中國電力“走出去”中國產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展協(xié)會秘書長胡衛(wèi)平談新能源國際化發(fā)展

本刊記者 段雯娟

清潔能源已成為全球能源轉(zhuǎn)型大勢所趨，這給中國電力和新能源產(chǎn)業(yè)“走出去”帶來了前所未有的機遇。在不久前舉行的“2015中國國際電力及清潔能源合作論壇”中，中國新能源產(chǎn)業(yè)的國際化發(fā)展成為專家學(xué)者的熱議話題。

原國家能源局油氣司副司長、中國產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展協(xié)會秘書長胡衛(wèi)平介紹，目前中國發(fā)電裝機容量、電網(wǎng)總規(guī)模均躍居世界第一位；同時水電、風(fēng)電裝機容量和核電在建規(guī)模也均為世界首位，電力綠色發(fā)展成為發(fā)展主流?！敖?jīng)過數(shù)十年發(fā)展，中國電力及新能源產(chǎn)業(yè)已獲跨越式發(fā)展，積累了較強的國際競爭力?！?/p>

《地球》：近年來中國電力有哪些發(fā)展？在國際電力行業(yè)中取得了哪些成就？

胡衛(wèi)平：隨著全球能源互聯(lián)時代的到來，國內(nèi)電力及新能源機構(gòu)要把握好經(jīng)濟(jì)新常態(tài)及能源生產(chǎn)和消費革命帶來的新機遇，不斷促進(jìn)電力及新能源的國際交流與合作；要促進(jìn)和實現(xiàn)全球新能源互聯(lián)新時代下電力及新能源國際合作，首先要厘清發(fā)展特點，把準(zhǔn)脈搏。

通過數(shù)十年的發(fā)展，中國電力產(chǎn)業(yè)已經(jīng)獲得跨越式的發(fā)展，累積了比較強的國際競爭力，比如說2013年中國發(fā)電裝機電網(wǎng)的總規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了世界第一位，水電風(fēng)電的裝機在建的規(guī)模在全世界排在第一位。而且電力的綠色發(fā)展成為了現(xiàn)在發(fā)展的主流。

第二從走出去的發(fā)展來看，積極實施走出去的戰(zhàn)略，來對接各國電力產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，也是我們中國產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展協(xié)會主要的工作和主要的潮流。

第三是現(xiàn)在我們的裝備實力也發(fā)生很大變化。從第二代電網(wǎng)來看，裝備的實力有非常好的發(fā)展，而且是很好的證明。現(xiàn)在還要往下一步走，正在走向第三代電網(wǎng)中間。從現(xiàn)在來看，我們可以說，中國的電力技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)綜合實力在世界上也是排在前列的。

第四，我們可以看到，由于這樣一個發(fā)展，也促進(jìn)了電力產(chǎn)業(yè)的升級，這樣一個升級正在加快我們國家走出去的戰(zhàn)略，同國內(nèi)電力產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級正在做一個很好的對接和結(jié)合。

第五，由于它的影響力日益加大，所以我們看到，多年來中國能源電力企業(yè)參與各國電力基礎(chǔ)設(shè)施重大工程的建設(shè)，特別在亞非拉地區(qū)日益增加，而且影響力也越來越大。

第六我們可以看到，合作的領(lǐng)域現(xiàn)在日益寬泛，其中包括電力電網(wǎng)的投資、設(shè)備的貿(mào)易、技術(shù)的合作、工程的承包，還有新能源項目的開發(fā)，以及我們現(xiàn)在正在推動的核電走出去等領(lǐng)域的國際合作，現(xiàn)在日益在增強。

《地球》：在“走出去”戰(zhàn)略下，能源投資有哪些機遇？

胡衛(wèi)平：在對外的投資方面，以股權(quán)并購、特許經(jīng)營的形式，也在拓展我們現(xiàn)在企業(yè)走出去的海外業(yè)務(wù)。第一個電網(wǎng)的合作，國家電網(wǎng)獲得菲律賓、巴西等國家輸電電網(wǎng)特許經(jīng)營權(quán)，據(jù)我們了解，國家電網(wǎng)公司參與菲律賓國家輸電網(wǎng)特許經(jīng)營權(quán)項目是目前中國在菲律賓最大的投資項目，這對加強中菲兩國在電網(wǎng)領(lǐng)域合作具有十分重要的意義。

南方電網(wǎng)公司以BOT的形式投資越南電廠，同時與老撾和越南等國家簽署諒解備忘錄，協(xié)助東盟國家加強輸電網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。

第二個電力集團(tuán)之間的合作，華能集團(tuán)收購了新加坡淡馬錫公司擁有的大氣能源100%股權(quán)，獲得新加坡電力市場超過25%的份額。

第三個就是核電方面的合作，我們知道現(xiàn)在中廣核參與到巴基斯坦的投資。

《地球》：在全球能源互聯(lián)新時代下，電力及新能源國際合作還有哪些特點？

胡衛(wèi)平：在對外工程承包方面，以 EPC（“Engineering+Procurement+Construction”三個英文字母的縮寫，也就是“設(shè)計+采購+建設(shè)”，就是我們常說的總承包）的火電和水電總承包為主，也在很好的發(fā)展，其中主要是兩個體現(xiàn)：第一個體現(xiàn)是設(shè)備的合作，以哈爾濱電器、上海電器、東方電器為代表的發(fā)電設(shè)備的主機廠和輸變電設(shè)備的主機廠，近年來充分發(fā)揮設(shè)備生產(chǎn)商的優(yōu)勢，加速實施走出去戰(zhàn)略，已在世界各地成功參與一批境外的重大工程項目。

第二個方面以EPC方式進(jìn)行合作，以中能建集團(tuán)先后完成了數(shù)十個大中型承包工程，涉及到水電站、火電等方面。

第三是發(fā)揮商業(yè)協(xié)會的作用，來促進(jìn)電力產(chǎn)業(yè)國際化的發(fā)展，這個也是我們中國產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展協(xié)會推動的工作。這個推動的作用主要表現(xiàn)在三個方面：

一個是論壇的服務(wù)，以電力及核能論壇為抓手，打造綜合性的交流平臺。去年10月中國產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展協(xié)會舉辦第六屆外恰會上舉辦了合作論壇，今年5月中國產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展協(xié)會和美國ECP（ECP企業(yè)管理云平臺Enterprise Cloud Platform是中亞網(wǎng)絡(luò)自主研發(fā)的，開創(chuàng)中國企業(yè)管理軟件定制標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)中國IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的企業(yè)管理軟件云平臺）舉辦了合作的座談會。

第二個就是平臺的服務(wù)。通過組建中國新能源海外發(fā)展聯(lián)盟、舉辦核能國際對接會等方式，促進(jìn)核能國際交流與合作。

我們協(xié)會正在與ECP和西屋公司洽商建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，在今年10月將舉辦中美安全文化探討會。

第三是信息咨詢服務(wù)，加強電力信息服務(wù)，整合國內(nèi)外信息資源，建立能源電力境外投資合作公共平臺，來為能源電力國際間的服務(wù)提供好的環(huán)境。

同時我們協(xié)會和中國新能源電力聯(lián)盟共同發(fā)布了2015年的中國電力合作戰(zhàn)略研究報告，這個報告主要有兩點：一個是今年舉辦第七次的外恰會，我們也有一個國際電力專題的專場，除了有傳統(tǒng)的電力方面的探討之外，也包括在核電方面新的內(nèi)容。

第二個是發(fā)出新聯(lián)盟活動的一個想法，我們希望新能源聯(lián)盟能夠有更多的單位參與，真正使我們新能源不僅僅是一句口號，而是真正成為綠色革命中間非常主力的隊伍。