基于GAC 認(rèn)證體系的項(xiàng)目管理工碩教育評(píng)估指標(biāo)體系研究

蘭亮情 李隨科 王林 郭云濤

(1. 西北工業(yè)大學(xué)后勤集團(tuán)，陜西 西安 710072;2. 西北工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院，陜西 西安 710129)

0 引言

工程碩士(簡稱工碩)學(xué)位教育作為校企溝通的重要紐帶，能夠適應(yīng)社會(huì)多樣化的用人需求，為我國企業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展提供人才保障，因此受到越來越多的關(guān)注，社會(huì)影響力也在不斷增加。隨著工程碩士辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，不斷引發(fā)人們對(duì)其教育質(zhì)量的思考。由于不同工程專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)與特征不同，針對(duì)具體的專業(yè)領(lǐng)域構(gòu)建科學(xué)合理的工程碩士教育評(píng)估體系成為重要的現(xiàn)實(shí)問題［1］。GAC 認(rèn)證體系由項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)(PMI)發(fā)起的，是在全球范圍內(nèi)進(jìn)行項(xiàng)目管理專業(yè)學(xué)位項(xiàng)目教育評(píng)估的重要途徑，它從培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)機(jī)制、教育效果等全方位出發(fā)，對(duì)項(xiàng)目管理專業(yè)學(xué)位教育質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)的衡量。該體系對(duì)我國項(xiàng)目管理工程碩士教育評(píng)估有較強(qiáng)的針對(duì)性與適用性，同時(shí)也能推動(dòng)我國高校的國際化進(jìn)程，有非常高的應(yīng)用價(jià)值。

1 項(xiàng)目管理工碩教育評(píng)估的特點(diǎn)與要求

項(xiàng)目管理工碩教育培養(yǎng)目標(biāo)是重點(diǎn)面向工業(yè)領(lǐng)域及高新技術(shù)領(lǐng)域，培養(yǎng)具有系統(tǒng)的現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論知識(shí)與實(shí)用技能，能在企業(yè)組織層面從事項(xiàng)目策劃、評(píng)估、決策與實(shí)施過程控制工作或在項(xiàng)目組織層面從事全面管理或某一專門領(lǐng)域管理工作的應(yīng)用型高級(jí)項(xiàng)目管理人才。以這樣的目標(biāo)為導(dǎo)向，其教育評(píng)估方案，一方面，應(yīng)結(jié)合工程碩士教育的具體特征，與傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)型碩士有所區(qū)分;另一方面，也不能籠統(tǒng)性地進(jìn)行評(píng)判，而是應(yīng)具體到項(xiàng)目管理這一專業(yè)領(lǐng)域的需求［2］。因此，項(xiàng)目管理工碩教育的評(píng)估有以下四點(diǎn)要求［3-4］:

(1)注重對(duì)實(shí)踐教學(xué)過程、支撐設(shè)施以及教學(xué)效果的評(píng)估，并要結(jié)合對(duì)口企業(yè)與社會(huì)需求的實(shí)際進(jìn)行評(píng)判。

(2)注重學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)與系統(tǒng)思維的培養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)做事目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)效果。

(3)注重項(xiàng)目管理知識(shí)體系培養(yǎng)以及項(xiàng)目管理核心知識(shí)要素的全面性，在評(píng)估中應(yīng)體現(xiàn)項(xiàng)目管理領(lǐng)域?qū)I(yè)特征。

(4)注重評(píng)估體系的國際認(rèn)同度。

考慮以上的特征與要求，項(xiàng)目管理工碩評(píng)估應(yīng)當(dāng)從項(xiàng)目管理工碩培養(yǎng)全生命周期與集成涉及的所有要素這縱橫兩條脈絡(luò)著手，從招生來源到畢業(yè)生支持，從學(xué)生教育到教師培養(yǎng)，不僅考慮所能提供的服務(wù)，而且考慮其綜合特征，進(jìn)行全方位系統(tǒng)的分析與評(píng)價(jià)。

2 GAC 認(rèn)證體系與現(xiàn)有工碩教育評(píng)估體系的對(duì)比分析

2.1 全國工程碩士培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估體系

2005 年教指委公布了“全國工程碩士培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估體系”詳細(xì)內(nèi)容，見圖1。該評(píng)估體系下設(shè)招生、課程教學(xué)、學(xué)位論文和管理4 項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)，每項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)下設(shè)二級(jí)指標(biāo)，共17 項(xiàng)。不同的評(píng)估指標(biāo)對(duì)工碩教育培養(yǎng)質(zhì)量占據(jù)不同的權(quán)重，也有一定的分值。

“全國工程碩士培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估體系”評(píng)估了工碩培養(yǎng)的全過程，從前期的“招生”到培養(yǎng)中的“課程教學(xué)”再到最終的教育成果“學(xué)位論文”，涵蓋范圍較為全面。此外，還考慮了對(duì)工碩培養(yǎng)起到支撐作用的“管理”水平，也對(duì)高校行政、管理能力提出要求［5］。但是，該體系未與項(xiàng)目管理專業(yè)領(lǐng)域的特性相結(jié)合，只是一個(gè)廣泛的、適用多個(gè)學(xué)科的教育評(píng)估體系;此外，對(duì)于培養(yǎng)成果的體現(xiàn)僅僅考慮教學(xué)效果和學(xué)位論文，對(duì)教育出口的把關(guān)稍顯欠缺。

2.2 GAC 認(rèn)證評(píng)估體系

GAC 認(rèn)證是PMI 在全球范圍內(nèi)推廣的，對(duì)項(xiàng)目管理領(lǐng)域?qū)W位開設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行教育資格水平核實(shí)與認(rèn)可的過程。申請(qǐng)GAC 認(rèn)證的高校需要經(jīng)歷四個(gè)階段:①遞交申請(qǐng)意向書和行動(dòng)綱要(Letter of Intent ＆ Executive Summary);②遞交自評(píng)報(bào)告(Self-evaluation Report);③現(xiàn)場巡視評(píng)審(On-site Visit Evaluation);④PMI-GAC 董事會(huì)決議(PMI-GAC Board Decision)，歷時(shí)約為10個(gè)月。其中，在對(duì)自評(píng)報(bào)告的要求中，GAC 除了明確高校申請(qǐng)所需資質(zhì)與基本要求，還提出了對(duì)準(zhǔn)入高校項(xiàng)目的10 個(gè)評(píng)估項(xiàng)，見圖2，反映了國際上對(duì)于項(xiàng)目管理專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)與要求。

GAC 認(rèn)證評(píng)估體系雖然是“舶來品”，但是它體現(xiàn)了國際先進(jìn)的項(xiàng)目管理理念與項(xiàng)目管理專業(yè)學(xué)位的培養(yǎng)要求，覆蓋范圍較為廣泛，從培養(yǎng)目標(biāo)的定位到最后的培養(yǎng)效果都進(jìn)行了關(guān)注，有必要結(jié)合我國國情進(jìn)行修改與完善，應(yīng)用到我國高校項(xiàng)目管理領(lǐng)域?qū)W位教育中去。

圖1 全國工程碩士培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估體系

圖2 GAC 認(rèn)證評(píng)估體系

2.3 二者的比較分析

教指委的“全國工程碩士培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估體系”是結(jié)合我國國情，針對(duì)工碩這一學(xué)位形式而構(gòu)建的通用型評(píng)估體系，而GAC 認(rèn)證評(píng)估體系則是針對(duì)項(xiàng)目管理領(lǐng)域，但未對(duì)學(xué)位層次進(jìn)行限定的國際化標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估體系。這二者的產(chǎn)生來源不同，雖然有一些共同的特征，如包涵內(nèi)容較為全面、均考慮教育培養(yǎng)全生命周期的各個(gè)過程;重視教學(xué)與企業(yè)實(shí)踐接軌等，但是仍有各自的特點(diǎn)將其加以區(qū)分。GAC 認(rèn)證評(píng)估體系與教指委評(píng)估體系的主要區(qū)別概括如表1 所示。

GAC 認(rèn)證評(píng)估體系能夠結(jié)合項(xiàng)目管理專業(yè)特征，更具導(dǎo)向性與全面衡量教育水平的高低，相較于教指委的評(píng)估體系更能滿足項(xiàng)目管理工碩教育評(píng)估的需求。此外，GAC 認(rèn)證受到國際上的廣泛認(rèn)可，基于GAC 認(rèn)證體系的教育評(píng)估，與國際化的發(fā)展戰(zhàn)略相一致，引導(dǎo)項(xiàng)目管理工碩向著符合世界水準(zhǔn)的項(xiàng)目管理培養(yǎng)項(xiàng)目而努力，同時(shí)也能夠同PMI 以及其他國家的項(xiàng)目管理專業(yè)與機(jī)構(gòu)建立合作與聯(lián)系。

3 基于GAC 認(rèn)證體系的項(xiàng)目管理工碩教育評(píng)估指標(biāo)體系設(shè)計(jì)

3.1 項(xiàng)目管理工碩教育評(píng)估指標(biāo)初步確定及相關(guān)性分析

雖然GAC 認(rèn)證體系強(qiáng)調(diào)與企業(yè)實(shí)踐的溝通與聯(lián)系，但針對(duì)的范圍是各類學(xué)位(如本科、碩士、博士)，并未明確關(guān)注工碩這一特殊群體;此外，GAC 認(rèn)證體系是國際通用的評(píng)估體系，在中國特定的教育國情下，應(yīng)當(dāng)根據(jù)高校的特征進(jìn)行調(diào)整。本文在研究過程中，邀請(qǐng)了15 名專家組成專家團(tuán)隊(duì)，其中10 名為項(xiàng)目管理專業(yè)學(xué)者，其余5 名為對(duì)口企業(yè)項(xiàng)目管理專業(yè)人員。專家團(tuán)隊(duì)首先實(shí)地考察了高等院校項(xiàng)目管理領(lǐng)域工碩教育培養(yǎng)狀況，查閱了其自我評(píng)估及試卷、考核制度等文件資料，并與師生座談，了解了項(xiàng)目管理工碩教育的實(shí)際情況［6-7］?；贕AC 認(rèn)證評(píng)估準(zhǔn)則與實(shí)際情況，采用頭腦風(fēng)暴法，提出反映教育質(zhì)量的評(píng)估指標(biāo)，通過德爾菲方法進(jìn)行廣泛的專家咨詢和反饋，初步建立包含37 項(xiàng)最底層指標(biāo)的三層評(píng)估指標(biāo)體系。由于評(píng)價(jià)指標(biāo)體系含有許多定性指標(biāo)，需采用專家打分法對(duì)其進(jìn)行量化。根據(jù)項(xiàng)目管理工碩教育評(píng)估的實(shí)際情況通過采用李克特量表將各評(píng)價(jià)指標(biāo)劃分為五個(gè)回應(yīng)等級(jí)，專家則根據(jù)各自專業(yè)知識(shí)及經(jīng)驗(yàn)對(duì)各個(gè)指標(biāo)分別打分。以“培養(yǎng)目標(biāo)清晰度”為例的具體分級(jí)打分表見表2。

由于確定的項(xiàng)目管理工碩教育評(píng)估指標(biāo)之間可能會(huì)出現(xiàn)相互關(guān)聯(lián)，指標(biāo)的相關(guān)性會(huì)重復(fù)使用某些評(píng)價(jià)信息，而影響評(píng)估結(jié)果的科學(xué)性。需要引入相關(guān)性處理方法，合并或刪減相關(guān)性強(qiáng)的評(píng)估指標(biāo)，避免信息重復(fù)造成的不合理影響。

表1 GAC 認(rèn)證評(píng)估體系與教指委評(píng)估體系的主要區(qū)別

表2 項(xiàng)目管里工碩教育質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)分級(jí)打分表

(2)步驟二:指標(biāo)之間的相關(guān)性系數(shù)計(jì)算。設(shè)Rij表示為評(píng)估指標(biāo)i 和j 之間的相關(guān)系數(shù)，計(jì)算如下

(3)步驟三:相關(guān)性判斷和處理。假定指標(biāo)相關(guān)的臨界值為R0(0 ＜R0≤1)，如果Rij＞R0，則對(duì)評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行合并或者刪減(Xi或Xj);如果Rij＜R0，說明非相關(guān)則保留指標(biāo)。

3.2 基于GAC 認(rèn)證體系的項(xiàng)目管理工碩教育評(píng)估指標(biāo)體系

遵循上述步驟，采集了初步確定的項(xiàng)目管理工碩教育評(píng)估指標(biāo)體系的指標(biāo)取值數(shù)據(jù)，通過SPSS10.0 等工具建立相關(guān)系數(shù)矩陣，對(duì)評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行處理和相關(guān)性分析，假定指標(biāo)相關(guān)的臨界值R0為0.7，合并或刪減在相關(guān)系數(shù)矩陣中Rij＞0.7的相關(guān)指標(biāo)，最終確立基于GAC 認(rèn)證體系的項(xiàng)目管理工碩教育評(píng)估的三級(jí)指標(biāo)體系，包含30 個(gè)指標(biāo)，見表3。

表3 項(xiàng)目管理工碩教育評(píng)估指標(biāo)體系

3.3 評(píng)估指標(biāo)體系指標(biāo)說明

在確定了指標(biāo)體系后，對(duì)每一項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)做出詳細(xì)說明，具體如下:

(1)培養(yǎng)目標(biāo)清晰度D111:即對(duì)學(xué)位培養(yǎng)的目標(biāo)與業(yè)務(wù)能力是否有明確、清晰的定位與描述。

(2)高校戰(zhàn)略貼近度D112:培養(yǎng)目標(biāo)與高校發(fā)展規(guī)劃的一致性。

(3)企業(yè)需求貼近度D113:培養(yǎng)目標(biāo)與企業(yè)人才需求的一致性。

(4)自我評(píng)價(jià)與持續(xù)改進(jìn)機(jī)制D121:是否有完善的自我評(píng)估與提升機(jī)制。

(5)對(duì)組織的貢獻(xiàn)度D122:該培養(yǎng)機(jī)制對(duì)高校組織的貢獻(xiàn)度大小。

(6)內(nèi)外部滿意度D123:學(xué)生、教師、員工及其他利益相關(guān)者對(duì)該學(xué)位培養(yǎng)的滿意程度。

(7)全國聯(lián)考課程成績D211:全國聯(lián)考課程成績是否均在平均分以上。

(8)報(bào)考條件D212:考生是否全部符合基本報(bào)考條件。

(9)項(xiàng)目管理專業(yè)基礎(chǔ)與考試D213:考試命題的內(nèi)容和科目的設(shè)置能否反映出項(xiàng)目管理專業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)要求，考試管理流程是否規(guī)范。

(10)考生來源D214:招錄的工碩學(xué)生是否來源于項(xiàng)目管理專業(yè)對(duì)口的企業(yè)，具有項(xiàng)目管理相應(yīng)的在職工作經(jīng)驗(yàn)。

(11)學(xué)術(shù)水平D221:該學(xué)位項(xiàng)目的教師與學(xué)生在論文、學(xué)術(shù)研究等方面的能力與水平。

(12)教師資質(zhì)D222:授課教師是否工程實(shí)踐能力強(qiáng)且具有高級(jí)職稱。

(13)社會(huì)貢獻(xiàn)度D223:該學(xué)位項(xiàng)目學(xué)術(shù)成果的轉(zhuǎn)化對(duì)高校、政府、社會(huì)等方面的貢獻(xiàn)度。

(14)教學(xué)管理體系D224:是否有系統(tǒng)完善的教學(xué)責(zé)任分配與反饋體系。

(15)教職工培養(yǎng)D225:是否有教職工學(xué)術(shù)知識(shí)與能力的提升措施，如參加學(xué)術(shù)會(huì)議，院校內(nèi)學(xué)術(shù)信息共享等。

(16)學(xué)生畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或條件D231:對(duì)學(xué)生的課堂表現(xiàn)、研究水平與實(shí)踐能力是否有明確的、符合國際要求的考核標(biāo)準(zhǔn)與畢業(yè)要求。

(17)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的保障措施D232:是否有相應(yīng)的考核或指導(dǎo)措施保證學(xué)生畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。

(18)預(yù)期的學(xué)習(xí)成果D311:預(yù)期的學(xué)習(xí)成果能否達(dá)到學(xué)位要求。

(19)學(xué)生能力的培養(yǎng)D312:預(yù)期的專業(yè)技能能否符合企業(yè)需求。

(20)項(xiàng)目管理核心課程設(shè)置D321:項(xiàng)目管理核心課程設(shè)置能否達(dá)到GAC 認(rèn)證要求。

(21)項(xiàng)目管理核心能力培養(yǎng)D322:項(xiàng)目管理核心能力的培養(yǎng)能否達(dá)到GAC 認(rèn)證要求。

(22)課程與研究指導(dǎo)D411:學(xué)生在課程學(xué)習(xí)和研究過程中能否得到全面的指導(dǎo)，是否可以同教師進(jìn)行充分交流。

(23)專業(yè)引導(dǎo)與就業(yè)指導(dǎo)D412:能否提供職業(yè)引導(dǎo)與規(guī)劃、語言培訓(xùn)、實(shí)習(xí)等就業(yè)引導(dǎo)與支持措施。

(24)校友平臺(tái)與服務(wù)D413:對(duì)已畢業(yè)學(xué)生是否有交流平臺(tái)與專業(yè)指導(dǎo)。

(25)專業(yè)社團(tuán)與課外活動(dòng)D414:學(xué)生專業(yè)社團(tuán)與課外學(xué)術(shù)活動(dòng)的組織情況。

(26)信息渠道與宣傳平臺(tái)D415:是否將教育培養(yǎng)相關(guān)信息及時(shí)公布在高校網(wǎng)站或其他學(xué)術(shù)交流平臺(tái)上。

(27)圖書館與文獻(xiàn)等學(xué)習(xí)資源D421:是否有圖書館等學(xué)習(xí)場地，圖書與文獻(xiàn)是否門類齊全。

(28)指導(dǎo)人員的服務(wù)水平D422:圖書館指導(dǎo)人員服務(wù)態(tài)度是否友好，是否能夠給予有效幫助。

(29)資金投入情況D431:資金投入是否滿足培養(yǎng)過程的需要。

(30)教學(xué)設(shè)備設(shè)施D432:所需教學(xué)設(shè)施，如實(shí)驗(yàn)室、軟件等是否齊全。

4 結(jié)語

隨著工碩招生規(guī)模的擴(kuò)大和社會(huì)影響力的增加，對(duì)其教育質(zhì)量的評(píng)估與監(jiān)督成為熱點(diǎn)問題。GAC 認(rèn)證體系作為受到國際廣泛認(rèn)可的項(xiàng)目管理領(lǐng)域教育評(píng)估體系，能夠?yàn)槲覈?xiàng)目管理專業(yè)工碩學(xué)位教育評(píng)估提供新的思路。本文從教育工作的實(shí)際開展情況入手，分析進(jìn)行教育質(zhì)量評(píng)估的特點(diǎn)與要求;對(duì)比了GAC 認(rèn)證體系與國內(nèi)較具權(quán)威性的教指委評(píng)估體系，指明了運(yùn)用GAC 認(rèn)證體系進(jìn)行項(xiàng)目管理工碩教育評(píng)估的必要性與適用性;在此基礎(chǔ)上，本文對(duì)GAC 認(rèn)證體系進(jìn)行了改進(jìn)，完成了評(píng)估指標(biāo)體系的構(gòu)建。

GAC 認(rèn)證體系從培養(yǎng)體系、教學(xué)過程、培養(yǎng)效果等全方位著手，為高校項(xiàng)目管理工碩評(píng)估提供了規(guī)范的框架，該體系作為我國高校項(xiàng)目管理學(xué)位項(xiàng)目與國際項(xiàng)目管理教育質(zhì)量水平相銜接的紐帶，將得到廣泛的重視與應(yīng)用。對(duì)于該評(píng)估模型指標(biāo)權(quán)重的設(shè)置與適用性的探討，將在進(jìn)一步研究中持續(xù)關(guān)注。

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