合肥市會(huì)展旅游發(fā)展對(duì)策研究

邱竹青 傅 為 傅玉敏

（1.安徽工業(yè)經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 安徽 合肥 230051；2.安徽外國(guó)語(yǔ)學(xué)院 安徽 合肥 231201）

會(huì)展旅游即MICE（Meetings，Incentives，Conventions，Exhibitions），是指包括各類專業(yè)會(huì)議、展覽會(huì)與博覽會(huì)、獎(jiǎng)勵(lì)旅游、大型文化體育盛事等活動(dòng)在內(nèi)的綜合性旅游活動(dòng)。 會(huì)展旅游業(yè)是一個(gè)非常巨大的產(chǎn)業(yè)。 當(dāng)前國(guó)際展覽業(yè)的產(chǎn)值約占全球各國(guó)GDP 總和的1%，如果包括相關(guān)行業(yè)因會(huì)展所增加的產(chǎn)值， 展覽業(yè)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)則達(dá)到8%的水平[1]。

合肥作為安徽省會(huì)城市，更是勇敢擔(dān)當(dāng)起實(shí)現(xiàn)安徽中部崛起的領(lǐng)頭羊的角色。 特別是2009 年4 月26 日第四屆中部投資博覽會(huì)和2011 年10 月19 日第二十屆金雞百花電影節(jié)在合肥的舉辦， 更讓合肥認(rèn)識(shí)到會(huì)展對(duì)整個(gè)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重大推動(dòng)作用，也更加需要加強(qiáng)對(duì)合肥會(huì)展旅游的研究，以為實(shí)踐所用。

“十二五”階段，合肥旅游呈現(xiàn)大發(fā)展的態(tài)勢(shì)，逐步形成“雙核兩帶四翼”格局，即：廬陽(yáng)古城文化觀光核、濱湖新城休閑度假核、西南自然風(fēng)光帶、環(huán)巢湖休閑度假帶和東南西北四個(gè)翼，進(jìn)一步打造和完善合肥休閑度假、會(huì)展商務(wù)等各項(xiàng)旅游活動(dòng)項(xiàng)目。

1．合肥市會(huì)展旅游發(fā)展現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，合肥不斷的承辦各類大型會(huì)展活動(dòng)，會(huì)展經(jīng)濟(jì)得到極大的促進(jìn)和發(fā)展，同時(shí)也有效帶動(dòng)會(huì)展、旅游的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和繁榮，反過(guò)來(lái)也促進(jìn)合肥經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，擴(kuò)大合肥的國(guó)內(nèi)外知名度，提升合肥的影響力。

1.1 政府重視程度加大，會(huì)展旅游發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化

從政策層面積極扶持會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展。 2003 年，合肥市會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立， 首次將會(huì)展經(jīng)濟(jì)納入合肥經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，并有力保障合肥會(huì)展業(yè)的發(fā)展。 2012 年，將商務(wù)局會(huì)展經(jīng)濟(jì)處更名為市會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室，并陸續(xù)開(kāi)展政策引導(dǎo)和落實(shí)，《合肥市會(huì)展發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法（試行）》、《合肥市人民政府關(guān)于加快會(huì)展業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》等一批政策性文件出臺(tái)和落實(shí)，為合肥會(huì)展旅游發(fā)展提供了有效的發(fā)展環(huán)境。國(guó)務(wù)院2015 年出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)展覽業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》更是給會(huì)展旅游發(fā)展帶來(lái)良好的機(jī)遇。

1.2 城市綜合實(shí)力提升，會(huì)展旅游經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展

近年來(lái)，由于合肥城市經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，城市綜合實(shí)力的不斷提升，帶動(dòng)合肥會(huì)展經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。 2014 年合肥全年生產(chǎn)總值(GDP)更是達(dá)到5158 億元， 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)位居全國(guó)主要省會(huì)城市前列。

從全國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體情況來(lái)看， 合肥會(huì)展雖然起步不早，但是發(fā)展速度很快，展示出迅猛的發(fā)展態(tài)勢(shì)。 2001 年安徽國(guó)際會(huì)展中心建造完成，并開(kāi)始成為合肥會(huì)展業(yè)的重要支撐，舉辦展會(huì)數(shù)量也穩(wěn)步提升，2003 年舉辦展會(huì)數(shù)量更是占到了全市的45%左右。2009 年第四屆中部投資博覽會(huì)在這里成功舉辦，更加促進(jìn)了會(huì)展與旅游經(jīng)濟(jì)的融合和發(fā)展，合肥會(huì)展旅游的形象、知名度和美譽(yù)度得到進(jìn)一步新的提升。 2011 年合肥濱湖國(guó)際會(huì)展中心建成，2012 年的會(huì)展企業(yè)運(yùn)營(yíng)改革，更是促進(jìn)了展會(huì)數(shù)量和展會(huì)面積迅猛增長(zhǎng)和提升。

1.3 會(huì)展旅游相互促進(jìn)，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升

會(huì)展經(jīng)濟(jì)與旅游經(jīng)濟(jì)不斷融合和促進(jìn)，合肥會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也帶動(dòng)了旅游業(yè)的提升，接待海外旅游者人次、旅游外匯收入、國(guó)內(nèi)旅游者人次、國(guó)內(nèi)旅游收入等旅游業(yè)指標(biāo)均有大幅度提升（表1），進(jìn)入新的快速發(fā)展階段。在會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展帶動(dòng)下，合肥的旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市就業(yè)機(jī)會(huì)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力等各個(gè)方面也都得到了有效促進(jìn)和提升。

表1 1997—2013 年合肥市旅游業(yè)發(fā)展指標(biāo)一覽表

資料來(lái)源：根據(jù)合肥市旅游局網(wǎng)站資料整理（-表示數(shù)據(jù)不全）。

1.4 會(huì)展旅游設(shè)施不斷完善，著力打造會(huì)展旅游品牌

2002 年9 月，安徽國(guó)際會(huì)展中心投入使用，成為合肥會(huì)展旅游的“里程碑”。從2009 年開(kāi)始，合肥開(kāi)始注重規(guī)劃大型會(huì)展旅游設(shè)施的建設(shè)，使其不斷得到完善。 2011 年10 月，耗資近15 億元的合肥濱湖國(guó)際會(huì)展中心建成和使用，更進(jìn)一步提升了合肥會(huì)展旅游的發(fā)展水平和合肥會(huì)展城市的知名度，拉動(dòng)合肥會(huì)展經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。 一大批“國(guó)”字號(hào)展會(huì)陸續(xù)在合肥舉辦， 一些會(huì)展旅游品牌也開(kāi)始樹(shù)立和展現(xiàn)，確定了“舉科技之旗、塑品牌會(huì)展”的發(fā)展思路，造就和打造出“中國(guó)國(guó)際堅(jiān)果炒貨展”、“中國(guó)（合肥）國(guó)際文化博覽會(huì)”等一大批著名的會(huì)展特色品牌。

2．合肥會(huì)展旅游發(fā)展中的主要問(wèn)題

2.1 會(huì)展旅游發(fā)展體制尚未健全

從會(huì)展的開(kāi)展來(lái)看， 大型會(huì)展尤其是全國(guó)性甚至是國(guó)際性會(huì)展，涉及到的政府部門多，會(huì)展成功舉辦的多方面要求，需要細(xì)致、高效的運(yùn)作團(tuán)隊(duì)，并具有較強(qiáng)的運(yùn)營(yíng)、協(xié)調(diào)和控制能力。 但目前合肥的會(huì)展管理機(jī)構(gòu)設(shè)置狀況與合肥會(huì)展旅游經(jīng)濟(jì)工作的發(fā)展要求并不十分匹配，發(fā)展體制不夠健全， 部分從業(yè)人員對(duì)于會(huì)展活動(dòng)的實(shí)質(zhì)尚未充足的認(rèn)識(shí)。

2.2 會(huì)展旅游營(yíng)銷方式相對(duì)落后

合肥目前的會(huì)展旅游市場(chǎng)宣傳促銷投入的深度和力度不足，營(yíng)銷方式相對(duì)落后，且大都集中在會(huì)展期間，缺乏長(zhǎng)期投入和連續(xù)性操作。沒(méi)能很好的加強(qiáng)會(huì)展、旅游的雙向互動(dòng)合作營(yíng)銷，在網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷方式和手段運(yùn)用上也需要極大的改進(jìn)，利用率需要進(jìn)一步提升。

2.3 會(huì)展旅游相關(guān)行業(yè)間協(xié)作缺失

合肥現(xiàn)有安徽會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)和合肥會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)， 但協(xié)會(huì)和政府、企業(yè)共同合作發(fā)展會(huì)展方面的能力還需進(jìn)一步加強(qiáng)，也尚未形成良好的專業(yè)分工協(xié)作體系，與相關(guān)行業(yè)的協(xié)作發(fā)展方面尚且不足。 一些旅行社“小、散、亂”的現(xiàn)狀仍然沒(méi)有徹底改變，要么由于自身規(guī)模太小沒(méi)有與會(huì)展企業(yè)合作的能力，要么缺乏創(chuàng)新理念根本就沒(méi)有與會(huì)展合作的思想[2]。

3.合肥市會(huì)展旅游發(fā)展對(duì)策

3.1 明確目標(biāo)定位

從合肥的城市定位來(lái)看， 要努力成為在全國(guó)有重要影響力的區(qū)域性特大城市。 會(huì)展旅游目標(biāo)定位硬更加明確，逐步提升合肥會(huì)展旅游發(fā)展空間，重點(diǎn)定位在“中國(guó)區(qū)域會(huì)展旅游名城，安徽會(huì)展旅游中心城市”。 針對(duì)全方位的發(fā)展目標(biāo)和分階段進(jìn)展上，合肥應(yīng)以舉辦全國(guó)和地區(qū)性的會(huì)議、展覽為重點(diǎn)和基礎(chǔ)，有效促進(jìn)和提升宣傳促銷力度，力爭(zhēng)舉辦國(guó)際性展會(huì)或活動(dòng)，以更好地提高合肥會(huì)展旅游發(fā)展水平。

3.2 優(yōu)化政府管理體制

合肥應(yīng)進(jìn)一步提升政府管理工作效率，充分發(fā)揮政府的組織協(xié)調(diào)能力，有效實(shí)施政府的戰(zhàn)略部署和導(dǎo)向，推動(dòng)政府多方面指導(dǎo)作用的發(fā)揮。另外，著力提升專業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)功能，加快制定和完善相關(guān)行業(yè)法律，以進(jìn)一步加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力，逐步納入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)軌道，促使和推動(dòng)會(huì)展旅游業(yè)的健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展。

3.3 注重創(chuàng)新發(fā)展觀念

在會(huì)展旅游的營(yíng)銷主體上， 要清醒認(rèn)識(shí)到會(huì)展旅游營(yíng)銷的主體其實(shí)包括政府、會(huì)展企業(yè)、參展商、與會(huì)者甚至還有媒體。 對(duì)于會(huì)展旅游營(yíng)銷對(duì)象的認(rèn)識(shí)，需要不斷創(chuàng)新，城市營(yíng)銷、品牌營(yíng)銷、一對(duì)一營(yíng)銷等創(chuàng)新理念都在會(huì)展旅游發(fā)展中得到更加廣泛的認(rèn)同和應(yīng)用。

努力營(yíng)造會(huì)展旅游城市的良好環(huán)境。 其次要加強(qiáng)宣傳， 樹(shù)立會(huì)展旅游產(chǎn)品形象。 另外，還要注重培養(yǎng)高層次觀眾，完善會(huì)展旅游市場(chǎng)。 可以嘗試通過(guò)政府倡導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會(huì)引導(dǎo)、會(huì)展企業(yè)輔導(dǎo)等多種渠道來(lái)強(qiáng)化參展者的會(huì)展經(jīng)濟(jì)意識(shí)，提升合肥市民的總體層次，日漸形成良好的文化品位和消費(fèi)素求， 進(jìn)一步完善合肥的會(huì)展旅游市場(chǎng)。

3.4 加強(qiáng)周邊區(qū)域合作

近年來(lái)，隨著合肥會(huì)展經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，合肥與其他長(zhǎng)三角城市會(huì)展經(jīng)濟(jì)交流與合作更密切，越來(lái)越多知名展會(huì)在合肥召開(kāi)。 隨著合肥現(xiàn)代化濱湖大建設(shè)推進(jìn)，城市基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，城市綜合服務(wù)功能不斷提升。

還應(yīng)該在依靠自身優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)造機(jī)遇，增強(qiáng)開(kāi)發(fā)會(huì)展旅游競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的同時(shí)，積極順應(yīng)區(qū)域一體化的發(fā)展趨勢(shì)，著力推動(dòng)區(qū)域旅游、會(huì)展等多邊合作，促進(jìn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。發(fā)揮合肥區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，積極尋求區(qū)域間的會(huì)展合作，進(jìn)行跨地區(qū)的區(qū)域會(huì)展旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展。 合肥處于南京、上海、武漢、長(zhǎng)沙等地的中心地帶，實(shí)施“會(huì)展于兩地，旅游于兩地”、“會(huì)展在區(qū)外，旅游在區(qū)內(nèi)”[3]，緊緊圍繞合肥經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，充分發(fā)揮合肥度假旅游資源優(yōu)勢(shì)，加快多方位、一體化的發(fā)展進(jìn)程。

［1］李旭,馬耀峰.國(guó)外會(huì)展旅游研究綜述[J].旅游學(xué)刊,2008,23(3):85-89.

［2］尹長(zhǎng)豐,韋傳惠.合肥市發(fā)展會(huì)展旅游的SWOT 分析[J].合肥學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2008,25(2):91-94.

［3］彭真,劉鵬生.南昌會(huì)展旅游發(fā)展的SWOT 分析與對(duì)策[J]江西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2009(6):85-88.

［4］傅為.二線城市會(huì)展旅游發(fā)展模式的優(yōu)化——以合肥市為例[J].赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2014，（2）：72-74．

［5］楊世河.淺談合肥發(fā)展會(huì)展旅游的優(yōu)勢(shì)與前景[J].赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版）,2014(5)：57-58．

［6］齊先文,雷若欣.基于鉆石模型的合肥市會(huì)展旅游發(fā)展研究[J].巢湖學(xué)院學(xué)報(bào),2013(1):59-65．