淺析我國應(yīng)對反傾銷的措施

摘 要：在國際貿(mào)易中，傾銷主要是指一國的生產(chǎn)商或者出口商采用一些非法手段擠入另一國市場的行為，通常采用的是價格低于國內(nèi)市場或者成本價格的方式，這種情況稱為傾銷，反傾銷則是受害進(jìn)口國對于該項(xiàng)行為作出的反應(yīng)措施，由于傾銷和不正當(dāng)?shù)姆磧A銷會造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問題，本文將就反傾銷以及我國反傾銷的應(yīng)對措施進(jìn)行相關(guān)探討。

關(guān)鍵詞：傾銷;反傾銷;意義;措施;完善

0 引言

在世貿(mào)組織的規(guī)定中《反傾銷協(xié)議》明確表示各國在實(shí)施反傾銷措施的同時必須遵守一定的規(guī)則，其中包括以下三點(diǎn)，首先傾銷的事實(shí)必須確定，其次對該國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)造成了實(shí)質(zhì)性的損害和威脅，最后在傾銷和損害之間必須有確定的因果關(guān)系，通過傾銷的定義和研究可以得出，當(dāng)出口價格低于正常價格的差額將成為傾銷幅度，在傾銷中需要經(jīng)過出口價格、正常價格，以及出口價格和正常價格進(jìn)行比較，正常價格的規(guī)定是指在常見的貿(mào)易條件下出口國內(nèi)同類產(chǎn)品的貿(mào)易可比銷售價格，該產(chǎn)品的價格控制往往以第三國類似產(chǎn)品價格來確定，在國際貿(mào)易市場中，反傾銷是一項(xiàng)各國認(rèn)可和接收的限制非法進(jìn)出口的手段，尤其是我們作為發(fā)展中國家是反傾銷措施的主要目標(biāo)，總的來說反傾銷對于國家企業(yè)來說是一項(xiàng)保護(hù)的條款。

1 反傾銷的意義

在WTO反傾銷協(xié)議中有所規(guī)定，進(jìn)口產(chǎn)品以低于正常價值的價格進(jìn)入另一國，則該產(chǎn)品被視為傾銷。正常價值的判斷有三種方式，一是根據(jù)該產(chǎn)品在本國的銷售價格;二是向其他國出口價格;三是成本核算。一般優(yōu)先以前兩條作為基本的判斷，傾銷行為的目的是搶占份額，打敗競爭對手，從而再獲壟斷利潤。產(chǎn)品在進(jìn)口國家的價格低于本國價格的差數(shù)，稱為傾銷幅度。WTO規(guī)定，當(dāng)進(jìn)口產(chǎn)品的傾銷幅度不足2%，或某國產(chǎn)品的進(jìn)口量不到全部進(jìn)口量的3%時，不得提起反傾銷要求。只有當(dāng)外國產(chǎn)品進(jìn)口對本國企業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害時，才能提起反傾銷要求。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國在世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的地位越來越重要，作為一個新興的工業(yè)和貿(mào)易大國，我國在世界上受到的反傾銷起訴也越來越多，并且已經(jīng)發(fā)展成為世界上最大的反傾銷目標(biāo)，綜合來看對中國發(fā)起反傾銷的國家和地區(qū)，除了發(fā)達(dá)國家和地區(qū)還有很多的發(fā)展中國家，面對這種情況我國必須采取相關(guān)措施來應(yīng)對反傾銷行為，保障我國國際貿(mào)易的正常有序進(jìn)行。

2 我國反傾銷的措施

2.1 機(jī)制 隨著國內(nèi)外貿(mào)易的競爭日益激烈，面對國外反傾銷的日益頻繁，我國國內(nèi)外企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會和相關(guān)部門要對此作出反應(yīng)，國際反傾銷經(jīng)驗(yàn)告訴我們，在反傾銷的情況下，政府作為一個宏觀管理的地位需要進(jìn)行一個宏觀的調(diào)控，首先需要在企業(yè)和行業(yè)協(xié)會的協(xié)助和配合下對反傾銷建立一個科學(xué)合理的預(yù)警機(jī)制，避免國外的反傾銷造成我國的經(jīng)濟(jì)問題，第二在反傾銷的應(yīng)訴過程中要加強(qiáng)流程的協(xié)調(diào)以及過程的服務(wù)，第三在反傾銷中要積極利用WTO的解決機(jī)制來解決自身遇到的不合理反傾銷行為，對于企業(yè)自身來說，首先要保障自己的經(jīng)營活動必須符合相關(guān)規(guī)范，避免傾銷出口的行為，國外反傾銷的行為一旦立案之后要進(jìn)行積極應(yīng)對，尤其是相關(guān)行業(yè)協(xié)會作為部門的主要合作組織要積極預(yù)防和應(yīng)訴國外反傾銷行為，主要工作內(nèi)容就是首先對出口價格進(jìn)行協(xié)調(diào)避免出現(xiàn)傾銷出口的情況，第二在反傾銷的工作中建立預(yù)警系統(tǒng)，對于國外反傾銷行為進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測，第三是一旦出現(xiàn)反傾銷立案情況要進(jìn)行對外應(yīng)訴的工作，各行業(yè)協(xié)會要積極履行自己的義務(wù)，按照相關(guān)規(guī)范發(fā)揮作用，真正的為反傾銷做出相關(guān)貢獻(xiàn)。

2.2 優(yōu)化出口結(jié)構(gòu) 我國的出口產(chǎn)品多是輕工等勞動密集型產(chǎn)品，總的來說在世界范圍內(nèi)我國還是處于中下游的制造環(huán)節(jié)的國家，大多的出口和競爭都是采用低廉的勞動成本獲得的優(yōu)勢，附加價值較低，這種情況下就容易遭受反傾銷的指控，這些問題是一個大環(huán)境下的問題，我們需要不斷的改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)升級，提高產(chǎn)品附加值，從而提高在國際市場的競爭能力，改變我國偶在國際分工和全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位，通過自主創(chuàng)新降低產(chǎn)品反傾銷的風(fēng)險，提高產(chǎn)品抵御反傾銷的能力，開拓新市場，逐步實(shí)現(xiàn)出口市場的多元化和發(fā)展。

2.3 出口可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施 我國的企業(yè)出口往往對國際市場沒有充分的調(diào)研，這就造成在出口過程中不能進(jìn)行可持續(xù)的發(fā)展，這些問題就提醒我們對國際市場要進(jìn)行深入的調(diào)研，了解相關(guān)出口國家的市場信息、產(chǎn)品信息、法律信息等各種資料，從進(jìn)口國市場的同類產(chǎn)品相關(guān)生產(chǎn)商、生產(chǎn)能力、銷售情況等進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)研，以可持續(xù)發(fā)展的眼光確定并及時調(diào)整出口產(chǎn)品的數(shù)量和價格。出口企業(yè)應(yīng)盡快轉(zhuǎn)換競爭方式，由價格競爭轉(zhuǎn)變?yōu)榉莾r格競爭，積極利用商標(biāo)、售后服務(wù)等非價格競爭手段，以質(zhì)取勝，多方位地提高我國出口產(chǎn)品的國際競爭力，以減少遭遇反傾銷的本身因素。

2.4 政府強(qiáng)化保障，企業(yè)積極應(yīng)訴 在國際經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)上，政府是一個重要的地位，政府應(yīng)該要做出堅(jiān)決的態(tài)度，對各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義堅(jiān)決反對，對于反傾銷保障體系建立健全，其中預(yù)警機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要并重，所在國的反傾銷法律法規(guī)要進(jìn)行全面的調(diào)研和勘察，做好預(yù)警工作，一旦出現(xiàn)反傾銷機(jī)構(gòu)的立案調(diào)查情況要及時進(jìn)行貿(mào)易秩序的整頓，加大企業(yè)宏觀調(diào)控的力度。對于一些出口企業(yè)的惡性競爭要嚴(yán)格控制和禁止，另外在法律方面的反傾銷人才也要重視培養(yǎng)工作，對于企業(yè)反傾銷知識及時培訓(xùn)，從而在必要的時候能夠進(jìn)行政府的交涉和反傾銷的法律相關(guān)處理。

企業(yè)自身也要有所作為，一旦遇到反傾銷情況時要采取積極的措施，不能消極的等待結(jié)果，避免造成巨額的損失，并且對于我國的外貿(mào)出口環(huán)境也有所影響。

3 結(jié)語

綜上所述，面對反傾銷我們必須有一個清醒的認(rèn)識從而采取針對性措施來應(yīng)對，保證我國進(jìn)出口有序進(jìn)行。

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