按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求 落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任

文/常中昱

按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求 落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任

文/常中昱

習(xí)總書記提出的 “三嚴(yán)三實(shí)”要求，為紀(jì)委全面落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，使黨風(fēng)廉政建設(shè)返璞歸真、固本培元，強(qiáng)化“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實(shí)”字落地樹起了新的標(biāo)桿。各級(jí)紀(jì)委必須充分認(rèn)清“三嚴(yán)三實(shí)”重要意義，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性，優(yōu)良的作風(fēng)，為全面落實(shí)監(jiān)督責(zé)任提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

潞安集團(tuán)余吾煤業(yè)公司嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，恪守“兩大規(guī)矩”，組織開展“三項(xiàng)活動(dòng)”，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，匯聚了廉潔從業(yè)正能量，實(shí)現(xiàn)了政治清明、企業(yè)清廉、干部清正，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。

按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”

十八屆三中全會(huì)提出，“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任?！敝黧w責(zé)任決定影響著監(jiān)督責(zé)任，直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)成效。各級(jí)黨員干部只有樹立“負(fù)責(zé)必明責(zé)、履責(zé)必盡責(zé)、有責(zé)必查責(zé)、失責(zé)必問責(zé)”意識(shí)，厘清責(zé)任主體，才能真正提高工作的自覺性，對(duì)所管轄范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)敢抓敢管。

落實(shí)黨委的主體責(zé)任。余吾煤業(yè)公司在落實(shí)黨委主體責(zé)任中，緊扣明責(zé)、分責(zé)、督責(zé)、述責(zé)、驗(yàn)責(zé)五大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建章立制，強(qiáng)化督促落實(shí)。一是及時(shí)調(diào)整班子成員廉政建設(shè)責(zé)任分工，簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，狠抓“一崗雙責(zé)”落實(shí)。二是開展包聯(lián)共建活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行班子成員聯(lián)系點(diǎn)制度，深入基層區(qū)隊(duì)開展調(diào)研活動(dòng)，為基層辦實(shí)事。三是每季度對(duì)各級(jí)管理人員履職情況、工作效率、工作質(zhì)量、工作紀(jì)律、廉潔自律等方面開展專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，提高干部執(zhí)行力與工作效能。四是將廉政建設(shè)宣傳教育列入黨員干部重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，每月組織一次集體學(xué)習(xí)交流，開展一次講黨課活動(dòng)，教育黨員干部廉潔勤政、警鐘長(zhǎng)鳴。五是加強(qiáng)各級(jí)管理人員管理，把群眾“滿意度”作為評(píng)價(jià)公司、區(qū)隊(duì)班子及其成員勤政廉政、做人做事的重要標(biāo)準(zhǔn)。

落實(shí)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。余吾煤業(yè)公司以新觀念、新思路、新措施切實(shí)落實(shí)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一方面制定實(shí)施了《關(guān)于嚴(yán)令禁止克扣、占用員工工資獎(jiǎng)金的管理辦法》《黨員干部廉潔從業(yè)管理辦法》，在重要崗位、科級(jí)干部中推行權(quán)力清單，規(guī)范黨員干部行為。另一方面，加強(qiáng)對(duì)“三重一大”集體決策事項(xiàng)監(jiān)督，對(duì)違反決策程序、決策權(quán)限的事項(xiàng)堅(jiān)持原則，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，并將監(jiān)督機(jī)制融入中心工作，對(duì)安全管理、干部考察、干部測(cè)評(píng)、比質(zhì)詢價(jià)、工資獎(jiǎng)金分配、外委機(jī)電設(shè)備修理、工業(yè)廣場(chǎng)改造,以及外委工程核量等進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違反決策程序、決策權(quán)限的事項(xiàng)堅(jiān)持原則，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。同時(shí)，制定 《廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范運(yùn)行考核辦法》，每季度對(duì)各單位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范運(yùn)行情況進(jìn)行考核，加大對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范運(yùn)行的考核與責(zé)任追究力度，深入開展安全生產(chǎn)、干部執(zhí)行力、干部作風(fēng)建設(shè)、煤質(zhì)管理等效能監(jiān)察活動(dòng)，狠抓事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后處置三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時(shí)通報(bào)效能監(jiān)察結(jié)果，督促整改存在的問題，形成了效能監(jiān)察閉環(huán)管理。

按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，嚴(yán)肅恪守“兩大規(guī)矩”

形成守紀(jì)律、講規(guī)矩的良好生態(tài)，是從嚴(yán)治黨的靈魂所在。守紀(jì)律、講規(guī)矩，本質(zhì)上就是要對(duì)黨忠誠(chéng)，核心是要堅(jiān)持黨性原則。黨性問題說到底就是立場(chǎng)問題。無(wú)論是想問題、搞研究，還是作決策、辦事情，都必須始終站在黨和人民利益的立場(chǎng)上，自覺按照黨的整體意志和人民的根本利益來(lái)行動(dòng)。各級(jí)黨員干部要敬畏紀(jì)律、尊崇規(guī)矩，扎緊扎牢紀(jì)律、規(guī)矩的籠子，使紀(jì)律更加嚴(yán)肅，使規(guī)矩更加管用。

恪守黨的政治紀(jì)律。余吾煤業(yè)公司制定了《黨員干部廉潔從業(yè)管理辦法》，從工資獎(jiǎng)金發(fā)放、工程招投標(biāo)、對(duì)外經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、公款使用管理、員工考勤報(bào)工及黨員干部操辦婚喪事宜等方面做出嚴(yán)格規(guī)定，并明確了違反規(guī)定的處罰辦法及責(zé)任追究辦法，將黨員干部、中層管理人員、重點(diǎn)崗位人員執(zhí)行情況作為對(duì)其進(jìn)行考核、任免、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，不斷強(qiáng)化黨的政治紀(jì)律，嚴(yán)明黨的政治規(guī)矩。

恪守黨的政治規(guī)矩。余吾煤業(yè)公司把恪守黨的政治規(guī)矩作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的又一重大舉措，通過將整改問題與建章立制相結(jié)合，持之以恒反“四風(fēng)”，對(duì)梳理歸納的涉及“四風(fēng)”、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、員工生活等方面117條問題進(jìn)行集中整治，重點(diǎn)治理檢查評(píng)比比較多，工作執(zhí)行力較弱，機(jī)關(guān)服務(wù)欠佳、作風(fēng)慵、懶、散、軟等問題。2015年上半年，整改“四風(fēng)”及綜合類問題114條，整改率97%以上；優(yōu)化調(diào)度會(huì)、經(jīng)營(yíng)分析會(huì)、基層區(qū)隊(duì)班前會(huì)會(huì)議流程，改進(jìn)了會(huì)風(fēng)，提高了效率。

按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，打造過硬紀(jì)檢隊(duì)伍

打造一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，是形勢(shì)所需，職責(zé)所系。紀(jì)檢隊(duì)伍身處黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的第一線、最前沿，肩負(fù)著維護(hù)和執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)的神圣使命，只有具備堅(jiān)不可摧的信念、固若磐石的黨性，才能在是非面前立場(chǎng)堅(jiān)定，在考驗(yàn)面前保持清醒。

開展“三項(xiàng)百日攻堅(jiān)”行動(dòng)。一是集中排查化解突出矛盾問題百日攻堅(jiān)。集中化解一批信訪案件，著力減少信訪存量，依法依規(guī)、公平公正、積極穩(wěn)妥地解決老大難問題，確保件件有著落、事事有回音。二是集中整頓軟弱渙散百日攻堅(jiān)。調(diào)整紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，選舉增補(bǔ)紀(jì)委委員，配強(qiáng)紀(jì)委班子，完善議事規(guī)則，配備與工作量相適應(yīng)的專職人員。開展標(biāo)準(zhǔn)化支部建設(shè)，調(diào)整支部班子，增設(shè)專職紀(jì)檢委員，著力補(bǔ)齊“短板”，積極引導(dǎo)基層黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作能力和水平，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是開展正反典型教育百日攻堅(jiān)。結(jié)合身邊人、身邊事教育身邊人，讓反腐倡廉意識(shí)入耳入腦入心，真正把廉政建設(shè)理念深深植入每一位黨員干部職工的心中，使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的制度執(zhí)行力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、保廉潔”大反思、大討論、大體檢活動(dòng)。余吾煤業(yè)公司及時(shí)制定活動(dòng)實(shí)施方案，要求黨員干部每人撰寫不少于 1500字的學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)；組織召開專題民主生活會(huì)，圍繞五項(xiàng)重點(diǎn)反思內(nèi)容，認(rèn)真對(duì)照檢查，切實(shí)查找存在問題，深刻剖析存在問題的原因，撰寫自查剖析材料，切實(shí)查找存在問題，填寫廉潔體檢表。活動(dòng)開展以來(lái)，公司班子成員體檢自查問題18條，中層管理人員39條，自查問題整改落實(shí)率100%。

開展“正風(fēng)肅紀(jì)”專項(xiàng)活動(dòng)。余吾煤業(yè)公司深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)“九個(gè)一”活動(dòng)，即組織一次反腐倡廉知識(shí)考試、舉辦一次廉潔黨課、開展一次重點(diǎn)崗位人員黨風(fēng)廉政現(xiàn)場(chǎng)知識(shí)競(jìng)賽、觀看一次反腐倡廉警示教育片、組織一次廉政約談、推行一套重點(diǎn)崗位人員權(quán)力運(yùn)行清單、完善一項(xiàng)科級(jí)干部重大事項(xiàng)匯報(bào)制度、開展一次檢企共建警示教育參觀、進(jìn)行一次內(nèi)部管理審計(jì)專項(xiàng)檢查。與此同時(shí)，紀(jì)檢部門每季度對(duì)全公司黨員干部遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定情況，隊(duì)（科）務(wù)公開情況，區(qū)隊(duì)、科室工資獎(jiǎng)金發(fā)放透明情況等進(jìn)行檢查，對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)及廉潔從業(yè)要求的嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行處理。

(作者單位：山西潞安集團(tuán)余吾煤業(yè)公司)

（責(zé)任編輯：周瓊）