地方高校實(shí)踐教學(xué)資源整合動(dòng)力及影響因素研究

馬俊　張雅蕊

【摘要】論文在分析高校實(shí)踐教學(xué)資源整合現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，探討來(lái)自學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)等方面的資源整合動(dòng)力以及影響因素，并以地方高校為例，提出實(shí)踐教學(xué)資源整合模式。

【關(guān)鍵詞】地方高校；實(shí)踐教學(xué)資源；整合動(dòng)力；影響因素

加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)高校培養(yǎng)人才規(guī)格與社會(huì)需求有效對(duì)接成為當(dāng)前轉(zhuǎn)型中的地方本科院校重大課題。筆者在此背景下，以高校實(shí)踐教學(xué)資源整合為視角，探討地方高校實(shí)踐教學(xué)資源整合動(dòng)力以及影響因素，以期對(duì)地方高校實(shí)踐教學(xué)工作提供參考。

一、高校實(shí)踐教學(xué)資源整合現(xiàn)狀

隨著實(shí)踐教學(xué)在高校教學(xué)體系的作用日益凸顯，地方高校在實(shí)踐教學(xué)中存在的問(wèn)題也逐漸顯露，筆者認(rèn)為，主要集中在以下幾個(gè)方面。

1.觀念方面，許多高校仍然囿于傳統(tǒng)的辦學(xué)定位，重理論、輕實(shí)踐。在實(shí)踐教學(xué)資源方面投入的師資、資金、硬件方面投入較少，實(shí)踐教學(xué)管理機(jī)制較為落后：

2.硬件投入方面，校內(nèi)實(shí)驗(yàn)器材、設(shè)施不完備：校外實(shí)習(xí)實(shí)踐基地往往因?yàn)槿狈?dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制而流于形式：

3.師資投入方面，校內(nèi)實(shí)踐教師隊(duì)伍整體水平較低，“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)剛剛起步，校外實(shí)踐教學(xué)人員參與教學(xué)內(nèi)容較為單一：

4.管理方面，實(shí)踐教學(xué)體系不完善，校內(nèi)各個(gè)專(zhuān)業(yè)各自為政，實(shí)踐教學(xué)資源分散，跨專(zhuān)業(yè)、跨學(xué)科、跨學(xué)校共建共享實(shí)踐教學(xué)資源程度較低。

綜合以上問(wèn)題，當(dāng)前地方高校在實(shí)踐教學(xué)方面最主要問(wèn)題一是實(shí)踐教學(xué)資源不足，二是缺乏有效的實(shí)踐教學(xué)資源整合。筆者認(rèn)為，除了堅(jiān)持開(kāi)放辦學(xué)之外，以有效的實(shí)踐教學(xué)資源整合，實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)資源的高效共享，是高校實(shí)踐教學(xué)改革與發(fā)展的重要一環(huán)。

二、實(shí)踐教掌資源整合動(dòng)力及影響因素

實(shí)踐教學(xué)資源整合對(duì)象是高校在長(zhǎng)期教學(xué)活動(dòng)過(guò)程中積累形成的有形或無(wú)形資源，具體環(huán)節(jié)涵蓋了有關(guān)學(xué)生培養(yǎng)、師資隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)踐教學(xué)基地、實(shí)驗(yàn)設(shè)施器材、校企合作項(xiàng)目等多種內(nèi)容，涉及了學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、政府部門(mén)等諸多主體。筆者認(rèn)為，這些主體利益訴求、發(fā)展規(guī)劃、關(guān)注重點(diǎn)不一致導(dǎo)致了現(xiàn)階段高校實(shí)踐教學(xué)中的種種問(wèn)題，但正是這種主體利益的不一致，是實(shí)踐教學(xué)資源整合的基本動(dòng)力來(lái)源，并且滲透反映在高校實(shí)踐教學(xué)資源整合的影響因素中。

1.高校辦學(xué)自主性及相關(guān)制度安排。高校發(fā)揮實(shí)踐教學(xué)資源整合的主要作用，是高校辦學(xué)定位與發(fā)展的必然要求。現(xiàn)實(shí)中的高校，特別是地方性高校，不僅擔(dān)負(fù)起人才培養(yǎng)與服務(wù)地方的社會(huì)責(zé)任，更是要接受教育主管部門(mén)、地方政府雙重領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校辦學(xué)的自主性較差，學(xué)校行政部門(mén)大部分工作圍繞著考核的指揮棒而運(yùn)轉(zhuǎn)，從而制定出對(duì)校內(nèi)所屬專(zhuān)業(yè)院系的考核，也相應(yīng)變化，缺乏連續(xù)性。很多專(zhuān)業(yè)院系實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)由分管教學(xué)的副院長(zhǎng)（副主任）負(fù)責(zé)，這些副院長(zhǎng)大多因?yàn)闈M(mǎn)負(fù)荷的日常教學(xué)管理而分身乏術(shù)，授權(quán)于專(zhuān)門(mén)的實(shí)踐教學(xué)管理人員，這些專(zhuān)門(mén)的實(shí)踐教學(xué)人員又因?yàn)橹贫取⒙殭?quán)、經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)等方面的約束，對(duì)實(shí)踐課程設(shè)計(jì)、跨專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)設(shè)施器材、師資協(xié)調(diào)、校企合作進(jìn)展監(jiān)督等方面工作難以有效推進(jìn)，各個(gè)專(zhuān)業(yè)院系實(shí)踐教學(xué)資源分散，從而導(dǎo)致校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)資源難以整合。

2.企業(yè)利益的著眼點(diǎn)。與高校共建實(shí)踐教學(xué)基地，形成產(chǎn)學(xué)研共贏合作關(guān)系是個(gè)長(zhǎng)期循序漸進(jìn)的過(guò)程，追求利潤(rùn)是企業(yè)生存與發(fā)展的首要命題，每個(gè)企業(yè)都會(huì)面臨著如何處理長(zhǎng)期利益與短期利益沖突問(wèn)題。處理這個(gè)問(wèn)題有賴(lài)于政策環(huán)境、企業(yè)規(guī)模與性質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)人的視野、企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃與利潤(rùn)來(lái)源等因素，一所高校所合作的企業(yè)眾多，上述的因素也呈現(xiàn)出明顯的差異性。這就造成很多專(zhuān)業(yè)與企業(yè)合作的實(shí)踐教學(xué)要么局限于認(rèn)知性實(shí)習(xí)、簡(jiǎn)單的頂崗實(shí)習(xí)等粗淺的內(nèi)容：要么擔(dān)心既有的工作進(jìn)程與秩序受影響，掛牌就是應(yīng)付檢查，校外實(shí)踐教學(xué)資源名存實(shí)亡，而人才培養(yǎng)規(guī)格的商榷、實(shí)踐課程共建、專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)與畢業(yè)實(shí)習(xí)的指導(dǎo)、項(xiàng)目聯(lián)合申報(bào)等合作內(nèi)容無(wú)法開(kāi)展。

3.相關(guān)政府部門(mén)管理協(xié)調(diào)能力。政府部門(mén)在地方高校實(shí)踐教學(xué)中是一個(gè)重要的橋梁，通過(guò)制定政策引導(dǎo)著行業(yè)、企業(yè)，同時(shí)對(duì)接著高校。高校實(shí)踐教學(xué)涉及企業(yè)眾多，這個(gè)企業(yè)歸口于不同的政府部門(mén)，例如各層級(jí)的經(jīng)信委（局）、財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局、教育局、不同的行業(yè)協(xié)會(huì)等。這個(gè)政府部門(mén)以及半官方的行業(yè)協(xié)會(huì)之間如何管理、監(jiān)控、共享、協(xié)調(diào)高校實(shí)踐教學(xué)所需資源，從而形成高效、可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，也為地方高校所在地的政府提出了新的課題。

三、地方高校實(shí)踐教學(xué)資源整合模式

地方高校實(shí)踐教學(xué)資源整合需要高校、企業(yè)、政府等眾多方面的共同發(fā)力，為此，筆者在總結(jié)前人研究的基礎(chǔ)上，提出了以實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)為內(nèi)核的高校實(shí)踐教學(xué)整合模式。

地方高校實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)由地方高校、政府部門(mén)、合作企業(yè)等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人共同組建，處于核心地位，負(fù)責(zé)地方高校實(shí)踐教學(xué)重大事宜的商討與日常管理。例如激勵(lì)政策的制定與平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃、建立高校實(shí)踐教學(xué)數(shù)據(jù)庫(kù)、實(shí)踐經(jīng)費(fèi)管理、實(shí)踐教學(xué)資源共享與協(xié)調(diào)、合作企業(yè)加入或退出，對(duì)參與高校、企業(yè)、政府部門(mén)的協(xié)調(diào)與評(píng)價(jià)以及與其他地區(qū)地方高校實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)合作等內(nèi)容。

相比原有實(shí)踐教學(xué)模式中主體間的單向、被動(dòng)的聯(lián)系，在此模式中，地方高校群、行業(yè)企業(yè)群、不同政府部門(mén)眾多主體依托高校實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)，多主體，全方位的溝通與聯(lián)系，不僅可以有效地保障高校實(shí)踐教學(xué)具體活動(dòng)落地，同時(shí)也可以在互動(dòng)與實(shí)踐中，動(dòng)態(tài)地調(diào)整高校實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)的規(guī)劃內(nèi)容、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與合作方式等，從而實(shí)現(xiàn)多方合作的良性循環(huán)。

四、總結(jié)

高校實(shí)踐教學(xué)資源有效整合是破解當(dāng)前地方高校面臨轉(zhuǎn)型及長(zhǎng)期發(fā)展問(wèn)題的重要一環(huán)，只有學(xué)校、政府部門(mén)、企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)等諸多主體共同參與努力，構(gòu)建類(lèi)似地方高校實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)，通過(guò)協(xié)商與制度安排，明確各自參與方的權(quán)責(zé)利，才能確保參與方共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)多贏。