城郊煤礦修舊利廢工作探索與實(shí)踐

摘 要：面對日益嚴(yán)峻的煤炭行業(yè)形勢，城郊煤礦深挖內(nèi)潛，不斷加強(qiáng)修舊利廢工作，產(chǎn)生了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。在具體措施上，通過建立修舊利廢閉環(huán)管理機(jī)制，完善修舊利廢業(yè)務(wù)流程，以創(chuàng)新促進(jìn)修舊利廢工作提升，不斷提高了修舊利廢工作的廣度和深度，有效降低了企業(yè)生產(chǎn)成本，促進(jìn)了節(jié)約型企業(yè)的創(chuàng)建。

關(guān)鍵詞：修舊利廢;回收;復(fù)用

隨著國內(nèi)煤炭市場產(chǎn)能過剩、煤炭價格下滑，煤炭企業(yè)面臨著前所未有的困境，各煤炭企業(yè)均在想方設(shè)法進(jìn)行降本增效。修舊利廢作為企業(yè)降本增效的重要手段之一，也越來越被企業(yè)所重視。城郊煤礦通過多年的探索和實(shí)踐，建立了相對科學(xué)和符合自身管理需要的修舊利廢管理體系，為企業(yè)節(jié)約了大量資源，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。

1 明確修舊利廢重要意義

1.1 應(yīng)對煤炭行業(yè)危機(jī)的重要抓手。城郊煤礦通過修舊利廢工作的深入開展，強(qiáng)化了職工的節(jié)約意識，創(chuàng)新創(chuàng)效意識，逐步樹立起節(jié)支降耗的理念。

1.2 提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。城郊煤礦通過深挖內(nèi)潛，充分利用礦井廢舊資源，大力開展修舊利廢工作，減少了礦井新物資的投入，有效提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

1.3 建設(shè)資源節(jié)約型企業(yè)的重要舉措。城郊煤礦通過建立礦井物資的回收、復(fù)用機(jī)制，促進(jìn)了物資的循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)了物資價值的吃干榨凈，提高了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展水平。

2 建立修舊利廢工作機(jī)制

2.1 健全管理機(jī)制。城郊煤礦為加強(qiáng)修舊利廢工作，建立了修舊利廢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并配套下發(fā)《城郊煤礦材料回收管理辦法》、《城郊煤礦加工修理管理辦法》、《城郊煤礦物資復(fù)用對標(biāo)考核辦法》等一系列管理制度，以制度形式明確工作責(zé)任、管理流程和考核標(biāo)準(zhǔn)，保證了修舊利廢工作制度化、長效化。

2.2 明確管理流程。城郊煤礦根據(jù)煤礦企業(yè)物資使用特點(diǎn)，同時結(jié)合各物資屬性，在修舊利廢工作中采取切實(shí)可行的管理流程，并不斷優(yōu)化運(yùn)作，最大程度的降低管理成本，提高工作效率，同時達(dá)到管理效果。

2.2.1 物資回收。根據(jù)煤礦回收物資特點(diǎn)，劃分為回采回撤面物資回收、交接性物資回收、密閉內(nèi)物資回收、單項(xiàng)拆除類物資回收等，對每一類工程制定物資回收范圍、回收率等。由企管科根據(jù)物資回收臺賬，督促各區(qū)隊按時、按量上交，凡是不能按時、按量上交的將納入材料回收考核。對于工具類物資、配備等貴重物資執(zhí)行交舊領(lǐng)新制度，區(qū)隊回收后上交供應(yīng)科，由供應(yīng)科開具接受單，區(qū)隊可憑此單領(lǐng)取新物資，否則，新物資不予發(fā)放，每月月初由供應(yīng)科將區(qū)隊交舊物資臺賬報送企管科，由企管科按入物資回收考核。對于可在井下直接周轉(zhuǎn)復(fù)用的大件物資（如：管路、鋼軌等），在井下由企管科協(xié)調(diào)直接復(fù)用，不再升井，減少運(yùn)輸和人工裝卸成本。其他物資升井交至企管科地面物資回收站。各類舊物資回收后，對于可直接復(fù)用物資移交供應(yīng)科復(fù)用物資庫，直接入庫發(fā)放;對于可修復(fù)的物資，移交礦機(jī)修廠，由礦機(jī)修廠進(jìn)行修復(fù);對于無法修復(fù)，但依然存在使用價值的物資，由業(yè)務(wù)科室立項(xiàng)、簽訂合同后，委托外委單位進(jìn)行修復(fù);對于無修復(fù)和改造價值的物資則經(jīng)礦鑒定后，集中存放待集團(tuán)公司招標(biāo)后按廢舊物資處理。

2.2.2 物資修復(fù)。對不能直接復(fù)用的支護(hù)材料、加工件、五小電器、配件物資回收后，企管科組織機(jī)電科、調(diào)度室、生產(chǎn)科等業(yè)務(wù)科室參加予以鑒定，由企管科建立待修復(fù)材料臺賬。每月由企管科、機(jī)電科、調(diào)度室、生產(chǎn)科等業(yè)務(wù)科室根據(jù)分管待修復(fù)材料臺賬中的數(shù)量和礦生產(chǎn)計劃，編制材料修復(fù)計劃，由企管科匯總后安排機(jī)修廠進(jìn)行修復(fù)，并隨月度生產(chǎn)計劃一并下發(fā)。機(jī)修廠根據(jù)月度修復(fù)計劃實(shí)施修復(fù)，同時，在考核政策上鼓勵機(jī)修廠不斷擴(kuò)大修復(fù)范圍，提高修復(fù)質(zhì)量。

2.2.3 修復(fù)驗(yàn)收。每月15日、28日由企管科組織生產(chǎn)科、機(jī)電科、調(diào)度室、供應(yīng)科對修復(fù)的材料質(zhì)量及數(shù)量進(jìn)行驗(yàn)收，企管科負(fù)責(zé)合格材料數(shù)量的驗(yàn)收和修復(fù)材料臺賬的管理工作，其他業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)修復(fù)材料的質(zhì)量驗(yàn)收工作。驗(yàn)收人員必須嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行不合格不驗(yàn)收、不簽字制度。驗(yàn)收結(jié)果作為機(jī)修廠修舊利廢工資結(jié)算的依據(jù)。

2.2.4 修復(fù)物資發(fā)放。修復(fù)材料經(jīng)驗(yàn)收合格后，由機(jī)修廠交至供應(yīng)科，并辦理入庫手續(xù);機(jī)修廠要確保及時辦理，供應(yīng)科確保入庫信息的及時、準(zhǔn)確，并控制發(fā)放。發(fā)放過程中，執(zhí)行有舊不發(fā)新制度，同時，每月申報采購計劃時，需對復(fù)用物資庫一并利庫，執(zhí)行有舊不購新制度。

2.2.5 復(fù)用物資考核。為鼓勵各區(qū)隊積極使用修復(fù)物資，城郊煤礦在物資發(fā)放時要堅持有舊不發(fā)新原則外，復(fù)用材料實(shí)行有償使用，但計價按原價的60%，特殊情況也可雙方議價，最低可達(dá)原價的10%。

同時，對系統(tǒng)內(nèi)各區(qū)隊的物資復(fù)用情況，按照采煤組、開拓組、掘進(jìn)組、輔助組進(jìn)行對標(biāo)排序，對專業(yè)內(nèi)第一名的區(qū)隊進(jìn)行獎勵，未達(dá)到最低復(fù)用標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)隊進(jìn)行處罰，鼓勵區(qū)隊優(yōu)先使用復(fù)用物資。

3 需重點(diǎn)關(guān)注的問題

3.1 不可忽視安全。一是在修復(fù)前對廢舊物資進(jìn)行鑒定，對于無修復(fù)價值和不能確保安全的物資堅決予以報廢;二是對修復(fù)物資質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收，并建立修復(fù)物資質(zhì)量問題責(zé)任追溯制度;三是在修復(fù)物資使用上，選取地質(zhì)條件相對較好、物資性能要求相對不高的區(qū)域進(jìn)行使用。

3.2 以效益為中心。修舊利廢工作開展過程中，涉及物資回收、裝車、運(yùn)輸、修復(fù)、驗(yàn)收等諸多環(huán)節(jié)，存在一定的人力、物力投入，若修復(fù)或改造投入過高，而修復(fù)物資價值有限時，應(yīng)以經(jīng)濟(jì)效益為中心而不予修復(fù)和改造。

3.3 通過創(chuàng)新增效。修舊利廢工作過程中，尤其是部分舊物資的改造，存在著廢舊物資長變短、粗變細(xì)、寬變窄、大變小等，部分物資已改變了原有物資效用和功能，因此，需要以創(chuàng)新為引領(lǐng)，通過廣泛征集職工建議，擴(kuò)大修舊利廢范圍，創(chuàng)新物資用途，提高修復(fù)物資效用，真正實(shí)現(xiàn)將廢舊物資變廢為寶，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

4 實(shí)施效果

城郊煤礦通過大力實(shí)施修舊利廢，成本管控效果顯著，2015年1-8月份，全礦共投入各類復(fù)用物資4213萬元，占全礦所有物資投入的35.1%，節(jié)約成本的同時，減少了大量社會資源的投入，產(chǎn)生了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]侯繼勤.淺談煤炭企業(yè)的修舊利廢管理[J].江西煤炭科技，2007（4）.

[2]劉海平.做好修舊利廢工作必須攻克處理好的三個核心問題[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2010（15）：78.

作者簡介：何靈通，男，1985年11月生，城郊煤礦供應(yīng)科副科長，經(jīng)濟(jì)師，主要從事企業(yè)物資管理工作。