會(huì)展業(yè)專業(yè)化的評(píng)價(jià)指標(biāo)與發(fā)展——以成都市為例

成都市博覽局課題組

(成都市博覽局，四川 成都 610042)

一、研究背景

在2005年1月首屆中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作論壇上，國(guó)務(wù)院副總理吳儀代表中國(guó)政府首次提出中國(guó)展覽業(yè)“市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、法制化、國(guó)際化”的發(fā)展目標(biāo)。此后，各地陸續(xù)提出了其他一些涉及到會(huì)展業(yè)“XX化”的概念，特別是專業(yè)化問題多處提及。2013年成都市政府提出關(guān)于本市會(huì)展業(yè)發(fā)展的“五化”戰(zhàn)略，認(rèn)為“規(guī)范化、市場(chǎng)化、專業(yè)化、品牌化和國(guó)際化”之間是相互依存、相互促進(jìn)的關(guān)系。雖然許多城市提出過會(huì)展業(yè)專業(yè)化發(fā)展的目標(biāo)，但此前會(huì)展理論界和實(shí)務(wù)界對(duì)專業(yè)化的概念、評(píng)價(jià)指標(biāo)和發(fā)展措施尚無深入、系統(tǒng)的論述與研究。

二、會(huì)展業(yè)專業(yè)化的概念

按《辭?！返亩x，專業(yè)是指“產(chǎn)業(yè)部門中根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)的不同過程而分成的各業(yè)務(wù)部分;專門從事某項(xiàng)職業(yè)的”［1］。按《現(xiàn)代漢語(yǔ)規(guī)范詞典》的定義，專業(yè)化是指“在現(xiàn)代化生產(chǎn)過程中，使生產(chǎn)門類或生產(chǎn)過程變成專業(yè)性的”［2］。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)“會(huì)展專業(yè)化”的定義不多。早在2009年，劉致良認(rèn)為，會(huì)展專業(yè)化是以一類商品、一類技術(shù)和服務(wù)為核心，由業(yè)內(nèi)專業(yè)廠商參加，主要對(duì)專業(yè)觀眾開放，并且要將會(huì)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的分工細(xì)化，形成會(huì)議專業(yè)組織者、展覽專業(yè)組織者、目的地管理公司、特殊事件策劃管理公司等專業(yè)化分工體系，打造企業(yè)間的分工合作、相互配套的會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈條［3］?？梢?，劉致良對(duì)“會(huì)展專業(yè)化”的定義主要限于會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈的分工延長(zhǎng)，而對(duì)“會(huì)展企業(yè)的專業(yè)化管理”在概念中沒有明確說明。結(jié)合“專業(yè)”和“專業(yè)化”的權(quán)威定義，本課題組認(rèn)為，會(huì)展業(yè)專業(yè)化是指:會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈上組織之間對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的專業(yè)性分工進(jìn)一步細(xì)化;組織內(nèi)部對(duì)各崗位業(yè)務(wù)知識(shí)、技能的專業(yè)性要求進(jìn)一步明確;由此對(duì)組織運(yùn)作效率和服務(wù)質(zhì)量水平都帶來提升。

楊穎(2007)認(rèn)為，會(huì)展業(yè)的專業(yè)化包括展會(huì)的專業(yè)性、服務(wù)的專業(yè)性和觀眾的專業(yè)性［4］。劉致良(2009)和劉曉明(2013)認(rèn)為，會(huì)展業(yè)的專業(yè)化表現(xiàn)在題材的專業(yè)化、人才的專業(yè)化和經(jīng)營(yíng)與運(yùn)作的專業(yè)化［4］［5］。亞太會(huì)展研究院(2013)認(rèn)為，會(huì)展專業(yè)化是指展會(huì)主題專業(yè)化、展覽分工專業(yè)化、從業(yè)人員專業(yè)化和觀眾專業(yè)化①。從會(huì)展業(yè)專業(yè)化的定義來看，專業(yè)化表現(xiàn)在干什么和怎么干兩個(gè)方面。雖然學(xué)者們對(duì)會(huì)展業(yè)的專業(yè)化沒有統(tǒng)一和明確的概念，但對(duì)專業(yè)化的內(nèi)容主要集中在以下幾個(gè)方面:(1)會(huì)展題材的專業(yè)化，表現(xiàn)為展會(huì)是屬于某一具體產(chǎn)業(yè)、以專業(yè)觀眾為主的貿(mào)易展，而不是包含幾個(gè)產(chǎn)業(yè)的綜合展;(2)會(huì)展經(jīng)營(yíng)與運(yùn)作的專業(yè)化，表現(xiàn)為會(huì)展企業(yè)通過社會(huì)分工后使用更具專業(yè)特色的知識(shí)和技能進(jìn)行高水平的經(jīng)營(yíng)管理;(3)會(huì)展生產(chǎn)要素的專業(yè)化，表現(xiàn)為會(huì)展業(yè)對(duì)專業(yè)人才的使用，以及會(huì)展場(chǎng)館及其配套設(shè)施適應(yīng)各種不同專業(yè)展會(huì)的情況等。

三、會(huì)展業(yè)專業(yè)化發(fā)展的相關(guān)理論

(一)社會(huì)分工理論

會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈由會(huì)展主辦方、場(chǎng)館提供商、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)商、展臺(tái)搭建商、會(huì)展中介組織等組織構(gòu)成。會(huì)展企業(yè)的社會(huì)分工水平可以從其主營(yíng)業(yè)務(wù)所涉及到的會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的數(shù)量或者開展會(huì)展活動(dòng)所需的協(xié)作企業(yè)的種類數(shù)來衡量。會(huì)展企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)所涉及的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)越多，企業(yè)的社會(huì)分工水平越低。但是會(huì)展業(yè)的專業(yè)化水平與分工水平是不同的概念。前者主要由后者決定，也可能因市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量水平提高，生產(chǎn)所需的專業(yè)知識(shí)和技能改變所致。社會(huì)分工水平提高主要由交易成本和市場(chǎng)規(guī)模來決定。以科斯、威廉姆森、楊小凱等人主張的交易成本理論來看，社會(huì)交易成本降低可以提高組織的分工水平。而市場(chǎng)需求規(guī)模在很大程度上決定了分工組織生存所需的市場(chǎng)空間大小，并且會(huì)展業(yè)上游市場(chǎng)的規(guī)模決定下游會(huì)展企業(yè)的生存。會(huì)展企業(yè)的規(guī)模大小也會(huì)影響到組織內(nèi)部分工能否順利進(jìn)行。余蘭和陶軍(2006)認(rèn)為，展覽業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模決定分工水平［6］。

(二)產(chǎn)業(yè)集群理論

會(huì)展產(chǎn)業(yè)集群是一組在地理上接近，由價(jià)值鏈和生產(chǎn)系統(tǒng)相互關(guān)聯(lián)的、以會(huì)展業(yè)為核心產(chǎn)業(yè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)為支撐產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集合體(林敏，2009)。［7］會(huì)展產(chǎn)業(yè)集群在空間和聯(lián)系上有核心層、要素供給產(chǎn)業(yè)層和相關(guān)輔助產(chǎn)業(yè)層三個(gè)構(gòu)成層(盧曉，2012)。［8］集群規(guī)模的擴(kuò)大和集群本身具有的交易成本優(yōu)勢(shì)有利于提高集群企業(yè)的分工水平(賈明江，2006)。［9］目前對(duì)會(huì)展產(chǎn)業(yè)集群的研究主要集中于集群發(fā)展條件分析和集群競(jìng)爭(zhēng)力的衡量。如鄭昌江和胡鐸蓉(2010)從哈爾濱會(huì)展產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的條件、模式選擇和集群發(fā)展的優(yōu)勢(shì)角度進(jìn)行分析，提出發(fā)展哈爾濱會(huì)展產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)采取的措施［10］;方忠權(quán)、劉松萍和林瀚(2012)提出了廣州市琶洲地區(qū)會(huì)展產(chǎn)業(yè)集群培育措施［11］;許嘯塵和蔡仲芳(2012)認(rèn)為，會(huì)展業(yè)應(yīng)當(dāng)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群互動(dòng)發(fā)展［12］。顯然，會(huì)展產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展有助于當(dāng)?shù)貢?huì)展業(yè)的專業(yè)化發(fā)展，尤其體現(xiàn)在集群競(jìng)爭(zhēng)力的提高上。這些指標(biāo)體系在一定程度上反映了當(dāng)?shù)貢?huì)展業(yè)的專業(yè)化水平。

(三)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論

商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展催生了會(huì)展經(jīng)濟(jì)。當(dāng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)由賣方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)變得空前激烈，各種營(yíng)銷手段層出不窮。會(huì)展業(yè)對(duì)商品貿(mào)易和科技創(chuàng)新的促進(jìn)功能尤為突出。這個(gè)時(shí)候，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制迫使組織對(duì)資源的配置需要更有效率，而專業(yè)化的知識(shí)和技能將發(fā)揮決定性的作用?？梢哉f，會(huì)展市場(chǎng)化催生了會(huì)展業(yè)的專業(yè)化。相對(duì)于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)會(huì)展業(yè)起步較晚，目前仍然屬于朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。由于較高的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)率和大量存在的空白市場(chǎng)，吸引了很多企業(yè)加入會(huì)展業(yè)，會(huì)展業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的知名公司也紛紛搶灘中國(guó)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈。這個(gè)時(shí)候，會(huì)展企業(yè)只有使用專業(yè)化的管理手段，依靠專業(yè)化的人才隊(duì)伍、開拓有利的細(xì)分市場(chǎng)、提供專業(yè)化的服務(wù)、建立企業(yè)品牌才能在會(huì)展業(yè)市場(chǎng)中占據(jù)一席之地。

(四)企業(yè)管理理論

會(huì)展業(yè)的專業(yè)化還與企業(yè)管理理論密切相關(guān)，特別是企業(yè)戰(zhàn)略管理理論、服務(wù)質(zhì)量管理理論和標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)管理理論。企業(yè)為了應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，必然制定自己的戰(zhàn)略措施。核心競(jìng)爭(zhēng)力理論是戰(zhàn)略管理理論的新成果。核心競(jìng)爭(zhēng)力戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)企業(yè)建立持久、獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，關(guān)注非核心經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的外包。在會(huì)展業(yè)中，核心競(jìng)爭(zhēng)力的建立還與經(jīng)營(yíng)規(guī)模有關(guān)。有學(xué)者指出會(huì)展業(yè)存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)，從而誘使小的同類展覽會(huì)合并，擴(kuò)大規(guī)模，甚至形成品牌展會(huì)(倪娜、陳啟杰，2006)［13］。顯然，無論是業(yè)務(wù)外包，還是同行合并，都有利于會(huì)展企業(yè)的專業(yè)化水平提高。會(huì)展業(yè)屬于服務(wù)業(yè)，會(huì)展服務(wù)的專業(yè)化需要企業(yè)和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)有一套完善的質(zhì)量管理體系和質(zhì)量控制體系，以及高標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)營(yíng)管理流程來保證和體現(xiàn)?，F(xiàn)代全面質(zhì)量管理理論和標(biāo)準(zhǔn)化管理理論可以為會(huì)展業(yè)的專業(yè)化建設(shè)提供手段。

四、會(huì)展業(yè)專業(yè)化水平的測(cè)評(píng)指標(biāo)

會(huì)展業(yè)的專業(yè)化與會(huì)展企業(yè)的專業(yè)化既有聯(lián)系又有區(qū)別。根據(jù)會(huì)展業(yè)專業(yè)化的定義和相關(guān)理論，地區(qū)會(huì)展業(yè)的專業(yè)化發(fā)展水平可以從會(huì)展題材、會(huì)展經(jīng)營(yíng)與運(yùn)作、會(huì)展業(yè)生產(chǎn)要素三個(gè)方面來考察，具體可用:專業(yè)展的比例、企業(yè)/項(xiàng)目專業(yè)國(guó)際認(rèn)證的類型和數(shù)量、國(guó)際知名展覽(會(huì)議)公司進(jìn)入當(dāng)?shù)貢?huì)展業(yè)的數(shù)量、產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的類型及所占比例、專業(yè)人才的需求程度、專業(yè)場(chǎng)館使用的比例來衡量(表1)。

表1 區(qū)域會(huì)展業(yè)專業(yè)化發(fā)展指標(biāo)體系

(一)專業(yè)展或綜合展的比例

該指標(biāo)體現(xiàn)了會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈終端環(huán)節(jié)橫向企業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的差異化程度。差異化高，不僅可以避免惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，而且可以提高會(huì)展服務(wù)水平。需要注意的是，專業(yè)和綜合是相對(duì)而言的，與行業(yè)細(xì)分的程度密切相關(guān)。

(二)企業(yè)/項(xiàng)目專業(yè)國(guó)際認(rèn)證的類型和數(shù)量

國(guó)內(nèi)各地區(qū)制定的會(huì)展企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或管理認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)極不統(tǒng)一，將這些推薦性標(biāo)準(zhǔn)用來衡量企業(yè)的專業(yè)化水平只能作為參考。顯然，能夠被國(guó)際知名組織如UFI、ISO等認(rèn)證說明這個(gè)企業(yè)或者展覽會(huì)具有較高的專業(yè)化水平。

(三)國(guó)際知名展覽(會(huì)議)公司進(jìn)入當(dāng)?shù)貢?huì)展業(yè)的數(shù)量

在市場(chǎng)開放條件下，國(guó)際知名展覽(會(huì)議)公司越多，會(huì)展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)越高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)迫使本地會(huì)展企業(yè)越有可能提高其專業(yè)化水平。

(四)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的類型及數(shù)量

產(chǎn)業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)(類型)企業(yè)數(shù)量分布合理，競(jìng)爭(zhēng)協(xié)作有序，特別是關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)(如組展商)發(fā)展勢(shì)頭良好，這是地區(qū)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化發(fā)展良好的物質(zhì)基礎(chǔ)和表現(xiàn)。

(五)會(huì)展企業(yè)對(duì)高學(xué)歷專業(yè)人才的需求比例

對(duì)于勞動(dòng)密集型的會(huì)展業(yè)來說，企業(yè)對(duì)高學(xué)歷專業(yè)人才的需求情況在很大程度上反映了會(huì)展業(yè)的進(jìn)入門檻，也即從事會(huì)展業(yè)務(wù)所需要的專業(yè)知識(shí)或技能水平。

(六)使用專業(yè)場(chǎng)館的比例

使用專業(yè)場(chǎng)館的比例是指在所有開展的會(huì)展項(xiàng)目中，使用專業(yè)場(chǎng)館的項(xiàng)目所占的比例。一般說來，專業(yè)場(chǎng)館比非專業(yè)場(chǎng)館能夠提供更好的服務(wù)條件，取得更好的會(huì)展效果。

五、成都會(huì)展業(yè)專業(yè)化的水平與差距

會(huì)展業(yè)主要包括展覽和會(huì)議兩大部分，尤以展覽占據(jù)較大比例。通過收集近年來北京、上海、天津、重慶四個(gè)直轄市和南京、濟(jì)南、青島、杭州、寧波、廈門、廣州、深圳、哈爾濱、長(zhǎng)春、沈陽(yáng)、武漢、成都、西安、大連15個(gè)副省級(jí)城市會(huì)展業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)(見表2)，可以看出成都會(huì)展業(yè)專業(yè)化程度在全國(guó)的排名情況。

(一)專業(yè)展或綜合展的比例

從重點(diǎn)城市專業(yè)展占全部展覽項(xiàng)目數(shù)的比例來看，絕大多數(shù)城市專業(yè)展的比例都在98%以上，綜合展所占比例極小。成都專業(yè)展所占比例略低，但也在98%以上。當(dāng)然，這也可能與我們對(duì)展覽所屬行業(yè)劃分過粗有關(guān)。由于缺乏各展覽展示內(nèi)容的詳細(xì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，目前無法對(duì)展覽所屬行業(yè)進(jìn)行更細(xì)的劃分。

表2 2013年國(guó)內(nèi)重點(diǎn)城市會(huì)展業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)

(二)國(guó)際認(rèn)證的會(huì)展企業(yè)或項(xiàng)目

成都只有世紀(jì)城新國(guó)際會(huì)展中心1家得到UFI認(rèn)證，沒有UFI認(rèn)證的國(guó)際展會(huì)，而上海、北京、深圳得到UFI認(rèn)證的企業(yè)和項(xiàng)目均在10個(gè)以上。

(三)國(guó)際知名會(huì)展企業(yè)進(jìn)入成都情況

盡管早在2006年成都新國(guó)際會(huì)展中心與漢諾威展覽會(huì)(中國(guó))有限公司正式簽署合作協(xié)議，共同承辦成都國(guó)際車展，但目前尚無外資會(huì)展企業(yè)落戶成都，而上海、北京的外資會(huì)展企業(yè)超過10家，廣州超過5家。

(四)會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展程度

根據(jù)上海會(huì)展業(yè)協(xié)會(huì)2012年會(huì)員企業(yè)和成都會(huì)展聯(lián)盟2013年成員企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，與上海相比:成都會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展一是不平衡，餐飲、旅游、住宿、交通、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)配套服務(wù)企業(yè)發(fā)展相對(duì)較好，而展位搭建、策劃、咨詢、人才培訓(xùn)等企業(yè)發(fā)展相對(duì)較弱(見表3);二是產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展不夠完善，成都本地的專業(yè)會(huì)議組織者、專業(yè)展覽組織者以及目的地管理公司幾乎沒有，少數(shù)規(guī)模較大、實(shí)力雄厚會(huì)展企業(yè)尚未與其他企業(yè)形成良好的分工協(xié)作體系，成都會(huì)展協(xié)會(huì)和會(huì)展聯(lián)盟機(jī)構(gòu)不夠完善，尚未完全發(fā)揮其應(yīng)有的行業(yè)管理職能。

表3 上海、成都會(huì)展業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)分布比較

(五)專業(yè)化人才的需求比例

調(diào)查表明，全國(guó)重點(diǎn)城市會(huì)展企業(yè)對(duì)大專以上人才的需求比例，上海最高，達(dá)到74.2%，哈爾濱最低，為44.7%。成都的比例為62.7%，在19個(gè)重點(diǎn)城市中排名第14位。從成都本地規(guī)模較大的會(huì)展公司的員工專業(yè)來看，絕大多數(shù)員工為非會(huì)展專業(yè)科班出生，企業(yè)對(duì)會(huì)展專業(yè)畢業(yè)生沒有強(qiáng)烈的需求。

(六)使用專業(yè)場(chǎng)館的比例

從重點(diǎn)城市會(huì)展項(xiàng)目使用專業(yè)場(chǎng)館的比例來看，重點(diǎn)城市絕大多數(shù)的會(huì)展項(xiàng)目都在專業(yè)場(chǎng)館中進(jìn)行，成都使用專業(yè)場(chǎng)館的比例為92.9%，排在最后。這也許與成都目前專業(yè)場(chǎng)館數(shù)量較為缺乏，會(huì)展項(xiàng)目在場(chǎng)地選擇上比較靈活所致。

六、成都會(huì)展業(yè)專業(yè)化發(fā)展的具體措施

(一)明確政府和協(xié)會(huì)在專業(yè)化發(fā)展中的分工，

提高自身管理水平

市場(chǎng)主體行為規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有序，才有利于會(huì)展業(yè)的專業(yè)化發(fā)展。政府部門制定會(huì)展業(yè)發(fā)展的宏觀政策，擔(dān)當(dāng)會(huì)展行業(yè)管理主體，導(dǎo)向性地規(guī)范會(huì)展行業(yè)，改善會(huì)展產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)配套服務(wù)，加強(qiáng)與其相關(guān)的交通、信息、儲(chǔ)運(yùn)、餐飲、旅游以及環(huán)境保護(hù)工作。協(xié)會(huì)要制定各種地方標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，加強(qiáng)會(huì)員單位的自律和提升管理，協(xié)助政府落實(shí)各項(xiàng)政策。政府和行業(yè)協(xié)會(huì)明確各自在會(huì)展業(yè)市場(chǎng)中的地位和職能，有助于會(huì)展業(yè)的市場(chǎng)化發(fā)展，借助市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的專業(yè)化發(fā)展。

(二)依據(jù)成都地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)性會(huì)展

應(yīng)當(dāng)根據(jù)成都優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)性會(huì)展，使二者相得益彰，共同發(fā)展。統(tǒng)計(jì)表明，2013年成都電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、機(jī)械產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)、食品飲料及煙草產(chǎn)業(yè)、冶金產(chǎn)業(yè)、建材產(chǎn)業(yè)、輕工行業(yè)屬于前八大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。成都會(huì)展項(xiàng)目數(shù)量與本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的地位并不相稱。如從表4可以看出，盡管第十六屆成都國(guó)際汽車展覽會(huì)在全國(guó)車展中排名第三，但成都汽車產(chǎn)業(yè)的會(huì)展項(xiàng)目數(shù)量相對(duì)偏少。

表4 2014年各區(qū)域展會(huì)數(shù)量排名前10項(xiàng)目所屬行業(yè)

(三)擴(kuò)大會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈上游市場(chǎng)規(guī)模，鼓勵(lì)本地廠商和消費(fèi)者積極參展觀展

通過吸引外來展或重點(diǎn)扶持本地組展商兩種方式擴(kuò)大會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈上游市場(chǎng)規(guī)模，以上游會(huì)展市場(chǎng)的規(guī)模發(fā)展帶動(dòng)中、下游會(huì)展企業(yè)的分工和專業(yè)化發(fā)展。特別要針對(duì)會(huì)展項(xiàng)目的生命周期特點(diǎn)，在會(huì)展項(xiàng)目的不同發(fā)展階段，制定相應(yīng)的扶持政策。本地廠商和消費(fèi)者往往是展會(huì)的主要參展商和觀眾，積極參與展會(huì)有利于展會(huì)的順利開展和規(guī)模擴(kuò)大，推動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要關(guān)注他們能否有條件參會(huì)，消除參會(huì)的顧慮和障礙，甚至給予參會(huì)者一定的物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。

(四)加強(qiáng)現(xiàn)代化的會(huì)展綜合體建設(shè)，形成會(huì)展產(chǎn)業(yè)集群

會(huì)展場(chǎng)館及其配套設(shè)施是城市會(huì)展業(yè)發(fā)展的核心“硬件”，被譽(yù)為城市會(huì)展業(yè)發(fā)展的“火車頭”，會(huì)展場(chǎng)館的規(guī)模、配套設(shè)施及功能直接制約城市會(huì)展業(yè)的專業(yè)化發(fā)展水平。現(xiàn)代化的會(huì)展中心具有規(guī)模大、設(shè)施全、智能化水平高、人性化的特征。但是不能單純進(jìn)行場(chǎng)館建設(shè)，而應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)展綜合體建設(shè)，形成會(huì)展產(chǎn)業(yè)集群。建立會(huì)展產(chǎn)業(yè)集群，可以使政府掌握會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展?fàn)顩r。借助集群優(yōu)勢(shì)，不但有利于本地會(huì)展企業(yè)的抱團(tuán)發(fā)展，也有利于外來會(huì)展項(xiàng)目的順利開展。在會(huì)展產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展過程中注意降低交易成本和用好各種政策，避免飛地的產(chǎn)生。

(五)幫助本地會(huì)展企業(yè)提高專業(yè)化管理水平

幫助本地會(huì)展企業(yè)提高專業(yè)化管理水平，主要措施有五點(diǎn):提供免費(fèi)專業(yè)培訓(xùn)的方式，重點(diǎn)向本地會(huì)展公司高層管理人員灌輸世界會(huì)展業(yè)先進(jìn)的管理理念和方法;對(duì)達(dá)到一定專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)如企業(yè)使用會(huì)展專業(yè)畢業(yè)生達(dá)到一定比例、會(huì)展企業(yè)各種質(zhì)量認(rèn)證合格給予獎(jiǎng)勵(lì);借助行政手段加強(qiáng)會(huì)展專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和現(xiàn)有先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施;支持企業(yè)有所為和有所不為，避免企業(yè)“大而全”、“小而全”，培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，將非核心業(yè)務(wù)外包;支持企業(yè)通過合并同類展覽會(huì)，避免企業(yè)之間的低水平惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，擴(kuò)大單個(gè)展會(huì)規(guī)模。

(六)鼓勵(lì)會(huì)展企業(yè)與國(guó)際會(huì)展組織、品牌企業(yè)的合作與交流

國(guó)際會(huì)展業(yè)協(xié)會(huì)及相關(guān)組織在世界會(huì)展業(yè)專業(yè)化、市場(chǎng)化的發(fā)展過程中發(fā)揮了重大作用，加強(qiáng)與這些組織的交流與聯(lián)系，可以在成都會(huì)展業(yè)專業(yè)化的進(jìn)程中不斷獲得經(jīng)驗(yàn)支持，提高本地會(huì)展企業(yè)的專業(yè)化管理水平。在引進(jìn)會(huì)展項(xiàng)目、使用域外會(huì)展服務(wù)企業(yè)，借助會(huì)展龍頭企業(yè)的服務(wù)外包過程中培養(yǎng)本地企業(yè)。政府可以鼓勵(lì)個(gè)別國(guó)外頂級(jí)會(huì)展公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，支持國(guó)內(nèi)會(huì)展公司與國(guó)外管理先進(jìn)的會(huì)展公司聯(lián)姻。前者可以幫助國(guó)內(nèi)公司在與國(guó)外公司近距離競(jìng)爭(zhēng)中，迫使其提高專業(yè)化管理水平。后者可以幫助國(guó)內(nèi)公司在短時(shí)間內(nèi)迅速提高專業(yè)化管理水平，在此基礎(chǔ)上將展會(huì)辦成國(guó)際展。

(七)建立和完善成都會(huì)展業(yè)統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)制度

目前國(guó)內(nèi)會(huì)展業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作普遍進(jìn)展緩慢，給會(huì)展業(yè)的研究、管理決策和評(píng)價(jià)帶來相當(dāng)大的難度。特別是重點(diǎn)城市會(huì)展業(yè)排名數(shù)據(jù)來源于各地上報(bào)的數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)口徑的統(tǒng)一性和完整性仍舊存疑，必然影響排名結(jié)果。在國(guó)內(nèi)首先建立和完善會(huì)展業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，作為成都市會(huì)展業(yè)數(shù)據(jù)的進(jìn)一步統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)，便于行業(yè)診斷、政策制定、實(shí)施和評(píng)價(jià)，以及與其他城市會(huì)展業(yè)發(fā)展的比較，是成都會(huì)展業(yè)專業(yè)化建設(shè)步入全國(guó)前列的基本條件之一。

注釋:

①參見《2013年中國(guó)會(huì)展業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析報(bào)告》。

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