區(qū)域教育信息資源共享平臺設(shè)計*
——以陜西省為例

李宏偉，袁新瑞，寧玉文

（1.西北大學(xué)現(xiàn)代教育技術(shù)中心,陜西西安710069；2.第四軍醫(yī)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)中心,陜西 西安710032）

區(qū)域教育信息資源共享平臺設(shè)計*
——以陜西省為例

李宏偉1，袁新瑞1，寧玉文2

（1.西北大學(xué)現(xiàn)代教育技術(shù)中心,陜西西安710069；2.第四軍醫(yī)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)中心,陜西 西安710032）

教育信息資源是實現(xiàn)信息技術(shù)與教學(xué)深度融合的基礎(chǔ)，本文從區(qū)域教育信息資源共享中存在的問題出發(fā)，分析了資源共享的內(nèi)涵，指出了資源共享的基本形式，并結(jié)合陜西省資源共享服務(wù)平臺建設(shè)，設(shè)計了區(qū)域教育信息資源共享平臺的架構(gòu)和部署方式，指出了資源共享的激勵機(jī)制。

區(qū)域教育信息資源；共享平臺;共享機(jī)制

一、引言

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確提出“充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)作用，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享”。教育部《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》將“優(yōu)質(zhì)教育信息資源建設(shè)與共享行動”列為“中國數(shù)字教育2020行動計劃”之一。陜西教育信息資源建設(shè)起步于2000年，先后通過遠(yuǎn)程教育項目、農(nóng)遠(yuǎn)工程、金教工程、西部校園網(wǎng)項目、質(zhì)量工程等一系列專項項目推動信息技術(shù)在教學(xué)中的應(yīng)用，并在中小學(xué)新課改中大力推行對信息技術(shù)的應(yīng)用，建設(shè)了大量的教育信息資源，以項目推動方式發(fā)展教學(xué)信息化，教育資源信息化得到了長足的發(fā)展。但也存在著諸多問題，如各類教學(xué)應(yīng)用及資源的整合性不夠，應(yīng)用服務(wù)不夠方便，資源內(nèi)容不夠豐富，資源的應(yīng)用也不夠深入，教學(xué)信息化支持環(huán)境的便利性還不夠，尤其是教育信息資源的共建共享長效機(jī)制尚未形成，距離以學(xué)習(xí)者為中心的數(shù)字化教學(xué)支持服務(wù)環(huán)境還有相當(dāng)?shù)牟罹?。陜西?012年8月頒布的《陜西省教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃》在建設(shè)計劃中提出“建設(shè)足量好用的各類優(yōu)質(zhì)教育信息資源，建立教育信息資源共享機(jī)制”。因此，深入研究并構(gòu)建教育信息資源共建共享的長效機(jī)制和技術(shù)平臺，有助于系統(tǒng)、具體地分析共建共享過程中的多方面問題，從而以理論加實踐方式推動優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享，提升教育資源應(yīng)用效益，最終形成教育信息資源建設(shè)的一套切實可行的方法和機(jī)制，滿足教育信息化的現(xiàn)實需求，為教育管理部門的決策提供支撐。

二、區(qū)域教育信息資源共享的基本方式

1.教育信息資源共建共享的內(nèi)涵

關(guān)于資源共建共享的內(nèi)涵，胡小勇立足區(qū)域性優(yōu)質(zhì)教育資源的共建共享，將其歸納為教育資源建設(shè)以區(qū)域為空間載體且具有自身的發(fā)展方向和途徑，建設(shè)過程中涉及多個組織機(jī)構(gòu)或個體，資源共建共享的行為包括區(qū)域內(nèi)和區(qū)域間兩類，它們既有共同指向又有各自特色，區(qū)域性優(yōu)質(zhì)資源共建共享，以促進(jìn)區(qū)域教育信息化均衡協(xié)調(diào)發(fā)展為目的，通過應(yīng)用成效得以檢驗其價值，并對區(qū)域總體教育效果產(chǎn)生影響[1]。錢冬明總結(jié)為“教育信息資源共建共享是借助現(xiàn)代信息技術(shù)，基于支撐平臺以免費(fèi)或適當(dāng)收費(fèi)的方式提供給大家共同使用，是實現(xiàn)教育資源社會和經(jīng)濟(jì)效益最大化的有效手段?？梢詫⒔逃畔①Y源共建共享看作一個系統(tǒng)”。[2]

2.教育信息資源共享的基本方式

教育信息資源共建共享始終以服務(wù)師生教與學(xué)、促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量為根本目標(biāo)，按照實際需求為導(dǎo)向建設(shè)，堅持政府引導(dǎo)，鼓勵多方參與建設(shè)，發(fā)揮多方優(yōu)勢，提供基礎(chǔ)服務(wù)和個性化服務(wù)相結(jié)合，除了通過行政手段的跨區(qū)域與組織共享外，最基本的形式就是通過技術(shù)共享平臺，實現(xiàn)最大范圍的資源共享。目前廣泛使用的操作系統(tǒng)已有多種，包括以Windows、Mac OS為代表的桌面操作系統(tǒng)和以iOS、Android、WP8為代表的移動操作系統(tǒng)；與之對應(yīng)的終端設(shè)備也是層出不窮，個人計算機(jī)、智能手機(jī)、平板電腦、便攜式學(xué)習(xí)機(jī)等，尤其是便攜設(shè)備的出現(xiàn)在一定程度上促成了移動學(xué)習(xí)的快速興起。不管是不同的系統(tǒng)平臺，還是各種新型的智能終端都在一定程度上要求資源的呈現(xiàn)形式、組織結(jié)構(gòu)、存儲大小、屏幕適配、UI優(yōu)化、交互邏輯等方面做出調(diào)整和自適應(yīng)，使資源的共享不受技術(shù)平臺和終端的異同或更新而產(chǎn)生不通暢。所以，跨平臺終端可以使資源隨時隨地被利用，是滿足資源共建共享的新需求。

三、區(qū)域教育信息資源共享平臺基本架構(gòu)

按照國家《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃》提出的“三通兩平臺”建設(shè)目標(biāo)，陜西省構(gòu)建一體化的陜西省教育信息資源共享平臺，逐步提升教育信息化服務(wù)能力和應(yīng)用水平[3]。

1.主要內(nèi)容

（1）實施寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通工程，解決全省各級各類學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)的接入問題，且對網(wǎng)絡(luò)帶寬和結(jié)構(gòu)進(jìn)行升級和優(yōu)化；率先在試點(diǎn)學(xué)校及地區(qū)啟動多媒體教學(xué)終端“班班通”項目，為教師配備專用電腦，給每間教室接入網(wǎng)絡(luò)、安裝多媒體教學(xué)終端，為邊遠(yuǎn)地區(qū)教學(xué)點(diǎn)配備基礎(chǔ)的接受裝置和多媒體設(shè)備，保障開展信息化教學(xué)活動的基礎(chǔ)條件全覆蓋。

（2）依據(jù)教育部相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建立交換共享的教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為教育管理綜合服務(wù)平臺與公眾信息服務(wù)平臺的建設(shè)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，支持其為各級教育行政部門和各級各類學(xué)校提供教育管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和決策支持，為公眾提供教育信息公共服務(wù)。

（3）針對各學(xué)段不同學(xué)習(xí)需求，組織企業(yè)和學(xué)校等開發(fā)精品視頻課程、學(xué)科工具、應(yīng)用平臺等足量易用的優(yōu)質(zhì)教育信息資源，形成省級教育信息資源庫；建立全省數(shù)字圖書館，探索數(shù)字圖書共享服務(wù)模式；按照“三通兩平臺”中對資源平臺的要求，陜西教育教學(xué)與學(xué)習(xí)支持服務(wù)平臺是支撐全省教育教學(xué)與學(xué)習(xí)支持信息化的基礎(chǔ)性工程，同時是構(gòu)建一體化的教育信息資源共建共享平臺基本架構(gòu)的核心技術(shù)平臺，為各級教育部門和各級各類學(xué)校提供教育教學(xué)與學(xué)習(xí)支持的各種資源與應(yīng)用，通過構(gòu)建陜西教育教學(xué)與學(xué)習(xí)支持平臺，將強(qiáng)化教育應(yīng)用及資源的高度整合、共建共享、統(tǒng)一調(diào)度、合理應(yīng)用，建立健全陜西教育信息化公共服務(wù)體系及運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化教育資源的配置，為促進(jìn)教育公平和構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會提供有力支撐。

在以上平臺建設(shè)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建用戶個人空間，將各類平臺應(yīng)用和服務(wù)組合集成到個人空間，并實現(xiàn)個性化的推送，尤其是對教育信息資源的個性化推動。

2.平臺架構(gòu)

本平臺從結(jié)構(gòu)上分為基礎(chǔ)平臺和各類教育應(yīng)用兩大部分?；A(chǔ)平臺主要是指面向全省各類教育用戶和教育教學(xué)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一身份認(rèn)證、單點(diǎn)登錄、統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換、統(tǒng)一教育應(yīng)用接入（應(yīng)用整合）、市場化運(yùn)營結(jié)算等，“教育信息資源平臺”與陜西教育教學(xué)與學(xué)習(xí)支持服務(wù)平臺通過統(tǒng)一的基礎(chǔ)平臺，教育應(yīng)用是以松耦合方式承載在基礎(chǔ)平臺之上的各類教育教學(xué)應(yīng)用。個人空間將各類平臺應(yīng)用和服務(wù)聚合，并實現(xiàn)個性化的推送，尤其是對教育信息資源的個性化推動，用戶既可以以平臺頁面為入口獲得服務(wù)，也可以以個人空間為入口獲得服務(wù)，但個人空間的內(nèi)容設(shè)計圍繞單個用戶更集成化。

（1）基礎(chǔ)平臺

1）統(tǒng)一身份認(rèn)證。教育教學(xué)與學(xué)習(xí)支持服務(wù)平臺采用統(tǒng)一身份認(rèn)證，實現(xiàn)單點(diǎn)登錄，統(tǒng)一服務(wù)。通過統(tǒng)一身份認(rèn)證，獲得基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，再按照不同應(yīng)用系統(tǒng)的特點(diǎn)在應(yīng)用系統(tǒng)內(nèi)劃分應(yīng)用級別的權(quán)限，用戶認(rèn)證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)將通過統(tǒng)一的請求服務(wù)平臺從教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫獲得認(rèn)證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

2）統(tǒng)一的用戶桌面。是各類用戶（包括個人和機(jī)構(gòu)）向外展示和獲得服務(wù)的自主管理平臺主頁，兼顧各地教育主管部門和學(xué)校及個人用戶的差異化需求。這里對用戶訪問頁面模塊進(jìn)行了許可控制。對于已登錄用戶，可以自主定制頁面，對于個人用戶主要顯示所訪問機(jī)構(gòu)的主頁內(nèi)容、個人基礎(chǔ)信息窗口、個人應(yīng)用動態(tài)信息提示及訪問入口、個人定制的平臺內(nèi)容等；對于不同級別的業(yè)務(wù)管理人員可推送和強(qiáng)行推送服務(wù)信息。

3）應(yīng)用接入。各類應(yīng)用接入主要包括面向各類應(yīng)用接入的數(shù)據(jù)接口規(guī)范、頁面融合規(guī)范、聯(lián)機(jī)故障監(jiān)控和應(yīng)用接入管理。對后續(xù)的新建應(yīng)用系統(tǒng)，對省、市、縣、校不同級別機(jī)構(gòu)和其他機(jī)構(gòu)的應(yīng)用，實現(xiàn)完善的訪問權(quán)限控制和平滑接入，流暢服務(wù)。

4）教育應(yīng)用商城。為了將企業(yè)和其他社會教育機(jī)構(gòu)的教育服務(wù)引入平臺，實現(xiàn)統(tǒng)一的服務(wù)，建設(shè)教育應(yīng)用商城。用戶可在教育應(yīng)用商城根據(jù)自身需要選擇加載教育應(yīng)用服務(wù)，訂購適合自身需要的教育應(yīng)用系統(tǒng)。教育應(yīng)用按照教育教學(xué)進(jìn)行分類展示，教育應(yīng)用有免費(fèi)和收費(fèi)兩類。

5）運(yùn)營管理。運(yùn)營管理應(yīng)實現(xiàn)各類用戶的管理、用戶訂購的業(yè)務(wù)管理，具有計費(fèi)、支付和結(jié)算等功能，并能夠?qū)τ脩羰褂们闆r、各個應(yīng)用的使用情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，并支持合作運(yùn)營伙伴進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)的查詢和統(tǒng)計。

（2）教育應(yīng)用服務(wù)

1）教育應(yīng)用系統(tǒng)是根據(jù)教育教學(xué)需要建設(shè)的應(yīng)用系統(tǒng)，通過松耦合的方式承載于基礎(chǔ)平臺之上，面向用戶實現(xiàn)頁面級融合，形成面向用戶服務(wù)的、具有較高用戶體驗的統(tǒng)一服務(wù)頁面。

2）教育即時通訊。以各級教育主管部門、學(xué)校、班級、學(xué)科、個人為單位，以實名認(rèn)證方式，為教育管理者、教師、學(xué)生、家長提供基于網(wǎng)絡(luò)的類似QQ的互動交流工具。

3）家?；?。是對網(wǎng)絡(luò)即時交互工具的延伸，通過手機(jī)短信（SMS）、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、智能手機(jī)等多種途徑，實現(xiàn)家-校-社區(qū)間文字、圖片、語音等多種交流方式,支持線上實時溝通和線下回復(fù)。

4）網(wǎng)絡(luò)直播課/會堂。為了向邊遠(yuǎn)地區(qū)同步發(fā)送城鎮(zhèn)地區(qū)課程，幫助農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校開足開好國家課標(biāo)規(guī)定課程，同時滿足遠(yuǎn)程直播會議的需要，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)直播課/會堂。網(wǎng)絡(luò)直播課/會堂是一個遠(yuǎn)程音視頻直播工具，通過它可建立網(wǎng)絡(luò)視音頻實時交流，實現(xiàn)在線實時互動教學(xué)。系統(tǒng)可容納五千人以上教學(xué)和會議實時交流，用于遠(yuǎn)程同步課程、培訓(xùn)及會議。

5）遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)系統(tǒng)。是建立以課內(nèi)為主、課外結(jié)合的方式，為學(xué)習(xí)者構(gòu)建開放的學(xué)習(xí)環(huán)境，提供不限課程內(nèi)容與進(jìn)度的拓展知識，供學(xué)習(xí)者自主選擇，創(chuàng)設(shè)多選擇性、多興趣和多渠道獲取知識的數(shù)字化、個性化學(xué)習(xí)環(huán)境。依托遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)系統(tǒng)，可以組織建設(shè)各類素質(zhì)教育類、社會教育類、知識拓展類、職業(yè)和技能培訓(xùn)類、考前輔導(dǎo)類等各種不同類型的以學(xué)習(xí)者自學(xué)為主的音視頻課程，由開設(shè)課程的教師負(fù)責(zé)為學(xué)習(xí)者答疑，學(xué)習(xí)者可跟帖討論。課程開設(shè)要經(jīng)過申請開課、課程建設(shè)、課程審核方能發(fā)布，系統(tǒng)將提供相關(guān)管理功能，并做好課程推介、選課、教學(xué)管理、課程評價等相關(guān)其他管理功能。

6）教育文庫。提供一個各類教育文檔的匯聚共享文庫，由系統(tǒng)用戶自行上傳各類教育文檔，普通用戶下載使用，通過系統(tǒng)積分體系形成激勵機(jī)制，以構(gòu)建教育大文庫。

7）終身學(xué)習(xí)社區(qū)。為社會公眾提供個性化學(xué)習(xí)環(huán)境，滿足社區(qū)教育、老年大學(xué)、技能培訓(xùn)、社會教育等個性化的學(xué)習(xí)需要。

3.平臺部署

依托省級政府信息化綜合服務(wù)中心，實現(xiàn)基礎(chǔ)平臺和省建教育應(yīng)用的集中部署和數(shù)據(jù)存儲，將構(gòu)建三級（省、市、縣/高校）部署，四級管理、五級應(yīng)用服務(wù)。即為各級相關(guān)教育行政管理部門、各類相關(guān)教育機(jī)構(gòu)、在校師生和社會學(xué)習(xí)者提供教育服務(wù)。部署完成后，選擇一定數(shù)量的市、縣、校開展不同級別的應(yīng)用測試，根據(jù)反饋結(jié)果，優(yōu)化完善平臺和應(yīng)用功能。考慮到教育信息資源的特點(diǎn)和共建共享模式需要，可根據(jù)省級政府信息化綜合服務(wù)中心的存儲容量和和網(wǎng)絡(luò)帶寬，適時逐步在各地市建立平臺和存儲鏡像。

四、教育信息資源共享機(jī)制

教育信息資源的區(qū)域化與個性化受用的最大實體是一線教師及學(xué)生，而教學(xué)資源的聚攏及網(wǎng)絡(luò)下載，也應(yīng)當(dāng)是一線教師成為主角。目前各地推進(jìn)的教育資源共享模式中，多為以學(xué)校為單位提供區(qū)域化的教育資源，但是大多存在資源更新量少、資源上傳不及時等問題，資源建設(shè)中普遍存在的問題是使用者多、生產(chǎn)者少。其問題的核心在于不能從人的需要出發(fā)，建立有效的激勵機(jī)制。因此平臺通過共建共享的資源建設(shè)激勵機(jī)制可以平臺資源建設(shè)獲得良性的發(fā)展。資源庫共建共享機(jī)制如圖所示。

圖 共建共享機(jī)制

用戶可以通過上傳資源獲得積分，也可以通過別人下載其定價的資源支付積分，同時也可以用積累的積分，下載資源平臺內(nèi)其他用戶的資源。資源生產(chǎn)個體、科研機(jī)構(gòu)、資源企業(yè)均以不同的資源點(diǎn)數(shù)進(jìn)行資源標(biāo)價，用積分作為資源交易的媒介，實現(xiàn)整個平臺的資源交易、用戶交流、信息流轉(zhuǎn)的良性發(fā)展。

1.教育資源生產(chǎn)者獲得積分機(jī)制

無論是資源個體還是機(jī)構(gòu)生產(chǎn)者，均按照首次獎勵、上傳數(shù)量獎勵、資源質(zhì)量獎勵、用戶下載點(diǎn)數(shù)積累、資源投訴獎勵等機(jī)制，以實現(xiàn)積分的積累。

2.資源審核者獲得資源點(diǎn)數(shù)機(jī)制

審核員初審和學(xué)科專家復(fù)審將按照審核時效性、審核質(zhì)量、工作積極性等要求予以資源點(diǎn)數(shù)獎勵。

3.資源冒泡分享機(jī)制

用戶可以上傳個人資源，并將個人資源分享給好友、圈子以及提交分享成為全用戶資源。收藏空間其他用戶的微言、共享的個人資源以及資源中心的各種格式資源。

縣級審核員對熱門分享的資源進(jìn)行統(tǒng)計和審核，通過后可將其向上分享給市級資源庫，市級采取同樣方式將這些優(yōu)質(zhì)且受到廣泛認(rèn)可的資源分享到省級資源庫，從而使全省用戶可以及時地分享和使用這些優(yōu)質(zhì)資源，且用戶也可以對自己的資源進(jìn)行創(chuàng)建和管理，對于自己滿意的資源還可以選擇免費(fèi)或者有償開放給其他用戶使用，并可以查看資源的使用次數(shù)，對于被分享的優(yōu)質(zhì)資源生產(chǎn)者可根據(jù)資源使用量和評價結(jié)果對其給予物質(zhì)或榮譽(yù)獎勵，以大大提高用戶發(fā)布資源的積極性。

五、小結(jié)

區(qū)域教育信息資源共享是教育面向公眾提供信息化服務(wù)的重要內(nèi)容，而通過構(gòu)建異構(gòu)教育應(yīng)用下，教育資源的跨區(qū)域、跨組織、跨平臺終端的資源共建共享技術(shù)平臺和機(jī)制，能夠更好地促進(jìn)計算機(jī)支持的協(xié)同教育工作、個性化學(xué)習(xí)支持服務(wù)、構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會。面向教育教學(xué)服務(wù)的教育教學(xué)與學(xué)習(xí)支持平臺，將實現(xiàn)教育教學(xué)資源、教育服務(wù)、應(yīng)用系統(tǒng)等互聯(lián)與共享，實現(xiàn)服務(wù)體系化、應(yīng)用個性化、資源共享化，提高教育信息化的建設(shè)效益與綜合服務(wù)水平，在教學(xué)上適應(yīng)各類教育人群和教育類型，在教學(xué)和學(xué)習(xí)模式上，遵循現(xiàn)代教育理念，創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式，為了引入市場機(jī)制，解決相關(guān)教育問題，還要通過平臺建立機(jī)制，讓企業(yè)參與進(jìn)來提供更加豐富優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。為實現(xiàn)區(qū)域教育的全面信息化提供重要支撐。

[1]胡小勇.教育信息化進(jìn)程中區(qū)域性優(yōu)質(zhì)資源共建共享：理論框架與個案研究[J].電化教育研究,2010(3).

[2]錢冬明,管玨琪,祝智庭.數(shù)字教育資源共建共享的系統(tǒng)分析框架研究[J].電化教育研究,2013(7).

[3]關(guān)于印發(fā)《陜西省教育信息化建設(shè)三年行動計劃（2012—2014年）》的通知[DB/OL].http://www.snedu.gov. cn/news/jiaoyutingwenjian/201211/22/5718.htm l.

（編輯：楊馥紅）

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A

1673-8454（2015）15-0069-04

*項目支持：陜西省教育廳2013年科學(xué)研究項目（自然專項）“陜西省教育教學(xué)與學(xué)習(xí)支持平臺建設(shè)研究”（項目編號：2013JK1206）。