阿登納：再造一個新德國

在20世紀(jì)德國的政治舞臺上，有兩個人深深影響了德意志民族的發(fā)展歷程：一個是戰(zhàn)爭狂人希特勒，他給德意志民族和世界上其他國家?guī)砹松钪氐膽?zhàn)爭災(zāi)難，被永遠(yuǎn)釘在了歷史恥辱柱上；另一個則是康拉德·阿登納，他在一片戰(zhàn)爭廢墟上讓德國從戰(zhàn)敗國重新獲得國家的主權(quán)并走上了國家民族的復(fù)興之路，讓德意志民族獲得了新生，因此在德國阿登納有著“聯(lián)邦德國之父”之稱。

年輕的市長

康拉德·阿登納1876年出生在德國科隆市的一個法院職員家庭。大學(xué)畢業(yè)后，阿登納進入科隆中央黨領(lǐng)導(dǎo)人考森開設(shè)的法律事務(wù)所做了兩年的代理律師。1906年，阿登納成為了科隆市長助理，從此走上了長達(dá)57年的從政之路。經(jīng)過在官場的幾年奮斗打拼，阿登納的勤勉敬業(yè)廣受政府職員贊譽，到了1917年秋，41歲的阿登納在選舉中成功當(dāng)選為科隆市長，這讓阿登納的政治仕途又高升一步。而此時的德國政治已是風(fēng)云變幻，以德意志帝國為首的同盟國在一戰(zhàn)中是節(jié)節(jié)敗退，并在1918年同盟國正式向協(xié)約國投降。隨即德國國內(nèi)發(fā)生資產(chǎn)階級革命，帝國被推翻，德皇威廉二世倉惶逃往國外，德國進入了魏瑪共和國時期。不過國家政局的變化，并沒有影響到阿登納的政治仕途，繼續(xù)當(dāng)他的科隆市長。

在主政科隆期間，為了提振科隆的發(fā)展實力，阿登納拼盡了全力，他的目標(biāo)是要把科隆建設(shè)成為德國和西歐之間新的連接點。為繁榮科隆經(jīng)濟，阿登納主持在萊茵河畔新建了一個大噸位的船舶碼頭，擴大科隆港的吞吐量，加強科隆水陸交通樞紐的地位。接著，他否決了使城鄉(xiāng)分離的議案，堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并，以利于經(jīng)濟管理與發(fā)展?？紤]到和平建設(shè)人才的需要，阿登納在科隆重新辦起一所大學(xué)，培養(yǎng)工程建設(shè)人才。同時，他還制定了吸引外資的計劃，鼓勵外資企業(yè)在科隆建廠。除此之外，阿登納還著力于改善環(huán)境建立內(nèi)外環(huán)綠化帶，提高人們生活，通過發(fā)展經(jīng)濟提供更多的就業(yè)機會。在阿登納的心中對擁有2000年歷史的家鄉(xiāng)有一個遠(yuǎn)大的夢——改變科隆的面貌：恢復(fù)科隆的古老文化和壯麗建筑，改變科隆人萎靡的精神狀態(tài)，要在一切方面樹立起人們對德意志，對科隆歷史和文化的信心，重塑這座德國最古老城市的昔日輝煌。

在阿登納擔(dān)任市長的16年時間里，科隆進入它的黃金時代。它既成長為德國西部經(jīng)濟文化的中心，萊茵河上重要的交通樞紐，又以其宏偉的建筑和優(yōu)美的自然環(huán)境成為歐洲當(dāng)時最美麗的城市之一。正因為阿登納在科隆做市長時政績斐然，這讓他成為了德國政壇炙手可熱的人物，有著“科隆王”的美譽。

正當(dāng)阿登納準(zhǔn)備在德國政壇大有一番作為的時候，德國的政治形勢再次發(fā)生了變化。隨著1929年世界經(jīng)濟危機的全面爆發(fā)，德國經(jīng)濟也陷入了嚴(yán)重衰退狀態(tài)，老百姓的生活水平一落千丈，對政府的抗議聲不斷。同時當(dāng)時德國人對《凡爾賽和約》深惡痛絕，認(rèn)為這是國家的巨大恥辱。正是在這種背景下，為一個人走上德國政治舞臺提供了契機，那就是希特勒。希特勒建立的納粹黨，宣揚民族復(fù)仇情緒，主張擴軍備戰(zhàn)。希特勒聲稱德意志民族是世界上最高等的民族，要用德國的劍為德國的犁開拓土地。希特勒的這套思想受到了許多人的歡迎，1933年當(dāng)時的魏瑪共和國總統(tǒng)興登堡任命希特勒為總理，德國正式進入了納粹統(tǒng)治時代。

阿登納對納粹統(tǒng)治是極端厭惡的，堅決不與其合作。一次希特勒來科隆演講，阿登納不僅不到機場迎接，反而命人把希特勒演講會場里所有的納粹標(biāo)志都撕了下來。為此希特勒很是惱怒，1933年底，希特勒給阿登納捏造了反科隆人民的罪名，作為“叛徒”和“人民公敵”，阿登納被罷黜了科隆市長的職務(wù)。這還不算，在納粹統(tǒng)治時代，阿登納在1934年和1944年先后兩度被捕入獄。

聯(lián)邦德國第一任總理

1945年5月8日，德國投降，希特勒自殺，納粹統(tǒng)治結(jié)束。政治陰霾的散去，為阿登納迎來了個人政治生涯的第二次春天。二戰(zhàn)結(jié)束后，德國被分區(qū)占領(lǐng)，隨著美蘇冷戰(zhàn)的爆發(fā)，德國也被一分為二。蘇聯(lián)占領(lǐng)區(qū)建立了民主德國，美英法占領(lǐng)區(qū)建立了聯(lián)邦德國。

1949年戰(zhàn)后的聯(lián)邦德國舉行第一次選舉，73歲的阿登納領(lǐng)導(dǎo)基督教民主聯(lián)盟在議會選舉中戰(zhàn)勝了社民黨，成為議會第一大政黨。阿登納成為德意志聯(lián)邦共和國第一任總理。當(dāng)時德國可說是內(nèi)外交困。在國內(nèi)，戰(zhàn)爭使得德國的工業(yè)元氣大傷，經(jīng)濟凋敝，失業(yè)率上升。不僅如此，為了防止德國東山再起，盟國大量拆除德國的工業(yè)，對德國的經(jīng)濟資源進行掠奪。對外，聯(lián)邦德國可說是四面楚歌，到處都是“敵人”，儼然成了孤家寡人處境艱難，而且由于盟國沒有結(jié)束對聯(lián)邦德國的占領(lǐng)，這使得德國根本沒有完整的國家主權(quán)，處處受到占領(lǐng)國的掣肘。阿登納上臺后，面對如此一個政治經(jīng)濟爛攤子，施展其長袖善舞的功夫，在國內(nèi)國外兩個舞臺上縱橫捭闔。

在國內(nèi)發(fā)展經(jīng)濟方面，阿登納成功說服了盟國不要拆除德國的工業(yè)，這為恢復(fù)經(jīng)濟奠定了工業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)；美國的馬歇爾計劃使德國獲得了恢復(fù)經(jīng)濟所需要的36.5億美元的資金；阿登納還任命有著“社會市場經(jīng)濟之父”之稱的經(jīng)濟學(xué)家艾哈德?lián)握慕?jīng)濟部長，全面負(fù)責(zé)國內(nèi)的經(jīng)濟事務(wù)。為了提高工人的生產(chǎn)積極性，1951年，阿登納和德國主要勞工領(lǐng)導(dǎo)人之間達(dá)成了一項協(xié)議，允許工人與工業(yè)監(jiān)督委員會的管理人員平起平坐，享有同樣的選舉權(quán)，這使西德30年沒出現(xiàn)重大的工人罷工游行示威，勞資關(guān)系保持了一個相對的和諧穩(wěn)定。在以上因素的共同作用下，聯(lián)邦德國贏得了戰(zhàn)后近30年驚人的經(jīng)濟增長，成為西歐國家當(dāng)中發(fā)展最快，經(jīng)濟實力最強的資本主義國家，創(chuàng)造了西歐的經(jīng)濟奇跡。

與發(fā)展經(jīng)濟相比，阿登納把更多的精力放在了外交上，希冀給聯(lián)邦德國的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個和平穩(wěn)定融洽的外部環(huán)境。

在對外方面，面對美蘇兩個超級大國的崛起，阿登納深知聯(lián)邦德國要想在“北極熊”和“北美野牛”唱主角的國際外交舞臺上有所建樹，必須要手腕靈活，善于審時度勢。盡管阿登納對蘇聯(lián)的政治制度并不認(rèn)可，并對其控制民主德國的做法極為不滿，但他并沒有緊跟美國對蘇聯(lián)的敵視政策，而是力求緩和與蘇聯(lián)的緊張外交關(guān)系。1955年9月，阿登納應(yīng)蘇共總書記赫魯曉夫的邀請，對莫斯科進行了歷史性的訪問。雖說兩國在兩德統(tǒng)一問題上分歧嚴(yán)重，但這次訪問讓兩個二戰(zhàn)中的仇人握手言和，化干戈為玉帛，雙方重新建立了外交關(guān)系。

阿登納特別注意和資本主義世界的頭號霸主美國搞好關(guān)系，他曾先后六次訪美，以求得美國在政治、經(jīng)濟和軍事上能夠?qū)β?lián)邦德國進行幫助，使聯(lián)邦德國能夠與其他西方國家平起平坐。1949年4月，美英法制訂了對西德的《占領(lǐng)法規(guī)》，規(guī)定聯(lián)邦德國成立后，由3國文職高級專員組成的高級專員委員會主管德國對外和安全事務(wù)，并對西德議會的一切行動有否決權(quán)。在國內(nèi)問題上，德國政府則可以在盟國允許的范圍內(nèi)自行制訂立法。這項法律限制了德國的主權(quán)和自由。后來經(jīng)過阿登納跟美國總統(tǒng)艾森豪威爾和國務(wù)卿杜勒斯的反復(fù)磋商，在美國的建議和支持下，占領(lǐng)國最終修改了《占領(lǐng)法規(guī)》，允許聯(lián)邦德國建立外交部，這讓德國獲得了外交上的自主權(quán)。

1954年9月28日到10月3日，美、英、法、意大利、聯(lián)邦德國、荷蘭、比利時、盧森堡和加拿大九國又在倫敦開會，同意聯(lián)邦德國加入北大西洋公約組織。同年10月21日到23日，上述九國又召開了巴黎會議，簽訂了恢復(fù)聯(lián)邦德國主權(quán)的文件。倫敦會議和巴黎會議的召開標(biāo)志著聯(lián)邦德國重新獲得獨立主權(quán)國家的地位，并且在美、英、法在聯(lián)邦德國留駐軍隊的同時，聯(lián)邦德國可以重新武裝。這一系列舉措讓德國最終擺脫了戰(zhàn)敗國的地位，成為一個“正?！眹摇?/p>

對歷史深刻反省

對于二戰(zhàn)中德國納粹對猶太人犯下的種族滅絕暴行，以阿登納為首的聯(lián)邦德國政府表示要深刻反省，希望能夠得到受害國的諒解與寬恕。

1948年以色列建國后，向聯(lián)邦德國提出了國家賠償?shù)囊?，對此阿登納積極響應(yīng)。1951年9月27日，阿登納發(fā)表了一項政府聲明，在聲明中他表示：“新的德意志國家及其公民只有感到對猶太民族犯下了罪行，并且有義務(wù)作出物質(zhì)賠償時，我們才算令人信服地與納粹的罪惡一刀兩斷了?！?/p>

以后的德國歷屆政府都遵循著這個聲明原則，對歷史問題深刻反省，與納粹歷史決裂。隨后，德以兩國在1952年簽訂了《盧森堡條約》，聯(lián)邦德國賠償以色列政府30億德國馬克。為了最大程度地表現(xiàn)出懺悔的誠意，除了對以色列的國家賠償，阿登納領(lǐng)導(dǎo)的政府在50年代中期開始對猶太人進行個人賠償并進行了國家立法加以保障。半個多世紀(jì)之后，無論德國內(nèi)部的政治風(fēng)云如何變幻，這項賠償依然在進行，這被德國政府視為“永恒的責(zé)任”。為此德國的財政支出已經(jīng)超過了700億美元。德國政府不逃避罪責(zé)的鮮明態(tài)度，得到了受害國人民的原諒和尊重，也讓許多橫亙在國與國之間的怨恨消逝了。

在外交方面阿登納最值得大書特書的是促成了法德和解和歐洲統(tǒng)一。從1870年的普法戰(zhàn)爭到一戰(zhàn)二戰(zhàn)的德法交鋒，德國和法國可說是百年世仇，德意志民族和法蘭西民族早已埋下了仇恨的種子。然而阿登納以政治家的胸襟，力排眾議堅持要與法國進行和解，他認(rèn)為，法德的恩怨“是一個魔鬼的圓箍，一個邪惡的圈套，非破除不可”。作為一個政治家，阿登納看到歷經(jīng)兩次世界大戰(zhàn)的歐洲早已沒有了昔日的輝煌，在美蘇兩個超級大國面前，歐洲國家如果不能夠聯(lián)合，只能任人擺布。

1949年，阿登納發(fā)表了著名的“破冰解凍”講話：“我決心要以法德關(guān)系作為我的政策的一個基點……和法國的友誼將成為我們政策的一個基點，因為它是我們政策中的一個薄弱環(huán)節(jié)?！鼻『迷?950年5月法國外長舒曼提出了“把法國、德國的全部煤鋼生產(chǎn)置于一個其他歐洲國家都可參加的高級聯(lián)營機構(gòu)的管制之下”，建立煤鋼聯(lián)營的設(shè)想，這被稱為“舒曼計劃”。眾所周知，煤和鋼是生產(chǎn)武器的必需品，把這兩項國家命脈置于法德共同管理，可有效防范戰(zhàn)爭再起，增進彼此的政治軍事互信。阿登納立即響應(yīng)，聯(lián)邦德國于1951年加入了《歐洲煤鋼聯(lián)營條約》，這邁出了法德和解的第一步。之后，在阿登納和另一位政治巨擘法國總統(tǒng)戴高樂的推動下，歐洲煤鋼共同體、歐洲經(jīng)濟共同體、歐洲原子能共同體先后形成，并在1965年這三大機構(gòu)合并，形成了歐洲經(jīng)濟共同體，這就是歐盟的前身。以法德為軸心的歐洲終于團結(jié)在了一起，開始了經(jīng)濟、政治的一體化進程。

1963年87歲的阿登納正式告別政壇。1967年4月19日，阿登納去世，享年91歲。曾有人評價阿登納“以他的鐵肩支撐危局，使一個戰(zhàn)敗的、幾乎氣息奄奄的民族經(jīng)受住了考驗”。這個評價恐怕并不為過，作為聯(lián)邦德國之父，阿登納在戰(zhàn)爭廢墟上再造了一個新德國，爭取到了國家的獨立、尊嚴(yán)和富強，他用政治家的睿智和果敢為聯(lián)邦德國開拓出了一片廣闊的政治天空。