lì),樹立企業(yè)模范,將其值得借鑒的信息列為參考標(biāo)準(zhǔn)等,從而完善企業(yè)自愿披露社會(huì)責(zé)任信息的激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)整個(gè)銀行企業(yè)自愿披露全面詳細(xì)的社會(huì)責(zé)任信息。
4.3 建立健全銀行企業(yè)信息披露的有關(guān)法律法規(guī)
目前,中國出臺(tái)多部保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,環(huán)境等相關(guān)法律,但總體上保護(hù)力度較弱,并多以管理法規(guī)、管理辦法為主,缺少相關(guān)社會(huì)責(zé)任信息披露方面的內(nèi)容。因此,加強(qiáng)政府的監(jiān)管力度,逐步建立健全銀行企業(yè)社會(huì)責(zé)任及信息披露有關(guān)的法律法規(guī),以法律的形式規(guī)范社會(huì)責(zé)任信息的地位和作用勢(shì)在必行。
4.4 建立健全銀行企業(yè)信息披露的第三方審計(jì)制度
以審核銀行企業(yè)所披露的社會(huì)責(zé)任信息的真實(shí)性、及時(shí)性、有效性及完整性等為目的,建立健全銀行企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的第三方審計(jì)制度已成為一種趨勢(shì)。確保潛在投資者及利益相關(guān)者對(duì)銀行企業(yè)做出正確的評(píng)價(jià),對(duì)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任信息披露提供一定的鑒定,以提高社會(huì)責(zé)任報(bào)告的公信力,就需要實(shí)施社會(huì)責(zé)任信息審計(jì)制度,定期或不定期的評(píng)估、抽查各銀行企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行情況。
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作者簡(jiǎn)介:
孫國龍,男,1981年1月,碩士學(xué)位,在濱州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院從事會(huì)計(jì)師工作;李福忠,男,1969年6月,本科學(xué)歷,在濱州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院從事會(huì)計(jì)師工作,任科長職務(wù)。