黃淮學院轉型發(fā)展的戰(zhàn)略選擇及其建設成效

文章編號：1672-5913（2015）05-0002-04

中圖分類號：G642

摘要：分析黃淮學院轉型發(fā)展的困難和問題，闡述學校自覺探索轉型發(fā)展的動因和決心，提出一條主線、兩大突破、三個轉型、四個提升的轉型發(fā)展路徑選擇，介紹學校轉型發(fā)展的初步成效。

關鍵詞：轉型發(fā)展；戰(zhàn)略選擇；建設成效

0 引 言

黃淮學院地處河南經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，作為一所新建本科院校，其基礎可用18個字概括：歷史短、起步晚、基礎差、底子薄、矛盾多、困難大。面對高等教育大眾化和即將劍來的高等教育普及化，學校必須以改革和創(chuàng)新求得生存與發(fā)。

近年來，黃淮學院牢牢把握“提高應用型人才一培養(yǎng)質量”這一核心任務，轉觀念、抓改革、強建設、調結構、搭平臺、破難題，強力推進學校轉型發(fā)展，走出了一條特色鮮明的應用型辦學道路。

1 轉型發(fā)展戰(zhàn)略選擇

1.1 改革創(chuàng)新，自覺探索轉型發(fā)展道路

2010年，學校明確了加大應用型教育教學改革的指導思想。舊有的教育思想觀念怎樣破除？改革的出路在哪里？學科專業(yè)與地方產(chǎn)業(yè)怎樣銜接？人才培養(yǎng)方案如何與地方行業(yè)企業(yè)融為一體？應用型課堂教學怎樣改革？課程、教學平臺如何建設？改革資金從哪里出？……這一系列問題擺在學校面前。

2011年，學校圍繞“怎樣辦好應用型大學、怎樣培養(yǎng)高素質技術技能人才”等核心問題，開展了為期一年的以“政策引路、專家指路、行業(yè)鋪路、學校探路”為方法的思想觀念大討論活動。在活動中，學校為破解高等教育存在的三大問題（高等教育轉型發(fā)展滯后于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉型發(fā)展、高等教育人才供給與經(jīng)濟發(fā)展人才需求脫節(jié)、大學生就業(yè)與行業(yè)企業(yè)崗位需求錯位），深入研判并主動適應河南中原經(jīng)濟區(qū)建設的新形勢，圍繞“轉型發(fā)展”這條主線，提出：

（1）推動“校企合作、產(chǎn)教融合”“能力本位、重在實踐”這“兩大突破”；

（2）完成從傳統(tǒng)專科學校管理到現(xiàn)代應用技術人學管理、從封閉式辦學到開放式辦學、從傳統(tǒng)知識本位的學科教育到能力本位專業(yè)教育的“三個轉型”；

（3）實現(xiàn)辦學基本條件、內涵建設水平、人才培養(yǎng)質量、服務社會能力“四個提升”的總體發(fā)展思路；

（4）確立“就業(yè)能稱職、創(chuàng)業(yè)有能力、深造有基礎、發(fā)展有后勁”的技術技能人才培養(yǎng)定位；

（5）強力實施“人才強校、質量立校、專業(yè)集群、項目帶動、開放合作”的五大發(fā)展戰(zhàn)略

以上的指導思想進一步明確了黃淮學院戰(zhàn)略轉型的行動計劃，推動了學校的轉型加速、全面提升。

1.2 頂層設計，明確辦學定位

2012年，黃淮學院明確提出“建設特色鮮明的應用型本科高?！钡霓k學定位，總體發(fā)展目標定位——到2020年，努力把學校建設成為“地方性、國際化、開放式、應用型”的國內知名應

用技術大學；辦學層次定位——以普通本科教育為主體，積極推進專業(yè)碩士研究生教育，適度開展高職教育；服務面向定位——立足駐馬店，面向中原經(jīng)濟區(qū)，輻射全國，主動為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展服務；人才培養(yǎng)目標定位——著力培養(yǎng)“就業(yè)能稱職、創(chuàng)業(yè)有能力、深造有基礎、發(fā)展有后勁”的高層次技術技能人才；學科專業(yè)定位——堅持“突出應用、集群發(fā)展、培育特色、提高質量”的原則，重點發(fā)展信息技術類、土木建筑類、文化藝術類、管理經(jīng)營類4大專業(yè)集群，瞄準中原經(jīng)濟區(qū)主導產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，構建以應用型專業(yè)為主體的專業(yè)體系。

2013年，教育部啟動應用技術大學（學院）改革試點工作，學校順利成為首批試點單位之一。

2 先行先試，轉型發(fā)展彰顯成效

2.1 領導機構和工作機制轉型發(fā)展

1）成立專門機構，領導轉型發(fā)展。

2013年，學校成立了黃淮學院轉型發(fā)展試點工作領導小組，由黨委書記、校長擔任領導小組組長，各分管校領導擔任副組長，領導小組下設改革試點辦公室，由發(fā)展規(guī)劃處、教務處、科研處、人事處、實驗設備處、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、應用技術大學研究中心等相關職能部門共同組成，具體負責改革試點項目的日常管理、組織實施改革計劃項目建設內容，研究制定保證改革試點項目順利實施的各項制度與措施，監(jiān)督檢查改革試點項目建設的執(zhí)行情況。

2）成立應用技術大學研究中心，研究轉型發(fā)展。

為加強轉型發(fā)展和應用技術大學建設的研究力量，黃淮學院在全國率先成立應用技術大學研究中心，其主要職能是圍繞地方高校轉型發(fā)展的重大熱點、難點問題開展綜合調研、系統(tǒng)研究，為學校的轉型發(fā)展和應用技術大學建設提供理論參考和決策服務。

3）出臺系列政策，支持轉型發(fā)展。

學校分別于2013年9月和2014年2月出臺《黃淮學院轉型發(fā)展及應用技術大學建設方案》《中共黃淮學院委員會關于認真貫徹教育部地方本科高校轉型發(fā)展座談會精神，加速提升學校轉型發(fā)展水平的意見》。2014年8月，在全省率先研制出臺《黃淮學院轉型發(fā)展十個新突破工作方案》，從發(fā)展目標、重點任務、治理結構、校企合作、師資隊伍、學科專業(yè)、培養(yǎng)模式、課程教材、實踐基地、科學研究、繼續(xù)教育、國際交流合作等全方位推進轉型發(fā)展。學校二級院系在全國率先制訂《院系提升轉型發(fā)展水平工作方案》，使學校的轉型發(fā)展工作有了清晰的任務朽、時間表和路線圖。

4）推進學校內部治理結構改革，促進轉型發(fā)展。

按照“共建、共管、共享”的原則，與企業(yè)合作組建了“華為信息與網(wǎng)絡技術學院”“黃淮學院博發(fā)電子商務學院”“銀泰汽車學院”“用友新道經(jīng)濟管理學院”“天中聯(lián)食品工程學院”“昊華駿化學院”等二級學院，積極探索內部治理結構改革。

5）建立改革試點推進機制，保障轉型發(fā)展

投入轉型發(fā)展專項資金1000萬元，其巾省教育廳提供專項支持40萬元，并于2013年10月制定了《黃淮學院轉型發(fā)展試點項目建設資金管理辦法》，對試點建設項目的資金預算、決算和使用等做出詳細規(guī)定，確保?？顚Ｓ谩Ｙ~管理。

2.2 進一步打造優(yōu)勢學科和特色專業(yè)

1）健全學科專業(yè)動態(tài)調整機制。

按照“圍繞產(chǎn)業(yè)辦專業(yè)、辦好專業(yè)促產(chǎn)業(yè)”的思路，強化校企溝通交流。組織專業(yè)帶頭人和骨干教師深入行業(yè)、企業(yè)開展專業(yè)調研活動，在此基礎上制定了《黃淮學院專業(yè)建設工作條例》，明確了專業(yè)建設的基本原則、重點任務、設置條件與流程、建設標準等，建立r常態(tài)評價、動態(tài)調整等管理機制，強化專業(yè)建設過程管理，提升專業(yè)建設的前瞻性、針對性、科學性和靈活性

2）大力實施“學科專業(yè)改造提升計劃”.

緊緊圍繞中原經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高成長性產(chǎn)業(yè)，進一步優(yōu)化學科專業(yè)結構、調整學科專業(yè)布局。2013年，學校停招了城鄉(xiāng)規(guī)劃等6個專業(yè)，新增工程造價、生物工程、制藥工程等專業(yè)；在建好現(xiàn)有信息技術類、土木建筑類、文化藝術類和管理經(jīng)營類4個特色學科專業(yè)群的基礎上，重點培育機械電子類、食品加工類2個特色專業(yè)集群，提升了學校專業(yè)建設與地方經(jīng)濟社會發(fā)展的符合度、依存度、貢獻度和滿意度。

3）專項支持應用型課程與教材建設。

學校相繼出臺了《黃淮學院課程資源開發(fā)質量標準》《黃淮學院2014年課程建設實施方案》等文件，劃撥專項資金150萬元，以校企合作方式推動應用型課程與教材建設。目前，學校已立項建設包括軟件工程實踐、網(wǎng)絡工程等在內的100門基于工作過程系統(tǒng)化的應用型課程和WEB程序設計、數(shù)據(jù)庫應用等50門網(wǎng)絡共享課程。2014年8月，《大學生創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)造方法》作為創(chuàng)新類課程改革的成功經(jīng)驗，列入了教育部2014年下半年全國高校教師網(wǎng)絡培訓計劃，在全國推廣。

2.3 進一步創(chuàng)新技術技能人才培養(yǎng)模式

1）強力推進校企“雙主體”人才培養(yǎng)模式改革。

學校在原有160余家“黃淮學院合作發(fā)展聯(lián)盟”的基礎上，又先后與用友新道、中興、思科、河南天中聯(lián)集團有限公司、華為集團公司等18家企業(yè)建立了合作關系，成立了專業(yè)改革建設指導委員會，共同制訂培養(yǎng)方案，確定培養(yǎng)目標，制訂教學大綱和教學計劃，把“校企雙主體”落實到專業(yè)人才培養(yǎng)的全過程。

2）積極推進“兩對接”的應用型教學模式。

根據(jù)“課程內容與職業(yè)標準對接、教學過程與生產(chǎn)過程對接”的總體原則，學校依托大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、科技產(chǎn)業(yè)園、夢工廠和各級各類工程技術開發(fā)中心等合作聯(lián)盟單位，建立起技術先進、設備完善、環(huán)境逼真的工作室或教學車間，把教學內容融人設計或生產(chǎn)過程。

目前，學校在校內建立了“物聯(lián)網(wǎng)”“嵌入式”“微建筑”“啟元造價”“動畫制作”等52個工作室，在校外企業(yè)建立了32個教學生產(chǎn)車間，以案例式教學、項目化教學為突破口，全面帶動啟發(fā)式、討論式、現(xiàn)場教學等教學方法的改革，實現(xiàn)“教、學、做、評”一體化，促進學生創(chuàng)新實踐能力的提升。

3）開展豐富多樣的競賽活動，提高學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力水平。

圍繞“四創(chuàng)教育”，學校積極開展挑戰(zhàn)杯、大學生創(chuàng)業(yè)設計大賽、電子設計大賽、計算機軟件設計大賽、數(shù)學建模競賽、英語技能競賽等20多項專業(yè)技能大賽活動，以達到“以賽促學、以賽促教”的目的；此外，學校每年設立專項資金50萬元、校企合作資助資金60萬元，支持20項大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目孵化項目。

2013年以來，學校學生參與各級各類競賽活動5 000多人次，獲得獎項300多項。其中，在第五屆“藍橋杯”全國軟件專業(yè)人才設計與創(chuàng)業(yè)大賽總決賽中，學校進入全國總決賽并獲得三等獎；在中國大學生計算機設計大賽總決賽中榮獲數(shù)字媒體方向專業(yè)組三等獎；易團隊獲“河南青年五四獎章集體”稱號。2013年，學校被評為“河南省大學生創(chuàng)業(yè)教育示范校”“河南高等教育質量社會滿意院?！?。

2.4 大力實施“雙聘、雙師、雙創(chuàng)工程”

1）雙聘計劃。

通過“校本培養(yǎng)、社會引進、企業(yè)外聘”等渠道完善教師與企業(yè)技術人員“互兼互聘、雙向交流”機制，努力打造高素質的“雙師”教學團隊和科技創(chuàng)新團隊。在學校、院系兩個層面聘任企業(yè)人才，兼職教師全程參與應用型人才的培養(yǎng)。

2）雙師計劃。

進一步完善教師下企業(yè)的管理辦法。選派實踐性需求較強的專業(yè)教師到聯(lián)盟單位生產(chǎn)一線相關機構，參加專業(yè)實踐、科技開發(fā)、“橫向”課題合作、企業(yè)兼職等，進行實踐技能和職業(yè)素養(yǎng)的培訓，激勵教師提升創(chuàng)新實踐能力。試點工作實施以來，學校共選派128人進入企業(yè)參加實踐鍛煉。

3）雙創(chuàng)計劃。

選派包括物聯(lián)網(wǎng)工程、嵌入式開發(fā)等團隊在內的業(yè)務骨干組團赴行業(yè)企業(yè)、兄弟院校及臺灣地區(qū)高校進行創(chuàng)新創(chuàng)意種子教育培訓，提升教師的創(chuàng)新創(chuàng)意和實踐能力。試點工作實施以來，學校先后派出3批、60余名骨干教師參加創(chuàng)新創(chuàng)意種子培訓，34人獲KAB創(chuàng)業(yè)講師資格認證，為應用型人才培養(yǎng)提供了有力支撐。

2.5 積極拓寬國際合作與交流

學校圍繞轉型發(fā)展與應用技術大學建設，加強與歐洲國家應用技術類型高校聯(lián)盟、協(xié)會和高校開展合作交流，系統(tǒng)引進歐洲應用技術類型高校人才培養(yǎng)標準、人才培養(yǎng)模式、專業(yè)課程、教材體系等優(yōu)質和特色高等教育資源。2013年以來，學校先后與英國斯旺西大學、德國呂貝克應用科技大學、芬蘭卡雷利亞應用科技大學等15所國外（境外）知名應用技術大學簽訂國際交流與合作項目，外籍教師來校任教50多人次，強化了國際化的理念，營造了國際化的氛圍，彰顯了國際化的辦學特色。

2.6 不斷提高服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能力水平

1）為地方發(fā)展提供人才服務。

學校依托合作發(fā)展聯(lián)盟，指導82%的大四學生到地方企業(yè)尤其是小微企業(yè)實踐學習，合作開展項目創(chuàng)新；加大教授、副教授、博士、碩士服務地方力度，2013年以來，學校已派出“博士服務團”等24名高層次人才到地方企事業(yè)單位，支援地方經(jīng)濟社會發(fā)展；加強職業(yè)培訓和繼續(xù)教育，2013年以來，學校根據(jù)地方企業(yè)的實際需求設計課程模塊、學習方式，為地方企事業(yè)單位進行職業(yè)培訓16場次，培訓各類技術技能人才3000人次，開展技能鑒定2000余人次。

2）為地方發(fā)展提供科技服務。

2013年學校修改并完善了《黃淮學院橫向科學研究管理辦法》，從制度上引導廣大教師加強地方應用性科學研究，與地方企事業(yè)單位合作申報研究項目73項、合作申請并獲授權發(fā)明專利12項、實用新型專利2項，從事技術咨詢服務500多人次，為企業(yè)爭取經(jīng)費支持870萬元，為企業(yè)創(chuàng)造近1.6億元的經(jīng)濟效益；幫助地方企業(yè)建設科技平臺，建立科技服務團隊。2013年以來，學校共參與完成駐馬店市企事業(yè)單位工程技術研究中心和研究所建設項目9個，建立建筑設計、化學化工等科技服務團隊12個；積極參與企業(yè)研發(fā)和技術改造項目，推進科研成果的應用與轉化。2014年8月，化學化工系的“多功能橡膠助劑清潔生產(chǎn)工藝開發(fā)”、信息工程學院的“基于嵌入式系統(tǒng)的生產(chǎn)狀態(tài)監(jiān)控裝置研發(fā)”分別被河南省華鼎高分子合成樹脂有限公司、河南天方藥業(yè)股份有限公司遴選為合作開發(fā)項目，并被確定為省級產(chǎn)學研合作試點項目。

3）為地方發(fā)展提供資源服務。

近年來，學校著力打造“一網(wǎng)、兩館、一中心”的公共資源服務平臺。充分利用學校信息化資源優(yōu)勢，建立駐馬店市行業(yè)企業(yè)專家網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫，并提供免費的中國知網(wǎng)等最新數(shù)據(jù)庫學術信息。與駐馬店市政府共建共管共享圖書館，對全體市民實現(xiàn)無差異、免費開放與免費服務。2014年9月，黃淮學院圖書館連續(xù)3年獲得“全民閱讀先進單位”稱號，也是本年度河南省唯一獲此殊榮的高校圖書館；與市政府共建共管共享大型體育館正在順利建設之中。針對駐馬店企業(yè)科技基礎相對薄弱的特點，學校于2014年8月，投資1000萬元建設“云計算服務中心”，為駐馬店戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)提供高端技術服務。

4）為地方發(fā)展提供決策服務。

學校廣大教師充分發(fā)揮專業(yè)學術優(yōu)勢，積極從事應用性政策研究。2003年5月以來，在經(jīng)濟政策、企業(yè)管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育改革、旅游規(guī)劃、城建規(guī)劃諸方面，先后為駐馬店市政府提供各類決策咨詢研究46項。

5）為地方發(fā)展提供文化服務。

一方面，學校發(fā)揮天中歷史文化研究所、本土音樂文化研究所等科研優(yōu)勢，研究、發(fā)掘、傳承、創(chuàng)新“天中文化”等地方特色文化。學校編撰的《駐馬店通史》被駐馬店市政府列入201 3年文化部門公務員招考必考科目。另一方面，學校充分發(fā)揮“文化高地”優(yōu)勢，積極開展國家及黨的政策宣傳、普法宣傳、科普宣傳、社會主義核心價值觀宣傳，引領地方先進文化發(fā)展。

3結語

黃淮學院的轉型已邁出堅定的第一步，未來的路子還很長。我們堅信改革創(chuàng)新是一所高校的生命力所在，也是我們提升轉型發(fā)展水平、建設應用技術大學的動力所在。面對培養(yǎng)高素質應用型人才的根本任務，我們有改革創(chuàng)新的思維，有改革創(chuàng)新的行動，堅持教學工作的中心地位，重視實驗實訓教學工作，同心同德，真抓實干，相信轉型就一定會成功。