經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下我國發(fā)展出口貿(mào)易的幾個(gè)問題

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，出口貿(mào)易面臨新的形勢，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度調(diào)整，國外需求不足，市場競爭激烈，而國內(nèi)產(chǎn)能過剩，出口成本上升，這些都制約了我國出口貿(mào)易的發(fā)展。新常態(tài)下，如何加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，發(fā)展出口貿(mào)易，仍然是一個(gè)十分重要的問題。我們要充分認(rèn)識(shí)我國發(fā)展出口貿(mào)易的有利條件，改變思路，創(chuàng)新模式，以促進(jìn)我國出口貿(mào)易的新發(fā)展。

一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我國出口貿(mào)易面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)仍處在國際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期，全球總需求不振，經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力有限，將在較長時(shí)間持續(xù)低速增長。與此同時(shí)，2008年金融危機(jī)過后，國際生產(chǎn)格局逐步轉(zhuǎn)化，主要發(fā)達(dá)國家大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，利用科技、人才優(yōu)勢搶占新興技術(shù)前沿，實(shí)行再工業(yè)化、制造業(yè)回歸、出口翻番計(jì)劃等，提高了實(shí)體經(jīng)濟(jì)地位，促進(jìn)了貿(mào)易發(fā)展。在一些技術(shù)密集型領(lǐng)域，發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)，使我們?cè)揪拖鄬?duì)弱勢的高端出口產(chǎn)業(yè)，遭遇來自發(fā)達(dá)國家的更大競爭壓力。而一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)體國家，一方面收獲了中國經(jīng)濟(jì)崛起的豐厚紅利，盡享我國改革開放政策好處；另一方其內(nèi)部也涌動(dòng)一股暗流，因擔(dān)心中國繁榮富強(qiáng)對(duì)其主導(dǎo)優(yōu)勢地位的削弱和動(dòng)搖，則不斷編造并喧嚷中國威脅論，有意給中國發(fā)展制造麻煩，妄圖延緩和遏制中國經(jīng)濟(jì)的崛起。

為了打壓中國經(jīng)濟(jì)，發(fā)達(dá)國家針對(duì)中國的貿(mào)易保護(hù)主義和貿(mào)易限制措施層出不窮，且呈增加擴(kuò)大態(tài)勢。據(jù)英國智庫經(jīng)濟(jì)政策研究中心（CEPR）監(jiān)測，全球保護(hù)主義措施中有超過1/4都對(duì)中國出口產(chǎn)生影響。另外，在全球共同應(yīng)對(duì)氣候變化的大潮中，發(fā)達(dá)國家因新能源技術(shù)發(fā)展迅速，大大降低了產(chǎn)品的碳排放，也因此針對(duì)包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家的出口設(shè)了越來越多的綠色貿(mào)易壁壘，迫使我國大大降低高消耗高污染的產(chǎn)品在出口中的比重。這就要求我們大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，盡快建立綠色貿(mào)易制度，構(gòu)建“資源節(jié)約型”的貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)。

我國貿(mào)易出口遭遇的沖擊不僅來自發(fā)達(dá)國家，周邊新興經(jīng)濟(jì)體憑借生產(chǎn)要素成本低廉的優(yōu)勢，不斷出臺(tái)優(yōu)惠引資政策，主動(dòng)承接加工制造業(yè)轉(zhuǎn)移，使一些在華投資企業(yè)向這些國家分流，促進(jìn)其出口快速增長，這同樣也弱化了我國中低端出口產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢，導(dǎo)致大量訂單不斷流失。

在國際上對(duì)我國出口造成巨大壓力的同時(shí)，國內(nèi)出現(xiàn)的新問題也對(duì)我國貿(mào)易出口構(gòu)成了新的挑戰(zhàn)。一是國內(nèi)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐進(jìn)一步加快，資源利用強(qiáng)度增大，將使經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展面臨更嚴(yán)峻的環(huán)境與資源制約；二是勞動(dòng)力供給由過剩轉(zhuǎn)變?yōu)槎倘?，也將逼使中國制造由基于勞?dòng)力價(jià)格低廉向基于勞動(dòng)生產(chǎn)率高轉(zhuǎn)變；再加之長期依賴高投資高出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的模式也使各種社會(huì)問題和矛盾凸顯，轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式迫在眉睫，對(duì)外貿(mào)易急需調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)適應(yīng)新形勢。

二、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我國出口貿(mào)易肩負(fù)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型使命

（一）出口是經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的加速器

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式就是要從“出口投資依賴型”轉(zhuǎn)向“消費(fèi)主導(dǎo)型”，注重內(nèi)需驅(qū)動(dòng)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)自身增長的動(dòng)力，適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)形勢新的變化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)均衡地可持續(xù)發(fā)展。消費(fèi)主導(dǎo)并不是說可以放松出口，任何忽視出口作用的認(rèn)識(shí)都是不可取的。因?yàn)橹挥谐浞职l(fā)揮和利用國內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場，通過國際交換，帶動(dòng)對(duì)外出口，促進(jìn)國內(nèi)要素有序自由流動(dòng)，才會(huì)實(shí)現(xiàn)資源的高效配置和市場的深度融合，才能加快我國廣大內(nèi)陸地區(qū)擴(kuò)大開放，深化改革，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的良性經(jīng)濟(jì)循環(huán)。

擴(kuò)大出口有利于把國內(nèi)企業(yè)推向國際市場，讓企業(yè)及時(shí)了解國際市場信息，引進(jìn)先進(jìn)的管理和技術(shù)，在激烈的市場競爭中把外部壓力轉(zhuǎn)化為內(nèi)部改革的動(dòng)因，積極進(jìn)行制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，提高組織運(yùn)行效率和競爭力。同時(shí)，擴(kuò)大出口還能積累產(chǎn)業(yè)升級(jí)所需的資本和技術(shù)， 為投資提供原動(dòng)力，亦能夠獲得大量外匯資源，提高我國的對(duì)外支付能力；出口還有助于維護(hù)就業(yè)穩(wěn)定，增加勞動(dòng)者收入，有效地帶動(dòng)國內(nèi)消費(fèi)增加，是惠民生、促和諧的實(shí)在之舉。

在努力擴(kuò)大出口的同時(shí)，我們要把進(jìn)口和出口有機(jī)地結(jié)合起來，以進(jìn)口促出口。既要通過擴(kuò)大國內(nèi)稀缺的能源、原材料、零配件的進(jìn)口，不斷吸收和引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的國外資金和先進(jìn)技術(shù)，改善我國資源供給態(tài)勢，同時(shí)更要重提升我國出口產(chǎn)業(yè)的國際競爭能力，加大實(shí)業(yè)開發(fā)力度，推進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

（二）出口是保障經(jīng)濟(jì)順利轉(zhuǎn)型的穩(wěn)定器

把內(nèi)需調(diào)整為經(jīng)濟(jì)增長的主要驅(qū)動(dòng)力，并非一蹴而就，是一個(gè)中長期的過程。這個(gè)過程中需要以經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長為前提，這也要依靠出口拉動(dòng)。如果不充分發(fā)揮出口的作用，已有生產(chǎn)能力不能得以利用，經(jīng)濟(jì)將會(huì)出現(xiàn)劇烈動(dòng)蕩，影響社會(huì)穩(wěn)定。

提升內(nèi)需是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要一段較長的時(shí)間來完成，必須要解決三個(gè)問題：一是較快地增加居民收入，提高居民消費(fèi)能力。消費(fèi)是居民收入的函數(shù)，欲增加消費(fèi)則加快收入分配改革步伐首當(dāng)其沖。收入分配是一場綜合改革，涉及多層次利益的重構(gòu)。需要調(diào)整國民收入的分配格局，理順社會(huì)分配關(guān)系，規(guī)范收入分配秩序，縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、行業(yè)差距、貧富差距；二是擴(kuò)大和完善社會(huì)保障網(wǎng)，使民眾消除后顧之憂，敢于消費(fèi)；三是轉(zhuǎn)變民眾的消費(fèi)觀念，引導(dǎo)民眾會(huì)消費(fèi)、善消費(fèi)。在此期間，還要依據(jù)民眾多層次和多元化的消費(fèi)需求，大力進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)整，生產(chǎn)能滿足不斷變化的各種需求產(chǎn)品。

（三）出口是我國跨越中等收入陷阱期的重要法寶

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)時(shí)期，又恰逢我國面臨如何跨越“中等收入陷阱”，成功向高收入國家邁進(jìn)的挑戰(zhàn)。2001年我國人均GDP突破1000美元，進(jìn)入中下等收入水平，2010年達(dá)到4433美元，進(jìn)入中下等收入國家。 “中等收入陷阱”是一個(gè)世界性的發(fā)展難題，1950年以來新出現(xiàn)的52個(gè)中等收入國家中，35個(gè)已落入“中等收入陷阱”； 其中，有的經(jīng)濟(jì)體在“中等收入陷阱”中受困60余年，在高收入國家門前止步。日本和韓國依靠貿(mào)易立國是少數(shù)成功跨過 “中等收入陷阱”，完成由中等收入向高收入轉(zhuǎn)變的國家，其成功經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)借鑒。

日本1966年人均GDP為1059美元，60年代末期，日本對(duì)外貿(mào)易發(fā)展迅速，出口對(duì)日本經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)越來越突出，其出口日本對(duì)跨越中等收入陷阱功不可沒。1986年日本人均GDP達(dá)到16882美元，從中等收入國家進(jìn)入高收入國家行列，用了約20年時(shí)間。韓國1977年人均GDP也只有1042美元，且1979年的石油危機(jī)使得韓國經(jīng)濟(jì)陷入困境。但韓國堅(jiān)持?jǐn)U大出口政策，使出口對(duì)韓國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度從20世紀(jì)70年代的29.0%，上升為80年代的33.3%，90年代又達(dá)到37.1%，到1996年人均GDP達(dá)到12249美元，邁入了高收入國家行列，只用了約19年時(shí)間。

我國正處在跨越中等收入陷阱時(shí)期，發(fā)展出口對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，是不言而喻的，我們要像日韓那樣更加重視發(fā)揮出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。日本和韓國都是通過出口導(dǎo)向戰(zhàn)略使本國經(jīng)濟(jì)很快騰飛起來，又依賴出口完成從中等收入國家順利邁入高收入國家行列的，消費(fèi)率高達(dá)百分之七八十時(shí)，出口仍是兩國重要的經(jīng)濟(jì)支柱。

三、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我國發(fā)展出口貿(mào)易的有利因素

（一）第一制造業(yè)大國成就了堅(jiān)實(shí)的制造業(yè)基礎(chǔ)和成熟的出口體系

出口是國家發(fā)展進(jìn)步的活力源泉。1978年我國實(shí)行改革開放政策后， 為了解決資金短缺等問題，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程，采取了一系列鼓勵(lì)措施和優(yōu)惠政策，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，千方百計(jì)地?cái)U(kuò)大外貿(mào)出口，對(duì)外貿(mào)易呈現(xiàn)出前所未有的擴(kuò)張和發(fā)展。2001年加入世貿(mào)組織以后，對(duì)外貿(mào)易更是以兩位數(shù)高速增長，成為經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)，中國也因此成為全球經(jīng)濟(jì)增長速度最快的國家，高速增長期的持續(xù)時(shí)間和增長速度都創(chuàng)造了人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的新奇跡。出口是我國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)的重要推動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)總量連上新臺(tái)階，成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貿(mào)易體和制造業(yè)第一大國，高度融入世界經(jīng)濟(jì)體系，對(duì)亞洲和世界經(jīng)濟(jì)具有舉足輕重的影響力，在世界舞臺(tái)上扮演重要的角色。

作為全球第一制造業(yè)大國，我國出口產(chǎn)業(yè)鏈較為完善，培育了掌握嫻熟技術(shù)的大批制造業(yè)工人和技術(shù)管理人才，在國際上已經(jīng)有成熟的銷售網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。近年來裝備制造業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，國際競爭力明顯提升。我國政府也正積極培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢，改善財(cái)政和金融服務(wù)，促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展。我國對(duì)外投資合作進(jìn)入快速發(fā)展期，國際產(chǎn)能合作啟動(dòng)，將有力地帶動(dòng)大型成套設(shè)備及零部件、工程物資等出口，拉動(dòng)對(duì)外貿(mào)易。面對(duì)國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化，出口企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)意識(shí)增強(qiáng)，出口向中高端水平邁進(jìn)，主動(dòng)培育核心競爭力。這些都是外貿(mào)出口存在的有利條件，為新時(shí)期出口的大力發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

（二）多元化的國際市場能使我國出口企業(yè)“大顯身手”

世界各國發(fā)展迥異，人民的生活水平差距也相當(dāng)懸殊，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和貧富狀況，通?？蓪⒏鲊譃楦呤杖雵液椭小⒌褪杖雵?。不同國家存在資金與技術(shù)、原料與市場等方面縱橫交錯(cuò)的相互依賴關(guān)系，同時(shí)對(duì)世界市場的需求差異較大，這就為我國生產(chǎn)的高、中、低檔各類產(chǎn)品創(chuàng)造了多層次的營銷空間，區(qū)分不同需求分別以不同產(chǎn)品打入其國內(nèi)市場。

我國在對(duì)外貿(mào)易中，要積極通過提升產(chǎn)品檔次，加大高端產(chǎn)品出口規(guī)模，擠進(jìn)發(fā)達(dá)國家市場。這一方面已有成功的例子：2015年9月，中國高鐵企業(yè)與美國西部快線公司簽署協(xié)議，中美雙方將共建美國西部快線高鐵，這也是美國首條高鐵。作為全球制造業(yè)楷模的德國也欲購買中國高鐵車輛，高鐵企業(yè)能夠成功進(jìn)入這些市場，是中國高技術(shù)成功輸出的有力佐證。近年來，中國航空工業(yè)發(fā)展迅速，不僅能自主研發(fā)安全性、經(jīng)濟(jì)性得到國際市場認(rèn)可的航空產(chǎn)品，生產(chǎn)線和技術(shù)也逐漸對(duì)外輸出。無人機(jī)出口被外媒評(píng)價(jià)為“將打破美國、以色列等西方國家的壟斷，令美、以很緊張?！?/p>

另一方面，我國可以發(fā)揮要素輸出的能力，把長期建設(shè)形成的一些優(yōu)質(zhì)過剩產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到其他一些國家和地區(qū)。這些產(chǎn)業(yè)也許正是其他國家發(fā)展中急需的，如此既為這些過剩產(chǎn)業(yè)尋找到出路，又幫助有關(guān)國家和地區(qū)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展紡織服裝甚至鋼鐵、電力等產(chǎn)業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和生產(chǎn)能力，解決許多發(fā)展中的國家面臨的難題。當(dāng)前，“一帶一路”的建設(shè)將為我國出口帶來新的動(dòng)力，我們要積極利用我國發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，提供積極金融服務(wù)，與發(fā)展中國家加強(qiáng)合作。我國在印尼高鐵建設(shè)的競爭中勝過了對(duì)手日本、中巴經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)工程的啟動(dòng)等，都證明我們與發(fā)展中國家的合作可以為我國出口帶來廣闊的發(fā)展空間。

（三）多層次的出口模式更能發(fā)揮各地區(qū)優(yōu)勢

中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平衡突出，各省級(jí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源稟賦、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)體系、科技與創(chuàng)新能力等均存在較大差異。各地應(yīng)依托不同的條件，構(gòu)建與本地區(qū)生產(chǎn)力水平相適應(yīng)的發(fā)展模式和出口模式。東部地區(qū)應(yīng)加大開放程度，從人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新等領(lǐng)域入手，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)的出口。中西部地區(qū)和東北地區(qū)著力提高要素使用和資源配置的效率，加快承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，拓展發(fā)展新空間，擴(kuò)大開放，深化改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向中高端水平躍升。通過重點(diǎn)推進(jìn)“一帶一路”等國家戰(zhàn)略布局，促進(jìn)中西部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易的蓬勃發(fā)展。這方面寧夏率先走出一條新路：在經(jīng)濟(jì)下行時(shí)，通過新型產(chǎn)業(yè)結(jié)合西部資源優(yōu)勢，進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，尋找新的增長點(diǎn)。清真產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展成為寧夏的一大支柱產(chǎn)業(yè)，成為中國和阿拉伯世界交流的中心，“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施也為寧夏與沿線17個(gè)伊斯蘭國家的合作共贏奠定基礎(chǔ)。荒漠中建起了一座云計(jì)算基地，云計(jì)算是中阿網(wǎng)上絲綢之路的重要內(nèi)容。中阿跨境貿(mào)易電商平臺(tái)也已啟動(dòng)運(yùn)行。

四、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，發(fā)展出口貿(mào)易的新思路

（一）向改革創(chuàng)新要?jiǎng)恿Γ蚪Y(jié)構(gòu)調(diào)整要助力

在新時(shí)期，我們要根據(jù)面臨的貿(mào)易形勢和出現(xiàn)的新問題，制定宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策，牢固樹立“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”和“效率驅(qū)動(dòng)”的觀念，向改革、創(chuàng)新要?jiǎng)恿?，向結(jié)構(gòu)調(diào)整要助力。在“十三五”時(shí)期，我們要充分發(fā)揮科技引領(lǐng)作用，借力智能技術(shù)、信息技術(shù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”方式，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大新業(yè)態(tài)，加快建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)國。要把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎，在更高起點(diǎn)上形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，擴(kuò)大中國智造出口，支持全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新，真正走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展之路。比如，我們要加快光伏產(chǎn)業(yè)的深度調(diào)整與產(chǎn)品升級(jí)換代，完善財(cái)政資金支持方式，把過去獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等直接補(bǔ)貼為主的形式，轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)投、創(chuàng)新的資金投入，充分發(fā)揮政府財(cái)政資金對(duì)社會(huì)資金的引導(dǎo)作用，通過培育市場需求來扶持新興產(chǎn)業(yè)。政府要引導(dǎo)企業(yè)潛心發(fā)展行業(yè)核心技術(shù)，培育具有引導(dǎo)作用的創(chuàng)新工程和具有國際競爭力的出口新產(chǎn)品，用大項(xiàng)目帶動(dòng)出口產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)的突破，串起產(chǎn)業(yè)鏈級(jí)別的新業(yè)態(tài)，使之成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的強(qiáng)大動(dòng)力源。

（二）加快推進(jìn)面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，完善對(duì)外開放戰(zhàn)略布局，把自貿(mào)區(qū)作為我國對(duì)外開放的新動(dòng)力。我們要通過一體化安排，與世界其他國家和地區(qū)相互進(jìn)一步開放市場，逐步取消和減少關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)貨物、服務(wù)、資本、交通等要素的自由流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易和投資的便利化和自由化，形成面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)與各國的互利共贏。當(dāng)然我們與世界上排在前幾位的幾個(gè)大經(jīng)濟(jì)體都還沒有自貿(mào)區(qū)安排，美國主導(dǎo)的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）甚至將中國排除在外，這將對(duì)我國出口貿(mào)易產(chǎn)生較大影響。中國作為世界第一貿(mào)易大國，面對(duì)TPP需要采取更加積極和開放的態(tài)度，更需要加快自貿(mào)區(qū)建設(shè)，如中日韓自貿(mào)區(qū)、RCEP、中歐自貿(mào)區(qū)等。中、日、韓三國是亞洲重要國家和東亞主要經(jīng)濟(jì)體，GDP總量占全球GDP的20%，占東亞GDP的90%，但三國之間的貿(mào)易量在三國對(duì)外貿(mào)易總量中占比不足20%。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力，中日韓加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)務(wù)實(shí)合作，建立自貿(mào)區(qū)將成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的“壓艙石”，共同形成新的區(qū)域競爭力，符合三國利益，也將惠及地區(qū)與世界。歐盟是中國的第一大貿(mào)易伙伴，中國是歐盟的第二大貿(mào)易伙伴，中國和歐盟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段不同，互補(bǔ)性較強(qiáng)，無論是貨物貿(mào)易還是服務(wù)貿(mào)易都具有很大的發(fā)展空間，中國建立自由貿(mào)易區(qū)更加會(huì)大大促進(jìn)相互貿(mào)易的發(fā)展而實(shí)現(xiàn)共贏。

（三）充分發(fā)揮民營企業(yè)和中小微企業(yè)在出口貿(mào)易中的作用

民營企業(yè)和中小微企業(yè)具有活力強(qiáng)、轉(zhuǎn)向快、適應(yīng)性好的特點(diǎn)，比大企業(yè)更注重在市場上獲得一席之地，政府稍加支持就能發(fā)揮大的作用。比如，發(fā)達(dá)國家就建立有比較完備的政策體系，對(duì)成長初期的民營企業(yè)和中小企業(yè)從商業(yè)模式、市場需求、研究開發(fā)等多方面不斷加大創(chuàng)新發(fā)展的扶持力度，并取得了顯著成效。在德國，政府一貫對(duì)中小企業(yè)與研究機(jī)構(gòu)合作以及加速技術(shù)專利的商業(yè)轉(zhuǎn)化提供強(qiáng)有力的資助。中小企業(yè)是德國工業(yè)和服務(wù)業(yè)的中堅(jiān)力量，亦是出口的主力軍。我們要借鑒它們的經(jīng)驗(yàn)，制定更多、更好、更完善的扶持民營企業(yè)和中小微企業(yè)的政策和措施，幫助民營企業(yè)和中小微企業(yè)成長壯大，撐起出口的半邊天。在我國，民營企業(yè)和中小微企業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量，也是擴(kuò)大出口的生力軍，政府要積極支持它們參與到結(jié)構(gòu)調(diào)整和“一帶一路”的建設(shè)中，發(fā)揮它們的強(qiáng)項(xiàng)，為它們參與國際市場競爭創(chuàng)造條件。特別是國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)要改進(jìn)和提升服務(wù)能力和水平，提供強(qiáng)有力的金融支撐，為民營企業(yè)和中小微企業(yè)的出口打造良好的外部環(huán)境和土壤。

（四）進(jìn)一步提升我國與“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易水平

“一帶一路”戰(zhàn)略是我國構(gòu)建新的對(duì)外開放格局的重要思路，順應(yīng)了中國要素流動(dòng)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)的需要，為我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型注入新的動(dòng)力。實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，對(duì)我國及沿線所有國家都是一個(gè)重大的發(fā)展機(jī)會(huì)，也將把中國和歐洲市場更緊密地聯(lián)系在一起，為中歐合作開辟新的市場空間。通過優(yōu)勢互補(bǔ)，擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模，推動(dòng)亞歐非相關(guān)國家互聯(lián)互通，促進(jìn)區(qū)域市場一體化發(fā)展，這也將能使我們擺脫對(duì)美國市場的過度依賴。特別是“一帶一路”涉及60多個(gè)國家和地區(qū)，涵蓋的區(qū)域十分廣闊，人口占到世界的63%，多數(shù)國家有著豐富的資源，工業(yè)尚不夠發(fā)達(dá)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更是亟待推進(jìn)。我國可以充分發(fā)揮本國的工業(yè)產(chǎn)能優(yōu)勢和參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的能力，讓很多企業(yè)“走出去”，并帶動(dòng)更多的工業(yè)產(chǎn)品出口。

為了保證“一帶一路”戰(zhàn)略的順利實(shí)施，我們還需要通過創(chuàng)新金融機(jī)制、設(shè)立各種類型的基金等，為企業(yè)走出去提供金融信貸支持和合理的融資便利。隨著“一帶一路”的建設(shè)和成長，將不可避免地帶動(dòng)中國產(chǎn)品出口的增長?！?